Acta de la sessió plenària ordinària de 31 de maig de 2012

4.- APROVAR LA MODIFICACIÓ DE LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL I DE LA PLANTILLA DE L`AJUNTAMENT DELS HOSTALETS DE PIEROLA
La Sra. Secretària dóna lectura a la quarta proposta de l`ordre del dia:
“Atès que per acord de la comissió de valoració de data 20 de març de 2012 es va adequar retributivament, amb caràcter singular i excepcional , amb efectes del dia 1 d’abril de 2012 alguns llocs de treball tenint en compte el nou organigrama municipal aprovat en data 27 de desembre de 2011.
Atès que en data 1 de maig de 2012 es va reincorporar al lloc de treball de cap dels serveis territorials la persona que fins aquell moment havia estat desenvolupant les tasques de secretari-interventor accidental, degut a la incorporació d’una nova secretària-interventora amb el que es fa necessari l’adequació de les retribucions a la relació de llocs de treball i tenint en compte que es competència del Ple la determinació de les retribucions complementàries.
Atès que es fa necessari la modificació del complement de destí de la plantilla de personal de la plaça de secretària-intervenció per tal d’adequar-la a la relació de llocs de treball.
Vist el que disposa l’article 2 del Reial Decret Llei 20/2011, de 30 de desembre, de mesures urgents en matèria pressupostària , tributària i financera per a la correcció del dèficit públic, pel que fa a l’adequació retributiva amb caràcter singular i excepcional.
Vist l’article 74 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, en virtut del qual les Administracions Públiques estructuraran la seva organització mitjançant relacions de llocs de treball o d’altres instruments organitzatius similars que comprendran, al menys, la denominació dels llocs, els grups de classificació professional, els cossos o escales, si s’escau, a que estiguin adscrits, els sistemes de provisió i las retribucions complementàries, sent els dits instruments públics.
Vist el que disposen els articles 29 i següents del Decret Legislatiu 1/1997, de 31 d’octubre, pel qual s’aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública.
Vist l’article 31 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament de personal al servei de les entitats locals de Catalunya, que determina els documents que s’han d’incorporar en la relació de llocs de treball.

Vist que l’article 22.2.i de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local i 52.2.j del Decret Legislatiu 2/2003, pel qual s’aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, correspon al Ple l’aprovació de la modificació de la relació del llocs de treball i de la plantilla de personal.

Atès l’Informe d’Intervenció en base al qual es constata que existeix consignació pressupostària suficient per a modificar la present relació de llocs de treball.
ACORDS
Primer.- APROVAR la modificació de la relació de llocs de treball de l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, amb el text que figura a l’expedient i així com la seva documentació annexa.
SEGON.- APROVAR inicialment la modificació de la plantilla de personal de l’Ajuntament dels Hostalets de Pierola, amb el text que figura a l’expedient.
TERCER.- EXPOSAR la plantilla de personal al públic pel termini de quinze dies. Considerant-se definitivament aprovada si durant l’esmentat termini no s’han presentat al·legacions.
QUART.- IMPUTAR la despesa amb càrrec a les partides corresponents del pressupost municipal.
CINQUÈ.- PUBLICAR l’esmentada relació de llocs de treball i plantilla de personal en el tauler d'anuncis de la corporació, en el Butlletí Oficial de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, una vegada aprovada definitivament la plantilla.
SISÈ.- TRAMETRE còpia de la relació de llocs de treball a l'Administració de l'Estat i al Departament de Governació i Administracions Públiques de la Generalitat de Catalunya.”
El Sr. Barbado exposa l`acord explicant que és fruit de diverses reunions que s`han tingut amb la comissió de valoració de l`ajuntament, amb els representants sindicals i el què s`ha fet és adequar les noves tasques que s`han decidit tirar endavant, s`ha intentat augmentar el marge dels CPTS negatius que encara hi havia, l`adequació del complement de destí de la secretària que quedava una mica desfasat i l`encàrrec de les noves fitxes per intentar tenir-ho al dia.
El Sr. Calpe, pregunta si havia passat per la comissió de valoracions de llocs de treball?, doncs en l`expedient no hi consta l`acta.
La Sra. Secretària, comenta que sí que hi era, segurament s`ha traspaperat.
El Sr. Calpe, comenta que volien saber quines modificacions s`han fet i la variació amb imports del què hi havia al què hi haurà.
El Sr. Barbado, explica que la variació d`imports no sé si surt, en tot cas el què si surt són els punts i si que es pot fer una mica d`extrapolació amb els imports, acaba dient-li al sr. Calpe que quan tingui l`acta de la comissió veurà els punts que s`han tocat.
El Sr. Calpe, acaba dient que en tot cas aquest punt és de funcionament de l`ajuntament i per això el seu vot serà d`abstenció.
El Sr. Trias, comenta que també s`abstindrà.
Finalitzat el torn d`intervencions es procedeix a votar resultant aprovat per sis vots a favor (PSC-PM i CIU) i cinc abstencions (ERC i MCH).

