Acta 3/11 esborrany de l’acta de ple de la sessió ordinària de data 15 de d’abril de 2011

AJUNTAMENT D'ESPOLLA

ACTA 3/11
ESBORRANY DE L’ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 15 DE D’ABRIL DE 2011
A Espolla, essent les vint hores i quinze minuts del dia quinze d’abril de dos mil onze, es reuneixen a la Casa Consistorial per a celebrar sessió ordinària de Ple en primera convocatòria, els Regidors de la Corporació:
Assistents:
Rafel Garcia Sánchez

Josep Maria Casellas Fabra

Roser Camps Carreras

Lluís Insa Guirado

Carles Lagresa Felip
Presidits pel senyor Alcalde President de l’Ajuntament, senyor Jaume Coderch Casanovas, i amb l’assistència de la Secretària-interventora de la Corporació, senyora Anna Ortega Ferrer.
El regidor senyor Joan Vergés Pineda s’incorpora a la sessió a les 20:50 hores
Havent declarat el quòrum d’assistència necessari l’Alcalde President declara oberta la sessió.
Ordre del dia del Ple Ordinari de la Corporació de 15 d’abril de 2011.
Primer.- Aprovació, si s’escau, de l’esborrany de l’Acta de Ple de la sessió ordinària de data 21 de gener de 2011.
Segon.- Aprovació, si s’escau, de l’esborrany de l’Acta de Ple de la sessió extraordinària de data 25 de març de 2011.

Tercer.- Proposta d’Alcaldia-Presidència per a l’adquisició d’una finca registral propietat de la Sra. Margarida Sagué Tubert.
Quart.- Proposta d’Alcaldia per a sol·licitar de l’exempció de l'obligació de mantenir el lloc de treball de Secretaria-intervenció de l'Ajuntament d’Espolla.
Cinquè.- Proposta d’Alcaldia-Presidència relativa a l’actuació 2011/49 del Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya (PUOSC).
Sisè.- Proposta d’Alcaldia-Presidència per l’aprovació de l’expedient i els Plecs de Clàusules Administratives Particulars per la contractació de l’obra definida en el “Projecte de l’enllumenat públic 3a. Fase” del terme municipal d’Espolla mitjançant procediment negociat sense publicitat en el perfil del contractant.

Setè.- Proposta per a l’aprovació de la liquidació definitiva de les contribucions especials de l’electrificació de “Els Vilars”.

Vuitè.- Informes d’Alcaldia.

Relació de Decrets des del 1 de gener de 2011 al 12 d’abril de 2011.

Novè.- Assumptes urgents.
Desè.- Precs i preguntes.

PRIMER.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE DATA 21 DE GENER DE 2011.
Havent-se notificat prèviament l’acta juntament amb la convocatòria a tots els Regidors de la Corporació d’acord amb el que disposa l’article 110.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, se sotmet l’esborrany de l’acta a votació.
Sense que es produeixin intervencions, se sotmet l’esborrany de l’acta a votació quedant aprovada per unanimitat dels membres presents de la Corporació.

SEGON.- APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DE L’ESBORRANY DE L’ACTA DE PLE DE LA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DE DATA 25 DE MARÇ DE 2011.
Havent-se notificat prèviament l’acta juntament amb la convocatòria a tots els Regidors de la Corporació d’acord amb el que disposa l’article 110.3 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, se sotmet l’esborrany de l’acta a votació.
Sense que es produeixin intervencions, se sotmet l’esborrany de l’acta a votació quedant aprovada per unanimitat dels membres presents de la Corporació.

TERCER.- PROPOSTA D’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA PER A L’ADQUISICIÓ D’UNA FINCA REGISTRAL PROPIETAT DE LA SRA. MARGARIDA SAGUÉ TUBERT.
Antecedents de fet:
Vista la instància presentada pel senyor Jordi Pagès Benito, en nom i representació de la senyora Margarida Sagué Tubert amb DNI número 40.393.451-T, el dia 12 d’abril de 2011, amb número de Registre d’Entrades 301, en virtut de la qual manifesta la seva voluntat de cedir gratuïtament a l’Ajuntament d’Espolla la finca situada en Els Vilars, carrer Vilars, número 20 (actualment carrer Comuns, número 3) del terme municipal d’Espolla, amb la condició de què l’Ajuntament es faci càrrec de la quota definitiva de les contribucions especials que es varen imposar i ordenar per a finançar la despesa de les obres d’electrificació del nucli urbà de “Els Vilars” que li correspondria satisfer per ser la propietària de l’esmentada finca de “Els Vilars”.
La finca té la següent descripció registral, segons nota simple informativa obtinguda del Registre de la Propietat de Figueres:
“URBANA: CASA sin numerar, en el vecindario dels Vilars, distrito municipal de ESPOLLA, de medida superficial cincuenta palmos en cada uno de sus cuatro lados que linda a Oriente con Andres Bosch y Cusi; a Mediodia con córrego del Castellá; a Norte que se dice ser con la carretera que de Espolla se dirige a Llansa y a Cierzo con la carretera que de Espolla dirige a la Llosa.”
Dades registrals: inscrita en el Registre de la Propietat de Figueres, en el tom 983, llibre 23 d’Espolla, foli 223, finca registral número 1196.
Dades cadastrals: 9755103DG9995N0001JY
Lliure de càrregues registrals.
Titular registral: Sr. Salvio Tubert Buscall en ple domini.
La senyora Margarida Sagué Tubert manifesta que si bé la finca consta inscrita encara a nom del Sr. Salvio Tubert Buscall, ja ha formalitzat davant del Notari de Figueres, senyor Miguel Ángel Vera Moreno, el dia 25 de febrer de 2011, sota el protocol número 481 escriptura de declaració d’hereus “ab intestato” del difunt senyor Tubert Buscall, i mitjançant Acta de notorietat d’hereus intestats, autoritzada pel mateix notari Sr. Vera Moreno, el dia 7 d’abril de 2011, amb el número 799 del seu protocol, ha estat declarada per notorietat com a única hereva a la senyora Elvira Tubert Brugat, mare de la Sra. Margarida Sagué Tubert, qui mitjançant testament va deixar com a única hereva universal a la seva filla Margarida Sagué Tubert.
L’import que li correspon pagar a la senyora Margarida Sagué Tubert com a propietària de la finca registral 1196 d’Espolla de les esmentades contribucions especials ascendeix a 4.505,17 euros.
Atès que la finca ha estat valorada per l’arquitecte municipal, el Sr. Carles Modolell i Parera en data 12 d’abril de 2011 en la quantitat de 22.609,60 euros, és per la qual cosa, que queda acreditat que el valor d’aquest bé immoble és superior a la quota que li correspon de les contribucions especials.
Fonaments jurídics:

