Acta de Pleno 23. 12. 15

Baina hori, nik gaur ikusi dudanagatik, gaur eztabaidatu duzuen hori, sakonago eztabaidatu behar duzue, izan ere berandu iritsi gara, alokairuko etxebizitzen parke hori berandu dator.

Gainera, hemen kasu espezifiko bat eman da, Irunvi-ri dagokiona, Oñaurreri dagokiona eta Babes Ofizialeko balizko etxeekin, titulu hori ere zalantzan jarri beharko litzatekeelarik, izan dira familia edo pertsona batzuk botata utzi ditugunak. Izan ere banketxeek hasierako mailegua eman dute eta gero botata utzi dituzte.

Arrazoi bat dela edo beste bat dela medio, ezin izan dute etxebizitza bat erosteko zeukaten asmoarekin jarraitu eta atzera egin behar izan dute.

Uste dut pertsona bat dagoela galtzekotan zegoen diru horretatik zerbait berreskuratu ahal izan duena, baina badira beste pertsona batzuk oraindik ez dutenak ezer berreskuratu.

Eta Udalak horretan zerikusteko handia eduki du.

Izan ere nolabait egiten dugunaren bermatzaileak izan behar dugu, gure herritarrengan eragina duelako.

Gobernu Programa, hainbeste "Made in Irun" egin ordez, zergatik ez dugu "Made in Irun" erreskate bat egiten?
Amaitzeko esaten didatenez, eta Alkate jaunak baimena ematen badit, gustatuko litzaidake oso baliagarria iruditzen zaidan testu bat irakurtzea.

Eskatzen diot, guk Plataforman batzuetan modu pertsonalean bizitzen dugulako, eta batzuetan modu kolektiboan, baina edonola ere kaleko inongo herritar arrunt, izan ere Plataformaren barnean badira kide batzuk maila juridikoan eta judizialean lan egiten dutenak eta haiei ere tokatzen zaie zenbait gauza bizitzea.

Eta horrela dio: negar egiteko zorian gaude, amorruari eutsi ezinik, Espainiako Auzitegi guztiak beren irizpidea aldatzen ari diren bitartean Europar Batasuneko Justizia Auzitegiaren azkeneko diktamenei egokitzeko, eta Bartzelona, Valentzia, Bizkaia, Araba, Zamora, Pontevedra eta abarrez ari naiz.

Gipuzkoako Auzitegiak bere bideari jarraitzen dio eta instantziako epaileen erabakiak errebokatzen ditu, Europako irizpide horiei jarraitu hartutako erabakiak gauzatzea artxibatzen dituztenak.

Gipuzkoako Auzitegiak agintzen du erabakiak gauzatu eta etxetik botatzen jarrai dezatela.

Sinestezina.

Eta horrela gauza guztietan. Araban eta Bizkaian irizpide bat daukagu, eta Gipuzkoan beste bat dago.

Beraz, klausula bera kontuan hartuta etxegabetze bat artxibatzen da Ermuan edo Gasteizen, baina Eibarren etxebizitza galtzen da.

Hauxe da daukagun panorama juridikoa.
Eta guk zera galdetzen dugu, egoera hori gainditu beharra daukagu epaileak beraiek elkarren artean ulertzen ez direnean? Gu lotsatu egingo al gara udaltzain bat ez bidaltzea erabakitzeko orduan?

Gure herritarrak bai ala bai defendatu behar ditugu. Horixe da gure eskaera. Horixe da gure mozioa. Eskerrik asko.

