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Si se puede Irun Udal Taldeak berriz udaleko bihurtzeari buruz aurkeztutako mozioa
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Moción presentada por el Grupo Municipal Si se puede Irun sobre la remunicipalización
Alkate jaunak jakinarazten du hasiera batean mozio bat zegoela eta erretiratu egin dela eta testu berri bat aurkeztu dela, dagoeneko Idazkari andreak daukana izango dela eta irakurtzeko eskatu dio.
Idazkari andreak ondorengoa irakurri du:
"Berriz udaleko bihurtzeari buruzko mozioa.
Joan den 2017ko martxoaren 31ko Ministroen Kontseiluan onartu eta 2017ko apirilaren 6ko Gorte Nagusien Aldizkari Ofizialean argitaratutako Estatuko Aurrekontu orokorren Lege Proiektua tramitatua izan delarik, aipatu Proiektu horretako 27 eta 35 Xedapen Gehigarrietan sartu duten edukiarekiko gure errefusa erakutsi nahi dugu.
Jasota geratu dadila egin behar dugu neurri atzerakoi honek:
Espainiako Konstituzioaren 140. artikuluan jasotako autonomia printzipioari erasotzen diola: "Konstituzioak udalerrien autonomia bermatzen du. Haiek nortasun juridiko osoa izango dute. Bere gobernua eta administrazioa bertako Udalei dagokie, alkate eta zinegotziek osatua. Zinegotziak udalerriko bizilagunek aukeratuko dituzte sufragio unibertsal, berdin, aske, zuzen eta sekretuaren bitartez, legeak ezartzen duen eran. Alkateak zinegotziek aukeratuko dituzte edo bizilagunek. Legeak arautuko du kontseilu irekiaren erregimena bidezkoa litzatekeen kasuetako baldintzak".
Gobernuak langile alorreko neurri bezala mozorrotzen duen zerbait tokiko subirautzan muturra sartzea da, Udalei zerbitzu publikoak kudeatzeko modua aukeratzeko, legez posible diren kudeaketa modu desberdinen artean aukeratzeko hain zuzen, ahalmena lapurtuz.
Udalak izan dira beren zorra neurri handian murriztea lortu duten administrazio bakarrak eta zerbitzu publikoak mantendu dituztenak sakrifizio izugarria eginez baliabideak murriztu zaizkielako, eta aurrekontuetan eta finantza arloan egonkortasun arau zorrotzak mantendu dituzten administrazioak izan dira.
Beraz, pentsatzen dugu Estatuko Gobernuak berak diskurtsoak ematen baditu esanez nolabait ekonomia berreskuratzen ari dela, ordua da Udalen baliabideak liberatu ditzaten eta plantilla publikoak berritzeko eta kontratazio berriak egiteko ahalmena eduki dezaten, kalitatezko enplegua sortuz zerbitzu publikoak bultzatzeko modua izango da eta.
Proposamena:
Adierazitakoaren aurrean, Irungo Udalaren osoko bilkurak Estatuko Gobernuari eta Diputatuen Kongresuko Talde Parlamentarioei eskatzen die 2017 urterako Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege proiektuko 27 eta 35. Xedapen Gehigarriak ezabatu ditzatela tokiko autonomian, tokiko autonomian injerentzia egiten delako .
El señor Alcalde informa que había una moción inicial que ha sido retirada y se ha presentado un nuevo texto, que es el que supone que ya tiene la señora Secretaría y al que pide que de lectura.
La señora Secretaria da lectura a lo siguiente:
"Moción remunicipalización
Con motivo de la tramitación del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 31 de marzo de 2017, y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de abril de 2017, queremos mostrar nuestro rechazo al contenido incorporado en las Disposiciones Adicionales 27 y 35 en dicho Proyecto.
Debemos hacer constar que esta nueva medida regresiva:
Ataca al principio autonomía consagrado en el Artículo 140 de la CE: "La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto".
Lo que el Gobierno disfraza de medida en materia de personal es una intromisión en la soberanía local, robando a los Ayuntamientos la capacidad de elegir el modo de gestión de los servicios públicos de entre los distintos modos de gestión legalmente posibles.
Los Ayuntamientos han sido las únicas administraciones que han conseguido reducir significativamente su deuda, y que han mantenido los servicios públicos con un enorme sacrificio por los recortes de recurso, siendo las Administraciones que han cumplido con las estrictas reglas de estabilidad presupuestaria y financiera.
De esta manera, pensamos que si el propio Gobierno del Estado hace discursos de supuesta recuperación económica, es hora de que liberen los recursos de los Ayuntamientos y permitan la renovación de las plantillas públicas así como la nueva contratación como forma de potenciar los servicios públicos con la creación de empleo de calidad.
Propuesta:
En vista de lo expuesto, el Pleno del Ayuntamiento de Irun insta al Gobierno del Estado y a los Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados a la eliminación de las Disposiciones Adicionales 27 y 35 del proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 por su injerencia en la autonomía local.
Eztabaidarako tarteari hasiera ematen zaio eta Soto jaunak esku-hartzea eskatu du eta esaten du Aurrekontu Orokorrak onartu direnean eta 27 eta 35. Xedapen gehigarriak aplikatu direnean administrazio publikoetan langileak sartzeko bidea mugatzen dela, beti ere udal batek edo autonomia erkidego batek zerbitzuak zuzenean kudeatzearen alde apustu egitea erabakiko lukeen kasuan.
Une honetan Aurrekontu Orokorrez hitz egiten ari direla aprobetxatuz eta parentesi bat irekiz -Soto jaunak ez baitu Aurrekontu Orokorrei buruzko eztabada egiteko asmorik- aprobetxatu nahi du esateko, argi dagoela bere taldearen jarrera arau horien erabat aurkakoa dela, erabat antisozialak diren aurrekontu batzuk direlako, urtetik urtera ezartzen duen gastu-muga gero eta txikiagoa delako eta ondorioz murrizketak normalizatu egiten dituztelako.
Gainera, Estatu sozialaren garapenean hamarkada bateko galera kontsolidatu dute dagoeneko, nazioarteko koiunturaren aurrean gero eta ahulagoak bihurtzen gaituzten kontuak dituztelako, eta bitartean haien eredu produktiboa ez da ari ezer desberdinera bideratzen azkeneko hamarkadetan eduki dugunarekiko, alegia, adreilua eta adreilua.
Murrizketen politika hauez gain eta Estatuak tokiko autonomian egin dituen injerentziei buruz esan denari lotuta, gastu publikoari eusteko neurri ezeraginkorrekin ere aurkitu dira, adibidez, Administrazio Publikoak Arrazionalizatzeko Legea, tokikoen ahalmena mugatu baitu ulertu ezin diren muturretaraino. Gainera, lege hori premisa faltsu batean oinarritzen da, alegia, tokiko alorrari buruz esaten denari begiratuta behintzat, izan ere udaletako gastu publikoa izugarri igo dela esaten baita.
Gezurra da, erabat gezurra, esaten du Soto jaunak, eta kontua da duela gutxi ezagutu dituztela datu batzuk non esaten zen Udalek beren zorra %8 murriztu zutela, autonomiek bitartean igotzen jarraitzen zutelarik.
Eta lege horri orain erdi ezkutuan Aurrekontu Orokorretan xedapen batzuk gehitzen zaizkio, tokikoaren alorrean ahalmen autonomoa mugatzera datozen xedapenak dira, alegia, udal bakoitzak erabaki ahal izatea langileen alorrean egingo duen kudeaketa.
Horrek guztiak inola ere ez du babesten ez marko legala eta ezta ere euskal markoa eta ez du bermatzen autonomia minimo bat bera ere, ezta Konstituzioan bermatutako printzipio baten garapena ere, eta areago oraindik lege proiektu hau proposatzen duenak hainbeste aipu egiten dionean Espainiako Konstituzioari.
Adierazten du baita ere kasu honetan, eta mozio honen berezko proposamena den horri lotuta PNVren jarrera zein den esan dietenetik haratago, eta hasiera batean behintzat horren aldeko jarrera baitu, esan baita ere, Eusko Alderdi Jeltzaleak Alderdi Popularrarekin Aurrekontu horiek tramitatu eta onartzearen inguruan lortu duen akordio horretako 36 punturen artean ongi egongo litzatekeela horietakoren batean honi buruzko konturen bat sartu izan balu.
Izan ere egia da Eusko Alderdi Jeltzalea argazki batean oraintxe bertan ateratzen da Alderdi Popularrarekin eta akordioaren berri ematen den egun berean Lezo Operazioa altxatu da eta egun batzuk beranduago Gobernuko Presidentea deklaratzera deitua izan dela ere aipatu zen, etab., etab. Eta horrek zalantzan jartzen die Egibar jaunak esaten zuen hura, alegia, Madrilen lortutako akordioak, Euskadiren interesak defendatzen badituzte, ongi etorriko direla.
Bada, kasu honetan behintzat uste du ez dela inola ere ongi etortzen, akordio hori ez datorrela inola ere ongi Euskadirentzat, izan ere Eusko Alderdi Jeltzaleko ordezkariren bat animatu beharko litzateke, izan ere Alderdi Popularraren aldetik espero da jarrera hori, baina Eusko Alderdi Jeltzaleak nolabaiteko azalpenen bat eman dezala, adibidez, euskal pentsionistei, aurrekontu horiekin sufritu behar izango dutelako sufritu beharrekoa.
Eta argitu baita ere tokiko autonomiarentzat zer ekarriko duen, eta kasu honetan Euskadin, aurrekontuekin zerikusia duten guztian eta bere kasuan Administrazio Publikoetako Arrazionalizazio Legearekin ere bai, Eusko Alderdi Jeltzalea horrekin ados ez badago ere gero Estatuko Aurrekontu Orokorrekin etortzen da Administrazio Publikoetako Arrazionalizazio Legearen oinarrian dagoenaren antzeko neurriak onartzera.