• 
  Llei 33/2003, de 3 de novembre, del Patrimoni de les Administracions Públiques.
  
• 
  L’article 31 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals estableix: “1.L’adquisició de béns a títol lucratiu no és subjecta a cap restricció. No obstant això, si l’adquisició comporta l’assumpció d’una condició, una càrrega o un gravamen onerós, només es poden acceptar els béns quan el seu valor és superior al d’aquells, la qual cosa ha de ser determinada per mitjà de taxació pericial i ha de constar a l’expedient juntament amb l’informe emès pel secretari o pels lletrats dels serveis jurídics de l’ens local.... 3. En tot cas, cal l’acceptació expressa del president de l’ens local, si és incondicional, i la del ple si hi ha condicions.
  
• 
  En el mateix sentit es pronuncia l’article 206.2 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
  
• 
  La Disposició Addicional Segona de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, estableix que “correspon als Alcaldes i als Presidents l’adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el seu valor superi el 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost ni l’import de tres milions d’euros... correspon al Ple de l’adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan no estigui atribuïda la competència a l’Alcalde”.
  
• 
  L’article 47 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local estableix com a norma general que els acords s’aprovaran per majoria simple, llevat dels supòsits de l’apartat segon que requeriran majoria absoluta. Al no trobar-se en cap dels supòsits de l’apartat segon es requerirà majoria simple.
  
• 
  L’article 33 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’hisendes locals, estableix: “1. Les contribucions especials es meriten en el moment que les obres s'hagin executat o el servei hagi començat a prestar-se.... 3. El moment del meritament de les contribucions especials es tindrà en compte a l'efecte de determinar la persona obligada al pagament de conformitat amb el disposat en l'article 30, tot i que en l'acord concret d'ordenació figuri com subjecte passiu qui ho sigui amb referència a la data de la seva aprovació i que aquest hagués anticipat el pagament de quotes, de conformitat amb el disposat en l'apartat 2 del present article. Quan la persona que figuri com subjecte passiu en l'acord concret d'ordenació i hagi estat notificada d'això, transmeti els drets sobre els béns o explotacions que motiven la imposició en el període comprès entre l'aprovació d'aquest acord i el del naixement de l'import, estarà obligada a adonar a l'Administració de la transmissió efectuada, dintre del termini d'un mes des de la data d'aquesta, i, si no ho fes, aquesta Administració podrà dirigir l'acció per al cobrament, contra qui figurava com subjecte passiu en aquest expedient.”
  

