MALİYE BAKANLIĞI KURUM İDARİ KURULU BAŞKANLIĞINA
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunun 22. maddesi uyarınca 01.10.2002 Salı günü Bakanlık temsilcilerinin de katılımı ile tespit edilen Kurum İdari Kurulu toplantısı gündemlerine ilişkin sendikamızın görüş ve çözüm önerileri aşağıdaki gibidir.
I- KAMU GÖREVLİLERİNİN İŞYERİ ÇALIŞMA KOŞULLARI VE SORUNLARI
Merkez ve taşra birimlerinde hizmet verilen hizmet binalarının ısınma, temizlik, havalandırma, arşiv odaları, sigara içme odaları, fiziki donanımı, masa, sandalye vb. sorunların çözülmesi ayrıca deprem bölgesindeki güvenlik açısından risk teşkil eden hizmet binalarının tahliye edilmesi ve yenilerinin deprem yönetmeliğine uygun binalar olarak çalışanların ve vatandaşların hizmetine sunulması.
A) TEMSİLCİLİK ODASI VE PANO
4688 sayılı yasanın ilgili maddelerinin (14,16,18,23,25, İkinci Bölüm Md. 3, Md. 5, Md. 7) uygulanmasında gerek yasanın uygulanmasında, idarecilerin keyfi tutumlarından kaynaklanan sorunlar yaşanmaktadır.
Örneğin;
-
Tevkifat listelerinin yasada belirtildiği şekliyle ilanı ve sendikalara gönderilmesi.
-
Aidat kesintilerinin zamanında kesilip ilgili sendikanın hesaplarına aktarılması ve yasada tanımlandığı şekliyle sendikanın tüzüğünde belirtilen oranda kesintinin yapılması.
-
İşyeri temsilcileri ve yöneticilerin sendikal faaliyetlerde bulundukları sürede yaşanan izin sorunları.
-
Personel nakil bildirim formunda tayini çıkan çalışanın üyesi bulunduğu sendikanın üyelik formu ve maaş, nakil ilmuhaberinde üye numarası ile sendikasının mutlaka belirtilmesi gerekmektedir. Bu aksaklığın giderilmesi için Muhasebat Genel Müdürlüğünde bir genelgenin çıkartılarak merkez ve taşra birimlerine bildirilmesi.
-
İşkolu değişikliği, ölüm, nakil, atama ve yükselme vb. durumlarda ek-3 formunun kurum tarafından doldurularak Çalışma Bakanlığı ve ilgili sendikaya bildirilmesi.
-
Temsilcilik odası ve panoların tahsisinde keyfi tutumların önlenmesi.
Tüm bu sorunların çözümü ile Maliye Bakanlığında yetkili sendikanın Büro Emekçileri Sendikası olduğu belirten bir genelgenin çıkartılarak ilgili tüm birimlere gönderilmesi gerekmektedir.
B) KREŞ
-
Bakanlık bünyesinde ve defterdarlıklar bünyesinde olmayan yerlerde kreş açılmalı ve mevcut kreşlerin kapasitesi ihtiyacı karşılayacak şekilde arttırılmalıdır. Kreş ihtiyacının merkez taşra ayrımı yapılmaksızın her yılın ağustos ayında tespit edilerek kreşlerin kapasitesiyle birlikte ilan edilmelidir.
-
Kreşlerde istihdam edilen personelin nitelikleri Milli Eğitim Bakanlığının normları esas alınarak oluşturulmalıdır. (Doktor, Psikolog, Bakıcı Anne,Öğretmen vb.)
-
Kreşlerin ısınma, temizlik koşullarına dikkat edilmelidir.
-
Servis olanağı mutlaka sağlanmalıdır.
-
Kreşlerde öncelikle kendi personelimizin ihtiyacı karşılanmalıdır.
-
Kreşler ücretsiz olmalıdır.
-
Etüt evlerinin de açılması.
C) YEMEK
-
Özel yemek şirketleriyle yapılan anlaşmalar fes edilmeli, yemek ve yemekhane hizmetleri bakanlık tarafından verilmelidir.
