AJUNTAMENT D'ESPOLLA
ACTA 02/16
ESBORRANY DE L’ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 1 DE JUNY DE 2016
A Espolla, essent les onze hores del dia ú de juny de dos mil setze, es reuneixen a la Casa Consistorial per a celebrar sessió ordinària de Ple en primera convocatòria, els Regidors de la Corporació:
Assistents:
Lluís Insa Guirado
Anna Ros Vilanova
Esther Plaza Massó
Àngel Olivet Casellas
Albert Asenjo Compte
Joan Vergés Pineda
Presidits pel senyor Alcalde-President de l’Ajuntament, senyor Carles Lagresa Felip, i amb l’assistència de la Secretària-interventora de la Corporació, senyora Anna Ortega Ferrer.
Havent declarat el quòrum d’assistència necessari l’Alcalde-President declara oberta la sessió.
Ordre del dia del Ple Ordinari de la Corporació de 1 de juny de 2016
Primer.- Aprovació, si s’escau, de l’esborrany de l’Acta de Ple de la sessió ordinària de data 18 de març de 2016.
Segon.- Portar a terme el sorteig per a la designació dels membres de la Mesa electoral per les Eleccions a Corts Generals 2016 a celebrar el dia 26 de juny de 2016.
Tercer.- Ratificar el Decret d’Alcadia-Presidència de data 10 de maig de 2016 relatiu a l’aprovació definitiva del Projecte per a la instal·lació xarxa de calor alimentada amb Biomassa a Espolla.
Quart.- Ratificar el Decret d’Alcaldia-Presidència de data 17 de maig de 2016 relatiu a l’aprovació del Pla de Seguretat i Salut de les obres definides en el Projecte per a la instal·lació xarxa de calor alimentada amb Biomassa a Espolla.
Cinquè.- Proposta per la ratificació de la modificació dels Estatuts del Consorci dels Aspres d’Empordà.
Sisè.- Proposta per aprovar el conveni de Col·laboració entre el Consell Comarcal de l'Alt Empordà i l'Ajuntament d’Espolla per al desenvolupament del Projecte Tècnic de Joventut compartit 2016
Setè.- Proposta per aprovar el Conveni de Gestió de la Xarxa de desfibril·ladors de l’Ajuntament d’Espolla.
Vuitè.- Proposta d’Alcaldia-Presidència per a l’aprovació del Conveni entre el Bisbat de Girona i l’Ajuntament d’Espolla per a la cessió d’ús gratuït de l’Església Parroquial de Sant Jaume d’Espolla.
Novè.- Proposta d’adjudicació del contracte administratiu de gestió de servei públic, mitjançant concessió del servei municipal de la piscina i del seu bar annex.
Desè.- Proposta d’Alcaldia-Presidència per aprovar el Conveni regulador de la delegació del servei de recollida d'animals abandonats que subscriuen el Consell Comarcal de l'Alt Empordà i l'Ajuntament d’Espolla.
Onzè.- Informes d’Alcaldia.
Relació de Decrets des del 14 de març de 2016 al 25 de maig de 2016.
Dotzè.- Assumptes urgents.
Tretzè.- Precs i preguntes.
PRIMER.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 18 DE MARÇ DE 2016.
Havent-se notificat prèviament l’acta juntament amb la convocatòria a tots els Regidors de la Corporació d’acord amb el que disposa l’article 110.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, se sotmet l’esborrany de l’acta a votació.
Sense que es produeixin intervencions, se sotmet l’esborrany de l’acta a votació quedant aprovada per unanimitat de tots els membres legals de la Corporació.
SEGON.- PORTAR A TERME EL SORTEIG PER A LA DESIGNACIÓ DELS MEMBRES DE LA MESA ELECTORAL PER LES ELECCIONS A CORTS GENERALS 2016 A CELEBRAR EL DIA 26 DE JUNY DE 2016.
Atès allò establert a la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, i concretament en el seu article 26.4, on s’estableix que els sorteigs públics per a la designació del president o presidenta i dels vocals i de les vocals de cada mesa ha de tenir lloc entre els dies vigèsim cinquè i vigèsim novè posteriors a la convocatòria.
Atès que l’art. 26.2 LO 5/1985, de 19 de juny, estableix que el President i els Vocals de cada mesa electoral són designats mitjançant sorteig públic d’entre la totalitat de les persones censades al municipi que siguin menors de 70 anys i sàpiguen llegir i escriure.