“Soy Pedro Martín Heras, vecino de Irun, no tengo la misma costumbre que Vds. de hablar en público, pero por otro lado como tengo una experiencia personal en este tema, quiero compartirla con Vds. Me gustaría poder hacer esta intervención en euskera, pero al tener dificultad, me voy a pasar al castellano. Decía que muchas gracias, por aceptar mi petición de palabra, lo hago en mi nombre y nombre de mis compañeros de Stop Desahucios, y voy a empezar por presentarme, que ya lo he hecho, y por decir algunas características que me acompañan y que motivan, el que yo hoy esté aquí. Efectivamente, no soy un orador, como lo son otras personas aquí presentes. Pero si tengo una experiencia, que es lo que quiero compartir hoy aquí, y que me gustaría que de ella todos tomemos buena nota y salgan consecuencias realmente positivas. No soy un buen orador, pero si soy una persona afectada. Soy una víctima. Soy un zombi económico. Así de claro. Y poco a poco, con mi intervención, intentaré explicarlo. Como ya obra en su poder, y además se ha leído el documento, voy a leer sólo en parte, para tranquilizarme y tomar carrerilla. En la moción aparecen conceptos claros, y eso sólo lo voy a repasar, para a continuación, extenderme hacía otro tipo de reflexión. Lo primero que cita nuestra moción, es que los convenios internacionales, sobre derechos humanos más relevantes, así como la Constitución Española, configuran el derecho a la vivienda, como un principio rector de la política social y económica. Tengo remarcado en mí documento, ese término, política social y económica. De tal forma que su promoción exige la actuación positiva de todos los poderes públicos, con competencias en la materia, incluyendo la Administración Local. El señor Martín, da lectura a lo siguiente: “Una de las graves consecuencias de las actual crisis económica, es que numerosas familias, no pueden atender el cumplimiento de las obligaciones derivadas de préstamos hipotecarios para la adquisición de la vivienda habitual, o hacer frente al pago de las rentas de arrendamiento, siendo en muchos casos doblemente castigadas, con la pérdida del empleo y de su vivienda”. El punto es escueto y yo le añadiría, una cosa más, “pérdida de empleo, pérdida de vivienda y en muchos casos deuda de por vida, por eso soy un zombi económico”. Ante esta situación, las administraciones locales, no pueden permanecer impasibles, y deben realizar cuantas actuaciones sean necesarias, para dar amparo a la ciudadanía, al objeto de hacer efectivo el derecho a una vivienda, lo que en ocasiones obligará a los poderes públicos a compensar el actual desequilibrio en las relaciones entre entidades financieras, ciudadanos y ciudadanas. En este sentido el Ayuntamiento de Irun, debe poner en funcionamiento programas para la protección de familias en riesgo de perder su vivienda habitual reforzando el asesoramiento y la intermediación siempre en colaboración con entidades sociales, como Kaleratzeak Stop Desahucios Bidasoa, plataforma a la que represento. El Ayuntamiento dentro de las competencias, que le corresponde, conoce los problemas, necesidades y demandas de su ciudadanía, y tiene la obligación de corregir, la preocupante situación de desamparo, en la que se encuentran miles de familias, asfixiadas por el paro y por unas hipotecas, de las que esta crisis, y de la que no son responsables, las ha convertido en inasumibles. Es por ello que les pedimos los puntos que como ya se han leído, no los voy a repetir. El texto de la moción, es apenas un resumen, de lo que en la Plataforma, hoy Plataforma Stop Desahucios Bidasoa, que es la más cercana a Irun y también a Hondarribia, pero también en la PAH en general, se ha hecho un esfuerzo por resumir prácticamente en dos folios, todo lo que son cinco, seis años, de trabajo, de lucha y de concreción, para proponer medidas concretas, que al final se concentran en esos puntos que se han leído. Con esto quiero decir, con esto que es un resumen, y que yo voy a extenderme un poco más. Es la síntesis de trabajo para definir un marco en el que podemos comprender la situación que atravesamos tan dramática, para tantas personas y para tantas familias. En Kaleratzeak y Stop Desahucios Bidasoa, no hablamos de crisis. Hablamos de estafa. ¿Les suena el concepto? Es normal que les suene, no somos una isla. Somos una parte de una gran manzana, en la que ciertos fenómenos, se repiten hasta alcanzar cifras globales, que impresionan, 400.000 familias desahuciadas a nivel estatal, 35.000 solamente en el País Vasco. Impresionan. Pero yo me pregunto, si realmente, verdaderamente impresionan a todas las personas. Porque a veces el comportamiento nuestro a diario, cuando todo el mundo continua en su vida, y