5.- DONACIÓ DE COMPTE DELS DECRETS DICTATS PER L’ALCALDIA-PRESIDÈNCIA

DES DEL NÚM. 96/2012 FINS EL NÚMERO 166/2012.
El Sr. Calpe comenta que hi ha alguns decrets dels que voldria aclariment:
Els decrets núm. 106/2012 i 113/2012, fan referència a una contractació d`advocats referents a DICSOLAN, no sap si són duplicats perquè fan referència al mateix contenciós administratiu o són dos procediments diferents.
La Sra. Secretària li explica que fan referència al mateix procediment però que són dos parts diferents.
Del número 125/2012, que és la baixa d`obligacions reconegudes, entén que aquests conceptes no es pagaran i els hi sobta que arribin fins al 2010. Comptablement és exigible fins els cinc anys anteriors i donar de baixa partides d`una anualitat tan propera no ho acaba d`entendre.

És que n`hi ha unes quantes de diferents anualitats que comptablement pertanyen a anys encara exigibles.

El Sr. Trias comenta que a partir del dia 1 de maig del 2007 en darrera no és exigible. Si en data anterior a aquesta no s`ha exigit ja no és exigible, però posterior a aquesta data, a menys que s`anul·lin o hi hagi una renúncia, els drets reconeguts es poden exigir.
El Sr. Rius comenta que si fos necessari s`hauria de demanar un informe a intervenció sobre aquest tema.
El Sr. Calpe, comenta que el decret, en qüestió, és del mes de març. Acaba dient que s`hauria de fer una rectificació comptable.
El Sr. Barbado, comenta que ja ho miraran. En principi deu estar correcte i deu ser perquè no hi ha més volta de full, però ho miraran.
El Sr. Calpe parla del decret 132/2012 que és l’adjudicació d`un topogràfic, només vol saber perquè no hi ha pressupostos i s`ha adjudicat directament a una empresa per 17.960 €. Està en la franja de contractes menors, per tant és correcte, però així i tot en altres contractes hi ha més d’un pressupost, i en aquest no hi consten. Entenen que no és exigible legalment, però si seria prudent que hi fossin.
El Sr. Sarrà li respon que és una empresa que fa els topogràfics amb vol aeri i que és la única que ho fa, i per això no hi ha més pressupostos.
El Sr. Calpe li comenta que en el decret no s’especifica que sigui amb o sense vol aeri.
El decret 133/2012, que és el projecte de les “paleorutes”, parla d`un informe fet pels serveis tècnics que és favorable, i voldrien saber qui dels serveis tècnics ha informat aquest projecte favorablement, doncs una de les redactores és l`arquitecta assessora de l`Ajuntament i no saben si és aquesta mateixa arquitecta qui l’informa.
El Sr. Sarrà, explica que hi ha vàries empreses que han intervingut, com l`arquitecta de l`Ajuntament, l`enginyer de l`Ajuntament, i una empresa que es dedica a les noves tecnologies, s`ha fet un projecte global amb la intervenció de tots, i cada part ha estat signada per qui l’ha fet.