Per tot l’anterior l’Alcalde President proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Acceptar expressament l’adquisició gratuïta a favor de l’Ajuntament d’Espolla de la finca situada al carrer Vilars, número 20 (actualment carrer Comuns, número 3) del nucli urbà de “Els Vilars” del terme municipal d’Espolla, finca registral 1196, de titularitat de la senyora Margarida Sagué Tubert, amb la condició de què l’Ajuntament es farà càrrec de la quota definitiva que resulti de les contribucions especials que es varen imposar i ordenar per finançar les obres d’electrificació del nucli urbà de “Els Vilars” que corresponguin a l’esmentat bé immoble.
Segon.- Anotar l’adquisició en l’Inventari Municipal un cop s’hagi formalitzat l’escriptura pública notarial.
Tercer.- Un cop consti inscrita l’esmentada finca en el Registre de la Propietat a nom de l’Ajuntament d’Espolla, donar de baixa els drets reconeguts pendents de cobrament, integrats en l’agrupació de pressupostos tancats, concretament en l’exercici 2009, per import de 4.505,17 euros (contribucions especials). Fer els assentaments comptables que calguin per fer efectiva la baixa dels drets esmentats.
Quart.- Facultar a l’Alcalde-President de la Corporació per tal de què pugui subscriure tots els documents públics i/o privats i realitzi totes les gestions necessàries per tal de fer efectius els anteriors acords. Expressament se li autoritza per la signatura de l’escriptura pública notarial d’adquisició gratuïta de l’esmentat bé immoble.
Cinquè.- Sol·licitar les exempcions i/o bonificacions fiscals que siguin pertinents legalment i remetre la documentació necessària al Registre de la Propietat de Figueres per tal de què puguin inscriure l’escriptura pública notarial.
Sisè.- Notificar a la senyora Margarida Sagué Tubert els presents acords, recordant-li que haurà de comparèixer en el moment que sigui emplaçada per a procedir a formalitzar l’escriptura pública notarial.
Pren la paraula l’Alcalde-President de la Corporació per explicar la proposta i per dir que en pocs dies aniran a passar escriptura.
El senyor Carles Lagresa pregunta si s’adquireix pels quatre mil euros aproximadament.
L’Alcalde-President li respon que sí, que a la senyora Margarita Sagué ens cedeix gratuïtament la finca a canvi de no pagar les contribucions especials.
Sense que es produeixin més intervencions es passa a la seva votació, quedant aprovada la proposta per unanimitat de tots els membres presents de la Corporació.
QUART.- PROPOSTA D’ALCALDIA PER A SOL·LICITAR DE L’EXEMPCIÓ DE L'OBLIGACIÓ DE MANTENIR EL LLOC DE TREBALL DE SECRETARIA-INTERVENCIÓ DE L'AJUNTAMENT D’ESPOLLA.
Antecedents de fet:
El lloc de treball de Secretaria-intervenció de l’Ajuntament d’Espolla es troba actualment vacant.
El municipi d’Espolla té una població de 408 habitants segons l’Edicte de la Secretaria General de la Subdelegació del Govern a Girona publicat en el BOP de Girona número 41 d’1 de març de 2011 que publica la Relació de municipis de la província, agrupats per partits judicials, amb la xifra de població i el nombre de regidors corresponent, i amb uns recursos ordinaris, segons consta en el pressupost d'ingressos del Pressupost General per a l'exercici 2011 de 354.679,11 euros.
Que si bé segons informe emès per la Secretària-interventora el dia 12 d’abril de 2011, no es compleix un dels requisits establerts a l’article 9.1 b) del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya, ja que els recursos ordinaris de la Corporació per aquest exercici 2011 superen els 250.000 euros establerts legalment per poder sol·licitar l’exempció, cal precisar que igualment, i al nostre entendre, els nostres recursos corrents són minsos i insuficients i fan molt difícil poder mantenir un lloc de treball independent de secretaria-intervenció, essent necessari sol·licitar al Departament de Governació i Administracions Públiques de Catalunya, l'exempció de l'Ajuntament d'Espolla de l’obligació de mantenir el lloc propi reservat a habilitats de caràcter estatal.
Així mateix la Diputació de Girona té contingudes en la seva plantilla de personal quatre places de secretaria-intervenció que actualment es troben adscrites funcionalment al seu organisme autònom Xarxa Local de Municipis (XALOC) que a través del Servei d’Assistència i Formació (SAF), presta als ens locals gironins diferents serveis d’assessorament i assistència en els àmbits d’organització, jurídic, econòmic-comptable, i de recursos humans, que inclouen l’exercici de les funcions reservades de secretaria-intervenció.
Mitjançant Resolució de la Gerència del XALOC de data 17 d'abril de 2008 es va adoptar entre d'altres acords concedir a l’Ajuntament d’Espolla la prestació del servei d’assistència consistent en la prestació del servei integral de secretaria-intervenció.
És per la qual cosa, que es garanteix allò establert en els articles 4 i 5 del Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d'Administració local d'habilitació de caràcter nacional, i allò establert en l’article 9.5 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya
Fonaments jurídics:

• 
  Disposició Addicional Segona i Disposició Transitòria Setena de la Llei 7/2007, de 12 d'abril, de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic (en endavant EBEP).
  
• 
  Reial Decret 1174/1987, de 18 de setembre, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d'Administració local d'habilitació de caràcter nacional.
  
• 
  Reial Decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d'Administració local d'habilitació de caràcter nacional.
  
• 
  L’article 9.1 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya, en el seu apartat b) estableix que Correspon al Conseller o Consellera de Governació i Administracions Públiques “Eximir de l’obligació de mantenir el lloc de treball de secretaria, en el cas que no s’opti per efectuar l’agrupació prevista a l’apartat anterior, a les entitats locals amb població inferior a 500 habitants i pressupost ordinari inferior a 250.000,00 euros, amb l’informe previ de les entitats supramunicipals. Les funcions atribuïdes al lloc eximit seran exercides pel lloc de secretaria si es tracta d’una agrupació de municipis, o pels ens supramunicipals si es tracta d’un ens local en què circumstancialment les funcions no es puguin atendre.”
  
• 
  L’article 9 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya, en el seus apartats 2, 4 i 5 regula el procediment establint-se el següent:
  

• 
  El procediment podrà iniciar-se mitjançant un acord de les entitats locals interessades o d'ofici; en aquest cas, es donarà audiència a les entitats afectades, i es requerirà, en ambdós, un informe previ de les entitats supramunicipals corresponents.
  
• 
  La Consellera de Governació i Administracions Públiques, d’ofici, amb audiència de l’entitat afectada, podrà deixar sense efecte l’exempció atorgada, si els requisits que van donar lloc a aquesta han desaparegut.
  
• 
  Les funcions reservades a personal habilitat de caràcter estatal en entitats locals exemptes, o en aquelles altres en què circumstancialment les funcions no es puguin atendre, seran exercides pels ens supramunicipals, quan l'entitat local opti per la fórmula que preveu aquest article.
  