esto que es un “papelón” para nuestra sociedad, no digo que quede olvidado, pero sería bueno que hicieramos un ejercicio personal, tranquilamente, de que cada uno de nosotros nos pusieramos en el papel de una persona que le toca vivir esa situación. Que le toca arrear con una familia, cuando no tiene, ni recursos. Todo un proceso de pérdida de vivienda, de pérdida de trabajo, ¿cuanto dura ese proceso?, y cuantas vivencias hay en cada una de esas personas que sufren eso. Ese es el ejercicio que yo les pediría. El desahucio al final, es una consecuencia. Digamos que es como el síntoma más claro de una enfermedad, pero es que conlleva otras cosas. Conlleva, en que un día un niño aparezca en la escuela vomitando, porque ese día sólo ha desayunado un par de aceitunas. Conlleva, que las personas se queden sin calefacción. Conlleva, que las personas se queden sin calidad de vida, sin su ocio. Que de alguna manera, alguien podría decir que la pasta, si la ganas, la gastas y si no la ganas no tendrás tanto ocio. Pero, es que el ocio es calidad de vida, es salud metal. Un montón de cosas, que lo hacen necesario, lo hacen imprescindible. Hablamos de estafa, porque nos parece un término, más apropiado, para definir la situación, que estamos viviendo. En que los bancos aun hoy siguen estando estafando a sus clientes, con clausulas abusivas de todo tipo. Son años de prácticas bancarias, a nuestro entender criminales, que determinan, en algunos casos la caída de esos bancos: Bankia, Cajasur, etc. y que otros bancos emergen como compradores y rescatadores de un sistema financiero español a costa de los hipotecados de por vida. Este es nuestro sistema. Y yo pregunto si alguno de los aquí presentes, está de acuerdo con eso. Si nos hemos dotado de un sistema garantista, o si somos conscientes de que no es garantista. Es una reflexión que les traslado. Esta situación es muy dura, va para la década y deja sobre la mesa, 400.000 cadáveres económicos. Del orden de 400.000 zombis que pasean por las calles, inscritos en el ASNEF. Esta entidad se dedica a registrar a todas las personas que como yo somos morosas. Deja a las personas sin crédito, por ejemplo para comprarse una furgoneta. Yo puedo tener la suerte de haber encontrado trabajo, pero veo a mucha gente a mí alrededor, que como están en ese registro no puede acceder al crédito, de donde podría, a lo mejor ponerse de autónomo con alguna actividad, pero no puede acceder. No puede comprar bienes, ni productos con los que trabajar. No tienen un ADSL, con el que acceder a la información, donde a lo mejor podría encontrar trabajo. Creo que con un par de ejemplos nos vale. Como estafa, tiene culpables. Todos aquellos que han hecho negocio con el ladrillo. Empresas, empresarios, bancos, inmobiliarias, directivos, empleados, y también responsables, gobiernos, instituciones, por acción u omisión, por desconocimiento o inoperancia, por las múltiples razones, todas ellas del mismo pelaje, que explican haber llegado hasta esta situación, que pretendemos hoy atajar en la sede de nuestra institución local, y aunque sea tarde, hagámoslo y de verdad, no seamos timoratos. ¿Sabría alguien de ustedes, políticos y políticas de nuestro pueblo, decirme cuantos y cuales de los convenios internacionales que afectan al derecho a la vivienda tiene España suscritos? ¿Alguien de entre ustedes, me podría recordar el texto del artículo 47 de la Constitución Española, que nos rige? ¿Alguien que me pueda explicar, que peso es mayor ante la ley, si el de dejar en la calle a una familia incumpliendo un mandato constitucional, o aquel que dice que el banco puede ejecutar un título ejecutivo? Entonces, ¿por qué seguimos mandando policías a los desahucios? También nos preguntamos, ¿es que los jueces están ciegos? Nosotros sacamos una conclusión, señoras y señores, y es que pertenecemos a una sociedad enferma. Esa es nuestra crisis. Nuestra verdadera crisis. Una sociedad que culpabiliza a las personas que pierden su trabajo, y con ello su vivienda y su sustento. Mientras premia a los bancos con rescates, penaliza a las familias con deudas vitalicias, tras perder su vivienda. Una sociedad que se cuestiona la posibilidad de ayudar a alguien que lo necesita. Una sociedad que antepone los valores económicos a los derechos de los ciudadanos, ya que los desahucios se producen. He tratado de hacer un ejercicio, que también adjudique responsabilidades. Como crisis, también tiene responsables, todas y cada una de las personas, que con nuestra actuación tenemos influencia en el comportamiento económico y social. Todos los estamentos son responsables, bancos, instituciones públicas, juzgados y dentro de ellos, cada persona, que al final ejerce. Una