El Sr. Calpe, li torna a preguntar qui ha emès l`informe dient que és favorable? quin tècnic de l`Ajuntament la fet?, doncs no troben massa lògic que la redactora del projecte informi favorablement el mateix.
El Sr. Sarrà, li respon que els informes els fa sempre la Sra. Imma Gandia.
Decret 143/2012, que és l’abonament d`un complement transitori a una treballadora de l`Ajuntament, suposa que va relacionat amb l`altre punt i s`imagina que ja ha passat per la comissió de valoracions, entén que la figura que es valora no estava regulada abans, i suposa que es deu haver creat i valorat, i pregunta si aquest complement per tasques de Secretaria de Govern fins el 30 d`abril de 2012 després ja no es duu a terme, si és així com queda a partir d`aquesta data.
El Sr. Barbado, explica que aquest complement s`ha aprovat i el tindrà fins que es decideixi treure-li, i és el mateix tipus de complement que té el de la secretària de l`alcalde. En principi el té fins que faci aquesta feina, el dia que deixi de fer aquesta feina se li traurà. A partir d`aquesta data entra per la valoració i a partir d`allà ho té consolidat en el sou.
El decret 152/2012 referent a l’adjudicació d’unes obres per tapar uns esvorancs a Serra Alta, els hi agradaria saber d’on són aquestes tres empreses a les que es demana pressupost i si no hi ha cap industrial del poble que tingui capacitat per a fer aquestes feines, i és així no ho podia fer l`empresa municipal Hoserpi, que té la seva pròpia brigada d`obres?
El Sr. Barbado, li comenta que es va parlar amb l`empresa municipal per fer-ho directament però no tenia la maquinaria adequada. El Sr. Alberich va parlar amb diverses empreses i aquesta empresa de Collbató és la que millor preu oferia, per tant es va contractar aquesta empresa per aquesta feina i també per altres tasques que s`estan fent.
El Sr. Calpe pegunta si cap industrial del poble tenia aquesta maquinària per a tapar esboranys del carrer?
El Sr. Barbado, li respon que en principi cap empresa tenia la maquinària adequada.
El Sr. Sarrà, comenta que tothom ho pot fer subcontractant.
El Sr. Calpe li diu que si d’adjudica una feina i es subcontracta estàs donant feina a un industrial del poble.
El Sr. Barbado, acaba dient que el problema bàsic és la maquinària i aquí no es podia fer res més.
El Sr. Calpe acaba el repàs dels decrets amb el núm. 155/2012 que li planteja un dubte i voldria ser informat pels serveis jurídics, voldria aclarir si es ajustat a dret el estar prestant els serveis d’assessoria, en aquest cas per l’arquitecta i al mateix temps poder encarregar a la mateixa arquitecta feines paral·leles?
La Sra. Secretaria, explica que en principi si les fa fora de la seva jornada habitual de treball no hi hauria inconvenient, entén que el no podria fer és informar els projectes que ella mateixa faci.