Soto jaunak adierazten du Estatuaren aldetik egiten den etengabeko injerentzia horren aurka daudela, hasiera batean Espainiako Konstituzioak bermatua.
Se abre el debate, solicitando intervenir el señor Soto que señala que con motivo de la aprobación de los Presupuestos Generales y la aplicación de las disposiciones adicionales 27 y 35 se viene a limitar la incorporación de personal laboral en las administraciones públicas en los supuestos en los que un ayuntamiento o una comunidad autónoma acuerda apostar por la gestión directa de los servicios.
Aprovechando que en estos momentos se está hablando de los Presupuestos Generales y haciendo un breve inciso- puesto que el señor Soto no pretende hacer un debate sobre los Presupuestos Generales– pero si quiere aprovechar para decir, que evidentemente, la posición de su Grupo con respecto a los mismos es rotundamente contraria porque se trata de unos presupuestos profundamente antisociales ya que consolidan año tras año un techo de gasto menor, y por tanto normalizan los recortes.
Además, ya han consolidado una década de pérdida en el desarrollo del Estado social con unas cuentas que nos hacen cada vez más vulnerables a la coyuntura internacional, mientras que su modelo productivo no acaba de perfilarse de manera distinta a lo que ha sido en las últimas décadas, ladrillo y ladrillo.
Además de estas políticas de recortes y asociado un poco a lo referido a las injerencias del Estado en la autonomía local, también se han encontrado con ineficaces medidas de contención del gasto público, como viene a ser el caso de la Ley de Racionalización de las Administraciones Públicas que ha limitado la capacidad local hasta extremos absurdos. Además, basada esta ley en una premisa falsa que es, por lo menos en lo referido a lo local, y es que el gasto público en los ayuntamientos se dispara.
Es falso, rotundamente falso, señala el señor Soto y de hecho recientemente se han conocido los datos de que los ayuntamientos reducían su deuda un 8 % mientras que las autonomías siguen elevándola.
Y a esta ley, ahora se le suma por lo tapadillo en los Presupuestos Generales unas disposiciones que vienen a limitar la capacidad autónoma en lo local de hacer la gestión de que cada ayuntamiento decida en lo relativo al personal.
Todo esto en ningún caso salvaguarda ni el marco local, ni desde luego tampoco, el marco vasco, y no garantiza una mínima autonomía, ni un desarrollo de un principio garantizado, además, en la Constitución Española y más cuando quien propone este proyecto de ley suele mentar tanto la Constitución Española.
Comenta también en este caso y más allá de que se les haya hecho llegar la posición del PNV en relación con lo que es la propuesta en sí de esta moción, y su, en principio, posición a favor de la misma, señalar, que de entre los 36 puntos de acuerdo que el Partido Nacionalista Vasco ha alcanzado con el Partido Popular de cara a la tramitación y aprobación de estos Presupuestos, bien podría haber incluido en alguno de ellos alguna cuestión referida a esto.
Porque la verdad es que el Partido Nacionalista Vasco salga ahora mismo en una instantánea con el Partido Popular, el mismo día en el que se anunciaba el acuerdo, se levantaba la Operación Lezo, días después se hablaba de la citación del Presidente del Gobierno a declarar, etcétera, etcétera, les hace poner en tela de juicio aquello que decía el señor Egibar de que todos los acuerdos en Madrid que defiendan el interés de Euskadi vendrán bien.
Pues, en este caso la verdad es que cree que no viene para nada bien, que este acuerdo no viene para nada bien a Euskadi, porque habría que animar a algún representante del Partido Nacionalista Vasco, porque evidentemente del Partido Popular se espera la posición, pero el Partido Nacionalista Vasco que diese algún tipo de explicación, por ejemplo a los pensionistas vascos, que van a sufrir lo que van a sufrir en relación con estos presupuestos.
Y también aclarar lo que va a suponer de cara a la autonomía local y en este caso en Euskadi, todo lo que viene siendo los presupuestos y en su caso también la Ley de Racionalización de las Administraciones Públicas que aunque no comparte el Partido Nacionalista Vasco, viene luego con los Presupuestos Generales del Estado a aprobar medidas muy similares a lo que viene siendo la esencia de la Ley de Racionalización de las Administraciones Públicas.
El señor Soto manifesta su oposición a esta injerencia permanente por parte del Estado, en un principio garantizado en la Constitución Española.
De Bengoechea andreak hitza hartu du iragartzeko ezezko botoa emango dutela arrazoi batengatik.
Eta lehenik eta behin alde arrazionala egingo du, alegia, euskal herritarrei esango die murrizketez hitz egiten denean, oso kontuan eduki dezatela hemen murrizketak ez dituela Madrilek egiten, baizik eta hemen murrizketak Eusko Jaurlaritzak egiten dituela.
Izan ere fiskalki autonomoak gara, hau da, IRPF ordaintzeko inprimakia betetzen ari garen garai honetan, ikusi daiteke goi aldean ez duela Ogasun Ministerioa jartzen, Espainiako gainontzeko tokietan bezala, Diputación Foral de Gipuzkoa/Gipuzkoako Foru Aldundia jartzen du.
Bigarrena zera da, ulertzen duela badirela alderdi batzuk nahi dutena dela, eta hemen Udal Talde bezala ordezkatuta daude, administrazioa gizendu eta gizendu eta gutxi gora behera mundu guztia administraziotik bizi dadila.
Eta hori ari dira frogatzen gobernatzen ari diren tokietan, plantillak puztu dituzte eta. Baina gainera puztu dituzte "a dedo" jarritako langileekin, ez dakit noren osaba, ez dakit zeinen senar ohia, ez dakit noren emaztea, iloba, eta abar eta abar.
De Bengoechea andreak aitortzen du bere alderdian korrupzio kasu larri batzuk eduki dituztela, eta horretaz lotsatzen dira, baina esan nahi du baita ere, adibidez, Soto jaunak aipatu duen azkeneko hori, Madrileko Komunitateko Presidentea izan zela salaketa egin eta auzitara eraman zuena. Beste batzuek egiten ez dutena.
De Bengoechea andreak esaten du beraiek ez dutela zuritzen, baizik eta lotsatu egiten direla.
Baina esan beharra dauka baita ere ez daukatela pedofilorik beren lerroetan militante izaten jarraitzen duenik.
Bere taldeak ez du ezta ere inor, adibidez, babes ofizialeko etxe batean bizi dena, bere izenean ere ez dagoena, bere amaren izenean dagoelako, eta han bizi ez dena -Pablo Iglesiasi buruz ari da hitz egiten- eta gainera bulego bezala erabiltzen duena diru piloa irabazten ari denean. Europako parlamentarioa zen eta han zegoen eskubiderik ez zeukan babes ofizialeko bere etxetxoan bizitzen.
De Bengoechea andreak adierazten du askoz ere gauza gehiago esan ditzakeela baina esango dio beraiek beren jende ustelduak ez dituztela zuritzen, haiengatik lotsatzen dira. Hori da alderdi guztiek egiten ez duten zerbait.
Eta puntu honi dagokionez, badago zerbait oso gararntzitsua dena, eta da funtzio publikoa duintzea. Zer da funtzionario bat eta zer da administrazioek kontratatu behar dutena. Funtzionario bat oinarrizko pieza da gure bizikidetzan, berorrek bermatzen duelako herritarren berdintasuna lege aurrean erabaki politikoen gainetik, hori bermatzen duena funtzionarioa da, beren txostenekin. Horregatik, funtzionario izateko edozein azterketan, ikusiko dute alde juridiko garrantzitsua dutela, Konstituzioa, Estatutua, nazioarteko hitzarmenak, eta abar, eta abar.
Udal baten barruan badira lan batzuk ez daukatenak helburu gisa herritarren berdintasuna bermatzea lege aurrean, eduki dezakete kirol alorreko edo lorazaintzako lanak egitea edo horrelako beste gauzak eta ez dauka zentzurik pertsona horiek funtzionarioak izatea. Ez dauka inola ere.
Eta administrazio publikoek funtzionarioak kontratatu behar dituzte, beren zeregina herritarren berdintasuna lege aurrean bermatzea delako.
Ez dago zalantzarik, zalantza dagoena da ea horrek jasota egon beharko lukeen Aurrekontuari Laguntzeko Legetik aparteko beste lege batean. Horretan agian arrazoi du, baina hemen hitz egitea tokiko subirautzaz, mozioan dioen bezala, ez barkatu, tokiko autonomia izango da.
Bestela hemen denok egingo dugu erreferendum bat. Irunen erreferendum bat egingo dugu eta Nafarroara goaz eta "ala, hor konpon Mari Anton".
De Bengoechea andreak imajinatzen du gero bere azalpenean tokiko autonomiaz hitz egin dela. Baina bai iruditzen zaiela logikoena dela administrazioek funtzionarioak kontratatzea, eta badirela lan batzuk funtzionarioak behar ez dituztenak horretarako. Orduan, jarrera hori iruditzen zaie zuzena dela.
Bestalde, udalerriek zorra murriztu dutela esaten dute, noski baietz eta gauza bat ziurtatzen dizut, de Bengoechea andreak gogorarazten dio urte asko daramala udalerri honetan eta ez bere alderdiaren erruagatik, baizik eta Aldundiaren kalkulu txarrengatik, 11 milioi eurotako defizita edukitzera iritsi direla, Alvarez andreak ongi gogoratuko du, horiek kudeatzea tokatu zitzaion eta.