persona en un banco, sabe lo que hace. Y debe saberlo cuando pone cláusulas abusivas, debe saber que lo está haciendo. Me cuesta distinguir entre culpable o responsable. Irun, como otras localidades de la CAPV, cumple con los requisitos para que las Plataformas solicitemos, la declaración de territorio libre de desahucios. Pero además cumple con otras condiciones particulares. Irun, como segunda ciudad de Guipuzkoa, tiene capacidad y dimensión suficiente para desarrollar políticas de suelo y vivienda de manera autónoma y lo hace. Pero lo ha venido haciendo, con un enfoque tan económico, que casi se asemeja a la empresa privada, cuyo único objetivo son los beneficios, aunque se supone que vendemos terrenos, vendemos suelo, hacemos un negocio que luego revierte en la ciudad. Pero eso, que yo he visto hoy, que se lo han cuestionado ustedes aquí, se lo tienen que cuestionar más a fondo, porque llegamos tarde, el parque de vivienda en alquiler, viene tarde. Además, aquí se ha dado un caso específico, que afecta a Irunvi, que afecta a Oianaurre, y que con una pretendida VPO, título que también habría que cuestionarse, ha habido una serie de familias o personas, a los que hemos dejado a los pies de los caballos. Porque los bancos han hecho el préstamos inicial y luego les han dejado tirados. Por una razón o por otra, no han podido continuar en su pretensión de adquirir la vivienda y se han tenido que echar atrás. Creo que hay una persona que ha podido recuperar algo de ese dinero que perdía, pero hay otras personas que todavía no han recuperado nada. Y el Ayuntamiento, ha tenido mucho que ver en eso. Porque de alguna manera, tenemos que ser garantes de lo que hacemos, porque afecta a nuestros ciudadanos. Programa de Gobierno, en lugar de tanto “Made in Irun”, ¿por qué no hacemos un rescate “Made in Irun”? Como me piden que finalice, y si el señor Alcalde me autoriza, me gustaría dar lectura a un texto que considero que es muy valioso. Se lo pido, porque nosotros en la Plataforma a veces lo vivimos de manera personal, y a veces de manera colectiva, en todo caso ningún ciudadano raso de la calle, pero es que dentro de la Plataforma, también hay miembros que trabajan a nivel jurídico y judicial y también les toca vivir ciertas cosas. Y dice así: Estamos a punto de lágrima, sin poder contener la rabia, mientras todas las Audiencias de España, están modificando su criterio acomodándose a los últimos dictámenes del Tribunal de Justicia de la UE, y me refiero a Barcelona, Valencia, Bizkaia, Alaba, Zamora, Pontevedra,… La Audiencia de Gipuzkoa sigue en su línea y revoca las resoluciones de los jueces de instancia, que siguiendo esos criterios europeos, archivan las ejecuciones. La Audiencia de Gipuzkoa, ordena seguir las ejecuciones, y los desahucios. Es increíble. Y así en todo, en Alaba y en Bizkaia, tenemos un criterio, y en Gipuzkoa hay otro. De manera, que con la misma clausula se archiva una ejecución en Ermua o en Vitoria, pero se pierde la vivienda en Eibar. Este es el panorama jurídico que tenemos. Y nosotros nos preguntamos ¿tendremos que superar esa situación, si los jueces mismos no se entienden? ¿Nosotros nos vamos a cortar a la hora de prescindir de enviar un municipal? Tenemos que defender a capa y espada a nuestros ciudadanos. Esa es nuestra petición. Esa es nuestra moción. Muchas gracias.
	Alkate jaunak eskertu egin dio Martin jaunari bere esku hartzea eta Idazkari andreari eskatzen dio mozio alternatiboaren zati dispositiboa irakur dezala, Sozialisten taldeak eta Eusko Alderdi Jeltzalearen taldeak sinatuta dagoena. Aipatu zatia irakurtzen denean, Alkate jaunak hitza emango dio Gizarte Ongizateko ordezkari den Sergio Corchon jaunari, proposamena azaldu dezan.			El señor Alcalde agradece al señor Martín su intervención y le pide a la señora Secretaria que de lectura a la parte dispositiva de la moción alternativa, que está firmada por los Grupos Socialista y Nacionalista Vasco. Una vez se haya dado lectura a esta, el señor Alcalde dará la palabra al Delegado de Bienestar Social, don Sergio Corchón para que explique la propuesta.
	Idazkari andreak ondorengoa irakurri du: Irungo Sozialisten Udal Taldeak Udalbatzaren osoko bilkurari proposatzen dio ondorengo erabakiak har ditzala:			La señora Secretaria da lectura a lo siguiente: El Grupo Municipal Socialistas de Irun propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:
Irungo udalak publikoki “Kaleratzeetatik eremu librea” gisa jotzen du bere burua.				El Ayuntamiento de Irun se declara públicamente; "Territorio Libre de Desahucios".
