b) Amaç ve Hedefler
Türkiye'nin uluslararası rekabet gücünü ve dünya ihracatından aldığı payı artırmak için imalat sanayiinde dönüşümü gerçekleştirerek yüksek katma değerli yapıya geçmek ve yüksek teknoloji sektörlerinin payını artırmak temel amaçtır.
İmalat sanayiinde dönüşümün ana odaklan; yenilikçilik ve firma becerileri, bölgelerin üretime etkili katılımı, sektörler arası entegrasyon, yeşil teknoloji ve üretim ile dış pazar çeşitliliğidir. Yeşil üretim kapasitesi, yenilik, firma becerileri ve sektörler arası entegrasyonun geliştirilmesiyle verimlilik ve yurt içi katma değerin artırılması; dış pazar çeşitliliği ve bölgesel üretim kapasitelerinin geliştirilmesiyle de istikrarlı yüksek büyümenin sağlanması hedeflenmektedir.
c) Politika ve Tedbirler
Politika/Tedbir
|
Sorumlu / işbirliği Yapılacak Kuruluşlar
|
Süre
|
Yapılacak İşlem ve Açıklama
|
Kamu alımian, yerli firmaların yenilik ve yeşil üretim kapasitesini artırmada etkin bir araç olarak kullanılacaktır. Bu kapsamda, nitelikli ihale şartnameleri hazırlama ve değerlendirme kapasitesi geliştirilecek, iyi uygulama örneklerinin kamuda yaygınlaştırılması ve tanıtılması sağlanacaktır. (Kalkınma Planı p.655)
|
Tedbir 237. Kamu alımlart Ar-Ge ve yenilik faaliyetlerine katkı sağlayacak, yerlileştimteyi ve teknoloji transferini teşvik edecek yatırımlar için kullanılacaktır
|
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşları, İlgili STK’lar
|
Aralık
Sonu
|
Kamu atımlarında yenilik, yerlileşme ve teknoloji transferi sağlamaya yönelik mal ve hizmet alımian ile yapım işleri için yeni bir sanayi işbirliği programları uygulama modeli geliştirilecektir.
Sanayi işbirliği programları uygulamalarına ilişkin mevzuat, yeni uygulama modelini içerecek şekilde revize edilecektir.
|
Haksız rekabeti önlemek ve insan sağlığı ve güvenliğini korumak üzere piyasa gözetim ve denetim sisteminin etkin işlemesine yönelik çalışmalar sürdürülecektir. İşletmelerin rekabet gücünü artırmak üzere kalite altyapısının geliştirilmesine devam edilecektir. (Kalkınma Planı p.659)
|
Tedbir 238. Piyasa gözetim ve denetim (PGD) sistemlerinin işleyişi
değerlendirilerek, etkin bir uygulama mekanizması oluşturulacaktır.
|
Ekonomi Bakanlığı (S), İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşları
|
Haziran
Sonu
|
Ülkemizdeki PGD sisteminin etkinleştirilmesi için uygun görülecek yapılanma modeli önerisi esas alınarak, gerekmesi durumunda yasal düzenleme taslağı hazırlanacaktır.
|
Tedbir 239. Sanayi ürünlerinin güvenli ve mevzuatına uygun şekilde piyasaya aranı sağlamak amacıyla piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetleri etkinleştirilecektin
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), Ekonomi Bakanlığı
|
Aralık
Sonu
|
Yıllık Sektöre! Denetim Programı ve Yıllık Denetim Programı hazırlanacaktır. 2017 yılı PGD Faaliyet Raporu hazırlanacaktır, Kamuoyunun ürün güvenliği hakkında bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler gerçekleştirilecek ve işbirliği yollan geliştirilecektir. Risk analiziyle denetime tabi ürünlerin öncelik sıralaması ve listeleri belirlenecektir. Ürün güvenliği ve denetimi faaliyetlerinde uygulamaların etkinliğini artırmaya yönelik olarak paydaşlarla toplantılar düzenlenecektir.
|
İşletmelerin rekabet öncesi işbirliği, ağ oluşturma, ortak Ar-Ge ve tasarım, ortak tedarik ve pazarlama faaliyetlerinin geliştirilmesi özendirilecektir. (Kalkınma Plans p. 662)
|
Tedbir 240. Sanayinin dijital dönüşümü yol haritası
tamamlanacaktır.
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), İlgili Kurum ve Kuruluşlar
|
Aralık
Sonu
|
Sanayinin dijital dönüşümünün yo! haritası tamamlanacak, katmanlı üretim, robotik, nesnelerin interneti, büyük veri, yapay zeka, artırılmış gerçeklik vb. teknolojilerinin etkin kullanımına ve bunların yerli üretimine yönelik mekanizmaların oluşturulması sağlanacaktır.
|
Tedbir 241. Büyük OSBlerde tasarım ve dijital dönüşüm merkezleri kurulacaktır.