Denok estutzen dugu gerrikoa, aurrera egiten dugu. Talde honek aurrekontu batzuk itzuli zituen eltzeitsu bat kalkulatu zezaten berriz gertatzen bazen ere eta aurrera atera da, baina Soto jauna gaurko emaitzak ematen ari da, begiratu beharko luke nola zeuden udalerri espainiarrak 2007an, defizit batzuekin …
Baziren Gipuzkoan udalerriak Aldundira joan nahi izan zutenak Udaletxeko giltzak entregatzera erabateko porrota zeukatelako. Eta legeak, denak, hobetu daitezke, baina buelta ematea lortzen lagundu zuen gauzetako bat izan zen Administrazio Publikoetako Arrazionalizazio Legea, lehenik eta behin elkarte publikoei eutsi ezin zien udalek horiek deuseztatu ahal izatea eragin baitzuen. Hori alde batetik eta bestetik gastu-muga onartu izana. Eta Soto jaunaren alderdiak onartu ez badu ere, de Bengoechea andereak uste du Alderdi Sozialistak eta Eusko Alderdi Jeltzaleak bai onartu dutela. Hau da, konprometitu egin dira hori baino gehiago gastatu ezin izatera.
Eta gero badago beste gauza bat aipatzen dutena, enpleguena, eta pentsatzen du horri buruz hitz egin beharko lukeena Eusko Alderdi Jeltzalea dela.
De Bengoechea andreak aipatzen du hemen daukala berrezarpen tasa ospetsua. Europako Auzitegiak epai bat eman du eta esaten du Espainiak zeukala lanean bitarteko izaerako postuetan daturik altuena. Epai horren ondoren sindikatuekin akordio batera heldu dira eta beraiek kalifikatu dute enplegu publikoaren eskaintza historiko gisa, alegia, Osasungintzan 129.700 plaza aterako dira eta 98.807 plaza Hezkuntzan. Sindikatuek beraiek OPE historikoa dela esan dute, hiru urtetan 250.000 plaza baino gehiago aterako dira eta horretan parte hartuko dute baita ere bai autonomia erkidegoek eta bai udalek.
Beraz, ikusten duzuenez, enplegu publikoa sortzen ari da. Baina funtzionarioaren enplegu publikoa.
De Bengoechea andreak datu gehiago ematen ditu, 129.000 daude Osasungintzarako, 98.807 Hezkuntzarako eta 8.600 plaza Justiziarako.
Beraz, hemen azaltzen diena zera da, aurka bozkatuko dutela, nahiz eta zintzoa izanda de Bengoechea andreak uste duen gastuari eusteko kontu hori agian aparteko beste lege batean joan behar zukeela eta ez sartu Aurrekontu Orokorrak Laguntzeko Legean.
Berriz dio bere Taldearen nahia dela aurka bozkatzea.
Toma la palabra la señora de Bengoechea, para anunciar que van a votar que no por una razón.
Y en primer lugar va a hacer la parte racional, que es decirles a los ciudadanos vascos que cuando se habla de recortes, que tengan muy en cuenta que aquí los recortes no los hace Madrid, sino que aquí los recortes los hace el Gobierno Vasco.
Porque somos fiscalmente autónomos, es decir, ahora que se está rellenando el impreso para pagar el IRPF, se puede comprobar que arriba no pone Ministerio de Hacienda, como en el resto de España, pone Diputación Foral de Gipuzkoa/Gipuzkoako Foru Aldundia.
Lo segundo es, que comprende que hay partidos que lo que quieren, y que están representados aquí como Grupos Municipales, es engordar y engordar y engordar la administración y poco menos que todo el mundo viva de la administración.
Y eso lo están demostrando en los sitios en los que gobiernan donde han inflado las plantillas. Pero además las han inflado con personal puesto a dedo, el tío de no sé quién, el exmarido de no sé cuántos, la mujer de no sé quién, el sobrino, etcétera, etcétera.
La señora de Bengoechea reconoce que en su partido han tenido unos casos de corrupción sangrantes, de los que se avergüenzan, pero también quiere decir que por ejemplo, ese último del que habla el señor Soto, fue la Presidenta de la Comunidad de Madrid la que lo denunció y lo puso en los tribunales. Cosa que otros no hacen.
La señora de Bengoechea dice que ellos no excusan, sino que se avergüenzan.
Pero también quiere decir, que no tienen ningún pedófilo en sus filas que siga militando.
Su Grupo tampoco tienen a nadie, por ejemplo, que viva en una casa de protección oficial, que ni tan siquiera está a su nombre, que está a nombre de su madre, que no vive allí –está hablando del señor Pablo Iglesias– y que encima la utilice como oficina cuando está ganando un pastizal. Era parlamentario europeo y ahí estaba en su casita de protección oficial a la que no tenía derecho.
La señora de Bengoechea señala que podría decirle muchas más cosas, pero le va a decir, es que ellos a sus corruptos no los excusan, se avergüenzan de ellos. Y eso es algo que no todos los partidos hacen.
Y en cuanto a este punto, hay una cosa que es muy importante, que es dignificar la función pública. Qué es un funcionario y qué es lo que las administraciones deben de contratar. Un funcionario es una pieza básica en nuestra convivencia, porque es el que garantiza la igualdad de los ciudadanos ante la ley por encima de la decisión política, el que lo garantiza es el funcionariado, con sus informes. Por eso, para cualquier examen de funcionario, verán que tiene una parte jurídica importante, la Constitución, el Estatuto, los acuerdos internacionales, etcétera, etcétera.
Hay labores dentro de un ayuntamiento que no tienen como fin garantizar la igualdad de los ciudadanos ante la ley, pueden ser labores deportivas o de jardinería, o de otras cosas así, y es que no tiene sentido que esas personas sean funcionarias. No lo tiene en absoluto.
Y las administraciones públicas deben de contratar funcionarios, porque su misión es garantizar la igualdad de los ciudadanos ante la ley.
No cabe la duda, de lo que cabe la duda de si esto no se debiera recoger en una ley aparte de la Ley de Acompañamiento al Presupuesto. En eso puede que tengan razón, pero que hablen aquí de la soberanía local como ponen en su moción, no perdone, será la autonomía local.
Porque aquí si no todos hacemos un referéndum. En Irun hacemos un referéndum y nos vamos a Navarra y "ala, hor konpon Maria Antón".
La señora de Bengoechea imagina que luego en su exposición se ha hablado de la autonomía local. Pero sí que consideran que lo lógico es que las administraciones contraten funcionarios, y que hay tareas que no necesitan funcionarios para que las desempeñen. Entonces esa postura les parece que es la correcta.
Por otra parte, hablan de que los municipios han recortado la deuda, claro que sí y le aseguro una cosa, la señora de Bengoechea le recuerda que lleva muchos años en este municipio y no por culpa de su partido, sino por culpa de los malos cálculos de la Diputación, se ha llegado a tener un déficit de 11 millones de euros, que se acordará bien la señora Álvarez, porque le tocó gestionarlos.
Todos nos apretamos el cinturón, tiramos para adelante. Este Grupo devolvió unos Presupuestos para que calcularan una hucha por si volvía a pasar y se ha salido adelante, pero el señor Soto le está dando los resultados de hoy, debería mirar cómo estaban los municipios españoles en 2007, con unos déficits…
Había en Gipuzkoa municipios que querían ir a la Diputación a entregar las llaves del Ayuntamiento porque estaban en total bancarrota. Y las leyes todas pueden ser mejoradas, pero una de las cosas que consiguió que diéramos la vuelta fue la Ley de Racionalización de las Administraciones Públicas, que primero hicieron que los ayuntamientos que no podían sostener cantidad de sociedades públicas, tuvieran que deshacerlas. Eso por una parte y por otra la aprobación del techo de gasto. Y aunque el partido del señor Soto no lo haya aprobado, la señora de Bengoechea cree que el Partido Socialista y el Partido Nacionalista Vasco sí lo han aprobado. Es decir, se han comprometido a que no se pueda gastar más que esto.
Y luego hay otra cosa de la que hablan, que es la de los empleos y piensa que sobre esto quien debería hablar es el Partido Nacionalista Vasco.
La señora de Bengoechea refiere, que tiene aquí, la famosa tasa de reposición. Ha salido una sentencia del Tribunal Europeo que dice que España tenía uno de los datos de interinidad más altos de toda la Unión Europea. A raíz de esta sentencia se ha llegado a un acuerdo con los sindicatos que ellos mismos han calificado como la oferta histórica de empleo público que incluirá 129.700 plazas en Sanidad y 98.807 en Educación, los mismos sindicatos la han llamado OPE histórica, van a ser más de 250.000 plazas en tres años en los que también participarán tanto las comunidades autónomas, como los ayuntamientos. Entonces, como verán se está creando empleo público. Pero empleo público de funcionario.
La señora de Bengoechea, da más datos, hay 129.000 para Sanidad, 98.807 para Educación y 8.600 plazas para la Justicia.
Entonces, lo que aquí les anuncia, es que van a votar en contra, aunque siendo sincera la señora de Bengoechea cree que quizá este sujetar el gasto hubiera debido ir en una ley aparte y no haberla metido en la Ley de Acompañamiento de los Presupuestos Generales.
Reitera la voluntad de su Grupo de votar en contra.
Jarraian José Enrique Corchón jaunak esku hartzen du Sí se Puede taldearen bozeramaleari erantzuteko. Argi eta garbi iruditzen zaio hau ez dela tokia bere Alderdiak Madrilen lortutako akordioa baloratzeko eta gutxiago bi-hiru lerrotako, bi-hiru titularretako aire horrekin.
Iruditzen zaio akordioa oso konplexua dela eta oso sakona eta batez ere oso onuragarria dela Euskadirentzat eta hori inork ez du ukatzen.
Eta onuragarria delako ikuspegi partidista batetik beti alderdi berera eramaten da, alegia, PNVk PPren aldeko jarrera eduki duela, aurrekontu horiek ia bereak izan direla… Eta hori ez da horrela. Akordio hori izan da PNVk Euskadirentzat hobekuntzak sartu dituenezkoa eta egiten duen epatze hori, alegia, ea PNVk zer esaten dion pentsionista bati. PNVk ba al zuen negoziatzeko ahalmenik diru gehiagoren truke Aurrekontuan aldaketak egin ahal izateko, edo zer kendu beharko zukeen akordio horretatik? Galdetzen dio. Izan ere goma luzatu daiteke muga jakin bateraino.