Atès tot lo anterior es procedeix a portar a terme el sorteig públic a través del programa informàtic CONOCE facilitat per l’Institut Nacional d’Estadística (INE) el qual va donar el resultat següent:
PRESIDENT:
-
Titular: Núria Marcillo Matas
-
1r suplent: Lídia Pagès Becerra
-
2n suplent: Lluís Insa Guirado
1r VOCAL:
-
Titular: Anna Maria Heras Trias
-
1r suplent: Martí Tegido Mateu
-
2n suplent: Xavier Calzas Coll
2n VOCAL:
-
Titular: Maria Luisa Cos Mallart
-
1r suplent: Montserrat Cristina Perianes
-
2n suplent: Francisco Molero Mellado
Així mateix el programa CONOCE permet formar una bossa de substituts-reserva per cadascun dels càrrecs pel cas de què no es pugui notificar als membres designats (titulars i/o suplents) o pel fet de que la Junta Electoral de Zona excusi algun dels membres designats (titulars i/o suplents). I efectuat el sorteig el programa informàticament va donar els següents substituts-reserva que seran cridats per l’ordre donat pel sorteig i es detalla a continuació:
RESERVES DE PRESIDENT (titular i suplents):
-
Narciso Fariña Darnés
-
Mònica Marcillo Matas
-
Maria Luisa Ribas Samaniego
-
Juan Graboleda Fajol
-
Carles Genover Ribes
-
Marta Coll Aurich
-
Juan Vergés Pineda
RESERVES DE 1r. VOCAL (titular i suplents):
-
Eulalia Garriga Mas
-
Mònica Bazan Maestro
-
Aina Garcia Bassegoda
-
Maria Calverol Lagresa
-
Benjamin Casanova Mencia
-
Àngel Olivet Casellas
-
Lorena Geli Alaminos
RESERVES DE 2on. VOCAL (titular i suplents):
-
Alfredo López Bandera
-
Josefa Arellano Ramírez
-
Eva Geli Gregorio
-
Carlos Velasco Gasol
-
Maria Lluïsa Asenjo Compte
-
Carles Vicens Vilanova
-
Marta Carola Diaz-Aguado
Atès el sorteig públic anterior, s’acorda per unanimitat dels membres assistents de la Corporació:
Primer.- Designar com a membres de la mesa electoral corresponent al terme municipal d’Espolla i les seves respectives bosses de substituts-reserva:
PRESIDENT:
-
Titular: Núria Marcillo Matas
-
1r suplent: Lídia Pagès Becerra
-
2n suplent: Lluís Insa Guirado
1r VOCAL:
-
Titular: Anna Maria Heras Trias
-
1r suplent: Martí Tegido Mateu
-
2n suplent: Xavier Calzas Coll
2n VOCAL:
-
Titular: Maria Luisa Cos Mallart
-
1r suplent: Montserrat Cristina Perianes
-
2n suplent: Francisco Molero Mellado
Així mateix el programa CONOCE permet formar una bossa de substituts-reserva per cadascun dels càrrecs pel cas de què no es pugui notificar als membres designats (titulars i/o suplents) o pel fet de que la Junta Electoral de Zona excusi algun dels membres designats (titulars i/o suplents). I efectuat el sorteig el programa informàticament va donar els següents substituts-reserva que seran cridats per l’ordre donat pel sorteig i es detalla a continuació:
RESERVES DE PRESIDENT (titular i suplents):
-
Narciso Fariña Darnés
-
Mònica Marcillo Matas
-
Maria Luisa Ribas Samaniego
-
Juan Graboleda Fajol
-
Carles Genover Ribes
-
Marta Coll Aurich
-
Juan Vergés Pineda
RESERVES DE 1r. VOCAL (titular i suplents):
-
Eulalia Garriga Mas
-
Mònica Bazan Maestro
-
Aina Garcia Bassegoda
-
Maria Calverol Lagresa
-
Benjamin Casanova Mencia
-
Àngel Olivet Casellas
-
Lorena Geli Alaminos
RESERVES DE 2on. VOCAL (titular i suplents):
-
Alfredo López Bandera
-
Josefa Arellano Ramírez
-
Eva Geli Gregorio
-
Carlos Velasco Gasol
-
Maria Lluïsa Asenjo Compte
-
Carles Vicens Vilanova
-
Marta Carola Diaz-Aguado
Segon.- De conformitat a allò que estableix l’art. 27.2 LO 5/1985, de 19 de juny, notificar la designació als membres de la mesa.
TERCER.- RATIFICAR EL DECRET D’ALCADIA-PRESIDÈNCIA DE DATA 10 DE MAIG DE 2016 RELATIU A L’APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PROJECTE PER A LA INSTAL·LACIÓ XARXA DE CALOR ALIMENTADA AMB BIOMASSA A ESPOLLA.
“DECRET D’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA
Antecedents de fet:
El Ple de la Corporació en la seva sessió ordinària de data divuit de març de dos mil setze, va aprovar inicialment el “Projecte per a la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla” redactat pels Srs. Joan Oliver Casanellas i Jesús Teixidor Graugés, Enginyers Industrials de SUNO Enginyeria de Serveis Energètics, SCCL, amb un pressupost d’execució per contracte de 138.508,18 euros (IVA inclòs).