-
Yemekhanelerin ve yemeklerin sağlık koşullarına uygunluğu düzenli olarak denetlenmelidir. Yapılan denetimler sonucu düzenlenecek raporlar sendikamıza ve çalışanlara duyurulmalıdır. İşkolundaki yetkili sendikanın da bu denetimleri yapabilme koşulları sağlanmalıdır.
-
Devlet Memurları Yiyecek yardımı yönetmeliğinde belirtildiği gibi 50 çalışanın bulunduğu yerlerde yemek servisi yapılmalıdır. Bu hizmetin yapılamadığı yerlerde yemek bedeli çalışanlara maaşlarıyla birlikte aylık olarak ödenmelidir.
-
657 sayılı Kanun’un 212. maddesiyle düzenlenen yiyecek yardımı, bu yardımın uygulanma biçimini belirleyen yönetmelikle sosyal yardım özelliğinden uzaklaştırılmıştır. Mevcut yönetmelik değiştirilerek sosyal yardım özelliğine uygun olarak bu hizmetin çalışanlara ücretsiz olarak sunulması sağlanmalıdır.
D) ULAŞIM
-
Merkez ve taşra birimlerinin birçoğunda halen uygulanan görevlendirme usulüyle idareciler için servis aracı olarak kullanılan hizmet araçlarının kullanımına son verilmelidir.
-
Tüm çalışanlara servis hizmeti ücretsiz olarak verilmelidir. Servis hizmetinden yararlanamayan personelin ulaşım gideri karşılanmalıdır.
-
Kamu kartı kullanan personelin kartları zamanında verilmelidir.
E) Sağlık Hizmetleri
Mevcut kurum tabiplikleri poliklinik düzeyine çıkartılmalıdır. Polikliniklerde görev yapan sağlık personelinin Maliye Bakanlığı kadrosuna alınmalıdır.
II- KANUNLARIN KAMU GÖREVLİLERİNE EŞİT UYGULANMASI
A) LOJMAN VE SOSYAL TESİSLERDEN YARARLANMA
1- Lojman
Kamu çalışanlarının kira sorununu kısmen de olsa çömeye yönelik olarak düşünülmüş olan lojmanlar, tahsisdeki keyfi uygulamalar nedeniyle büyük bir eşitsizliğe neden olmaktadır. Bu nedenle;
-
Görev tahsisli lojman uygulamasına son verilmelidir.
-
Uygulamada görülen önemli sorunlardan birisi de konutların özelliklerine göre unvan ve kadrolar arasında ayrım yapılmasıdır. Bu uygulamaya derhal son verilmelidir.
-
Puanlama sistemine göre yapılan sıralamalar tüm çalışanların görebileceği yerlerde ilan edilmelidir. Puanlama yapılırken mal bildirim beyanı da esas alınmalıdır.
-
Varolan lojman sayısı arttırılmalıdır.
2- Sosyal Tesisler
-
Varolan misafirhane ve kampların kapasiteleri arttırılmalıdır.
-
Kamplardan yararlanan personelin isim listesi kadro ünvanlarıyla birlikte her yıl ilan edilmelidir. Kamplardan öncelikle Maliye Bakanlığı personelinin yararlanması sağlanmalıdır.
-
Uygulamada görülen diğer bir sorun da bazı kampların ( Örneğin Marmaris kampı) belli kadroların kullanımına kapatılmasıdır. Bu durum çalışanlar arasında eşitsizliğe yol açmaktadır. Bu uygulamaya derhal son verilmelidir.
B) EK ÖDEME
-
Ek ödemelerdeki oranların Merkez-Taşra-Büyükşehir vb. ile kadro unvan ayrımının kaldırılarak genel eşitlik ilkesi göz önünde bulundurularak belirlenmesi gerekmektedir.
-
Ek ödemelerin özlük ve emeklilik keseneklerine yansıyacak şekilde yasal düzenleme altına alınması.
-
Uyarı ve kınama cezalarını 657 sayılı kanun uyarınca düzenlenen aylıktan kesme cezası üzerinde bir konuma getiren ve bu nedenle hukuka uygunluğu tartışmalı halde bulunan bu cezalarda ek ödeme kesintisi yapılması uygulamasına son verilmelidir. Halen devam eden kesintiler durdurulmalıdır.