Corchón jaunak galdetzen dio ea akordioaren zein parte ez den ona Eusko Alderdi Jeltzaleak lortu duen parte horretatik. Eta estatu espainiarrean gauzak lortzen diren moduan lortu du, alegia, tokatzen den Gobernua ahuldadean dagoen garaian, orduan lortzen dira eta honelako akordioak. Orain ahuldade egoera horretan zegoen eta akordio bat lortu da, argi eta garbi onuragarria dena.
Galde dezake zenbat zeukaten udal mailan, hemen funtsak banatzen ditugun moduagatik, euskal administrazioko maila guztien artean partekatutako arriskuarekin, Udal honek ere bazuen dirua konprometituta kupoaren diferentziengatik. Eta berriz galdetzen du, PNVk lortutako akordioaren zein parte da txarra Euskadirentzat. Eta pentsionistei egiten dien erreferentzia hori eta gainerakoak, negoziatzeko ahalmen gehiago zuten, SPI taldeko bozeramaleak zenbat gehiago uste du luzatu ahal zuela negoziaketa PNVk? Edo bestela, zeren truke; akordioaren zein parte kendu behar zuen pentsionistentzako igoerarako hainbat zentimo sartzeko, gutxi gora behera 1.400 milioiko balioa izango zuena, hori baita lortu den akordioa?
A continuación, interviene el señor don José Enrique Corchón, para contestar al Portavoz de Sí se Puede, le parece claramente que este no es el sitio para valorar el acuerdo conseguido por su Partido en Madrid y menos con ese aire de dos-tres líneas, dos-tres titulares.
Cree que el acuerdo es muy complejo y muy profundo y sobre todo es muy beneficioso para Euskadi y eso no lo niega nadie.
Y como es beneficioso desde un punto de vista partidista se está llevando siempre al terreno que el PNV ha tenido un comportamiento para con el PP, que son presupuestos casi como que son ellos… Y eso no es así. Esto es un acuerdo en el que el PNV ha metido mejoras para Euskadi y ese emplazamiento que hace de ver que va a decir el PNV a un pensionista. Pregunta, ¿si tenía el PNV capacidad de negociar por más importe modificaciones en el Presupuesto, o qué cosa tenía que haber quitado de ese acuerdo? Lo pregunta. Porque claro, la goma se puede estirar hasta un límite determinado.
Le pregunta el señor Corchón, a ver qué parte del acuerdo no es buena de la parte que ha conseguido el Partido Nacionalista Vasco. Y lo ha conseguido de la forma en la que se consiguen las cosas en el Estado Español, que es solamente cuando el Gobierno de turno está en una posición de debilidad, que es cuando se consiguen este tipo de acuerdos. Ahora estaba en posición de debilidad y se ha conseguido un acuerdo que es beneficioso a todas luces.
Puede preguntar cuánto teníamos a nivel ya municipal, por la forma en la que repartimos los fondos aquí con riesgo compartido entre todos los niveles de la administración, vasca, este Ayuntamiento también tenía dinero comprometido por las diferencias de cupo. Y vuelve a preguntar, a ver qué parte del acuerdo conseguido por el PNV es malo para Euskadi. Y esa referencia a los pensionistas o demás, tenían más capacidad de negociar ¿cuánto más opina el portavoz de SPI que podía haber estirado la negociación el PNV? O si no, a cambio de qué ¿qué parte del acuerdo tenían que haber quitado para meter un céntimo de subida a los pensionistas, que más o menos llevase el valor de 1.400 millones que es el acuerdo conseguido?
Alkate jaunak esku hartzen du denei gogorarazteko aurkeztu den mozio bat dagoela testu batekin, beraz, eskatuko lukeena da testu horretaz hitz egitea, bestela horrela jarraitzen badugu mahai gainean ez dagoen gai batez hitz egiten amaituko dugu, gai horretaz ez baitago moziorik.
Interviene el señor Alcalde para recordar a todos, que hay una moción presentada con un texto, por lo que pediría que se hablara de ese texto, porque al final de seguir así se va a acabar hablando de un tema que no está encima de la mesa, porque no hay ninguna moción sobre ese tema.
Larraza andreak hitza hartu du esateko berak bai hitz egingo duela horri buruz.
Sí se Puede Irun taldeak egiten duen mozio proposamenaren harira, klausula gehigarriei dagokienez, ados daude tokiko administrazioen autonomia bete-betean erasotzen duen neurri berri bat dela.
Eta administrazio bakoitzean eta udalerri bakoitzean hartuko diren erabakiak ere erasotzen dituzte beren eskumeneko zerbitzuen kudeaketaren inguruan eta eskaini nahi dituzten moduaren inguruan.
Baina xedapen horiek noski udalaren autonomiari erasotzen badiote, bere taldearentzat, xedapen horietan oinarrituta soil soilik eskasa iruditzen zaie mozio hau.
Tokiko administrazioa arrazionalizatzeko eta eusteko Legeari buruz hitz egin dute. Badira dekretuak, badira neurri bereziak, baina dauden neurrien artean, benetan tokiko administrazioetan autonomia erabat mugatu duen neurria nolabait birjarpen tasa izan da.
Egia dena da azkeneko bost urteetan neurri horrek modu garrantzitsuan mugatu duela plazak hornitzea, dagozkien enplegu eskaintzetan sartu zitezkeenak edo sartzeko modua eduki zezaketen haiena.
Udaletako plantillak seriozki afektatuta geratu dira neurri horiengatik zehazki, eta autonomian interferitu dute herritarrei eskaini behar dizkien zerbitzu propioak antolatu eta hornitzeko garaian.
Badirudi aurten eskua zabaldu dela eta de Bengoechea andreari esaten dio hemen daukatela Ogasun Ministeritzaren prentsa oharra, non benetan eskua zabaltzen den eta %100ean berreskuratzen diren, zerbitzuak gehituz 2016 urtearekin alderatuta. Osasungintzan, Hezkuntzan eta abar jada zeuden zerbitzuak gehituz.
Baina gainerako zerbitzuak, udalerriek ematen dituzten zerbitzuak barne, %50ean mugatzen dituzte. Berrezarpen tasa bat, erabili ahal izango dena soilik jubilazio kasuan, heriotza kasuan edo baja kasuan.
Eta galdetzen du ea nola berrezarriko den duela bost urtetatik eramaten dena.
Bere taldetik proposamen bat egin nahiko liokete Sí se Puede Irun taldeari, alegia mozio honetan zuzenketa bat sartzea, mozioan bigarren puntu bat -nahiz eta agian esan dutenaren ondoren ez duten nahi mozioa babestea eta onartzea, baina bigarren xedapen zatian testu bat sartzea izango litzateke, alegia, Irungo udalak eskatuko duela bere eskumeneko foro haietan guztietan Gobernu zentralak inposatutako birjarpen tasak ezabatu daitezela tokiko administrazioek kontratazioak egin ahal izatea mugatzen dutelako eta tokiko administrazioetako zerbitzuak antolatzea neurri handian zailtzen dutelako.
Toma la palabra la señora Larraza, para decir que ella sí va a hablar sobre esto.
A la propuesta de moción que hace el Grupo Si se Puede Irun, en cuanto a las cláusulas adicionales, están de acuerdo en que es una nueva medida que ataca de lleno la autonomía de las administraciones locales.
Y de las decisiones que se adopten en cada una de las administraciones y en cada municipio en torno a la gestión de los servicios de su competencia y a la forma en que quieran ofrecerlos.
Pero si estas disposiciones, efectivamente agreden a la autonomía municipal, para su Grupo esta moción, solo y exclusivamente centrándose en estas disposiciones les parece escasa.
Han hablado de la Ley de racionalización y sostenibilidad de la administración local. Existen decretos, existen medidas especiales, pero de entre las medidas que existen, que realmente de alguna manera han limitado absolutamente la autonomía en las administraciones locales, esa es la tasa de reposición.
La verdad es que los últimos cinco años, esta medida ha limitado de forma muy importante la dotación de las plazas que han podido, que podían haber sido incorporadas en las respectivas ofertas públicas de empleo.
Las plantillas de los ayuntamientos se han visto seriamente afectadas por estas medidas en concreto, y han interferido en la autonomía a la hora de organizar y proveer los servicios propios que tiene que ofertar a la ciudadanía.
Parece que este año se abre la mano y le dice a la señora de Bengoechea que tienen aquí la nota de prensa del Ministerio de Hacienda, en la que realmente se abre la mano y se reponen al 100 % ampliando los servicios con respecto al 2016. Ampliando los servicios que ya estaban de Sanidad, Educación, etcétera.
Pero, al resto de los servicios, incluidos los servicios que dan los municipios, los limitan al 50 %. Una tasa de reposición que solo se va a poder utilizar, solo se va a poder reponer en caso de jubilación, en caso de fallecimiento o en caso de baja.
Y pregunta a ver cómo se va a reponer lo que se lleva desde hace cinco años.
Desde su Grupo, querrían hacer una propuesta al Grupo de Si se Puede Irun de incluir en esta moción una enmienda, un segundo punto dispositivo en la moción, aunque igual después de lo que ha dicho no quieren que apoyen la moción y la aprueben, pero sería incorporar en esta segunda parte dispositiva un texto que haga referencia a que el Ayuntamiento de Irun requerirá en todos aquellos foros de su competencia, la eliminación de las tasas de reposición impuestas por el Gobierno Central que limitan la contratación por parte de las administraciones locales y que dificultan sobre manera la organización de los servicios de la Administración local.
Soto jaunak erantzuten du ez dela alusioen eztabaida batean sartuko baina bi ñabardura egin nahi lituzke behintzat.