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), İlgili Kurum ve Kuruluşlar
|
Aralık
Sonu
|
Sanayide dijital dönüşümün etkin ve verimli bir şekilde yürütebilmesi için Büyük OSBlerde tasarım ve dijital dönüşüm merkezleri kurulacaktır.
|
Tedbîr 242. Ulusal Yaşam Döngüsü Değerlendirmesi (YDD) Veri Tabanının Geliştirilmesi Projesi yürütülecektir.
|
Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), TÜBİTAK MAM Çevre ve Temiz Üretim Enstitüsü, Boğaziçi Üniversitesi
|
Aralık
Sonu
|
Metodoloji belirleme ve kapasite geliştirme çalışmaları yürütülecek, mevcut durum incelenecek, alt yapı çalışmaları yürütülecek, veri ihtiyacı ve eksikliklerin tespiti için ilgili kayıtlar incelenecek, veri akışında yer alacak kuruluş ve paydaşlar tespit edilecektir, İdari ve yönetimsel yapı oluşturulacaktır. Ulusal YDD veri tabanı orta ve uzun vadeli yol haritası belirlenerek raporlanacaktır.
|
İmalat sanayiine yönelik sektöre! ve diğer strateji belgeleri Kalkınma Planı amaç, hedef ve politikalarıyla uyumlu olarak hazırlanacaktır, (p.667)
|
Tedbir 243. Sanayide rekabet gücünün arttnlmasi amacıyla sektörel stratejiler ve eylem planları hazırlanacak, uygulamaların izlenmesi ve değerlendirilmesi sağlanacaktır.
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), Kalkınma Bakanlığı, İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşları
|
Aralık
Sonu
|
Türkiye Demir Çelik ve Demir Dışı Metaller Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı, Türkiye Kimya Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı, Türkiye Elektrik ve Elektronik Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planı, Türkiye Seramik Sektörü Strateji Belgesi ve Eylem Planının yürürlüğe girmesi sağlanacaktır.
|
Otomotiv sanayiinde, tedarik zincirini kapsayan, tasarım/Ar-Ge, üretim ve satış pazarlama süreçleri bütününün yurtiçinde geliştirilmesi sağlanarak katma değer artırılacaktır. Çevereye duyarlı yeni teknolojilerin geliştirilmesi desteklenecektir. Yurtiçinde elektronik, yazılım, elektrikli makine, ana metal, savunma sanayi gibi diğer sektörlerle işbirliği ve bütünleşme sağlanacaktır. İç pazar ve küresel pazarların ihtiyaçlarına yönelik özgün tasarımlı araçlarla markalaşma özendirilecektir, (p.678)
|
Tedbir 244. Yerli marka otomobil destek programı hayata geçirilecektir.
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), Ekonomi Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı,, ilgili Kamu Kurum ve Kuruluşları
|
Aralık
Sonu
|
Yerli marka otomobil yatırımı için ihtiyaç duyulan özel hususlar dikkate alınarak bu yatırıma yönelik özel bir destek programı tasarlanacaktır.
|
Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı
|
Tedbir 245. Verimlilik Bileşik Endeksi değerleri oluşturulacak ve yayımlanacaktır.
|
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (S), TÜİK, Rekabet Kurumu, Üniversiteler
|
Aralık
Sonu
|
Benzer endeks çalışmaları taranarak, mevcut proje çıktıları ve idari kayıtlara dayalı olarak alt endeks bileşenleri belirlenecek ve bütünleşik bir endeks oluşturularak yayımlanacaktır.
|
Girişimcilik ve KOBİ'ler
-
Mevcut Durum
Esnaf ve sanatkârların çoğunluğunu oluşturduğu KOBİ'ler, çalışan sayısı bakımından toplam girişimlerin yüzde 99,8'ini, istihdamın yüzde 73,5'ini, katma değerin yüzde 53,5'ini, yatırımların yüzde 55'ini ve ihracatın yüzde 55,1'ini oluşturmaktadır. Ayrıca, Ar-Ge harcamaları içinde KOBİlerin payı 2014 yılında yüzde 17,4 iken 2015 yılında ise yüzde 17,7'ye yükselmiştir. KOBİlerin küreselleşmeden kaynaklanan yüksek rekabete ayak uydurma, yetkin insan gücü ve yeterli sermayeye sahip olma, yenilikçi projeler üretme, ortak iş ve proje geliştirme gibi hususlarda güçlendirilmesine ve girişimcilik yeteneklerinin ve girişimci sayısının artırılmasına olan ihtiyaç devam etmektedir. Ortak iş yapma kültürüne, sermaye birikimine ve gelir dağılımına olumlu katkıları açısından önem taşıyan kooperatifçiliğin geliştirilmesi konusu da önemini korumaktadır.Yıl
|
Faaliyete
Geçen Esnaf ve
Sanatkâr
Sayısı
|
Faaliyeti Sona Eren Esnafve
Sanatkâr
Sayısı
|
Kurulan
Şirket
Sayısı
|
Kapanan
Şirket
Sayısı
|
Kurulan
Gerçek Kişi Ticari İşletme Sayısı
|
Kapanan
Gerçek
Kişi
Ticari
İşletme
Sayısı
|
Kurulan
Kooperatif
Sayısı
|
Kapanan
Kooperatif
Sayısı
|
2012
|
191 808
|
96 204
|
38 887
|
14 168
|
67 455
|
31 915
|
877
|
1 895
|
2013
|
193 870
|
105 552
|
49 943
|
17 400
|
58 987
|
19 873
|
915
|
1 862
|
2014
|
200 235
|
113 696
|
57 710
|
14 002
|
67 920
|
23 229
|
1 005
|
1820
|
2015
|
200 807
|
97 361
|
66 701
|
12 114
|
47 069
|
19 061
|
921
|
1 587
|
2016
|
227 936
|
101 218
|
63 709
|
11 038
|
41 972
|
19 610
|
771
|
1290
|
2017 (1)
|
157 811
|
64 305
|
48 087
|
8 206
|
31 782
|
12 716
|
630
|
778
|
Kaynak: TOBB, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (i) Ağustos ayı itibarıyladır,
Haziran 2017 itibarıyla; bankacılık sistemi içinde kullandırılan KOBİ kredi miktarı 486 milyar TL olup toplam krediler içindeki payı 2009 yılındaki yüzde 21 seviyesinden yüzde 25,3'e yükselmiştir.