• 
  Els ens supramunicipals podran incloure en les seves relacions de llocs de treball els llocs reservats a funcionaris i funcionàries amb habilitació de caràcter estatal necessaris per garantir el compliment d'aquestes funcions. Podrà organitzar-se la prestació dels serveis d'assistència de funcions necessàries mitjançant organismes públics dependents dels ens supramunicipals
  

És per tot això, que aquesta Alcaldia proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Sol·licitar a la Consellera de Governació i Administracions Públiques l'exempció de l'obligació de mantenir el lloc de treball de secretaria-intervenció de l'Ajuntament d'Espolla, de conformitat amb el que estableix l’article 9.5 del Decret 195/2008, i amb la condició de què les funcions reservades de secretaria-intervenció siguin dutes a terme per funcionaris d’habilitació de caràcter estatal de la Diputació de Girona adscrits funcionalment al Servei d’Assistència del seu organisme autònom XALOC (Xarxa Local de Municipis) o per altres funcionaris d’habilitació de caràcter estatal dels serveis d’assistència d’altres ens supramunicipals.
Segon.- En el moment en què les funcions reservades de secretaria-intervenció a l’Ajuntament d’Espolla deixin de ser dutes a terme per habilitats de caràcter estatal de la Diputació de Girona o per habilitats de caràcter estatal d’altres ens supramunicipals, es sol·licita a la Consellera de Governació i Administracions Públiques que d’ofici, deixi sense efecte l’exempció atorgada.
Ja que de conformitat amb el que estableix l’article 9.5 del Decret 195/2008, quan s’opta per la fórmula de l’exempció (i no per la fórmula de l’agrupació) les funcions reservades a personal habilitat de caràcter estatal en entitats locals exemptes hauran de ser exercides pels ens supramunicipals.
I l’article 9.4 del mateix text legal faculta a la Consellera de Governació i Administracions Públiques, per tal que, d’ofici, amb audiència de l’entitat afectada, pugui deixar sense efecte l’exempció atorgada, si els requisits que van donar lloc a aquesta han desaparegut.
Aquesta circumstància podrà ser comunicada per XALOC o per la Diputació de Girona a la Consellera de Governació i Administracions Públiques per tal de què d’ofici pugui deixar sense efecte l’exempció atorgada.
Tercer.- Sol·licitar els corresponents informes al Col·legi Oficial de Secretaris, Interventors i Dipositaris de la Província de Girona, a la Diputació de Girona, a XALOC, i al Consell Comarcal de l’Alt Empordà, de conformitat amb el que estableix l'article 108.c) del RDTPEL, i l’article 9.2 del Decret 195/2008, de 7 d’octubre, pel qual es regulen determinats aspectes del règim jurídic del personal funcionari amb habilitació de caràcter estatal de les entitats locals de Catalunya.
Quart.- Trametre l’expedient a la Direcció General d’Administració Local del Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya, tal i com estableix l'article 109 del RDTPEL.
Cinquè.- Autoritzar l’Alcalde de la Corporació per gestionar i signar els documents que siguin necessaris per l’efectivitat de l’acord adoptat.
Pren la paraula l’Alcalde-President de la Corporació per explicar que la finalitat de la proposta és que l’Ajuntament d’Espolla no estigui obligat a tenir una plaça reservada al Secretaria-interventor.
El senyor Lluís Insa pregunta que qui aprova l’exempció.
L’Alcalde-President li respon que la Consellera de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya. Afegeix que no sap si ho acceptaran però que s’ha d’intentar per evitar despeses.
Sense que es produeixin més intervencions es passa a la seva votació, quedant aprovada la proposta per unanimitat de tots els membres presents de la Corporació.

CINQUÈ.- PROPOSTA D’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA RELATIVA A L’ACTUACIÓ 2011/49 DEL PLA ÚNIC D’OBRES I SERVEIS DE CATALUNYA (PUOSC).

Antecedents de fet:

Vist que l’actuació de “l’Enllumenat públic d’Espolla, 3a. Fase” es troba finançada, en part, pel Pla únic d’obres i serveis de Catalunya (en endavant PUOSC) amb el número 49 de l’any 2011 (Programa General).

Atès que el Departament de Governació i Administracions Públiques (avui Departament de Governació i Relacions Institucionals) de la Generalitat de Catalunya que gestiona el PUOSC mitjançant ofici de data 13 de gener de 2011, i que va tenir entrada en aquest Ajuntament el dia 25 de gener de 2011, amb el número de Registre d’Entrades 69, ens sol·liciten que completem la documentació administrativa enviant el Model 1-2 “Certificat d’acceptació de les ajudes i normativa, d’aprovació del projecte i d’existència de la consignació pressupostària”.
Atès que aquest document Model 1-2 requereix que aquest Consistori hagi adoptat els acords d’acceptació de les ajudes i normativa, d’aprovació del projecte i d’existència de la consignació pressupostària.
És per la qual cosa que l’Alcaldia-Presidència proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels presents ACORDS:
Primer.- Acceptar les ajudes incloses en el Programa General del Pla únic d’obres i serveis de Catalunya, any 2011, per finançar el projecte de l’enllumenat públic d’Espolla, 3a fase, actuació número 2011/49, i la normativa aprovada per desenvolupar el Pla.
Segon.- Considerar garantida la capacitat de gestió administrativa i tècnica perquè les obres s’executin amb normalitat i designar la persona següent:




Nom i cognoms del director facultatiu de les obres o responsable de l’actuació

Bartomeu Soley Espuña

Títol professional: Enginyer de Camins, Canals i Ports



Tercer.- L’Ajuntament d’Espolla es compromet a solucionar, al seu càrrec exclusiu, qualsevol incidència que sobrevingui abans de l’inici de les obres o durant la seva execució.
Quart.- Que el projecte tècnic o la documentació tècnica corresponent a aquesta actuació s’ha sotmès a la tramitació reglamentària i, s’ha aprovat amb caràcter definitiu.
Cinquè.- Que aquesta corporació disposa en ferm dels terrenys, i dels serveis, així com també de les autoritzacions i concessions administratives necessàries per a l’inici i execució de l’actuació, així com la seva posada en servei.
Sisè.- Que en la partida pressupostària especificada a continuació hi ha una consignació suficient per atendre el finançament d’aquesta actuació.