C) KADRO UYGULAMASI
-
Her personel kendi kadrosunda çalıştırılmalı, Yardımcı Hizmetli kadrosunda çalışan personelin idareciler tarafından keyfi ve özel işlerde çalıştırılmasının önüne geçilmelidir.
-
Yoklama, icra, tahsildar, veznedar, daktilograf, dava takip, arazi ölçümleme, veri hazırlama memurları v.b. kadrolarda çalışanlar yaptıkları işin gereği ulaşım, yiyecek, giyecek yardımları, günün koşullarına göre yeniden düzenlenmeli ve zamanında hak sahiplerine verilmelidir. Ayrıca, dışarıda görev yapanların görev yaptıkları süreçler içerisinde fiili hizmet zammı ödenmelidir.
-
Yaygın ve yoğun vergi denetiminde görev alan personelin görevini tam olarak yapabilmesi amacıyla ilgili yönetmelik çerçevesinde görevlendirme sağlanmalıdır. Ayrıca, yaygın ve yoğun vergi denetimi tarha yetkili dairelerce dönüşümlü olarak yapılmalıdır.
-
Kurum içi gece nöbeti ve kurum dışı keyfi görevlendirmelere son verilmeli gece nöbetine kalan personelin çalışma saatleri yeniden düzenlenmelidir.
-
Geçici görevlendirmelere son verilmeli, geçici görevde bulunanlar eski görev yerlerine iade edilmelidir.
-
Kurumdaki otomasyon uygulaması çerçevesinde bilgisayar hizmetlerinin yoğun şekilde uygulanmasından kaynaklı, Daktilograf ve Memur unvanlarının tenkis edilerek yerine en az VHKİ kadrolarının ihdas edilip personele dağıtılması gerekmektedir.
-
Bilgi İşlem ünitelerinde çalışanlar ile bilgisayar kullanan personele İLO normları uygulanmalıdır. Çalışma koşullarından kaynaklı olarak ortaya çıkan hastalıklara karşı önlem alınmalı ve eksiklikler en kısa sürede giderilmeli ve bu konuda yapılan çalışmalardan Sendikaya bilgi verilmelidir.
-
Sicil affından yararlanan memurun dosyasından af konusu olan işlemler dosyadan çıkartılmalıdır.
-
Özürlü kadrosunda çalışan personelin çalışma yaşamını güçleştiren fiziki engeller ortadan kaldırılmalıdır,
D) GÖREVDE YÜKSELME SINAVI
-
Atama ve Yükselme Yönetmeliğinde ki sözlü sınav uygulaması kaldırılmalıdır.
-
Maliye Kurs Yönetmeliğinde ki, kursa girmek için istenilen görev süreleri yeniden düzenlenmeli ve sınava girme hakkı aday memurluk bitiminden itibaren verilmelidir.
-
Maliye Kurs Sınav Yönetmeliğinde ki Kurs Sınavına Giriş yaşı 40’a yükseltilmelidir.
-
Sınava girecek personelde aranan Sicil Notu sınırı olumlu sicil almak olmalıdır.
E) FAZLA MESAİ
Fazla mesai uygulaması anayasal bir suçtur. Zorunluluktan çıkartılmalı, hizmetin gereği mesai yapılan yerlerde mesaiye kalan personelin ulaşım, yemek vb. ihtiyaçları karşılanmalı, fazla mesai ücreti günün koşullarına göre belirlenerek takip eden ayın ilk ayında ödenmelidir.
Yukarıda gündemlere ilişkin belirttiğimiz görüşlerin çözülmesi noktasında atılacak adımın çalışma barışına katkı sunacağı, ayrıca sendikamızın da bu süreçteki çabalarını kararlı bir şekilde sürdüreceği, alınan kararların maliye emekçileri ve kamu adına takipçisi olacağımızı bilgilerinize arz ve talep ederiz.
Hüseyin GÖLPUNAR Bülent KAYA
Genel Örgütlenme Sekreteri Genel Başkan
Sayı : 2002 / 23 Ekim 2002
Konu : KİK Görüşülecek Gündemler Hk.
