Acta de Pleno 23. 12. 15



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"Gaitzat harturik 2015-2019 aldirako Gobernu Programaren onarpena"
2015-2019 agintaldi honetako Irungo Udal Gobernua, Irungo Sozialistak eta EAJ-PNV taldeek sinatutako Irunen aldeko itunetik sortu da eta Irunen garapen ekonomiko, sozial eta eramangarria sustatzea eta irundarren eskubideak eta zerbitzuak bermatzen jarraitzea du helburu, eta horrek eskatzen duena da ekintza zehatz batzuk gauzatzea hiriak aurrera egiten eta daukan giza eta gizarte kapital bikain hori indartzen jarrai dezan.
Gobernu programa honek hiriaren beharrak jasotzen ditu bai egunez eguneko kontuei dagokienean eta bai Irunek gerora begira dituen erronka handien ildo estrategikoei begira.
2015-2019ko Irungo Udal Gobernuaren ekintzek lehentasuntzat dituzten helburuak ondorengoak dira:
Irun, aukerez betetako hiria, enplegu gehiago sortuko duen jarduera ekonomiko handiagoa edukiko duena, bertako enpresak sortu, sendotu eta garatzen lagunduz eta inbertsio berriak erakartzeko politika aktiboari bultzada emanez.
Irun, hiri solidarioa, okerrago bizi diren haiez kezkatuta eta behar duenaren ondoan egoteko prest.
Irun, hiri parte-hartzailea, udal aurrekontu parte-hartzaileak eta gardentasun ataria dituena.
Irun, hiri arduratsu, efiziente eta eramangarriaren eredu, bere garapenaz kezkatuta, bizi kalitatea eta kontzientzia kolektiboa duena eta euskararekin konprometitua.
Horregatik guztiagatik, Alkatetza honek honako erabaki hau hartzea proposatzen dio Udalbatzaren Osoko Bilkurari:
Irungo Sozialistak eta EAJ-PNV Udal Taldeek sinaturiko 2015-2019 aldirako Gobernu Programa onartzea”.



"En relación a la aprobación del programa de gobierno 2015-2019"
El Gobierno Municipal de Irun para este 2015-2019, nace del pacto por Irun firmado por los grupos Socialistas de Irun y EAJ-PNV y tiene como finalidad la promoción de un desarrollo económico, social y sostenible de Irun, y seguir garantizando los derechos y servicios de los iruneses e irunesas, lo que exige acciones concretas para que la ciudad siga avanzando y se siga fortaleciendo el excepcional capital humano y social.
Este programa de Gobierno recoge las necesidades de la ciudad tanto atendiendo a las cuestiones del día a día como a las líneas estratégicas de los grandes retos que tiene Irun en su horizonte.
Los objetivos cuya consecución prioriza las acciones del Gobierno Municipal de Irun 2015-2019 son los siguientes:
Irun ciudad de oportunidades, donde haya más actividad económica que genere más empleo, apoyando la creación, la consolidación y desarrollo de las empresa locales y una política activa para atraer nuevas inversiones.
Irun ciudad solidaria, preocupada por los que lo están pasando peor y dispuesta a acompañar a quien lo necesita.
Irun ciudad participativa, con unos presupuestos municipales participativos y un portal de transparencia.
Irun como modelo de ciudad responsable, eficiente y sostenible, preocupada por su desarrollo, con calidad de vida y conciencia colectiva y comprometida con el euskera.
Por todo ello, esta Alcaldía eleva al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo:
Aprobar el Programa de Gobierno 2015-2019, suscrito por los Grupos Políticos Municipales Socialistas de Irun y EAJ-PNV”.





Alkate jaunak hitza hartzen du eta euskeraz dio:
“Arratsalde on, gaur Irungo Udaleko Gobernu Taldeak Osoko Bilkurara dakarren Gobernu Programa akordioaren, partadaitzaren eta guztiok partekatzen dugun helburuaren, alegia, Irunentzat onena nahi izatearen emaitza da.