Dades de la partida pressupostària

Número Any del pressupost

16/619.00 2011
Setè.- Facultar a l’Alcalde-President de la Corporació per tal de què pugui signar qualsevol document públic i/o privat i dugui a terme totes les gestions necessàries per a l’efectivitat dels presents acords.
Vuitè.- Enviar certificat d’aquests acords, juntament amb el Model 1-2 degudament signat i segellat, als Serveis Territorials a Girona del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya, per ser un projecte finançat pel Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya.
Sense que es produeixin intervencions es passa a la seva votació, quedant aprovada la proposta per unanimitat de tots els membres presents de la Corporació.

SISÈ.- PROPOSTA D’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA PER L’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT I ELS PLECS DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER LA CONTRACTACIÓ DE L’OBRA DEFINIDA EN EL “PROJECTE DE L’ENLLUMENAT PÚBLIC 3A. FASE” DEL TERME MUNICIPAL D’ESPOLLA MITJANÇANT PROCEDIMENT NEGOCIAT SENSE PUBLICITAT EN EL PERFIL DEL CONTRACTANT.
Antecedents de fet:
El Ple de la Corporació en la seva sessió extraordinària de data 25 de març de 2011 va aprovar definitivament el projecte d’obra local ordinària anomenat “Projecte d’enllumenat públic d’Espolla, 3a. Fase” amb les modificacions no substancials que resulten de l’informe emès el dia 31 de gener de 2011 pel tècnic redactor del projecte, el senyor Bartomeu Soley i Espuña, i amb la regularització del pressupost de l’esmentada obra, essent el pressupost definitiu de les obres:

Preu sense IVA	IVA	Preu amb IVA
90.073,49 €	16.213,23 €	106.286,72 €

Vistes les recomanacions establertes en l’acord adoptat per unanimitat per la Comissió dels Serveis Territorials de Cultura i Mitjans de Comunicació de Girona en la seva sessió de data 4 de març de 2011, que es transcriu literalment a continuació: “per unanimitat aprovar el Projecte d’enllumenat públic 3ª fase d’Espolla. Atès que una part del projecte es desenvolupa a tocar del castell, el qual consta a l’Inventari del Patrimoni Arqueològic de la Direcció General del Patrimoni Cultural, es recomana que les obres més properes a aquest edifici es facin amb control arqueològic i d’acord amb la normativa vigent sobre el patrimoni arqueològic. Així mateix es recomana que el braç de la lluminària del passatge tingui el menor vol possible en relació al diàmetre del plat”.

L’esmentada inversió es troba finançada en part mitjançant dues subvencions concedides: el PUOSC i l’Institut Català d’Energia.
Atès que ha estat redactat el plec de clàusules administratives particulars reguladores del procediment negociat sense publicitat per a l’execució de les obres esmentades, d’acord amb el projecte tècnic, procedeix ara l’aprovació del plec amb un pressupost base de licitació de 90.073,49 € IVA exclòs i en l’impost sobre el valor afegit de 16.213,23 €, a la baixa amb un termini previst de 3 mesos per a l’execució de les obres objecte del contracte.

Fonaments jurídics:

• 
  Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. (LCSP)
  
• 
  Reial Decret 817/2009, 8 de maig, pel que es desenvolupa parcialment la llei 30/2007 de contractes del sector públic.
  
• 
  Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el tex refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. (TRLHL)
  

Atès que el pressupost de l’obra excedeix del 10 per cent dels recursos ordinaris l’òrgan competent per a la contractació és el Ple de la Corporació per majoria simple.

És per la qual cosa, que l’Alcalde-President de la Corporació proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:
Primer.- Aprovar l’expedient de contractació, mitjançant procediment negociat sense publicitat, i tramitació ordinària per a l’obra continguda en el “Projecte de l’enllumenat públic d’Espolla, 3a. Fase”.
Segon.- Autoritzar, en quantia de 106.286,72 euros, la despesa que per a aquest Ajuntament representa la contractació referenciada, amb càrrec a la partida 16.619.00 de l’estat de despeses del Pressupost Municipal d’aquest Ajuntament per a l’exercici 2011.
Tercer.- Aprovar el Plec de Clàusules Administratives Particulars que han de regir el contracte de les obres contingudes en el “Projecte de l’enllumenat públic d’Espolla, 3a. Fase”, amb les modificacions no substancials que resulten de l’informe emès el dia 31 de gener de 2011 pel tècnic redactor del projecte, el senyor Bartomeu Soley i Espuña, que s’adjunta com Annex II als presents plecs, i amb la regularització del pressupost de l’esmentada obra al nou tipus d’IVA que s’adjunta com Annex III als presents plecs, formant-ne tots aquests documents part amb caràcter contractual. El contractista adjudicatari també haurà de tenir en compte les recomanacions establertes per la Comissió de Cultura anteriorment transcrites,.
Quart.- Convidar a les tres empreses que més avall es relacionen, perquè si és del seu interès participar en la licitació ho sol·licitin dins el termini de 15 dies naturals a partir de l’endemà de la recepció de la invitació per participar en el procediment. Relació d’empreses que es conviden:

• 
  Emte Girona, SA
  
• 
  Carles Brugat Ribera
  
• 
  Enllumenats Costa Brava, SL
  

Cinquè.- Designar com a director d’aquestes obres al Sr. Batomeu Soley Espuña, Enginyer de Camins, Canals i Ports.
Sisè.- Fer constar que la mesa de contractació serà la prevista al plec de clàusules administratives particulars.
Setè.- Facultar tan àmpliament com en dret sigui menester a l’Alcalde-President de la Corporació en la tramitació i execució dels presents acords.
El senyor Lluís Insa pergunta si el senyor Carles Brugat és el de Vilabertran.
L’Alcalde-President i el senyor Josep Maria Casellas li responen que sí.
El senyor Carles Lagresa pregunta si té l’empresa preparada per assumir aquesta obra.
L’Alcalde-President li respon que sí, que té paletes contractats.
El senyor Lluís Insa pregunta si és autònom.
L’Alcalde-President li respon afirmativament i que no és una societat.
Sense que es produeixin més intervencions es passa a la seva votació, quedant aprovada la proposta per unanimitat de tots els membres presents de la Corporació.