6.- ASSUMPTES SOBREVINGUTS.
No se`n presenten.
7.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS.
El Sr. Alcalde explica que primerament es duran a terme les preguntes orals i després les escrites.
El Sr. Trias pren la paraula per fer una pregunta al regidor d’hisenda referent a una modificació pressupostària que va assignar per error una inversió a les partides que provenien de l’abocador, entén que tot el que prové de l’abocador està destinat a despesa corrent, i voldria saber si s’ha fet l’oportuna contrareforma pressupostària per decidir en quina partida es pagarà.
El Sr. Barbado, diu que efectivament els diners provinents de l’abocador van a despesa corrent i que s’està estudiant.
El Sr. Trias vol saber en quina data es van comprar els ordinadors, ja que en l’últim Ple es va aprovar una modificació pressupostària per donar cobertura a uns ordinadors que s’havien comprat sense tenir consignació pressupostària.
El Sr. Barbado li respon que ja ho miraran.
El Sr. Trias, formula la seva última pregunta i que és la referent als serveis que presta el Sr. Eladi Bartrolí voldria saber si l’Ajuntament li fixa l’horari i el torn de vacances?
El Sr. Rius, explica que Sr. Eladi Bartrolí, presta serveis a l`ajuntament com a treballador autònom i té un contracte de prestació de servei i no té cap relació laboral amb aquest Ajuntament.
El Sr. Trias també voldria saber si aquests serveis els està prestant amb mitjans tècnics de l`Ajuntament o són propis seus?
El Sr. Rius, pregunta si es refereix a l`ordinador?. I li respon que sí és de l`Ajuntament, però ho son els que utilitza l`arquitecta, l`enginyer i altre personal que hi ha a la casa.
El sr. Calpe formula les seves preguntes orals:
La primera està relacionada amb la festa de l’esport prevista pel proper cap de setmana, doncs no ha vist fins al moment cap informació sobre la mateixa.
El Sr. Alcalde li respon que es passarà un full informatiu, explica que hi haurà activitats dissabte el matí al camp de futbol, per la tarda es farà un partit de veterans, el Gimnàs Espartà oferirà uns balls al camp de futbol, també a la tarda a la placeta hi haurà unes sessions d`espining i slot. El diumenge de 10 a 13 al bosc de Cal Ponsa es farà bàsquet, tir amb arc, petanca, ping-pong i escacs.
L`altre pregunta es referida a quan es començaran a fer les campanyes pel mosquit tigre.
El Sr. Barbado respon que ja fa dies que s`està preparant la campanya del mosquit tigre i ara ja està tot preparat per començar.

La última pregunta és referent que s`ha observat en l’enviament de cartes diversos errors, com gent que ha rebut dues vegades la mateixa carta, gent que ha rebut les cartes amb noms erronis o direccions equivocades, entre altres i voldrien saber qui ho ha coordinat, perquè valdria la pena arranjar-ho, doncs així no es dóna una bona imatge.

El Sr. Rius, diu que efectivament des de la seva àrea tenen constància d’aquests errors, doncs es va adquirir un fitxer de dades i encara s`està polint.
Seguidament es comencen a respondre les preguntes que no es van contestar en el Ple ordinari del mes de març.
RÈGIM INTERIOR I HISENDA

• 
  Volem saber quin era el nombre de treballadors contractats, sumant els de l`Ajuntament i Hoserpi, en les següents dates: inici mandat 2007-2011, final mandat 2007-2011 i a l`actualitat.
  

El Sr. Barbado, respon que a l’inici del mandat 2007-2011: l’Ajuntament en tenia 26 i Hoserpi 15, fent un total de 41, i a final mandat 2007-2011: l’Ajuntament en tenia 36 i Hoserpi 20, en total 56, i en l`actualitat hi ha un contracte més.

• 
  Quants contractes per serveis externs (manteniments, assessoraments, ...) amb caràcter continuat s`ha fet en el que porten de mandat, quin cost porten acumulat i quin s`ha pressupostat pel 2012?
  

El Sr. Barbado contesta que hi havia 4 contractes, però que és possible que ara s`augmentin, s`ha pagat 28.000 euros i el pressupost era de 94.000 euros.

• 
  Vist que a dia d`avui no s`ha respòs la pregunta que vam fer al darrer ple en relació al cost de les auditories contractades per l`anterior govern, ens pot facilitar aquesta informació?
  

Les auditories que es van contractar en 2006-2007, sumava l’import de 13.920 €, i l`auditoria de 2008-2009, a la mateixa empresa importava la quantitat de 10.885,50 €

MEDI AMBIENT I ESPORTS:

• 
  Com ha quedat la subvenció al club de futbol després de la modificació de crèdit que van aprovar? S`ha signat ja el conveni?
  

El Sr. Alcalde li respon que el conveni no s`ha signat, i que hi ha 21.000 euros previstos de subvenció.

La Sra. Fabrés, pregunta si el futbol no tenen dret a entrar en la subvenció com a entitat tenint aquesta subvenció, o bé a part tenen dret a obtar a la subvenció com a entitat?
El Sr. Barbado li respon que entén que si tenen un conveni no.