De Bengoechea andreari esan nahi dio pozten dela lotsatzen badira Alderdi Popularrak dituen 835 inputatu eta 31 ustelkeria-kasuen aurrean, ia 30.000 milioi kostatu zaio altxor publikoari bere osotasunean eta ziurrenera diru kopuru hori saihestu ahal izan balitz ustelkeria kasu horietan sartu beharrik izan ez bazuen, agian saihestu ahal izango zuten gastuari eusteko neurri horiek aplikatu beharra izatea.
Eta beste aldetik, Eusko Alderdi Jeltzaleak Madrilen Alderdi Popularrarekin eginiko negoziaketetan edo negoziaketa prozesuan Euskadirentzako zein neurri mota nahi izango zenezakeen aplikatzea galdetzen duenean, esan, azkenean beraien desberdintasuna dela beraiek ez dutela Madrilen salerosian ibiltzearen alde apusturik egiten Euskadirentzako aurrekontu partiden alorrean, izan ere ulertzen dute, kataluniarrek esaten duten bezala, "hacer la puta y la Ramoneta", alegia, gauza bat Madrilen esatea eta gero beste bat Euskadin, eta beste behin Egibarren adibidearekin aurkitu. Asteburuetan gora independentzia esanez eta gero aste bitartean ia erregionalista den beste zerbait aldarrikatu. Bada, hori funtsean kontraesan politiko oso garrantzitsutan sartzea da eta gero Madrilera joatea partida zehatz batzuk trukatzera onuraren bat ekar dezaten eta proiektuari buruzko akordioaren 36 puntuak irakur ditzake.
Soto jaunak adierazten du, benetan, 36 horietatik asko ez zaio iruditzen Euskadiko herritarrentzat orokorki onuragarriak izango diren proposamenak direnik, edozein kasutan agian Eusko Alderdi Jeltzaleari interesatu dakiokeen sektore oso zehatzetan. Baina hortik aurrera ez du jarraituko kontu honetan sartzen, uste duelako ez dela tokatzen.
Eta bere parte-hartzea bukatzen du, esanez, Eusko Alderdi Jeltzaleak planteatzen duen zuzenketari dagokionez, arazorik gabe sartuko lukeela.
El señor Soto responde que no va a entrar en un debate de alusiones, pero sí le gustaría hacer dos matizaciones.
Decirle a la señora de Bengoechea que se alegra de que se avergüencen de los 835 imputados y 31 casos de corrupción que tiene el Partido Popular, casi 30.000 millones que ha supuesto al erario en su totalidad y que probablemente esa cantidad de dinero si hubiese podido evitarse no teniendo que incurrir en esos casos de corrupción, podrían igual haber evitado la aplicación de estas medidas de contención del gasto.
Y por otro lado, respecto a la alusión sobre qué tipo de medidas hubiésen querido que se aplicaran en Euskadi en la negociación o en el proceso de negociación con el Partido Popular en Madrid por parte del Partido Nacionalista Vasco, decir que al final su divergencia es que ellos no apuestan por el mercadeo en Madrid en términos de partidas presupuestarias para Euskadi, porque entienden que no es, como dicen los catalanes, "hacer la puta y la Ramoneta", que es decir una cosa en Madrid y luego otra en Euskadi y encontrarte una vez más con el ejemplo Egibar. Los fines de semana diciendo viva la independencia y luego entre semana abogar por un sistema casi regionalista. Pues bueno, eso es entrar en contradicciones políticas muy importantes de fondo y luego el hecho de ir a Madrid a intercambiar partidas concretas que vengan a beneficiar, y puede ponerse a leer los 36 puntos de acuerdo respecto al proyecto.
El señor Soto comenta que de esos 36 muchos de ellos no le parece que sean propuestas que vayan a beneficiar al conjunto de la ciudadanía en Euskadi, en todo caso a sectores muy concretos que puedan interesar al Partido Nacionalista Vasco. Pero a partir de ahí ya no va a seguir entrando más en esta cuestión, porque cree que no corresponde.
Y concluye su intervención, señalando que respecto a la enmienda que plantea el Partido Nacionalista Vasco la incorporarían sin ningún problema.
Alkate jaunak eskerrak ematen dizkio Soto jaunari eta galdetzen dio ea testuari gehitzen dion.
El señor Alcalde, le da las gracias al señor Soto y le preguntan si la suman al texto.
Melida jaunak esku hartzen du eta Soto jaunak amaitu duen tokitik hastearren eta denbora pixka bat atzera eginez, nolabait diskurtsoa kokatzen saiatuko da.
Bere taldean uste dute orain ez daukatela diskurtso bat edo eztabaida bat egin beharrik Aurrekontu Orokorren inguruan, bestela, hamabiak, ordu biak eta hirurak emango dizkietelako, Joaquin Sabinak esaten zuen bezala.
Haiek ere uste dute Aurrekontu Orokorrak antisozialak, atzerakoiak eta atzeraka doazenak direla.
Baina denbora zertxobait atzerago egingo dute eta Herri Administrazioak Arrazionalizatzeko Legeari buruz hitz egingo dute baita ere eta nola lege hori ari den tokiko autonomia mugatzen diru-erabilerari dagokionez. Hau da, ezin dute erabaki zertan edo nola gastatu nahi duten.
Eta horrek eragozpen batzuk sortu izan ditu eta orain aurkitzen dira bi xedapen gehigarri horiekin, 27 zebakikoa eta 35 zenbakikoa, Aurrekontuen gaiarekin datorrena eta xedapen horien bitartez aprobetxatu egin da oraindik ere udalak gehiago mugatzeko, kasu honetan langileen kudeaketarekin zerikusia duen guztian.
Esan beharra dago baita ere Europa Press agentzian irakurri berri dutela albiste bat, justu gai honi buruz, ordu batzuk baino ez ditu, eta Ogasun Ministeritza eta Funtzio Publikoa ateratzen dira. Eta hemen esaten da Ogasunak malgutu egin duela berriz udalarenak bihurtzeko prozesuetan langileak hartzeko debekua. Duela gutxiko albistea da, esaten du Melida jaunak, eta dagoeneko ez duela kontatzen berrezartze-tasa bezala, etab. Albisteak azkeneko orduan ematen ari dira.
Bere taldean bai pentsatzen dutela eztabaida hau txikirako eztabaida bat dela. Uste du soberan ezagutzen dela beren jarrera. EH Bildutik pentsatzen dute eta badakite beren gorputzean sufritu dutelako, ez dutela nahi gehiago Espainiaren mende bizi eta euskal marko bat sortu nahi dutela, erabaki ahal izatea nahi dutela hemen Euskal Herrian zer egin eta nola egin. Baina noski, berriz ere Gobernuko Ordezkaria Udalen Legea, Eusko Alderdi Jeltzalearekin hitzartu zena eta EH Bilduk errekurritzen duena.
Hor errekurtso bat dago erabakitzeke. Are eta lotuago gaude oraindik.
Bestalde, ikusten dutena da aldi berean Eusko Alderdi Jeltzaleak ere Madrilen hitzartzen duela PP alderdiarekin gai hau guztia.
Orduan, SPI taldeko bozeramaleak ere adierazten ziona PNV taldeari maitasun osoz, ezin dela mezatan egon eta aldi berean kanpaiak jo. Beraz, iritsiko da momentu bat erabaki beharko dena eta bere Taldetik animatu nahi dute behingoz soka hori kendu dezagula eta estatu espainiarra denontzako izaten ari den porrot horretatik atera gaitezen eta bidea egiten has gaitezen eta benetan hitz egin dezagula erabakitzeko eskubideaz, batzuetan babesten duguna eta besteetan ez, eta joan gaitezen euskal marko baten alde eta lokarri horiek guztiak askatu ditzagula.
Interviene el señor Melida y por empezar por donde ha terminado el señor Soto y echando un poco atrás en el tiempo, va de alguna manera a ubicar un poco el discurso.
Desde su Grupo creen que no tienen que hacer ahora un discurso, o un debate sobre los Presupuestos Generales, porque si no, les van a dar las doce, las dos y las tres, como decía Joaquín Sabina.
Ellos también creen que los Presupuestos Generales son antisociales, regresivos y que van para atrás.
Pero van a echar un poco más atrás en el tiempo y van a hablar también de la Ley de la Racionalización de las Administraciones Públicas y como esta ley ya viene limitando la autonomía local en términos del uso del dinero. Es decir, no pueden decidir en qué y cómo lo quieren gastar.
Y eso, ya ha venido acarreando una serie de inconvenientes y ahora se encuentran con estas dos disposiciones adicionales, la número 27 y la número 35 que viene con el tema de los Presupuestos y se ha aprovechado todavía, con estas disposiciones, para limitar aún más a los ayuntamientos, en este caso en todo lo relacionado a la gestión de personal.
También hay que decir que acaban de leer en Europa Press una noticia, justo con este tema, datada de hace unas horas, donde sale el Ministro de Hacienda y Función Pública. Y que habla de que Hacienda flexibiliza su prohibición de incorporar trabajadores en procesos de remunicipalización. Es una noticia de hace poco, informa el señor Melida, y que ya no cuenta como tasa de reposición, etc. Las noticias se van dando a última hora.
Desde su Grupo sí que piensan que este debate es un debate a pequeña. Cree que es de sobra conocida su postura. Desde EH Bildu piensan y ya saben lo que han padecido en sus carnes que les sobra este marco, que no quieren depender más de España, y que quieren crear un marco vasco, que quieren poder decidir qué hacer y cómo hacerlo aquí en Euskal Herria. Pero claro, otra vez, llega el Delegado del Gobierno recurre la Ley Municipal que se había pactado entre el Partido Nacionalista Vasco y EH Bildu. Teniendo ahí un recurso pendiente. Estando todavía más enlatados.
Por otro lado, ven que a la vez el Partido Nacionalista Vasco también en Madrid pacta con el PP todo este tema.
