Acta de Pleno 23. 12. 15



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Jarraitzen du baratze urbanoen programa bat abian jarriko dela esan duen puntuarekin eta espero du egia izango dela, nahiz gutxi izango diren.

Aiako Harriko Parke Naturalaren sarreran Interpretazio Zentroa egotea egundokoa iruditzen zaio eta galdetzen du ea hori ez lukeen egin beharko Partzuergoak, izan ere urtero dirua ematen ari zaie eta espero du gutxienez partzuergoaren diru bat izan dadila Interpretazio Zentro hori egingo duena.


Uranzu frontoia bere jatorrizko tokian mantentzea, 1999 eta 2003 urteetan Kiroletako Udal Patronatuaren presidente izan zenean planteatu zuen bezala.
Baina ez du gehiago luzatu nahi, nahiz eta beste gauza askotaz hitz egin dezakeen. Barkamena eskatzen du luzatu bada.

Eta abstenitzeko duen asmoa errepikatzen du, izan ere, pertsonak, taldeak eta erakundeak epaitzen dira egin dutenaren arabera, eta ez egingo dutenaz esaten dutenaren arabera.


De Bengoechea andreak eskatzen du egingo denerako bere taldearekin kontatu dezatela eta ez Gobernu Programa honekin egin duten bezala, izan ere badakite beren babesa izango dutela. Eta egokiak iruditzen ez zaizkien gauzetarako, adibidez, unibertsitatea Zentro Zibikora eramateko gaian, susmoa du bere aurkako jarrera edukiko dutela.

Inicia su intervención, a colación de las últimas palabras del discurso del señor Alcalde, sobre que le gustaría un gran acuerdo sobre este Programa de Gobierno y señala que de los acuerdos se habla, y refiere que en este caso a ellas, se les ha dado este Programa de Gobierno, tal cual está. Por lo que considera muy difícil, que se pueda llegar a un acuerdo, sin haber negociado antes el documento.

Continua diciendo que las palabras pueden ser muy grandilocuentes y sonar muy bien, pero detrás de las palabras, puede haber hechos. Es difícil que esto concite un gran acuerdo, si no se ha podido participar en su redacción.

Y aquí lo que ha pasado está claro, “o lo tomas, o lo dejas”. Y eso no es un acuerdo.

Anuncia que su Grupo se va a abstener, por una razón muy clara. Y es, porque a las personas, a los grupos, a los partidos políticos, hay que juzgarles por lo que han hecho o por lo que hacen, no por lo que dicen que van a hacer.

Y lo que dicen que van a hacer, en este Programa, aunque su Grupo haría cosas de diferente manera, o pondrían prioridades en algunas otras partes, no van a decir ellas si lo tienen que hacer o no. Pero su postura va a ser la abstención y luego se juzgaran los resultados.


Comenta la señora de Bengoechea que va a empezar por pequeñas cosas. Por ejemplo, a finales del mandato pasado se aprobó en este Pleno la creación de un Consejo de Patrimonio. El señor Alcalde, en su intervención ha dicho que como irunés, le preocupa mucho el patrimonio. Le recuerda la señora de Bengoechea que ese Consejo, no se ha puesto en marcha. Era un Consejo en el que se tendrían que haber establecido categorías, puesto que puede haber patrimonio tangible, y patrimonio intangible, que aunque no sea una cosa física que se pueda tocar, sea algo que también se deba cuidar.

Insiste en que este Consejo de Patrimonio, no se ha desarrollado y lo echan en falta en este Programa, ya que no es una cosa a acordar, es un acuerdo de este Pleno a desarrollar.


Por otro lado, hay otras cosas que les ha parecido que podrían ser mejoradas. Hay una petición que su Grupo hizo hace tiempo, como es definir a Irun como Ciudad de la Cultura.

En su opinión y al parecer después de oír la intervención del señor Alcalde, creen que en Irun prácticamente cada nicho cultural, sea por edad, sea por afición,… tiene una gran oferta. Pero cada nicho ignora, que se hacen en los otros campos.

Llevan tiempo queriendo, y así lo propusieron, conseguir la definición de Irun, como Ciudad de la Cultura y sí que hay en el Programa bastantes cosas que hablan de intereses culturales, pero no es lo que a su Grupo les hubiera gustado.

Comenta, que están de acuerdo con las palabras del señor Alcalde sobre que ZAISA es una sociedad pública, absolutamente saneada, con recursos, y pide que se destine parte de esos recursos a mantenerlo, porque el estado de mantenimiento de ZAISA, es bastante penoso, sean sus parkings, tanto el subterráneo, como el de superficie, los accesos, las carreteras interiores.