SETÈ.- PROPOSTA PER A L’APROVACIÓ DE LA LIQUIDACIÓ DEFINITIVA DE LES CONTRIBUCIONS ESPECIALS DE L’ELECTRIFICACIÓ DE “ELS VILARS”.

Antecedents:

El Ple de la Corporació, en la seva sessió ordinària de data 24 de juliol de 2009, va aprovar definitivament la imposició i ordenació de les contribucions, per finançar parcialment les despeses necessàries per dur a terme l’electrificació del nucli de població “Els Vilars” del terme municipal d’Espolla.

En la mateixa sessió plenària es va aprovar la liquidació provisional de cadascun dels subjectes passius, als quals va ser notificada individualment.

Un cop executada i recepcionada l’obra, el cost real de les despeses per dur a terme l’electrificació del nucli de població “Els Vilars” ha estat de 313.764,00 €, essent el cost suportat de 126.882,00 €, del qual, la quantitat que es va acordar repartir entre els beneficiaris especials va ser la de 114.193,80 €, corresponent al 90% del cost suportat.

Fonaments de dret:

• 
  Article 17, articles 28 a 37, ambdós inclosos, i 58 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora d’hisendes locals (TRLHL), que estableixen que l’Ajuntament pot establir i exigir contribucions especials per realitzar obres municipals, sempre que es produeixi un benefici o augment de valor en els béns dels particulars i sempre que les obres es realitzin dins l’àmbit de les competències de l’Ajuntament.
  
• 
  Article 34.1 del TRLRHL que preveu que l’exacció de les contribucions especials requerirà l’adopció prèvia de l’acord d’imposició i ordenació en cada cas concret.
  
• 
  Article 34.4 del TRLRHL disposa que, un cop finalitzades les obres, s’indicaran els subjectes passius, la base i les quotes individuals definitives, es giraran les liquidacions que siguin procedents i es compensaran com a lliurament a compte els pagaments anticipats que s’hagin efectuat. Tal assenyalament definitiu es realitzarà pels òrgans competents de l’entitat impositora ajustant-se a les normes de l’acord concret d’ordenació del tribut per a l’obra o servei de que es tracti.
  
• 
  STSJ de Castella i Lleó número 901, de 14 de setembre de 1995.
  
• 
  L’article 22.2.e) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, pel qual es reconeix la competència del Ple per determinar els recursos propis de caràcter tributari.
  

Per l’anterior l’Alcalde President proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar la liquidació definitiva de les despeses per dur a terme l’electrificació del nucli de població “Els Vilars” per import de 313.764,00 €, que s’han de repartir de la manera següent:

1. 
   Cost real: 313.764,00 €
   
2. 
   Cost suportat: 126.882,00 €
   
3. 
   Distribució del repartiment del cost suportat:
   
   1. 
      Contribucions especials: 114.193,00 € (90% del cost suportat)
      
   2. 
      Ajuntament: 12.689,00 € (10% del cost suportat).
      

Segon.- Aprovar la liquidació individual definitiva dels subjectes passius i les quotes singulars que resulten d’aplicar la quantitat que es reparteixen els beneficiaris els valor dels mòduls aplicats, segons consta en document annex, i tenint en compte els pactes continguts en el “Conveni relatiu a diverses afectacions dels Projectes d’obres ordinàries d’electrificació i de sanejament i portada d’aigua al nucli dels Vilars” subscrit entre la Sra. Salvatella i l’Ajuntament d’Espolla el dia 21 de juliol de 2009.
Tercer.- Notificar als subjectes passius la seva liquidació individual definitiva i procedir a recaptar el 50 % restant de les quotes, ja que les obres ja es troben finalitzades, de conformitat amb l’acord ferm del Ple de la Corporació adoptat en la seva sessió ordinària de 24 de juliol de 2009.

ANNEX : RELACIÓ DE SUBJECTES PASSIUS I QUOTES SINGULARS DE LA LIQUIDACIÓ DEFINITIVA DE L’ELECTRIFICACIÓ DEL NUCLI DE POBLACIÓ “ELS VILARS”
Cost Total de l’obra: 313.764,00 €

Cost suportat: 126.882,00 €

Percentatge que s’aplica: 90 %

Import global per repartir: 114.193,80 €

Mòduls de repartiment: superfície (m2) i metres lineals de façana.