El document tècnic, juntament amb l’expedient administratiu han estat exposats al públic per termini de 30 dies hàbils amb anuncis al DOGC número 7088 de data 30 de març de 2016, al BOP de Girona número 61 de data 31 de març de 2016 i al taulell d’edictes municipal, no havent-se presentat al·legacions ni reclamacions al respecte.
D’acord amb el que estableix l’article 235.2 del Decret legislatiu 2/2003 pel qual s’aprova el text refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya, correspon adoptar l’acord d’aprovació definitiva.
Fonaments jurídics:
-
Article 235 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (en endavant TRLMRLC).
-
Articles 36, 37 i 38 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals (en endavant ROAS).
-
Disposició Addicional Segona, article 121 i 123 de Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (TRLCSP).
-
Articles 22.2.ñ) i 47.1 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (en endavant LRBRL).
Per tot això RESOLC:
Primer.- Aprovar definitivament el “Projecte per a la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla” redactat pels Srs. Joan Oliver Casanellas i Jesús Teixidor Graugés, Enginyers Industrials de SUNO Enginyeria de Serveis Energètics, SCCL, amb un pressupost d’execució per contracte de 138.508,18 euros (IVA inclòs).
Segon.- Publicar l’acord d’aprovació definitiva del present projecte en el BOP de Girona, en el DOGC, en el taulell d’anuncis i en la pàgina web de l’Ajuntament, de conformitat amb el que estableix l’article 38.2 del ROAS.
Tercer.- Notificar aquests acords a l’empresa adjudicatària del contracte TONDO ENERGIA, SL.
Quart.- Notificar aquests acords al programa BEenerGi de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat de la Diputació de Girona.
Cinquè.- Ratificar aquesta resolució en la propera sessió plenària que se celebri.”
Sense que es produeixin intervencions es passa a la seva votació, quedant ratificat el Decret per unanimitat de tots els membres legals de la Corporació.
QUART.- RATIFICAR EL DECRET D’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA DE DATA 17 DE MAIG DE 2016 RELATIU A L’APROVACIÓ DEL PLA DE SEGURETAT I SALUT DE LES OBRES DEFINIDES EN EL PROJECTE PER A LA INSTAL·LACIÓ XARXA DE CALOR ALIMENTADA AMB BIOMASSA A ESPOLLA.
“DECRET D’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA
Antecedents de fet:
El Ple de la Corporació en la seva sessió extraordinària de 23 de desembre de 2015 va adjudicar a l’empresa TONDO ENERGIA, SL. el contracte administratiu mixt d’obra, subministrament d’energia i servei de manteniment integral per a la instal·lació d’una caldera alimentada amb estella forestal i pinyolada per al subministrament tèrmic a diferents equipaments municipals del municipi d’Espolla, tal i com es trobaven definits en el “l’Avantprojecte per la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla”. Així mateix al tractar-se d’una adjudicació conjunta de projecte i obra, TONDO ENERGIA, SL es va comprometre a redactar el projecte executiu, en base a “l’Avantprojecte per la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla”, projecte executiu que havia de ser supervisat i validat pels serveis tècnics del programa BEenerGI de la Diputació de Girona.
L’empresa adjudicatària va presentar en aquesta Corporació el “Projecte per a la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla”, redactat pels Srs. Joan Oliver Casanellas i Jesús Teixidor Graugés, Enginyers Industrials de SUNO Enginyeria de Serveis Energètics, SCCL, amb un pressupost d’execució per contracte de 138.508,18 euros (IVA inclòs), prèviament supervisat i validat pels serveis tècnics del programa BEenerGI de la Diputació de Girona. L’esmentat projecte va ser aprovat definitivament per Decret d’Alcaldia de data 10 de maig de 2016.
Vist el Pla de Seguretat i Salut en el Treball corresponent a l’execució de l’obra definida en el “Projecte per a la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla”, que l’empresa adjudicatària ha presentat en aquest Ajuntament.
Vist l’informe emès el dia 26 d’abril de 2016 per la Sra. Ariadna Asturias Bernadas, arquitecte tècnica de SUNO Enginyeria de Serveis Energètics, SCCL, que realitzarà la Coordinació de Seguretat i Salut, que dóna la conformitat a l’esmentat Pla.