• 
  Ara ja amb el pressupost aprovat inicialment. Quin calendari d`activitats hi ha previst pel 2012 al municipi?
  

El Sr. Alcalde li explica que: el dos i tres de juny es durà a terme la festa de l`esport, a finals de juny està previst un triatló a l`escola, el 30 de juny el mototerra, el 22 de juliol una cursa de BTT, el 27-28 de juliol rally slot de festa major, de l`1 al 15 d`agost torneig d`estiu de futbol sala, el 2 de setembre memorial Jaume Feixas al Futbol Club Hostalets, el 15 de setembre un triatló popular encara pendent de confirmar i el 21 i 22 de setembre una cursa slot d`Hostalets.

• 
  Quin tipus de gestió està prevista per la propera temporada de la piscina municipal?
  

El Sr. Alcalde respon que en principi es cedeix el bar, i les guixetes les farà directament l`Ajuntament. Es preveu treure un ban la setmana que vinent.

• 
  S`està treballant des d`aquesta regidoria amb algun projecte d`implantació d`energies renovables?
  

El Sr. Barbado comenta el què hi havia en marxa, s`havia demanat la redacció d’un projecte sense cost per l`Ajuntament a una empresa especialitzada, Domini Ambiental S.L., per valorar l’eficiència i estalvi energètic a l`edifici de l`Ajuntament amb la possibilitat d`incorporació d`energia solar, que en cas que anés bé s`implantaria en altres edificis municipals, i pel què fa a l`enllumenat públic es planteja encarregar un estudi lumínic amb incorporació de la tecnologia de leds, amb un baix consum energètic a part que s`està negociant amb gas natural.

URBANITZACIONS:

• 
  Per quin motiu no s`han incorporat al pressupost de manera nominal les subvencions a totes les urbanitzacions? A quina partida es pensen imputar les subvencions corresponents al 2012 de les urbanitzacions que no surten a títol individual?
  

No es van incorporar perquè hi havia algunes que encara no havien presentat la justificació de les subvencions anteriors. Però de cara al 2012 Can Térmens té 7.000 €, Can Rovira de l`Estela té 7.000 € i Boscos de Can Martí també.

• 
  S`ha reunit amb totes les urbanitzacions per conèixer de primera mà tots els seus problemes i explicar-los quines actuacions hi pensen dur a terme ara que ja han aprovat els pressupostos?
  

El Sr. Barbado li respon que s`han fet reunions, però és una pregunta que correspon més a l’Alcaldia.

El Sr. Trias, demana fer una precisió sobre la pregunta formulada per Esquerra Republicana referent al personal i li fa un matís. Amb quant personal es feia funcionar Hoserpi en la vostra legislatura i en quan personal es feia funcionar Hoserpi en la nostra legislatura. Així replica al Sr. Barbado dient que al final de la legislatura quan el Sr. Barbado afirmava que el personal d’Hoserpi SL era de 15 persones obviava dir que faltaven comptabilitzar 2 persones que van ser acomiadades el dia abans del final de la legislatura: el gerent i la secretària del gerent.
El Sr. Barbado, li respon que ell contesta les preguntes que li fan.
El Sr. Trias, afirma que l`esperit de la pregunta que ha fet Esquerra era aquest i no l’altre que s’ha contestat.
El Sr. Barbado, respon que de totes maneres l`augment és considerable.
CULTURA:

• 
  Ara ja amb el pressupost aprovat inicialment. Quin calendari de festes hi ha previst pel 2012 al municipi?
  

El Sr. Barbado contesta que el calendari ja està enllestit, i que no hi ha cap problema si es vol consultar amb més deteniment, però que cal dir que és el mateix que hi hagut sempre, i que la única festa que s`ha suprimit és la dels Tres Toms.

ENSENYAMENT:

• 
  Com es pensa tancar el tema de les beques de transport escolar no obligatori, s`ampliarà a totes les famílies afectades?
  