TABLO II: 32- ESKKK Kefalet Kredileri
Yıl
|
Kefalet Alan ve Kredi Kullanan İşletme Sayısı (Adet)
|
Verilen Kefalet ve Yaratılan Kredi Hacmi (Milyon TL)
|
2012
|
258 057
|
6 925
|
2013
|
286 123
|
9 617
|
2014
|
317 577
|
12 500
|
2015
|
353 627
|
16 159
|
2016
|
432 826
|
20 359
|
2017 (1)
|
448 957
|
21844
|
Kaynak: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (1) Eylül ayı itibanyiadır.
Esnaf ve Sanatkârlar Kredi ve Kefalet Kooperatifleri (ESKKK) ve Halk Bankası aracılığıyla esnaf ve sanatkârlara indirimli faizli kredi kullandırılmaya devam edilmiştir. Bu kapsamda 2012 yılında açık kredisi bulunan esnaf ve sanatkâr sayısı yaklaşık 258 bin iken bu rakam 2017 yılında 449 bine ulaşmıştır.
-
yılında Hazine Müsteşarlığının kaynak sağlamasıyla desteklenen işletme sayısı ve kefalet miktarında büyük artışlar yaşanmış, buna bağlı olarak yaratılan kredi hacmi önemli ölçüde genişleyerek Eylül 2017 itibarıyla 192,4 milyar TL'ye ulaşmıştır.
|
KGF AS Öz Kaynak
|
Hazine Kaynaklı Kefalet
|
|
Toplam
|
|
Yıl
|
işletme
Sayısı
(Adet)
|
Kefalet
Sayısı
(Adet)
|
Kefalet
Hacmi
(Milyon
TL)
|
] Yaı adlan Kredi Hacmi (Milyon 1 TL)
|
İşletme
Sayısı
(Adet)
|
Kefalet
Sayısı
(Adet)
|
Kefalet
Hacmi
(Milyon
TL)
|
Yaratılan Kredi Hacmi (Milyon TL) 1
|
İşletme
Sayısı
(Adet)
|
Kefalet
Sayısı
(Adet)
|
Kefalet
Hacmi
(Milyon
TL)
|
Yaratılan
Kredi
Hacmi
(Milyon
TL)
|
2010
|
1 333
|
2 382
|
663
|
868
|
600
|
708
|
275
|
434
|
1 933
|
3 090
|
938
|
1 302
|
2011
|
1 058
|
1B34
|
601
|
812
|
1 19B
|
1 373
|
522
|
809
|
2 256
|
3 207
|
1 123
|
1621
|
2012
|
1484
|
1 694
|
499
|
676
|
3 528
|
3 823
|
614
|
877
|
5 012
|
5 517
|
1 113
|
1 553
|
2013
|
1 199
|
1 345
|
451
|
585
|
1 263
|
1 415
|
610
|
882
|
2 462
|
2 760
|
1 061
|
1 467
|
2014
|
2 573
|
3 397
|
573
|
724
|
1 550
|
1865
|
819
|
1 164
|
4 223
|
5 262
|
1 392
|
1 888
|
2015
|
2 485
|
2 644
|
846
|
1 020
|
3 638
|
3 730
|
1 721
|
2 380
|
6 123
|
6 374
|
2 567
|
3 400
|
2016
|
4 643
|
4 699
|
1285
|
1 554
|
6 972
|
7 032
|
2 765
|
3 904
|
11 615
|
11 731
|
4 050
|
5 458
|
2017 fi)
|
5 863
|
5 928
|
697
|
811
|
272 581
|
325 504
|
171 378
|
191 641
|
278 444
|
331 432
|
172 075
|
192 452
|
Kaynak: KGF A.Ş.
(i) Eyiül ayı i ti batıyladır.
KOBİler ve yeni girişimcilere yöneiik destekleme faaliyetlerine devam edilmektedir. Bu kapsamda son yıllarda toplam destek tutarı ve KOBİ başına ortalama destek tutarı artmaktadır.
Dostları ilə paylaş: |