Fonaments jurídics:
-
Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre, que estableix les disposicions mínimes de seguretat i salut a les obres de construcció, modificat pel Reial Decret 337/2010, de 19 de març, pel qual es modifica el Reial Decret 39/1997, de 17 de gener, pel que s’aprova el Reglament dels Serveis de Prevenció; el Reial Decret 1109/2007, de 24 d’agost, pel qual es desenvolupa la Llei 32/2006, de 18 d’octubre, reguladora de la subcontractació en el sector de la construcció i el Reial Decret 1627/1997, de 24 d’octubre, pel qual s’estableixen disposicions mínimes de seguretat i salut en obres de construcció.
-
L’article 7.2 del Reial Decret 1627/1997 estableix: “El pla de seguretat i salut haurà de ser aprovat abans de l’inici de l’obra, pel coordinador en matèria de seguretat i salut durant l’execució de l’obra. En el cas d’obres de les Administracions públiques, el pla, amb el corresponent informe del coordinador en matèria de seguretat i de salut durant l’execució de l’obra, s’elevarà per la seva aprovació a l’Administració pública que hagi adjudicat l’obra.”
-
Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
Per tot això RESOLC:
Primer.- Aprovar el Pla de Seguretat i Salut en el Treball, corresponent a l’execució de les obres definides en el “Projecte per a la instal·lació d’una xarxa de calor alimentada amb biomassa a Espolla” redactat pels Srs. Joan Oliver Casanellas i Jesús Teixidor Graugés, Enginyers Industrials de SUNO Enginyeria de Serveis Energètics, SCCLP.
Segon.- Comunicar a l’empresa TONDO ENERGIA, SL que el termini d’execució de les obres és de cinc (5) mesos a comptar de l’endemà de l’acta de comprovació del replanteig que se celebrarà entre el contractista i l’Ajuntament amb presència del tècnic director de l’obra i l’Alcalde de la Corporació.
Tercer.- Fer avinent a l’empresa adjudicatària de les obres de referència que el Pla de seguretat i salut haurà d’estar a l’obra, a disposició permanent de la direcció facultativa i de la Inspecció de Treball i Seguretat Social, fent avinent la seva obligació de lliurar-ne dues còpies als Serveis Territorials de Treball a Girona del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya, en el moment d’efectuar la comunicació d’obertura del centre de treball.
Quart.- Notificar la present resolució a l’empresa adjudicatària de l’obra, al Director facultatiu, el Sr. Joan Oliver Casanellas i a la Coordinadora de Seguretat i Salut, la Sra. Ariadna Asturias Bernadas, ambdós tècnics de l’empresa SUNO Enginyeria de Serveis Energètics, SCCLP.
Cinquè.- Ratificar aquesta resolució en la propera sessió plenària que se celebri.”
Sense que es produeixin intervencions es passa a la seva votació, quedant ratificat el Decret per unanimitat de tots els membres legals de la Corporació.
CINQUÈ.- PROPOSTA PER LA RATIFICACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI DELS ASPRES D’EMPORDÀ.
“Vist l'acord del Consell Plenari del Consorci dels Aspres d’Empordà de data 4 d’abril de 2016, que es transcriu literalment:
“Antecedents de fet:
Vist l’acord del Consell Plenari del Consorci de data 2 d’ octubre de 2012 en virtut del qual es va aprovar la creació del Consorci dels Aspres de l’Empordà i l’aprovació dels seus Estatuts.
Atesa l’entrada en vigor de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local (LRSAL), es considera necessari procedir a modificar determinats aspectes dels estatuts d’aquest Consorci, que hauran d’adaptar-se a l’esmentada a normativa, determinant l’Administració Pública on quedarà adscrit així com el seu règim orgànic, econòmic i financer, d’acord amb la disposició addicional vintena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú, introduïda per la LRSAL.
Vist la Llei 15/2014, de racionalització del sector públic, que introdueix un règim jurídic, amb caràcter bàsic, senzill i ex novo del dret de separació dels membres del consorci administratiu i, quan això doni lloc a la seva dissolució, s'estableixen les regles per les que es regirà. Posteriorment, en la futura Llei de Règim Jurídic de les Administracions Públiques, s'inclouria un règim integral (creació, adscripció, funcionament, dissolució) i bàsic referit als consorcis, que derogaria aquesta regulació i que preveu la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local. No obstant això, comptar ja amb aquestes normes permetrà a qualsevol Administració Pública poder exercir el seu dret de separació del consorci quan consideri que sigui la solució més adequada per a la sostenibilitat dels comptes públics i es donin els requisits legals per a això. Amb aquest nou règim es millora la sostenibilitat i eficiència dels consorcis i la seguretat jurídica dels seus membres.
Fonaments jurídics:
-
L'article 13.1.l) i l’article 26 dels Estatuts del Consorci, estableix que correspon al Consell Plenari la modificació dels presents Estatuts, que es sotmetrà a ratificació dels respectius Ajuntaments i s’ajustarà als requisits i procediment observats per la seva aprovació.