57.096,90 € / 672,95 ml = 84,845679 €/ml

57.096,90 € / 7179 m2 = 7,953322 €/m2

Propietari	Finca	Mòduls imputats a l'immoble m.l.	Mòduls imputats a l'immoble m2	Quota resultant parcial ml	Quota resultant parcial m2	Quota definitiva	Import primera liquidació	Import segona liquidació i última
Sr. Enrique Pfersich	97552 (01 i 02)	46,60	229	3.953,81	1.821,31	5.775,12	2.887,56	2.887,56
Ajuntament d’Espolla	97552 (03)	39,60	144	3.359,89	1.145,28	4.505,17	Exempt	Exempt
Sr. Carles Alonso i	98543	74,20	374	6.295,55	2.974,54	9.270,09	4.635,05	4.635,05
Sra. Kerstin Alonso	9854901 (16B)	10,75	111	912,09	882,82	1.794,91	897,45	897,45
Sra. Maria Salvatella	400067+400067+9855001	115,10	1500	9.765,74	11.929,98	21.695,72	Compensat	Compensat
	98548 (06)	16,70	180	1.416,92	1.431,60	2.848,52	Compensat	Compensat
	98549 (03)	12,20	236	1.035,12	1.876,98	2.912,10	Compensat	Compensat
Sra. Maria Lagresa	40068	26,00	180	2.205,99	1.431,60	3.637,59	1.818,80	1.818,79
Sr. Laureano López	98548 (01)	77,20	1000	6.550,09	7.953,32	14.503,41	7.251,71	7.251,70
Sra. Maria Rosa Alemany	98548 (02) i (04)	26,40	537	2.239,93	4.270,93	6.510,86	3.255,43	3.255,43
	98548 (05)	39,10	500	3.317,47	3.976,66	7.294,13	3.647,07	3.647,06
	57 pol 9, 98549 (04) i 9854 (05)	39,80	1000	3.376,86	7.953,32	11.330,18	5.665,09	5.665,09
Sr. Martjin Van den Berg	119 del pol 9	13,50	100	1.145,42	795,33	1.940,75	970,38	970,37
Sra. Teresa Vilardell	98548 (05)	25,20	160	2.138,11	1.272,53	3.410,64	1.705,32	1.705,32
Mª del Roure del Campó	98549 (01) i 98549 (02)	23,00	105	1.951,45	835,10	2.786,55	1.393,28	1.393,27
Sr. Toon Logtenberg	123 del pol 9	37,60	523	3.190,20	4.159,59	7.349,78	3.674,89	3.674,89
Sra. Núria Frigola	s/i	50,00	300	4.242,28	2.386,00	6.628,28	3.314,14	3.314,14
						114.193,80	57.096,90	57.096,90

Les quotes definitives corresponents a la Sra. Maria Salvatella Amiel han estat compensades de conformitat amb els pactes establerts en el “Conveni relatiu a diverses afectacions dels Projectes d’obres ordinàries d’electrificació i de sanejament i portada d’aigua al nucli dels Vilars” subscrit el dia 21 de juliol de 2009 i aprovat per Ple de la Corporació de data 24 de juliol de 2009.
Pren la paraula l’Alcalde-President per informar que properament es passarà al cobrament la segona quota i última.
El senyor Carles Lagresa pregunta si ja s’ha cobrat la primera quota i si l’empresa contractista ja ha cobrat tot.
L’Alcalde-President de la Corporació li respon que s’ha cobrat la primera quota de tothom, si bé hi ha un subjecte passiu que té concedit el fraccionament i que va pagant poc a poc. I respecte a l’empresa contractista, que ha cobrat una part, però no tot.
Sense que es produeixin més intervencions es passa a la seva votació, quedant aprovada la proposta per unanimitat de tots els membres presents de la Corporació.

VUITÈ.- INFORMES D’ALCALDIA.
8.1.- L’Alcalde-President de la Corporació informa que l’Ajuntament ha de pagar 3.000 euros a Fecsa-endesa dels drets de connexió que no estaven previstos per tal de què es pugui efectuar la connexió de l’aigua potable a Els Vilars.

8.2 RELACIÓ DE DECRETS DES DEL 1 DE GENER DE 2011 AL 12 D’ABRIL DE 2011.

• 
  Decret de 3 de gener de 2011, d’aprovació inicial del padró referent a la taxa d’aigua del 4t trimestre del 2010.
  
• 
  Decret de 5 de gener de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 14 de gener de 2011, en relació al nomenament de Secretària-interventora accidental a Montserrat Cristina Perianes el dia de les eleccions a les cambres agràries del dia 20 de febrer de 2011.
  
• 
  Decret de 19 de gener de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 26 de gener de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 27 de gener de 2011, en relació al Tram supramunicipal del FCLC anualitat 2010 al CCAE com a pagament serveis prestats.
  
• 
  Decret de 28 de gener de 2011, sobre l’atorgament de la llicència d’obres número 01/11.
  
• 
  Decret de 2 de febrer de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 4 de febrer de 2011, suspenent el procediment administratiu d’atorgament de la llicència municipal d’obres i requerint al Sr. Lluís Gratacós Soler que presenti la documentació que manca i que es deriva de l’informe de l’arquitecte municipal.
  
• 
  Decret de 4 de febrer de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 8 de febrer de 2011, sol·licitant subvenció a l’Àrea de Medi Ambient i Territori de la Diputació de Girona pels treballs d’arranjament i neteja de marges de diversos camins rurals.
  
• 
  Decret de 10 de febrer de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 15 de febrer de 2011, sobre l’atorgament de les llicències d’obres números 02/11, 03/11, 04/11, 5/11 i 6/11.
  
• 
  Decret de 15 de febrer de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 22 de febrer de 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 28 de febrer de 2011, sol·licitant subvenció a la Diputació de Girona pel “Fons de subvencions” per a l’anualitat 2011 en concepte de justipreu expropiació finca del carrer Baussitges, 26 de titularitat de la Sra. Maria Teresa Vilars Fernández.
  
• 
  Decret de 1 de març 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 3 de març 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 4 de març de 2011, d’aprovació del padró referent a l’impost de vehicles de tracció mecànica exercici 2011.
  