Osoko Bilkura honetara aurkezteko asmoarekin ekarri dugu eta Irun hobetzeko proposatzen ditugun ekintzen eta helburuen inguruan ahalik eta adostasunik zabalena lortzeko eta bizi kalitatea bermatzen jarraitzeko.





Toma la palabra el señor Alcalde que en euskera dice lo siguiente:
"Buenas tardes, el Programa de Gobierno que presenta hoy al Pleno el Equipo Municipal de Gobierno es el resultado del acuerdo, de la participación y del objetivo que compartimos todos que no es otro que hacer lo mejor para Irun.

Se ha traído con la intención de presentar en este Pleno y de conseguir el acuerdo más amplio posible en torno a las actuaciones y objetivos que proponemos para mejorar Irun y seguir garantizando calidad de vida.





Gazteleraz jarraitzen du, adierazten duela ia zazpi hilabete irundarrek berretsi egin zuten guregan zeukaten konfiantza, eta gehiengo zabal eta sendo batez esan ziguten Hiri honentzat geneukan proiektuarekin jarraitzea nahi zutela.

Continúa su intervención en castellano, señalando que, hace casi siete meses los iruneses y las irunesas, revalidaron su confianza en nosotros, con una amplia y firme mayoría, nos dijeron que querían que siguiéramos con el proyecto que teníamos para esta Ciudad.


Alkatearen aukeraketa igarota, Eusko Alderdi Jeltzalearekin gobernu hitzarmena itxi genuen Irungo Udalari egonkortasuna emateko helburuarekin eta hiriaren eta bere proiektuen inguruan beste ikuspegi bat sartzeko, inolako zalantzarik gabe ahalbidetuko baitu eta ahalbidetuko du proiektu partekatu bat aberastea.


Pasada la elección de Alcalde, cerramos un acuerdo de gobierno con el Partido Nacionalista Vasco, con el objetivo de dar estabilidad al Ayuntamiento de Irun, e incorporar otra visión de la ciudad y sus proyectos, lo que va a permitir sin duda alguna y ha permitido enriquecer un proyecto compartido.

Akordio honetan Gobernu Programa bat lantzea jasotzen da eta Udalbatza honetara ekartzea erabaki genuen oposizioko taldeekin kontrastatzeko eta hiri osoak jakin dezan.

En este acuerdo, se incorpora la elaboración de un Programa de Gobierno, que decidimos traer a este Pleno para su contraste con los Grupos de la Oposición y a la vista de toda la ciudad.


Gaur hemen gaude etxeko lanak eginda.

Hoy estamos aquí con los deberes hechos.


Ordutik ez gara geratu, badakigulako norantz goazen eta bide-orria ongi definituta daukagulako eta helburu argi bat.


Desde entonces no hemos parado, porque sabemos hacia donde vamos y porque tenemos la hoja de ruta bien definida y un objetivo claro.

Baina egindako topaketa eta bilera ugaritan aipatu diren konpromisoak entzuten, partekatzen eta gehitzen ere jakin izan dugu, gure auzotarrekin eduki izan ditugun elkarrizketetan eginiko eskariak.

Pero también hemos sabido escuchar, compartir y sumar los compromisos adquiridos en numerosos encuentros reuniones, en las peticiones y en las conversaciones que hemos mantenido con nuestros vecinos y vecinas.


Akordio politiko eta entzute aktiboaren emaitza horretatik sortu da Gobernu Programa hau eta gustatuko litzaidake hortik nabarmentzea lehen aldiz datorrela jasotzen dituen proposamenen balorazio ekonomiko batek lagunduta. Errealitatea, seriotasuna, partaidetza, egonkortasuna eta gardentasuna edo ilusio kaudimenduna nahiago baduzue.

Fruto por tanto del acuerdo político y de la escucha activa, nace este Programa de Gobierno del que me gustaría destacar que por primera vez va acompañado de una valoración económica de las propuestas que recoge, realidad, seriedad, participación, estabilidad y transparencia o ilusión solvente si ustedes prefieren.