Entonces y tal y como le ha comentando el Portavoz de SPI al PNV con mucho cariño, es que no se puede estar en misa y repicando a la vez. Y llegará un momento en el que habrá que decidir, y desde su Grupo quieren animar a que, una vez nos quitemos esta soga y esta ruina que está siendo el Estado Español para todos y todas, y empecemos a caminar y hablemos de verdad del derecho a decidir que apoyamos algunas veces y otras no, y vamos a caminar en favor de un marco vasco y vamos ya a soltar todas estas amarras.
Alkate jaunak esku hartzen du esateko azkenean auskalo zertaz hitz egiten amaituko duten.
Adierazten du oso esparru zehatza zeukan mozio bati buruz eztabaidatzen hasi direla, gero PNV eta PPren arteko akordiora jauzi egin dutela eta orain erabakitzeko eskubideaz ari direla berriz.
Uste du gauzak zertxobait zehaztu nahi badute mozio honi buruz hitz egin beharko litzatekeela eta beste gauza batzuez hitz egin nahi badute norbaitek ekar dezala une batean dagokion proposamena.
Baina serioa eta berari bidezkoena iruditzen zaiona da proposamenaz hitz egitea, beraz, mesedez eskatzen die denei hala egin dezatela.
Eta de Bengoechea andreari zuzenduta, azpimarratzen dio, zuzenketari aipamen bat egin zaionez, hamar segunduan esku hartu dezala gai hau amaitutzat emateko eta puntualizatzen du Melida jaunak ere duela ezer esan de Bengoechea andreak ez zekienik.
Interviene el señor Alcalde para indicar, que al final se va acabar hablando de…
Señala que se ha empezado a discutir sobre una moción que tenía un ámbito muy concreto, después se ha saltado al acuerdo del PNV y el PP, y ahora se vuelve al derecho a decidir.
Cree que si quieren centrar un poco las cosas, se debería hablar sobre esta moción y si lo que quieren, es hablar de otras cosas pues que alguien traiga en su momento la propuesta que corresponda.
Pero lo serio y lo que a él le parece que procede es que se hable de la propuesta, por lo que pide por favor a todos que así lo hagan.
Y dirigiéndose a la señora de Bengoechea, le insiste en que ya que ha habido una mención a la enmienda, haga una intervención de diez segundos, para dar por terminado este tema y puntualiza que el señor Melida, tampoco ha dicho nada que ella no supiera.
De Bengoechea andreak erantzuten dio Alkate jaunari ez duela Melida jaunak soilik hitz egin, jende gehiagok hitz egin duela.
Azpimarratzen du beraiek lotsatu egiten direla ustelkerian erori direnetaz baina ziurtatzen du baita ere, eta inor seinalatu gabe, aipatu diren milaka milioi horiek badirela beste alderdi batzuk laukoiztu egiten dituztenak.
Eta Podemos alderdiko jaun-andreek ezin dute leziorik eman.
Larraza andreari zuzenduta, berrezarpen tasari buruz esan duenaren harira, benetan, kentzen ari zirela. Esaten du eskerrak Montoro jaunarena irakurri berri duten, izan ere berari oso ongi iruditzen zaio hori sartzea baina kontua da sindikatuek enpleguaren eskaintza publiko hori, historikoa dena, ospatzen badute, ez dut ulertzen eta uste du sindikatuak justu ez direla gobernuaren aldekoak, eta haiek ospatzen ari dira, 2017ko Enplegu Eskaintza Publikoa.
Eta esaten du, ipini nahi badute, aurrera bada.
De Bengoechea andreak esaten du ezer baino lehen PNVri esango liokeela bere ustez akordioa defendatu egin beharko luketela eta ez hartaz lotsatu. Izan ere badirudi lotsatu egiten direla Estatuko Aurrekontu Orokorrak hitzartzeagatik.
Izan ere Alderdi Sozialista eta haiek Sí se Puede Irun eta EH Bildu alderdietatik bereizten dituztena, errespetu guztiarekin, zera da, hiru taldeak prest daudela sistema berritzeko, argi dagoenez herritarrei ez zaielako inolako onurarik ekartzen ari. Bakoitza gobernatzen duen erakundeetatik berritzeko, eta bitartean, Melida jaunak ederki adierazi duen bezala eta Soto jaunak sarri aditzera eman izan duen bezala, haiek nahi dutena da sistema hau lehertu ordezkatzeko, ez daki oso ongi zerengatik ordezkatu, izan ere eman dituzten errezetak XX. mende hasiera eta erdialdekoak dira, milioika eta milioika auropar zorigaitzera eraman dituzten errezetak hain zuzen. Errusiarrak ez daki europarrak diren, baina tira, Europar Batasunekoak ez, baina bai europar eremu geografikokoak. Beraz, benetan, zuek ez lotsatu, harro egon zaitezte.
Eta azkenik, Soto jaunak esan duenari buruz, Irungo herritarrei ez diela onura askorik ekartzen, berak badakiela, Madrilen negoziatu litekeen gauza bakarra izaera orokorreko obrei buruz dela. Ezin da hezkuntzari buruz negoziatu, Madrilek ez duelako ezer esatekorik guri hezkuntzari buruz. Ezin da osasungintzari buruz negoziatu; izaera orokorreko obrei buruz baino ezin da negoziatu, horiek baitira espainiar guztiek ordaintzen dizkiguten bakarrak. Izan ere guk soilik ordaintzen dugu kostatzen dutenaren %6a. Espainiar guztiek ordaintzen dizkigute izaera orokorreko obrak eta guk horren %6arekin soilik laguntzen dugu eta horretaz soilik negoziatu daiteke, izan ere gure autonomia erabatekoa da, munduan ez dagoen bezalakoa, eta horrek egiten du Gobernu Zentrala gure hezkuntzan ez sartzea, gure osasungintzan ez sartzea, zertxobait segurtasunean soilik sar daiteke, Ertzaintza espainiar guztiek ordaintzen dutelako.
Baina ez badakigu nola funtzionatzen duen nazioak, gero esaten dira esaten diren gauzak.
De Bengoechea andreak bere esku hartzeari amaiera ematen dio berriz aipatuz bere taldearen jarrera mozio honetan aurka bozkatzea izango dela.
La señora de Bengoechea responde al señor Alcalde, que no solo ha hablado el señor Melida, que también ha hablado más gente.
Insiste en que ellos, se avergüenzan de sus corruptos, pero también asegura y sin señalar a nadie, que esos miles de millones que se han mencionado, hay otros partidos políticos que lo cuadruplican.
Y que los señores de Podemos, no pueden dar lecciones.
Dirigiéndose a la señora Larraza, sobre lo que ha comentado referente a la tasa de reposición que de verdad, se estaba quitando. Señala que menos mal que acaban de leer lo del señor Montoro, puesto que a ella le parece muy bien que lo incluyan, pero desde luego si los sindicatos celebran esta oferta pública de empleo que es histórica, no lo entiende, y cree que los sindicatos no son precisamente pro-gobierno, y están celebrando la Oferta Pública de Empleo del 2017.
Y señala que si quieren ponerlo, pues adelante.
La señora de Bengoechea, antes de nada le diría al PNV, que cree que deberían de defender su acuerdo, y no avergonzarse de él. Ya que parece que se avergüenzan de haber pactado los Presupuestos Generales del Estado.
Porque lo que les diferencia al Partido Socialista y a ellos, de Sí se Puede Irun y de EH Bildu, con todos sus respetos, es que los tres Grupos están dispuestos a reformar el sistema, que obviamente no está dando satisfacción a los ciudadanos. Cada uno desde las instituciones que gobiernan, a reformar, mientras como bien ha expresado el señor Mélida y como ha dejado entrever muy a menudo el señor Soto, ellos lo que quieren es dinamitar este sistema para sustituirlo, no sabe muy bien por qué, ya que las recetas que han dado, han sido las recetas de principios y mediados del siglo XX, que han llevado a la infelicidad y a la tragedia a millones y millones de europeos. Los rusos no sabe si son europeos, pero bueno, no son de la Unión Europea, pero del ámbito geográfico europeo. Entonces de verdad no se avergüencen ustedes, estén orgullosos.
Y ya por último, sobre lo que dicho el señor Soto, de que no benefician mucho a los ciudadanos de Irun, señala que él qué sabe, que sobre lo único que se puede negociar con Madrid es sobre las obras de carácter general. No se puede negociar sobre educación, porque Madrid no tiene nada que decirnos en educación. No se puede negociar sobre sanidad; no se puede negociar más que sobre las obras de carácter general, que son las únicas que todos los españoles nos pagan. Puesto que nosotros solo pagamos el 6% de lo que cuestan. Todos los españoles nos pagan las obras de interés general, y nosotros contribuimos solo con el 6% de eso, y es de lo único que se puede negociar, porque es que nuestra autonomía es plena, como no hay otra en el mundo, hace que el Gobierno Central no se pueda meter en nuestra educación ni en nuestra sanidad, solo se puede meter un poquito en la seguridad, porque la Ertzaintza la pagan todos los españoles.
Pero si no sabemos cómo funciona el país, luego se dicen las cosas que se dicen.
La señora de Bengoechea finaliza su intervención reiterando la posición de su Grupo ante esta moción de votar en contra.
Alkate jaunak eskertzen dio de Bengoechea andreari labur izana, izan ere, Errusiaz hitz egiten hasi denean beldurtu egin da, baina aitortzen du bideratu egin duela.
El señor Alcalde, le agradece a la señora de Bengoechea la brevedad, ya que cuando ha empezado con Rusia, le ha dado miedo, pero reconoce que lo ha reconducido.
Paez jaunak hitza hartu du adierazteko gauza asko esan direla.
Eta mozioaren kontua berriz ere kokatzen saiatzeko, bai esan beharra daukala Sozialisten taldeak gaur goizean SPIko bozeramailearekin gogoeta batzuk egin dituela hasiera batean planteatuta zeukan mozioaren inguruan, eta urrunekoak ziren kontuak dira, uste du mozioaren muina kontu honetan zela udalaren autonomia faltari buruz.