-
L'art. 322 del Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals de Catalunya, aprovat per Decret 179/95, de 13 de juny, en concordança amb l'article 313.2 del mateix Reglament, regulen el procediment i quòrum necessari de modificació dels estatuts del Consorci.
-
i l'article 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, que requereix majoria absoluta per modificar els estatuts.
-
l'article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, regula l'encomana de gestió.
-
La disposició transitòria sisena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local.
-
Els articles 12 a 15 de la Llei 15/2014, de racionalització del sector públic.
Per tot això, el Consell Plenari com a òrgan competent i per majoria absoluta adopta els següents ACORDS:
Primer.- Aprovar inicialment la modificació dels següents articles dels Estatuts del Consorci d’acord amb les previsions de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local i la Llei 15/2014, de racionalització del sector públic, quedant les seves redaccions de la següent forma:
1.- Modificació de l'article 3:
“Article 3r. Seu del Consorci.
La seva seu social estarà ubicada a l’Ajuntament de Sant Climent Sescebes, sens perjudici que el Consell Plenari pugui en el futur modificar-la si es modifica l’entitat a la qual s’adscriu el Consorci.
D’acord amb l’apartat segon de la disposició addicional vintena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, el Consorci quedarà adscrit a l’Ajuntament de Sant Climent Sescebes.
Aquesta adscripció pot ser modificada en cada exercici pressupostari.”
2.- Modificació de l'article 11:
“Article 11è. Òrgans de govern i administració.
1. El Consorci és governat i administrat pels òrgans següents:
a). El Consell Plenari del Consorci.
b). El President/Presidenta i un Vicepresident/Vicepresidenta.
2. Actuarà com a Secretari/a-interventor/a del Consorci, el funcionari/a d'habilitació de caràcter estatal que ho sigui de l'ens local al qual estigui adscrit el Consorci o funcionari/a en qui delegui.”
3.- Modificació de l’apartat 3 de l’article 12:
“3. El mandat dels membres del Consell Plenari, serà de quatre anys si bé sempre es farà coincidir amb la renovació de les Corporacions Locals, d'acord amb els processos electorals. Sens perjudici de la facultat de cada institució per remoure el seu representant i designar-ne un de nou sempre que ho consideri oportú.
Després de la celebració de les eleccions locals, i dintre del termini previst per la Llei per a la designació de representants en els òrgans col·legiats, les entitats locals integrants d’aquest Consorci han de nomenar els seus representants en el mateix, havent de comunicar aquesta decisió al Consorci.
El tercer dia anterior a l’assenyalat en els presents Estatuts, per a la sessió constitutiva del Consell Plenari del Consorci, els membres del Consell Plenari es reuniran en sessió convocada a sol efecte d’aprovar les actes pendents d'aprovació.
Fins a la data de constitució del nou Consell Plenari del Consorci i designació dels diferents òrgans d’aquest Consorci, actuaran en les seves funcions els òrgans existents amb anterioritat, si bé solament podran exercir les funcions de gestió ordinària del Consorci i en cap cas podran adoptar acords pels quals legalment es requereixi majoria qualificada.
La sessió constitutiva del Consell Plenari del Consorci s’haurà de celebrar dins dels trenta dies hàbils següents a la conclusió del termini per a la designació de representants pels municipis consorciats. A aquest efecte, el President en funcions, prèvies les consultes oportunes, efectuarà la convocatòria.
Si alguna Entitat Local no notifiqués la designació dels seus representants al Consorci, els òrgans de la mateixa s’haurien de constituir en el termini abans assenyalat, sense perjudici de la presa de possessió dels nous representants de les Entitats Locals integrants del Consorci, en la propera sessió que se celebri del Consell Plenari. Si bé els membres que no hagin pres possessió del seu càrrec no podran ser escollits com a President, Vicepresidents, Tresorer ni membres de la Comissió Especial de Comptes.”
4.- Modificació apartat 1 de l’article 20
“1.- El Consell Plenari aprovarà anualment el pressupost del Consorci que haurà de formar part dels pressupostos i incloure en el compte general de l'entitat local d'adscripció.
El consorci estarà subjecte al règim de pressupost, comptabilitat i control de entitat local a la qual estigui adscrit, sens perjudici de la seva subjecció al que preveu la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d'abril, d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera. En tot cas, es durà a terme una auditoria dels comptes anuals que serà responsabilitat de l'òrgan de control de l'Administració a la qual s'hagi adscrit el consorci.”
5.- Modificació article 25
“1. El personal del Consorci serà personal adscrit, que provindrà de les administracions que en són membres. Aquests últims s’adequaran a les normes de funcionament intern del Consorci i mantindran els seus drets i deures establerts en la normativa que els sigui d’aplicació i romandran en la situació administrativa o laboral que tinguin en les seves administracions d’origen.