Irundar guztien Programa izatea nahi dugu, Irun gure helburu handitzat jarrita daukagunon ilusioarekin egin delako, une hauetan behar diren ezagutza, esperientzia eta kaudimenarekin.


Queremos que sea el Programa de todos los iruneses e irunesas, porque se ha hecho con la ilusión de los que tenemos a Irun, como nuestro gran objetivo, con el conocimiento, la experiencia y la solvencia que se necesitan en estos momentos.


Gauza gehiago egin daitezke. Ziur baietz. Paperak dena hartzen du, baina hasieran esaten zuen bezala, programa erreal bat egin nahi izan dugu, amaieraraino eramango dugula ziur edukita. Errealitate bihurtuko dela jakinda. Izan ere hitzak ongi daude baina behar duguna da gauzak egiten jarrai daitezela eta gauzak egiten jarraitu nahi dugu egin behar diren bezala, aldaketak eta proposamen berriak sartuz eraginkortasunez, arintasunez eta arduraz. Hitz eta lan eginez. Lan asko eginez eta konpromisoarekin. Eta pertsonak gure arretaren helburu direla erabat konturatuta eta, Udala aldiz gure etorkizunaz pentsatzeko obligazioa hartzen duguneko espazioa, Irungo bizilagunekin batera, gu garelako geure behar propioak hobekien ezagutzen ditugunak.


Se puede hacer más cosas. Seguro que sí. El papel lo aguanta todo, pero como decía al principio, hemos querido hacer un programa real, que sabemos que llevaremos a término. Que sabemos que se convertirá en realidad. Porque las palabras están bien pero necesitamos que las cosas se sigan haciendo y queremos seguir haciendo las cosas como hay que hacerlas, incorporando los cambios y las nuevas propuestas con eficiencia agilidad y responsabilidad. Con dialogo y trabajo. Con mucho trabajo y compromiso. Y desde, la convicción de que las personas son el centro de nuestra atención y el Ayuntamiento el espacio en el que tenemos la obligación de pensar nuestro futuro, junto a los vecinos y vecinas de Irun, porque somos quien mejor conocemos nuestras propias necesidades.


Programa honen orrialdeetan dago gauzatu nahi dugun bidea, urratsez urrats, osatua.

Helburuak argi dauzkagu eta Irunek dituen aukera zabalak ezagutzen ditugu.

Datozen lau urteetako jardueren bitartez bultzatu nahi ditugun klabeak zeintzuk diren badakigu, hiri kaudimenduna lortzeko, aukerez betetako hiria eta hiri bizia izan dadin lortzeko; politika garden eta parte-hartzaileak dituen hiria; hiri solidarioa, denok kabitzen garenekoa. Berea denaren alde borroka egiten duen hiria eta beste erakundeekin akordioak bilatzen dituena. Eramangarria, auzoz auzo bizitzen dena.

Sentitzen duen hiria eta bere etorkizunaz erabakitzen duena.

Las páginas de este Programa forman el camino, paso a paso, que queremos recorrer.

Tenemos claro los objetivos y conocemos las inmensas posibilidades de Irun.

Sabemos cuales son las claves que queremos impulsar a través de las acciones de estos próximos cuatro años, para lograr una ciudad solvente, una ciudad de oportunidades y viva; de políticas transparentes y participativas; una ciudad solidaria, en la que cabemos todos y todas. Una ciudad que pelea por lo suyo y busca acuerdos con otras instituciones. Sostenible, que se vive barrio a barrio.

Una ciudad con corazón que decide su futuro.

Eta horri buruz hitz egin nahi nizueke.

Hiri kaudimenduna aipatzen nizuen. Programa hau, gauza asko nahi dituen programa da. Ilusiotik egin da eta optimismotik, baina oinarritzat errealitate ekonomikoa hartuz.

Edozein proposameni egiazko izaera emateko ezinbesteko zenbakiekin.



Y sobre esto querría hablarles.

Les decía una ciudad solvente. Este es un Programa que quiere muchas cosas. Se ha hecho desde la ilusión y desde el optimismo, pero con la realidad económica como telón de fondo.