La Sra. Casas que quan parlen de les famílies afectades es deuen referir a les famílies que tenen fills escolaritzats a Esparreguera.

El Sr. Calpe, li respon que per famílies afectades es refereixen a totes les famílies que tenen fills escolaritzats en altres centres de municipis diferents del d’Hostalets, els que fan ús del transport no obligatori, com és el què s’està pagant. Afirma tal i com ja han dit altres vegades que s`ha establert una discriminació respecte a aquestes famílies.
La Sra. Casas, explica que això en les bases no estava contemplat, i que ja ells ja coneixen les circumstàncies d`aquestes famílies, i el què ha motivat donar aquestes ajudes.
El Sr. Calpe, troba curiós el que es diu en la dispositiva:

“...enumera els principis conforme als quals s’ha de realitzar la gestió de les subvencions i ajuts, que són els de publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació.”

Li sembla que és prou evident que hi ha una discriminació, i per això ho preguntem.
La Sra. Casas, creu que hi ha una discrepància entre el què vol dir discriminació i el que no, i ella no hi veu discriminació de cap tipus.
El Sr. Calpe, veu la discriminació claríssima.
La Sra. Casas, entén que la situació geogràfica a 25 quilòmetres de distància del seu centre de referència no és comparable amb persones que viuen al nucli i que tenen l`escola de referència dins del poble o a dos quilòmetres amb transport gratuït i menjador gratuït. Afegeix que ella respecta molt la llibertat de les famílies per escollir el centre que més els interessi per a l`educació dels seus fills, però que quan tenen un servei públic a l`abast amb aquestes condicions que no són comparables a les de Collbató li sembla que equiparar-ho i parlar de discrepància gairebé ratlla el cinisme.
El Sr. Mancardi, li pregunta si les altres urbanitzacions no estan a les mateixes distàncies, com Boscos de Can Martí, Can Marcet, etc.
La Sra. Casas, comenta que de moment ella no ha rebut cap proposta ni cap queixa i no coneix que hi hagi cap històric en aquestes urbanitzacions.

El Sr. Mancardi, explica que ell i li sembla que Sr. Trias van preguntar a l’alcalde sobre aquesta possibilitat i els va dir que no entraven en la convocatòria.

La Sra. Casas, explica que a Collbató ja existia un transport que es va suprimir, i a Esparreguera hi havia unes altres circumstàncies que es deixen per les preguntes que es contestaran després.
El Sr. Trias afirma que sí hi ha una discriminació, en el propi si de la urbanització Serra Alta, i es produeix en les persones que compleixen reglamentàriament portant els seus fills allà on s’han de portar, que és molt més lluny que a Collbató, constant molts més diners, sense obtenir cap ajuda, a diferència d’aquells que porten els seus fills no només als col·legis i instituts que no toquen sinó que els porten en un lloc que pertany a un altre Consell Comarcal, i resulta que tenen subvencions. Assevera que els que compleixen amb la legalitat no tenen cap ajut, i això sí que és una discriminació.
El Sr. Casas, li respon que Departament d`Ensenyament està obligat a pagar-li una beca de transport si porta al teu fill al centre de referència que és l`Institut de Piera.
El Sr. Trias, diu que sí, però en funció dels ingressos que un tingui.
La Sra. Casas, respon que aquesta norma no depèn d’ella.
El Sr. Trias, entén que ell segueix estant discriminat, atès que aquest ajut s’ha donat sense tenir en compte els ingressos de cada família, universalment. Per tant, continua afirmant que ell se sent discriminat, doncs és ciutadà d`aquest poble, viu a Serra Alta, té unes filles en edat escolar obligatòria, porta les seves filles als centres escolars de referència i resulta que la gasolina se la paga ell mateix al no tenir mitjans de transport, resulta que als que compleixen la legalitat a la urbanització de Serra Alta no se’ls concedeix cap subvenció que sí s`ha donat universalment a la resta dels veïns de Serra Alta sense demanar els ingressos, per tots aquests fets exposats creu que hi ha una discriminació i es sent discriminat.