Udal zerbitzuen zuzeneko edo zeharkako kudeaketaz eta abar hitz egiten zen eta berak uste du beste eztabaida batera eramaten zaituztela, alegia, formula bat edo bestea hobea edo txarragoa ote zen aurrekontu alorreko eraginkortasunari buruz. Eta esaten zen benetan behar genuena zela udalak autonomia edukitzea gero gai horiek udalaren autonomia esparru horretan aukeratu eta eztabaidatu ahal izateko.
Mozioaren testua aldatzea onartu da, mozio berri bat aurkeztu da eta uste du salatu nahi zen gaia askoz gehiago kokatzen duela eta proposatu duen taldeak azkenean planteatu duen proposamenarekin ados daude, beti ere, esan duen bezala bere taldetik beti adierazi izan dutelako udalek ahalik eta autonomiarik handiena edukitzearen alde daudela, eta udalaren autonomia hori guztia, 2012-2013 urtetik aurrera, lehenengo Administrazio Publikoak Arrazionalizatu eta Eusteko Legearekin eta ondoren Estatuko Aurrekontu Orokorren bata bestearen atzetik etorritako legeekin, Espainiako Gobernuaren aldetik benetan erasotuta aurkitu dira.
Eta zentzu horretan, noski, planteatzen den arazo hau babestu egingo dute, beti ere abiapuntutzat hartuta, benetan, hemen, herri administrazioetan sortutako krisi egoera hasi zenetik etxeko lanak egin dituztenak udal guztiak izan direla.
Izan dira udal batzuk defizita sortu dutenak, baina oso lokalizatuta daude, batez ere Espainiako hiriburuko Udala, herri administrazio guztien arteko defizit osoaren %50a berak sortu baitzuen, eta horregatik denok ordaindu dugu, berdin da iparraldean edo hegoaldean geunden, edo ekialdean edo mendebaldean.
Orduan, euliak kanoikaden bitartez hilko dituzten legeak egiten saiatzea ez zaie inoiz iruditu formularik onena denik herri administrazioetako gastuak arrazionalizatzeko eta kontuan hartuta batez ere Estatua eta Autonomia Erkidegoak izan direla defizit garrantzitsuena sortu dutenak, askoz ere handiagoa tokiko administrazioek sortu dutena baino.
Zentzu horretan, tokikoaren autonomia erreibindikatzen jarraituko dute, izan ere heldutasun handia erakutsi dute udal administrazioek, udalek, krisiaren aurrean jarduteko izan duten moduagatik eta azkeneko urteetan pilatzen joan diren zorra itzuli behar izan dutenean ere nola aurre egin dioten.
Kasu bat eta adibide bat, Irun hiriko Udala izan da, etxeko lanak egin baititu eta bere obligazioei aurre egin ahal izan die.
Amaitzeko gustatuko litzaioke, eta hala esan du hasieratik, Estatuko Aurrekontuen Lege Proiektu honen aurka daudela, gaur aipatzen ari diren xedapen gehigarri horiek lege proiektu horretatik sortu baitira eta, benetan, uste du Espainiako Gobernuaren aldetik erantzukizun bat badagoela baina baita hurrena Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege Proiektu hori onartuko duten talde politiko horien aldetik ere.
Eta besterik gabe esan nahi zuen, nahiz eta iruditzen zaien Eusko Alderdi Jeltzaleak Alderdi Popularrarekin sinatu duen akordioa ona dela Euskadiren interesentzako, uste dute akordio hori eman deneko markoa oso txarra dela, izan ere, egia da, uste du lortu dena ona dela Espainiako Gobernuarekin negoziazio politiko baten barnean egiten bada; okerrago beste marko batean edo kontrapartida bezala horrek eramaten badu edo arrastratzen badu PNV taldeak Estatuko Aurrekontu Orokorrak onartzera, kasu horretan iruditzen zaie espainiarrentzat orokorki, eta euskaldunentzat ere bai noski, oso garesti aterako den akordio bat dela. Eta zentzu horretan pena bat iruditzen zaio.
Azken batean, bere esku-hartzean esan duen bezala, proposamena egin duen taldeak aurkeztutako mozioaren alde daude.
Toma la palabra el señor Páez, para señalar que se han dicho muchas cosas.
Y por intentar centrar nuevamente la cuestión de la moción, sí que tiene que decir que el Grupo Socialista esta mañana con el Portavoz de SPI ha hecho una serie de consideraciones a la moción que inicialmente se había planteado, y que se trata de cuestiones que eran ajenas, cree que el sentir de la moción, sobre la falta de autonomía municipal en esta cuestión.
Se hablaba de la gestión directa o indirecta de los servicios municipales, etcétera, que cree que nos llevaba a otro debate sobre si era mejor o peor a nivel de eficacia presupuestaria una u otra fórmula. Y se decía que realmente lo que necesitábamos era tener autonomía municipal para luego poder elegir y debatir en el ámbito de la autonomía municipal estas cuestiones.
Se ha accedido a cambiar este texto de la moción, se ha presentado una nueva moción que cree que sí centra mucho más la cuestión que se quería denunciar, y con la que están de acuerdo con la propuesta que finalmente se ha planteado por el Grupo proponente, en tanto en cuanto como ha dicho, desde su Grupo siempre han manifestado el apoyo a la máxima autonomía municipal y que toda esta autonomía municipal a partir del año 2012-2013, primero con la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de las Administraciones Públicas, y posteriormente con las sucesivas leyes de Presupuestos Generales del Estado, se han visto realmente atacadas por el Gobierno de España.
Y en ese sentido, lógicamente, van a apoyar esta cuestión que se plantea, partiendo del principio de que, efectivamente, aquí quienes han hecho los deberes desde el principios de la situación de crisis generada en las administraciones públicas, han sido todos los ayuntamientos.
Ha habido ayuntamientos que han generado déficit pero están muy localizados, principalmente el ayuntamiento de la capital de España, que generó el 50 % del conjunto del déficit de las administraciones locales y por el que todos hemos pagado, da igual que estuviéramos en el norte que en el sur, que en el este o en el oeste.
Entonces, intentar hacer leyes que maten moscas a cañonazos, nunca les ha parecido la mejor fórmula para racionalizar los gastos de las administraciones públicas, y teniendo en cuenta que es principalmente el Estado y las Comunidades Autónomas las que han aportado el déficit más importante, mucho más significativo que las administraciones locales.
En ese sentido, van a seguir reivindicando la autonomía local, ya que ha manifestado una gran madurez de las administraciones municipales, los ayuntamientos, en la forma que han tenido de hacer frente a la crisis y a la forma en que han tenido que hacer frente también a la devolución de la deuda que han ido acumulando en los últimos años.
Un caso y un ejemplo, ha sido el del Ayuntamiento de la ciudad de Irun, que ha hecho los deberes, ha sido prudente y ha podido hacer frente a sus obligaciones.
Le gustaría para terminar, y así lo ha dicho ya desde el principio, que están en contra de este Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, de donde emanan estas disposiciones adicionales de las que hoy están hablando, y efectivamente, cree que hay una responsabilidad por parte del Gobierno de España, pero también de los Grupos Políticos que van a aprobar próximamente este Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Y simplemente quería decir, si bien les parece un acuerdo el que ha firmado el Partido Nacionalista Vasco con el Gobierno del Partido Popular, que es bueno para los intereses del País Vasco, cree que el marco en que se ha realizado este acuerdo es muy malo, porque efectivamente, cree que lo que se ha conseguido es bueno si se hace dentro de una negociación política con el Gobierno de España; peor en el marco o como contrapartida si eso tiene que llevar o tiene que arrastrar a la aprobación por parte del PNV de la Ley de Presupuestos Generales del Estado, le parece que ha sido un acuerdo que va a salir muy caro para el conjunto de los españoles, y también lógicamente para los vascos. Y en ese sentido lo lamenta.
En definitiva, están a favor como ha dicho durante su intervención, de la moción finalmente presentada por el Grupo proponente.
Melida jaunak esku hartzen du labur-labur adierazteko beren botoa zein izango den eta hasteko, esan, Miguel Angel Páez ordezkari jaunak amaieran esandako esaldiekin ados daudela eta hori albiste ona da, izan ere azkeneko sei urteotan ez dira horrelako asko egon eta.
Eta bere kasuan, besterik gabe, baietz bozkatuko dutela, nahiz eta ez den beraien joko-zelaia.
El señor Melida, interviene para indicar brevemente el sentido del voto, y comenza diciendo que están de acuerdo con las últimas frases que acaba de pronunciar el señor Delegado don Miguel Ángel Páez, y es una buena noticia, porque en los últimos seis años no ha habido muchas.
Y en su caso, simplemente comunicar que van a votar que sí, aunque no es su terreno de juego.
Alkate jaunak hitza eman dio José Enrique Corchón jaunari, adierazteko, agian ez dela esparru egokia izango, baina Estatu espainiarrarekin funtzionatzen duen esparru bakarra dela.
Berez, galdetzen du ea zenbat denbora daramaten akordio batera iritsi ezinik, ez mahai politikoetan eta ez politikatik kanpoko mahaietan.
Estatuko Gobernuak ulertzen duen hizkuntza bakarra egoera ahula duen ala ez da. Eta ahuldaderen bat erakusten badu, orduan izaten da akordioak lortzeko garaia. Tristea da, hala da, eta bestela esan dezatela noiz sinatu dituen gobernu batek akordioak esparru honetan, ahuldaderen bat erakutsi ez duenean, PSOEkoa izan ala Alderdi Popularrekoa izan.
El señor Alcalde, da la palabra al señor don José Enrique Corchón, para indicar que igual no es el marco adecuado, pero que con el Estado Español es el único marco que funciona.
De hecho, pregunta a ver cuántos años llevan sin poder llegar a un acuerdo, ni en mesas políticas, ni en mesas no políticas.