2. Les tasques desenvolupades al Consorci pel personal adscrit, tindran a tots els efectes la consideració de tasca pròpia del Consorci.
3. L’adscripció de personal al Consorci es farà d’acord amb els procediments establerts en la legislació vigent i amb la necessària aprovació de la Comissió Executiva.”
6.- Modificació del article 27 en relació a la separació de membres del Consorci
“Article 27è. Separació de membres del Consorci.
1.- Els membres del consorci, podran separar-se'n en qualsevol moment sempre que no s'hagi assenyalat termini per a la durada del consorci.
2.- Quan un municipi deixi de prestar un servei, d'acord amb el que preveu la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l'Administració Local, i aquest servei sigui un dels prestats pel Consorci a què pertany, el municipi podrà separar-se'n.
3.- El dret de separació s'ha d'exercir mitjançant escrit notificat al màxim òrgan de govern del consorci amb un avís previ de 6 mesos.
4.- L'exercici del dret de separació produeix la dissolució del consorci llevat que la resta dels seus membres, acordin la seva continuïtat i segueixin pertanyent al consorci, almenys, dues administracions, o dues entitats o organismes públics vinculats o dependents de més d'una Administració.
5. Quan l'exercici del dret de separació no comporti la dissolució del consorci s'aplicaran les regles següents:
a) Es calcularà la quota de separació que li correspongui a qui exerceixi el seu dret de separació, d'acord amb la participació que li hagués correspost en el saldo resultant del patrimoni net, d'haver tingut lloc la liquidació, tenint en compte que el criteri de repartiment serà el que disposen els Estatuts.
A falta de previsió estatutària, es considerarà quota de separació la que li hauria correspost a la liquidació. En defecte de determinació de la quota de liquidació s'han de tenir en compte, tant el percentatge de les aportacions que hagi efectuat qui exerceix el dret de separació al fons patrimonial del consorci, com el finançament concedit cada any. Si el membre del consorci que se separa no hagi realitzat aportacions per no estar obligat a això, el criteri de repartiment serà la participació en els ingressos que, si s'escau, hagi rebut durant el temps que ha pertangut al consorci.
S'ha d'acordar pel consorci la forma i condicions en què tindrà lloc el pagament de la quota de separació, en el supòsit que aquesta sigui positiva, així com la forma i condicions del pagament del deute que correspongui a qui exerceix el dret de separació si la quota és negativa.
L'efectiva separació del consorci es produirà una vegada determinada la quota de separació, en el supòsit en què aquesta sigui positiva, o un cop s'hagi pagat el deute, si la quota és negativa.
b) Si el consorci estigués adscrit, d'acord amb el que preveu la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, a l'Administració que ha exercit el dret de separació, haurà d’acordar-se pel consorci a qui, de les altres administracions o entitats o organismes públics vinculats o dependents de una Administració que romanen en el consorci, s'adscriu en aplicació dels criteris establerts en la Llei.”
7.- S’afegeix l’article 28 en relació a la dissolució del Consorci:
“Article 28è. Dissolució del Consorci.
1.- El Consorci es pot dissoldre per les causes següents:
a) Per compliment de la seva finalitat
b) Per acord unànime dels ens consorciats
c) Per impossibilitat de continuar en funcionament
d) Per separació d'un o diversos ens consorciats, si amb això esdevé inoperant
e) Per incompliment de l'objecte
f) Per transformació del Consorci en un altre ens
2. La dissolució del Consorci requereix l'acord del Consell Plenari, adoptat amb el vot favorable de les dues terceres parts del nombre de fet, i en tot cas de la majoria absoluta i del nombre legal de membres i la ratificació per part dels òrgans competents dels ens consorciats. Si no s'assoleixen els acords esmentats, cada ens consorciat conserva el seu dret de separació d'acord amb l'article anterior.
3. L'acord del Consell Plenari sobre la dissolució del Consorci ha d'especificar la forma de liquidació del seu actiu i passiu i revertiment de les seves obres i instal·lacions a les administracions consorciades, d'acord amb la ponderació dels criteris de preservació de l'interès públic i d'equitat respecte a les aportacions que hagi efectuat cada ens consorciat al llarg de la durada del Consorci.
4. En el no previst en aquests Estatuts pel que respecta a la liquidació del Consorci, resultarà d'aplicació el que disposa l'article 14 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa."
Segon.- Elevar l'anterior proposta a tots els ens consorciats per a la seva ratificació de la modificació estatutària proposada, i per tal de què encomanin al Consorci la gestió de la publicació dels anuncis exigits per la legislació vigent i de la remissió a la Direcció General d'Administració Local dels acords dels membres del Consorci, junt amb la modificació estatutària, definitivament aprovada, per a la seva inscripció a la secció complementària corresponent del Registre dels ens locals de Catalunya.