• 
  Decret de 7 de març de 2011, nomenant advocat per a l’assistència jurídica i procuradors per a la representació processal en relació al recurs núm. 211/2011-J presentat per Telefónica Móviles España, SAU, al recurs núm. 250/2011-R presentat per Vodafone España, SA i les mesures cautelars presentades per Vodafone España, SA sobre l’Ordenança Fiscal núm. 13 reguladora de la taxa per l’aprofitament especial del domini públic local a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments d’interès general.
  
• 
  Decret de 8 de març de 2011, formulant dins de termini recurs d’alçada en relació al requeriment d’informació de la Inspecció de Treball i Seguretat Social del Ministeri de Treball i Immigració per tal de què aquest Consistori enviés determinada documentació relativa a la contractació d’artistes en festes populars d’aquest municipi.
  
• 
  Decret de 8 de març 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 14 de març de 2011, sol·licitant subvenció a l’Àrea de Cultura i d’Acció Social de la Diputació de Girona del Fons de Cooperació Cultural Local per l’any 2011.
  
• 
  Decret de 15 de març de 2010, suspenent el procediment administratiu d’atorgament de la llicència municipal d’obres i requerint al Sr. Lluís Gratacós Soler que presenti la documentació que manca i que es deriva de l’informe de l’arquitecte municipal.
  
• 
  Decret de 15 de març 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 15 de març de 2011, sol·licitant subvenció a l’Àrea de Sistemes i Tecnologies de la Informació de la Diputació de Girona.
  
• 
  Decret de 18 de març de 2010, sobre l’atorgament de la llicència d’obres número 08/11.
  
• 
  Decret de 21 de març 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 23 de març de 2011, sobre l’atorgament de la llicència d’obres número 07/11.
  
• 
  Decret de 23 de març de 2011, sobre l’atorgament de les llicències d’obres números 09/11, 10/11 i 11/11.
  
• 
  Decret de 25 de març de 2011, en relació a l’adquisició porció de terreny de 438,19 m2 de la parcel·la 79 del polígon 7 de Cadastre de rústiques d’Espolla, finca registral 1918 d’Espolla, propietat de la Sra. Maria Teresa Boschmonar Suñer per import de 1.095,46 euros.
  
• 
  Decret de 30 de març 2011, sobre l’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 31 de març de 2011, d’aprovació inicial del padró referent a la taxa d’aigua del 1t trimestre del 2011.
  
• 
  Decret de 2 d’abril de 2011, d’aprovació de factures.
  
• 
  Decret de 6 d’abril de 2011, facultant a l’Alcalde-President per tal de què pugui comparèixer davant de Notari i formalitzi escriptura pública notarial de segregació, transmissió de la part segregada de les finques i de constitució dels drets de servitud a favor de l’Ajuntament d’Espolla, i per tal de què pugui signar tots els documents públics i privats que siguin necessaris per a l’executivitat dels presents acords, d’acord amb el conveni subscrit el dia 21 de juliol de 2009 amb la Sra. Maria Salvatella Amiel.
  

El Ple resta assabentat.

NOVÈ.- ASSUMPTES URGENTS.
No hi ha.
DESÈ.- PRECS I PREGUNTES.
1.- Tema asfaltat camí de Els Vilars
El senyor Carles Lagresa pregunta com van les obres d’asfaltat del camí a Els Vilars.
L’Alcalde-President li respon que l’empresa ja ha escampat la subbase o gresc.
El senyor Carles Lagresa exposa que s’haurà de netejar el rec o la cuneta.
L’Alcalde-President li respon afirmativament.
El senyor Carles Lagresa exposa que està projectada una amplada de camí de 3 metres, però que realment s’està fent tota l’amplada del camí.
L’Alcalde-President diu que en els llocs on hi ha una amplada de 2,40 metres, estan pavimentant 2,40 metres d’amplada, i en els llocs on hi ha una amplada de 4 doncs 4.
El senyor Carles Lagresa afegeix que si no fos així, si no es pavimentés tota l’amplada, la sorra s’aniria.
El senyor Josep Maria Casellas exposa que ja va malament que no hi hagi rigola, que si a sobre no es pavimenta tota l’amplada poc duraria.
Essent les vint hores i cinquanta minuts s’incorpora a la sessió el senyor Joan Vergés.
2.- Adquisició edifici al Bisbat
El senyor Lluís Insa pregunta com està el tema de l’edifici amb el Bisbat.
L’Alcalde-President li respon que s’està negociant permutar l’edifici de la seu actual de l’Ajuntament propietat del Bisbat a favor de l’Ajuntament d’Espolla a canvi de can Pelaio i 80.000 euros que l’Ajuntament d’Espolla hauria de donar com a contraprestació al Bisbat.
El Bisbat ens presentat un conveni on fan constar que els 80.000 euros s’haurien de satisfer en el moment d’escripturar la permuta.
Continua dient que s’estan fent gestions per veure si el Departament d’Agricultura ens poden donar una subvenció per 80.000 euros a canvi de no pagar llogar durant x anys, i si no ens poden donar aquesta subvenció que ens paguin un lloguer. En aquest darrer cas, llavors l’Ajuntament hauria de concertar un préstec i amb el lloguer pagar les quotes del préstec.
Però Agricultura ens ha de dir alguna cosa.
Sense que es produeixin més intervencions i no havent més assumptes a tractar, essent les vint-i-una hores i cinc minuts la Presidència aixeca la sessió.
President, Secretària-interventora,

Jaume Coderch Casanovas. Anna Ortega Ferrer

Regidors assistents,

Rafel Garcia Sánchez

Roser Camps Carreras

Joan Vergés Pineda

Lluís Insa Guirado.

Carles Lagresa Felip

C/ Amadeu Sudrià, 3 - Tel. [phone] - Fax [phone] - E-mail: [e-mail] - 17753 ESPOLLA (Alt Empordà)