MİLLİ PİYANGO İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KURUM İDARİ KURULU BAŞKANLIĞINA
4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunun 22. maddesi uyarınca 11.10.2002 Cuma günü kurum temsilcilerinin de katılımı ile tespit edilen Kurum İdari Kurulu toplantısı gündemlerine ilişkin sendikamızın görüş ve çözüm önerileri aşağıdaki gibidir.
TOPLANTI GÜNDEMİ
1- 4688 Sayılı Yasanın Uygulanmasına İlişkin Sorunlar:
- Temsilci izni ve sendikal izinler
Bu konuda iş yeri temsilciliğimizin girişimleri sonucunda iş veren vekillerinin 15.10.2002 tarihli yazıları ile sendikal temsilcilik odası, telefon, pano yeri tahsisi yapılmış, ayrıca aynı yazıyla şubelerimize ait panolarında şube müdürlerinin uygun göreceği bir yere asılması konusunda uygun görüş bildirilmiştir.
Sendikal izinler konusunda zorluk çıkarılmaması konusunda mutabakat sağlanmıştır.
2- Kuruma İlişkin Sorunlar:
Kurumun yürütmesi gereken hizmetlerin gereği gibi yerine getirilebilmesi için kurum çalışanlarına belli periyotlarla hizmet içi eğitim düzenlenmelidir.
3- Çalışma Koşulları ve Ekonomik Sorunlar:
-
Piyango biletlerinin muhafaza edildiği ve biletlerin sayım ve kontrollerinin yapıldığı mekanlara bağımsız klima konulmalıdır.
-
Matbaada basımı yapılan biletlerin boyası kuruduktan ve üzerindeki kimyasal maddeler arındırıldıktan sonra sayıma hazır hale getirilmelidir.
-
Paketleme servisinde çalışan görevlilerin çalışma koşulları iyileştirilmelidir. (Mühürleme, mumlama işlemi kaldırılmalı, bunun yerine kelepçeleme sistemi getirilmelidir.)
-
Biletlerin üzerinde bulunan boya kaynaklı kimyasal maddelerin, çalışanların sağlığı üzerindeki etkilerinin Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bağlı meslek hastalıkları hastanesinde araştırılarak sonuçların alınmasından itibaren gerekli tedbirler alınmalıdır.
-
Fazla çalışmayla ilgili olarak; İkramiye Kontrol, Piyango Dairesi, Garaj ve Bilgi İşlemde çalışanların fazla çalışmalarının karşılığı verilmelidir.
-
Çekilişlerde görevlendirilen şoför, teknisyen, çekiliş heyeti, iade servisi çalışanları, bilgi işlem çalışanları vb. personele 320 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 23.02.1995 tarih ve 547 sayılı Kanun Hükmünde Kararname değişikliği ile eklenen %50 ibaresinin (özellikle yukarıda yazılan görevlere gelenler lehine zaruri görevlere gelenlere, gelinen her görev için 5 puan verilmesinin devam edilmesi konusunda Anayasanın 18. maddesinin göz önünde tutulması) %75 olarak değiştirilmelidir.
-
Cumartesi-Pazar ve bayram mesaileri dikkate alınmalıdır.
-
Randımanlı çalışma kaldırılmalıdır.
4- Sosyal Sorunlar:
Milli Piyango İdaresi Gölbaşı Sosyal Tesislerinden çalışanların yararlanabilmesi için hizmetlerin fiyatları yeniden değerlendirilerek, çalışanların gelir seviyesine uygun bir belirleme yapılmalıdır. Çalışanların çocuklarının katılacağı yaz okulu türünde etkinlikler düzenlenmelidir.
Yukarıdaki gündemlere ilişkin belirttiğimiz görüşlerin çözülmesi noktasında atılacak adımın çalışma barışına katkı sunacağı ayrıca sendikamızın da bu süreçteki çabalarını kararlı bir şekilde sürdüreceği, alınan kararların Büro Emekçileri ve kamu adına takipçisi olacağımızı bilgilerinize arz ve talep ederiz.
Selma GÜRKAN Bülent KAYA
Genel Hukuk ve TİS Sekreteri Genel Başkan
Dostları ilə paylaş: |