Tercer.- Sotmetre aquest expedient a informació pública pel termini de 30 dies hàbils, a comptar des de l'endemà de la darrera publicació del present edicte al Butlletí Oficial de la Província, al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Tauler d'Anuncis, a efectes de presentació de possibles reclamacions.”
Atès que en la mateixa sessió del Consell Plenari del Consorci els Aspres de l’Empordà es va acordar elevar l'anterior proposta a tots els ens i entitats consorciades per a la seva ratificació de la modificació estatutària proposada, i encomanar al Consorci la gestió de la publicació dels anuncis exigits per la legislació vigent i de la remissió a la Direcció General d'Administració Local dels acords dels membres del Consorci, junt amb la modificació estatutària, definitivament aprovada, per a la seva inscripció a la secció complementària corresponent del Registre dels ens locals de Catalunya.
Per tot això, el President de la Corporació, proposa al Ple de l'Ajuntament l'adopció dels següents ACORDS:
Primer.- Ratificar la proposta de modificació dels Estatuts del Consorci dels Aspres d’Empordà aprovada inicialment pel seu Consell Plenari en data 4 d’abril de 2016.
Segon.- Aprovar inicialment la modificació dels Estatuts del Consorci dels Aspres d’Empordà en els termes en què s'ha fet constar anteriorment en la part expositiva d'aquest acord.
Tercer.- Encomanar a favor del Consorci dels Aspres d’Empordà la realització dels tràmits següents:
a) Publicació dels presents acords pel termini de trenta dies hàbils, a efectes d’al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al BOP i al DOGC, disposant que si no s’hi formula cap al·legació, reclamació o suggeriment durant el termini d’informació pública, la modificació estatutària que ara s’aprova inicialment es considerarà aprovada definitivament sense necessitat de cap tràmit ulterior.
b) Publicació al BOP del text íntegre de la modificació dels Estatuts definitivament aprovats, així com publicació del corresponent anunci al DOGC, anunciant la referència del BOP en el que s’hagi publicat íntegrament el seu text.
c) Remissió d’aquests acords, junt amb els adoptats per la resta de membres del Consorci i els Estatuts modificats, a la Direcció General d’Administració Local a efectes d’inscripció de la modificació operada al Registre d’entitats Locals de Catalunya.
Quart.- Inserir els corresponents edictes d’exposició pública i publicació del text final, respectivament, en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament, als mateixos efectes que els assenyalats en l’anterior apartat i pels mateixos terminis.
Cinquè.- Notificar el present acord al Consorci dels Aspres d’Empordà.”
Sense que es produeixin intervencions es passa a la seva votació, quedant aprovada la proposta per unanimitat de tots els membres legals de la Corporació.
SISÈ.- PROPOSTA PER APROVAR EL CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL COMARCAL DE L'ALT EMPORDÀ I L'AJUNTAMENT D’ESPOLLA PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE TÈCNIC DE JOVENTUT COMPARTIT 2016
“Antecedents de fet:
Vist que dins del Pla Comarcal de Joventut de l'Alt Empordà, aprovat pel Ple del Consell Comarcal de l'Alt Empordà (en endavant CCAE) en la seva sessió de data 7 de juliol de 2009 hi figura el Projecte Tècnic de Joventut Compartit.
Vist que els objectius d'aquest projecte són, entre d'altres, els de potenciar el desenvolupament de polítiques de joventut a 24 municipis de la comarca.
Atès que el dia 5 de maig de 2016 amb Registre d'Entrades 344, ens ha estat tramés pel CCAE el “Conveni de Col·laboració entre el Consell Comarcal de l'Alt Empordà i l'Ajuntament d’Espolla per al desenvolupament del Projecte Tècnic Compartit de Joventut per l’any 2016” que es transcriu literalment a continuació i que va ser aprovat pel Ple del Consell Comarcal de l’Alt Empordà en la seva sessió de data 22 de març de 2016:
“CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL COMARCAL DE L’ALT EMPORDÀ I L’AJUNTAMENT D’ESPOLLA PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE TÈCNIC DE JOVENTUT COMPARTIT 2016
REUNITS
D’una part, l’Il·lustríssim senyor Ferran Roquer Padrosa, president del Consell Comarcal de l’Alt Empordà, actuant d’acord amb l’article 13.1.a del Decret Legislatiu 4/2003 de 4 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei sobre l’organització comarcal de Catalunya, i facultat per la signatura del present conveni mitjançant acord de Ple de la corporació de data 15 de juliol de 2015.
D’una altra, l’Il·lustríssim senyor Carles Lagresa Felip, alcalde d’Espolla, en exercici de les facultats que li confereix l’article 53.1.a del Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.