Udal honek lehen etxebizitzatik kaleratze eta utzarazteak geldiarazteko udal bitarteko eta baliabide guztiak jarriko ditu eta, kasuan kasu, non bizitzeko gela aukera emateko ere.				Este Ayuntamiento continuará poniendo todos los medios y recursos municipales necesarios para la paralización de desahucios y desalojos de primera vivienda, y para garantizar, en su caso, una alternativa habitacional.
Era berean, Kaleratzeak Stop-ekin elkarlanean kaleratzeei aurre egiteko sortutako mahaia eta pertsonaren eraginkortasuna bermatuko du, etxebizitza duina benetako eskubidea izan dadin lan egiten duten gainerako erakunde sozieleei zabaldurik.				Además, seguirá garantizando la efectividad, tanto de la persona, como de la mesa creada para la prevención de desahucios en colaboración con Stop Desahucios y con apertura al resto de organizaciones sociales que trabajamos para que la vivienda digna sea un derecho efectivo.
Udal hau lurralde historikoan lan egiten duten finantza erakundeekin harremanetan jarriko da berriz ere eta zera eskatuko die: fede oneko zordunak kaleratzea gelditzea, jabetzan dituzten etxebizitzen errolda egitea eta biztanlerik gabeko etxebizitzak alokairu publikoko programen esku uztea. Erantzunik ez dagoen kasuetan hartu beharreko neurriak aztertuko dira, besteak beste, erakunde horiekin lan egiteari uztea.				Este Ayuntamiento, retomará contacto con las entidades financieras que operan en el territorio histórico para pedirles la paralización de los desahucios de deudores de buena fe, el censo de viviendas vacías de las cuales sean titulares y que pongan su stock de viviendas deshabitadas a disposición de programas públicos de alquiler social. En aquellos casos en los que no haya respuesta, se estudiarán las medidas a adoptar, entre ellas dejar de trabajar con dichas entidades.
Irungo udalak, kaleratze jakinarazpen batean aurrean, finantza edo administrazio erakundearekin tartekari lana egingo du botatzea geldiarazteko, eragindako pertsonen kalteberatasuna eta irtenbide egoki eta zuzena aztertuz. Hala eta guztiz ere, botatzea ekidinezina denean, Udalak beharrezko neurriak hartuko ditu eskuragarria izango den errenta sozialeko etxebizitzan bizitzen birjartzea bermatzeko.				El Ayuntamiento de Irun, ante la comunicación de un desalojo mediará con la entidad financiera o administrativa para paralizar el lanzamiento y estudiando la vulnerabilidad de las personas afectadas y una solución adecuada y justa. No obstante, en los casos en los que el lanzamiento sea inevitable, el Ayuntamiento tomará las medidas necesarias para garantizar el realojo en una vivienda en régimen de alquiler social asequible.
Udal honek zera eskatuko du: 2013ko maiatzetik hona indarrean dagoen hitzarmena, Eusko Jaurlaritza, EUDEL eta Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren artean ohiko etxebizitzatik bota edo kaleratzean kalteberatasuna aurreikusteko sinatutakoa, burura eramaten jarraitzea. Hitzarmen horretan honako ekinbidea xedatzen da: hipoteka exekuzioak bultzatutako kaleratze batean kalteberatasun soziala sumatzen bada, komeni da dagokion udalaren gizarte zerbitzuek erabaki eta arreta egokiak eman ahal izatea.				Este Ayuntamiento solicitará que se siga aplicando el Convenio sobre la detección de supuestos de vulnerabilidad con ocasión del lanzamiento o desahucio de vivienda en habitual, suscrito entre el Gobierno Vasco, EUDEL y el Consejo General del Poder Judicial vigente desde mayo del 2013. En dicho Convenio de colaboración se regula un protocolo de actuación, a través del cual cuando, con motivo de un desahucio derivado de un procedimiento de ejecución hipotecaria se observa una situación de vulnerabilidad social se establece la conveniencia de actuación por parte de los Servicios Sociales de un determinado Ayuntamiento y ésta pueda adoptar la decisión oportuna procurando la atención debida.
Udal honek zera eskatu behar du: Alokabidek kudeatutako etxebizitza publikoak direla eta, Lakuako gobernuak hartu ditzala erabakiak eta beharrezko lege aldaketak egin ditzala, 2014ko apirilaren zazpian Gasteizko legebiltzarrak etxebizitza publikoetako maizterren inguruan hartutako erabakia gauzatzeko. IRUNVI etxebizitza publikoa kudeatzeko udal erakundean ere gauza bera.				Este Ayuntamiento debe, en relación al parque público de viviendas gestionado por Alokabide, solicitar al Gobierno Vasco a que adopte las decisiones, y realice las modificaciones legales necesarias, que hagan efectivo el acuerdo adoptado por el Parlamento Vasco el pasado siete de abril de 2014, en relación a los inquilinos de viviendas públicas, al igual que el organismo municipal de gestión de vivienda pública IRUNVI.
Irungo udalak lurraldean lan egiten duten finantza erakundeei zera eskatuko die: gehiegikerizko klausulen gaineko araudi komunitarioa zorrotz betetzea, bereziki bertan bera uztearena, atzeraeraginezko efektu eta guzti.