Con los números imprescindibles para dar veracidad a cualquier propuesta.



Badakigu zenbat kostako zaigun hau dena eta badakigu egin ahal izango dugula.

Sabemos, lo que nos va a costar todo esto y sabemos, que podremos hacerlo.

Irunen, azkeneko lau urte hauetan, hiri honetan inbertitu dugu, auzo bakoitzean, berrogeita hamar milioi euro inguru, eta hala eta guztiz ere, ez dugu euro bakar bat ere eskatu beharrik izan kredituen bidez.


Kutxak saneatuta dauzkagu. Hainbeste, nahi izanez gero ere, azkeneko lau urte hauetako aurrekontuetako gerakinekin gure zorra oraidik eta gehiago murriztu ahal izango genuela, gaur dugunaren ia erdiraino.

Baina nahiago izan dugu inbertitzen jarraitu hobekuntzetan, proiektuetan, zerbitzuetan. Jakinik beti ere, goazen erritmoan, datorren legealdiaren amaieran, Irun hobetzen jarraitzeaz gainera hiri honek zero zorra edukiko duela.




En Irun, en los últimos cuatro años, hemos invertido en esta ciudad, en cada uno de sus barrios, entorno a los cincuenta millones de euros, y a pesar de eso, no hemos tenido que pedir un solo euro de créditos.

Tenemos las arcas saneadas. Tanto que si hubiésemos querido, con los remanentes presupuestarios de los últimos cuatro años, hubiéramos podido reducir todavía más nuestra deuda, prácticamente a la mitad de la que tenemos hoy.

Pero preferimos seguir invirtiendo en mejoras, en proyectos, en servicios. Sabiendo en todo caso, al ritmo que vamos a finales de la próxima legislatura además de haber seguido mejorando Irun, esta ciudad tendrá deuda cero.



Aukerak eskaintzen dituen hiria izatea nahi dugu.

Aukerak gazte guztientzat eta hain gazte ez direnentzat, ideia bat abian jartzeko dutenentzat edo berori garatzera Irunera etorri nahi dutenentzat; bere negozioan urteak lanean daramatenak edo etorkizunera begira prestatzen ari direnak.



Queremos que sea una ciudad de oportunidades.

Oportunidades para todos los jóvenes y los no tan jóvenes, los que tienen una idea que poner en marcha o quieren venir a Irun a desarrollarla; los que llevan años trabajando en su negocio o los que están formándose para un futuro.


K-Biziak programak laguntza batzuk emateko aukera eman du denda ugari ireki ahal izateko alokairua ordaintzeko, eta areago joan nahi izan dugu, programa honen bitartez lokal komertzial berriak birmoldatzeko diru laguntzak emanez.


El Programa K-Biziak ha permitido dar ayudas al alquiler en la apertura de numerosos comercios y hemos querido ir más haya contribuyendo también en este programa con ayudas económicas a la remodelación de nuevos locales comerciales.


Irun-On Komunitatea abian jarriko dugu beka eta lan-poltsa moduan. Lanean txertatzeko lehenengo aukera ematearren eta Made in Irun talentu programa ere abian jarriko dugu neurri zehatzen barnean, gure gazteen prestakuntza eta profesionalatasunari merezi duen balioa emateko.

Formaziorako eta laneko lehenengo aukerak emateko proiektu berriak bultzatuko ditugu unibertsitatearekin, eta berrogeita bost urtetik gorakoentzat eta emakumeentzat lan egiteko aukerak bilatuko ditugu, beroiek kontratatzearren enpresei zuzeneko laguntzak emanez.

Pondremos en marcha a la Comunidad Irun-On en forma de becas y bolsas de trabajo. Para dar la primera oportunidad laboral y el programa de talento Made in Irun, como una batería de medidas concretas, para poner en valor la formación y la profesionalidad de nuestros jóvenes.

Impulsaremos nuevos proyectos de formación y primera oportunidad laboral con la universidad y buscaremos una oportunidad laboral a mayores de cuarenta y cinco años, y a mujeres con ayudas directas a las empresas para favorecer su contratación.