El único lenguaje que entiende el Gobierno del Estado es si tiene o no una posición de debilidad. Y cuando hay posición de debilidad, es cuando se consiguen esos acuerdos. Es triste, pero es así, y si no que le digan en qué momento un gobierno ha firmado acuerdos en este ámbito, cuando no ha estado en posición de debilidad, ya sea del PSOE o del Partido Popular.
Paez jaunak erantzuten du arrazoi duela, eta berak ere gogoratzen dituela Eusko Legebiltzarrean PNVk eduki zituen ahuldade garaiak, parean jartzen zitzaion guztiarekin hitzartu izan du eta.
Eta mesedez eskatzen du ez dezatela horrela hitz egiten jarraitu, izan ere hori egiten dute Espainian, egiten dute Euskadin eta egiten dute Albanian. Horrekin esan nahi duena da zailtasun uneak dauden tokietan egiten dela.
Paez jaunak esaten du, hitzarmena ona izanik ere, ordaindu den prezioa oso garestia izan dela, edo hori da behintzat bere iritzia, pertsonalki oso garestia iruditzen zaio eta hori esan egin behar da.
Eta akordioaren mozkorralditik buruko minera pasatzen da. Orain buruko mina dago, ahots asko dagoelako esaten duena akordio hau tira …
Berriz esaten du bere iritzia zein den, alegia, akordio garestia izan dela, baina egina dago, hor dago eta hartu egin behar da. PNVrentzat akordio ona bada, PNVrentzat akordio ona da, baina badakigu PNVk nola egiten dituen akordioak, denok ezagutzen dugu. Batekin eta besteekin, ez dago ezer esateko, baina hala da, Espainian eta Euskadin hori horrela da.
Responde el señor Páez que tiene razón y que también él recuerda los momentos de debilidad del PNV en el Parlamento Vasco, que ha pactado con todo el mundo que se ha puesto a tiro.
Y pide por favor, que no se siga hablando así ya que eso lo hacen en España, lo hacen en Euskadi y lo hacen en Albania. Con esto quiere decir que se hace allí donde hay momentos de dificultad.
El señor Páez dice que el pacto siendo bueno, el precio que se ha pagado ha sido muy caro, o esa es su opinión, personalmente lo considera muy caro y eso hay que decirlo.
Y del momento de la borrachera del acuerdo, se pasa al momento de la jaqueca. Ahora hay dolor de cabeza porque hay muchas voces que dicen que este acuerdo pues…
Reitera su opinión, de que ha sido un acuerdo caro, pero ya está, ahí está y hay que asumirlo. Si es un buen acuerdo para el PNV, es un buen acuerdo para el PNV, pero ya sabemos cómo el PNV hace los acuerdos, todos los conocemos.
Con unos y con otros, nada que decir, pero es así, en España y en Euskadi eso es así.
Cochón jaunak hitza hartu du adierazteko, besterik gabe, Euskadirentzat akordio ona den ala akordio txarra den baloratzerakoan gizartea dela esan behar duena.
Eta gainontzeko alderdietan sentipen hori sortzeko adinako akordio ona bada, agian horregatik da, ona delako, baina noski, kosta egiten da hori aitortzea, eta badirudi meritua eramaten duela eramaten duenak.
Toma la palabra el señor Corchón, para señalar simplemente que la valoración de si es un buen o un mal acuerdo para Euskadi, es la sociedad la que lo tiene que decir.
Y si es tan buen acuerdo que genera en el resto de los partidos esa sensación, quizás sea por eso, porque es bueno, pero claro eso cuesta reconocerlo, ya parece que el mérito se lo lleva quien se lo lleva.
Alkate jaunak esku hartzen du adierazteko uste duela gauza horiek azkenean epaituko dituela epaitu behar dituenak eta hori gizartea da eta azkenean ziurrenera gustu guztietako iritziak egongo dira.
Bozketara eraman da Larraza andreak erantsi duen zuzenketarekin, eta gehiengoaren botoz onartuta geratu da, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Alegre, Álvarez, Maestro eta Gómez Adrián Irungo Sozialistak udal taldetik; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola eta Guezuraga EAJ-PNV udal taldetik; Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo eta Peña Sí se Puede Irun udal taldetik; eta Melida, Díez eta Berasategui Euskal Herria Bildu udal taldetik. Eta ondorengo andreen aurkako botoarekin: de Bengoechea eta Larrea Popularren udal taldetik, honako termino hauetan:
Interviene el señor Alcalde para señalar que cree que estas cosas al final, las juzgará quién tiene que juzgarlas y es la sociedad y al final seguramente habrá opiniones para todos los gustos.
Se somete a votación con la enmienda que había sumado la señora Larraza y queda aprobada por mayoría, con los votos a favor de los señores y las señoras: Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián del Grupo Municipal Socialistas de Irun; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola y Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV; Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo y Peña del Grupo Municipal Sí se Puede Irun y Melida, Díez y Berasategui del Grupo Municipal Euskal Herria Bildu y los votos en contra de las señoras de Bengoechea y Larrea del Grupo Municipal Popular, en los siguientes términos:
"Berriz udaleko bihurtzeari buruzko mozioa.
Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege Proiektua tramitatzen delarik, 2017ko martxoaren 31n Ministroen Kontseiluak onartua eta 2017ko apirilaren 6an Gorte Nagusietako Aldizkari Ofizialean argitaratua, gure errefusa erakutsi nahi dugu aipatu Proiektu horretako 27 eta 35 zenbakietako xedapen gehigarrietan jasotzen den edukiarekiko.
Jasota utzi beharra daukagu neurri atzerakoi berri honek:
-Espainiako Konstituzioaren 140. artikuluan kontsakratutako autonomia printzipioa erasotzen duela: "Konstituzioak udalerrien autonomia bermatzen du. Haiek nortasun juridiko osoa izango dute. Haren gobernua eta administrazioa bertako Udalei dagokie, Alkate eta Zinegotziek osatua. Zinegotziak udalerriko bizilagunek aukeratuko dituzte sufragio unibertsal, berdin, aske, zuzen eta sekretuaren bitartez legeak ezartzen duen eran. Alkateak zinegotziek aukeratuko dituzte edo bizilagunek. Legeak arautuko ditu kontseilu irekiaren erregimena bidezkoa denean bete beharreko baldintzak".
-Gobernuak langileen alorreko neurri gisa mozorrotzen duena tokikoaren subirautzan muturra sartzea da, Udalei lapurtzen baitie zerbitzu publikoak kudeaketako modua aukeratu ahal izateko ahalmena, legez posible diren kudeaketa-modu desberdinen artean.
Udalak izan dira beren zorra neurri handian murriztea lortu duten administrazio bakarrak eta zerbitzu publikoak mantendu dituztenak baliabideen murrizketen gainetik sakrifizio izugarria eginda, aurrekontuaren eta finantzen egonkortasunerako arau zorrotzak bete dituzten Administrazioak izan direlarik.
-Beraz, pentsatzen dugu, Estatuko Gobernuak berak balizko berreskuratze ekonomikoaren diskurtsoak egiten baditu, ordua dela Udaletako baliabideak askatu ditzaten eta plantilla publikoak berritzea ahalbidetu ditzaten, hala nola kontratazio berria egiteko aukera egon dadila, kalitatezko enplegua sortuz zerbitzu publikoak bultzatzeko modua bezala.
Adieraziakoa kontuan hartuta,
Udal Batzarrak erabaki du:
1.- Estatuko Gobernuari eta Diputatuen Kongresuko talde parlamentarioei premiatzea 2017 urterako Estatuko Aurrekontu Orokorren Lege proiektuko 27 eta 35 zenbakiko xedapen gehigarriak kendu ditzala, tokiko autonomian injerentzia egiten dutelako.
2.- Beren eskumeneko foro haietan guztietan eskatu Gobernu zentralak ezarritako berrezarpen tasak kendu ditzatela, izan ere tokiko administrazioek kontratatu ahal izatea mugatzen dute eta tokiko administrazioetako zerbitzuak antolatzea neurri handi batean zaildu egiten dute".
"Moción remunicipalización
Con motivo de la tramitación del Proyecto de Ley de presupuestos Generales del Estado aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 31 de marzo de 2017, y publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 6 de abril de 2017, queremos mostrar nuestro rechazo al contenido incorporado en las Disposiciones Adicionales 27 y 35 en dicho Proyecto.
Debemos hacer constar que esta nueva medida regresiva:
Ataca al principio autonomía consagrado en el Artículo 140 de la CE: "La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. Los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley. Los Alcaldes serán elegidos por los Concejales o por los vecinos. La ley regulará las condiciones en las que proceda el régimen del concejo abierto".
Lo que el Gobierno disfraza de medida en materia de personal es una intromisión en la soberanía local, robando a los Ayuntamientos la capacidad de elegir el modo de gestión de los servicios públicos de entre los distintos modos de gestión legalmente posibles.
Los Ayuntamientos han sido las únicas administraciones que han conseguido reducir significativamente su deuda, y que han mantenido los servicios públicos con un enorme sacrificio por los recortes de recurso, siendo las Administraciones que han cumplido con las estrictas reglas de estabilidad presupuestaria y financiera.
De esta manera, pensamos que si el propio Gobierno del Estado hace discursos de supuesta recuperación económica, es hora de que liberen los recursos de los Ayuntamientos y permitan la renovación de las plantillas públicas así como la nueva contratación como forma de potenciar los servicios públicos con la creación de empleo de calidad.
En vista de lo expuesto,
El Ayuntamiento Pleno acuerda:
1º.- Instar al Gobierno del Estado y a los Grupos Parlamentarios en el Congreso de los Diputados a la eliminación de las Disposiciones Adicionales 27 y 35 del proyecto de Ley de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 por su injerencia en la autonomía local.
2º.- Requerir en todos aquellos foros de su competencia, la eliminación de las tasas de reposición impuestas por el Gobierno Central que limitan la contratación por parte de las administraciones locales y que dificultan sobremanera la organización de los servicios de las administraciones locales".