MANIFESTEN
Que els objectius d’aquest projecte són els de potenciar el desenvolupament de polítiques de joventut als municipis d'Agullana, Avinyonet de Puigventós, Boadella i Les Escaules, Borrassà, Cadaqués, Cantallops, Capmany, El Far d’Empordà, El Port de la Selva, Espolla, Garriguella, L’Armentera, Lladó, Llers, Navata, Pontós, Portbou, Sant Climent Sescebes, Sant Miquel de Fluvià, Saus-Camallera-Llampaïes, Ventalló, Vilafant, Vilamalla i Vila-sacra; la creació de serveis municipals específics adreçats a la població juvenil, dinamitzar les accions ja existents en matèria de joventut als municipis per tal que esdevinguin veritables polítiques, potenciar que els ajuntaments aprofitin d’una manera òptima els serveis que s’ofereixen des de l’Àrea Joventut del Consell Comarcal, apropar als joves dels municipis els serveis adreçats a ells i fer-los-en tant protagonistes com sigui possible i anar definint línies d’actuació en matèria de Joventut d’àmbit supramunicipal, sense que siguin excloents ni interfereixin amb les d’àmbit municipal.
Que l’Ajuntament d’Espolla i el Consell Comarcal de l’Alt Empordà comparteixen aquests objectius i consideren que la millor manera per aconseguir-los és per mitjà de la contractació d’un/a tècnic/a amb dedicació exclusiva a Joventut, compartit entre els municipis que participen en aquest projecte i que formen part de les zones en què aquest s'organitza.
El projecte es distribueix en les següents quatre zones:
Zona A: El Far d'Empordà, L'Armentera, Sant Miquel de Fluvià, Saus-Camallera-Llampaies, Ventalló i Vilafant.
Zona B: Cadaqués, Capmany, Espolla, El Port de la Selva, Garriguella i Sant Climent Sescebes.
Zona C: Boadella i Les Escaules, Borrassà, Lladó, Navata, Portbou i Vila-Sacra.
Zona D: Agullana, Avinyonet de Puigventós, Cantallops, Llers, Pontós i Vilamalla.
En total quatre tècnics/ques de joventut compartits/des que queden integrats/des a la plantilla del Consell Comarcal de l’Alt Empordà.
Que reconeixent-se mútuament capacitat legal per atorgar aquest document
CONVENEN
Primer.- Objecte
És objecte del present conveni establir les bases de col·laboració per a la concreció i gestió del Projecte Tècnic de Joventut Compartit.
Segon.- Obligacions del Consell Comarcal de l’Alt Empordà
-
Elaborar, planificar i gestionar el procés de contractació del tècnic/a de joventut compartit/da.
-
Proporcionar la formació necessària a la persona que resulti contractada com a tècnic/a de joventut compartit/da per tal que pugui resoldre la seva tasca als municipis que signin aquest conveni amb la màxima eficàcia.
-
Realitzar totes les tasques necessàries per treballar de manera coordinada (reunions de seguiment, etc.), amb el/la tècnic/a de joventut compartit/da i també coordinar la resta de tècnics de joventut compartits de la comarca.
-
Proporcionar el suport, assessorament i experiència necessàries en el disseny de les accions adreçades a la població juvenil de cada un dels municipis que signa aquest conveni.
-
Proporcionar el suport, assessorament i experiència necessàries en el disseny del Pla Local de Joventut o bé en el disseny del Pla de Dinamització Juvenil, segons correspongui, a cadascun dels municipis que signa aquests conveni.
-
Respectar l’autonomia municipal en la presa de decisions de les accions que s’han de dur a terme en matèria de joventut, sempre i quan l’acció a realitzar entri dins els plantejaments o objectius del projecte de tècnics de joventut compartits i respecti els acords apuntats en aquest conveni.
-
Dissenyar serveis adreçats a la població juvenil en general que esdevinguin un recurs del qual puguin beneficiar-se els diferents municipis.
-
Assumir els costos derivats de desplaçaments i/o dietes per convocatòries a trobades o reunions de formació a les quals es cregui convenient que ha d’assistir el/la tècnic/a de joventut compartit/da.
-
Assumir els costos derivats de desplaçaments per anar als diferents municipis que participen en el projecte i que corresponen a cadascun dels tècnics de joventut compartits, així com els costos derivats del telèfon mòbil que emprarà el/la tècnic/a de joventut compartit/da en el exercici de les seves funcions.
-
Aportar la quantitat econòmica que no quedi coberta per les aportacions dels ajuntaments i que garanteixi el correcte desenvolupament del Projecte Tècnic de Joventut Compartit, sempre en funció de les disponibilitats pressupostàries.
Dostları ilə paylaş: |