Hori guztia eskualdeko agente sozial, hezkuntza eta ekonomikoekin itunak eginez, Udalak berak bakarrik ezin duelako egin. Horixe da Irun Ekintzan, ituna.


Todo ello desde el acuerdo con los agentes sociales, educativos y económicos de la Comarca, porque el Ayuntamiento sólo no puede hacerlo. Eso es Irun Ekintza, el acuerdo.




Bizirik dagoen hiriaz hitz egiten nizuen baita ere. Badakizue jendeak zer esaten didan Irunera zergatik etortzen diren galdetzean. Beti omen dago zer ikusia, beti zer egina. Irunen beti gertatzen da zerbait positiboa. Eta horixe da mantendu nahi dugun ideia. Irunek ez du inguruko hiriek dutenn erakargarritasun turistikoa edukiko, ez ondarea eta ez hondartzarik edukiko. Baina bizitasun urbanoa dauka eta hori da gure balio handia.

Les hablaba también de una ciudad viva. Saben por qué me suele decir la gente que viene a Irun. Porque siempre hay algo que ver, siempre hay algo que hacer. En Irun siempre pasa algo positivo. Y esa es la idea que queremos mantener. Irun no tendrá el atractivo turístico de ciudades cercanas, ni el patrimonio, ni las playas. Pero tiene una vitalidad urbana que es nuestro gran valor.

Horregatik nahi dugu gure merkataritza hobetzeko eta garatzeko aukerak ematen jarraitu Merkataritza Mahai bat sortuz, non gure zutabe ekonomiko handienetako bateko aktore guztiak eseri ahal izango diren. Merkataritzak, ostalaritzak eta hiriak elkar hartuta joan beharko lukete, elkarren artean eskaintza bat osatuz.


Por eso queremos seguir dando oportunidades de mejora y de desarrollo a nuestro comercio, a través de la creación de una Mesa de Comercio, en la que sentar a todos los actores de uno de nuestros grandes pilares económicos. El comercio, la hostelería y la ciudad deberían de ir de la mano como una oferta que se completa.




Euskeraz jarraitzen du, esanez, hiri elebiduna, horrelakoxeak baitira Irungo herritarrak. Eta horrexegatik jarraituko dugu normalizazio politiketan lanean, hala behar duenari euskalduntzen laguntzen.

Euskara bera eta euskarak administrazioan, aisian, kalean duen presentzia lantzen.




Continúa en euskera, diciendo, ciudad bilingüe porque así son los ciudadanos irundarras, por lo que vamos a seguir trabajando en políticas de normalización ofreciendo ayudas de euskaldunización al que lo necesite.

Impulsando el euskera y su presencia en la administración, el ocio, en la calle.



Gazteleraz jarraitzen du, adieraziz, Irun bizia eta elebiduna, horrelakoak direlako Irungo herritarrak eta horregatik jarraituko dugu normalizazio politikak egiten, behar duenari euskalduntzen laguntzen, euskara garatzen eta administrazioan, aisialdian, kalean duen presentzia indartzen.

Continua en castellano, indicando que, Ciudad viva y bilingüe, porque así son los ciudadanos de Irun, así somos los ciudadanos de Irun, y por eso seguiremos trabajando en las políticas de normalización, en la euskaldunización de quién lo necesite, el desarrollo del euskera y su presencia en la administración, en el ocio, en la calle.

Politika gardena egiten duen hiria.

Irun gardentasunaren eredu izan da legeei aurre hartuz Udala herritarrei ireki dielako herritarrek zuzenean parte hartzeko klabeak emanez, eta laster beste urrats bat emango dugu.
Iragartzen dizuet ITA erakundeari, gardentasuna zaintzen duen nazioarteko erakundeari, eskatuko diogula Irunen, gure Gardentasun Atariaren bitartez, egin dugun lanaren auditoria egin dezala.

