A- misyon ve vizyon 2 B. Yetki, GÖrev ve sorumluluklar 2

HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ

Hukuk Müşavirliği; 2547　sayılı Yükseköğretim Kanununun 51’inci maddesi ve 124 sayılı Yüksek Ögretim Üst Kuruluşları ile Yüksek Öğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 26 ve 35’inci maddesine göre kurulmuştur．Verilen hizmetlerin büyük bir çoğunluğunu idari yargıda Üniversitemiz adına yürütülen dava ve icra takipleri oluşturmaktadır. Bu görevler Üniversiteyi hukuki konularda doğrudan Rektör adına temsil etmek suretiyle yerine getirilir. Verilen danışmanlık hizmetleri arasında ise Rektörlükçe istenen kanun, tüzük, yönetmelik, genelge ve benzeri tasarı ve teklifleri hazırlamak ya da bunlar hakkında görüş bildirmek, Üniversitenin taraf olduğu ya da Yükseköğretim Kurulu ile diğer yerlerden gönderilen protokol, sözleşme ve benzeri taslaklar ile diğer hukuki konularda görüş bildirilmesi ön plana geçmektir.

Yetki, görev ve sorumluluklar:

• 
  Üniversitenin tasarruflarının yürürlükteki kanunlara uygun olarak yürütülmesinde idareye yardımcı olmak,
  
• 
  Üniversitemizin taraf oldugu her türlü dava ve icra takiplerinde adli ve idari mercilerde kurumu temsil etmek, kurumun haklarını korumak üzere yasal işlemleri yürütmek,
  
• 
  Rektörlük Makamı ve Üniversitemiz birimleri tarafından talep edilen konularda hukuki görüş bildirmek,
  
• 
  Üniversitemiz personeli ve öğrencileri hakkında yürütülen disiplin soruşturmaları ile Üniversitemiz personeli hakklnda yürütülen ceza soruşturmaları kapsamında gerektiğinde hukuki danışmanlık yapmak,
  
• 
  Üniversitemiz tarafından düzenlenen yönetmelik ve yönergeler hakkında talep edildiği takdirde görüş bildirmek.
  

6. YÖNETİM VE İÇ KONTROL

Üniversitemiz Özel Bütçeli İdare olarak 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun, 5436 sayılı Kanununun 12’nci maddesi ile değiştirilmiş (II) sayılı cetvelinin (A) bölümünde sayılan Yükseköğretim Kurulu, Üniversiteler ve İleri Teknoloji Enstitüleri içerisinde yer almaktadır. 5018 Sayılı Kanunun 11’inci maddesinde “Üst yöneticiler, idarelerinin stratejik planlarının ve bütçelerinin kalkınma planına, yıllık programlara, kurumun stratejik plan ve performans hedefleri ile hizmet gereklerine uygun olarak hazırlanması ve uygulanmasından, sorumlulukları altındaki kaynakları etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden mali yönetim ve kontrol işleyişinin gözetilmesi, izlenmesi ve bu kanunda belirtilen görev ve sorumluluklarının yerine getirilmesinden Bakana; mahalli idarelerde ise meclislerine karşı sorumludurlar. Üst yöneticiler, bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirir.’’ denilerek kanunda görevliler ve sorumlular açıkça belirtilmiştir. 31.12.2005 tarihinde yayınlanan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar hakkında yönetmelikte ise ‘’Üst yöneticiler, iç kontrol sisteminin kurulması ve gözetilmesinden, harcama yetkilileri ise görev ve yetki alanları çerçevesinde, idari ve mali karar ve işlemlere ilişkin olarak iç kontrolün işleyişinden sorumludur. İdarelerin mali hizmetler birimi, iç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapar ve ön mali kontrol faaliyetini yürütür.” denilmektedir. Bu yönetmeliğe göre hazırlanan ve Üniversitemiz mali iş ve işlemlerinde uyulması gereken esas ve usulleri belirleyen Ön Mali Kontrol Yönergesi Senatomuzun 12.02.2009 tarih ve 2008–2009/6 sayılı oturumunda kabul edilerek yürürlüğe girmiştir.

“Fırat Üniversitesi Ön Mali Kontrol Yönergesi” ve “Satın Alma İşlem Akış Şeması” ve “İhale İşlem Dosyası Evrak Dizin Sırası” kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Yönerge ile harcama birimlerinin ihale kanunlarına tabi olsun veya olmasın harcamayı gerektirecek taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarından tutarı mal, hizmet alımlarıyla ve yapım işleri için Doğrudan Temin Miktarını aşanlar ile aşağıda sayılanlar ön mali kontrole tabi tutulmuştur:

• 
  Ödenek gönderme belgeleri,
  
• 
  Ödenek aktarma işlemleri,
  
• 
  Kadro dağılım cetvelleri,
  
• 
  Seyahat kartı listeleri,
  
• 
  Geçici işçi pozisyonları,
  
• 
  Yan ödeme cetvelleri,
  
• 
  Sözleşmeli personel sayı ve sözleşmeleri.
  

Gelir, gider, varlık ve yükümlülüklere ilişkin mali karar ve işlemler, harcama birimleri ve mali hizmetler birimi tarafından idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, ayrıntılı harcama veya finansman programları, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer mali mevzuat hükümlerine uygunluk yönlerinden kontrol edilmekte, harcama birimlerimizce mali karar ve işlemler, kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması açısından değerlendirilmektedir.