Beste batzuek, modu objektiboan eta profesionalean, guri nota jar diezagutela nahi dugu. Horrek balioko digu hobetzeko eta erakunde profesional eta neutral batek gure lana aitortzeko, aspalditik esaten ari garena erakutsi dadila, alegia, gure Udaletxeko paretak kristalezkoak direla.

Herritarrek udalarekin egin beharreko tramiteak HAZ on line zerbitzuaren bitartez egiteko erraztasunak ematen jarraitzen dugu, gero eta errazago eta praktikoagoa izan dadin.

Politika parte hartzailea ere bai, izan ere zerbait argi badaukat zera baita, Irun denon zeregina dela.


Garrantzi handiko proiektuak daude, adibidez, San Juan plazakoak, herritarren parte hartzeari esker konpondu zirenak.
Badira beste batzuk, Urdanibia plazakoa, adibidez, irundarren ekarpenei esker hobetzen joan direnak. Badira jarduerak, adibidez, Urdanibia Berriko kirol zonaldea, auzotarren errealitate eta eskari zuzenei erantzuten dietenak. Eta hortik dator arrakasta.

Una ciudad de política transparente.

Irun ha sido ejemplo de transparencia adelantándose a las leyes abriendo el Ayuntamiento a los ciudadanos dando las claves de participación directa a la ciudadanía y pronto daremos un paso más.

Les anuncio que vamos a solicitar al ITA, el organismo internacional que vela por la transparencia que audite el trabajo realizado en Irun, con nuestro Portal de Transparencia.

Queremos que sean otros de manera objetiva y profesional los que nos pongan nota. Esto nos va a servir para mejorar y también para ver reconocido nuestro esfuerzo por una entidad profesional y neutral, que destaque lo que llevamos tiempo diciendo, que las paredes de nuestro Ayuntamiento son paredes de cristal.
Seguimos facilitando el acceso de la ciudadanía a los trámites municipales a través del SAC on line, para que cada vez sea más fácil y práctico.
Una política también participativa, porque si algo tengo claro es que Irun es cosa de todos y todas.
Hay proyectos de gran entidad, como por ejemplo el de la Plaza San Juan, que se resolvieron gracias a la participación ciudadana.

Hay obras como las de la Plaza de Urdanibia, que se han mejorado gracias a las aportaciones de iruneses e irunesas. Hay actuaciones como por ejemplo la zona deportiva en Urdanibia Berri, que responde a realidades y peticiones directas de los vecinos. Y de ahí su éxito.




Horren alde apustu egiten dugu eta hala egiten jarraitzen dugu jarduera berriak sartuz jada gure gazteen artean ikastetxeetatik gauzatzen ari garen parte-hartze programez gain, eta Partaidetzarako Arautegi bat egingo dugu, demokrazia parte-hartzailea aberastuz.

Baditugu jarduera batzuk partaidetzan arrakasta handia izan dutenak eta horien alde egiten jarraituko dugu.

Jarduera horiek tarteko, auzo guztiak bisitatu ditugu eta ehunka auzotarrekin bildu gara denen artean erabakitzeko baita ere nola banatu inbertsioen parte bat Aurrekontu Parte-Hartzaileen bitartez.

Zalantzarik gabe dena hobetu daiteke, baina balio handiko abiapuntua daukagu.



Apostamos por ello y seguimos haciéndolo incluyendo nuevas acciones a las que ya tenemos educando en la participación a nuestros jóvenes desde los colegios y elaborando un Reglamento de Participación, que enriquecerá la democracia participativa.

Tenemos acciones que han sido un éxito de participación y por las que seguiremos apostando.

Acciones que nos han llevado a visitar todos los barrios y a reunirnos con centenares de vecinos y también a decidir entre todos como distribuir parte de las inversiones, con los Presupuestos Participativos.

Sin duda todo es mejorable, pero tenemos un punto de partida de gran valor.




Esaten nizuen baita ere denontzako hiria nahi dugula.

Badira gauza batzuk beharrezkoak ez direla ematen dutenak, behar ditugun arte. Hori hirietan ere gertatzen da.

Horregatik da garrantzitsua besteen begiekin hiria ikustea.


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