Por tanto si tanto dinero tiene ZAISA, piensa que debieran dedicar algo más al mantenimiento.
Respecto a los Presupuestos Municipales Participativos y a los barrios, señala que todos estamos de acuerdo con los Presupuestos Participativos, pero con los Presupuestos Participativos que han impulsado, no pueden estar más en desacuerdo.

Han fomentado la creación de lobbies, y se está volviendo para atrás en lo que respecta a votos y a democracia.

Denuncia que hay gente a la que le pidieron el carnet y no saben ni que han votado. Incluso gente que ha votado, porque sus carnets estaban en bases de datos y se ha llegado a lobbies, porque por ejemplo lo primero que ha salido en los Presupuestos Participativos, no sabe como se va a realizar, y tiene muchas dudas de que sea algo que deba hacer el Ayuntamiento de Irun, más bien es algo que piensa que debe hacer el Gobierno Vasco, y eso hay que explicárselo a la gente. No se puede decir a todo que sí. Y si lo va a hacer el Ayuntamiento de Irun, será para poner el dinero que se ponga ahí a disposición de todos los iruneses. Por eso le ha dicho que sí a los Presupuestos Participativos, pero a estos no.

Es imprescindible, buscar y desarrollar otra fórmula, ya que las que están son lobbies. Y los ciudadanos son admirables, son capaces en decir que sí y aguantar durezas extremas, pero lo que la gente no aguanta son las injusticias, y en su opinión, estos Presupuestos Participativos, son injustos.

El señor Alcalde ha hablado de crear un nuevo Reglamento de Participación Ciudadana, etc. Y es lo que esperan, porque como está ahora no están en absoluto de acuerdo.

La señora de Bengoechea insiste, en que la participación ciudadana, tiene distintas formas de expresarse.

Está la participación ciudadana organizada.

El señor Alcalde, ha dicho que se habla con las Asociaciones de Vecinos, que el Plan de Barrios viene de estas, y sin negar estas afirmaciones, la señora de Bengoechea se pregunta ¿por qué perciben tanta frustración y tanto enfado en las Asociaciones?, algo no casa.

Al parecer hay dos realidades, una la que cuenta el señor Alcalde, y la otra, la gran irritación que se percibe cuando van a las Asociaciones de Vecinos, y que está segura que el resto de los Grupos, también lo habrán notado.

En su opinión, se debería de conseguir una mayor sintonía, puesto que las cosas no van bien.

Insiste en su idea de que la participación ciudadana, en forma de asociaciones, también tiene que ser atendida. Y distinguida de la participación ciudadana individual, de la gente que presenta un escrito en el SAC, a lo largo de todo el año, ya que también es participación ciudadana, y también hay que atenderles. Piensa la señora de Bengoechea, que sobre eso se va a tener mucho tiempo para hablar y para llegar a acuerdos. Pero que ahora no es el momento. Ya que les han entregado el Programa sin hablar. Por lo que como ha dicho anteriormente, se van a abstener.
La señora de Bengoechea sigue analizando el texto, y entre otras cosas, comenta que está de acuerdo con que en Irun, hay muchas iniciativas, Irun Ekintza, Irun On, K-Bizia y todavía se plantean más. Pero la gente se pierde. Quizás los que estén dentro de cada una de ellas, puedan saber para que sirven, pero no hay comprensión global de la actuación municipal, y quizás debiéramos dejar los nombres a un lado y tener una visión mas global de todo lo que se hace.

Personalmente, la señora de Bengoechea ha hecho el siguiente experimento, preguntar sobre Irun Ekintza, y la gente no tiene ni idea, de qué es, o de para qué sirve y lo mismo si se pregunta sobre Irun On.


Piensa que es necesario que a todas estas iniciativas, Talento Made in Irun, etc. se les de un formato que incorpore a la gente, y que ésta sepa de que se habla.
Otro punto, que su Grupo considera fundamental es que Irun sea ciudad universitaria y que esta idea se fomente.
Pero, no están en absoluto de acuerdo, con que se usen las nuevas instalaciones de Palmera-Montero, puesto que en su momento se dijo que ahí iban a estar los servicios municipales y de repente se cambia de opinión y dicen que van instalaciones universitarias.

Recuerda la señora de Bengoechea, que lo que se dice de palabra, también es un compromiso.

En otro punto del Programa, refiere la señora de Bengoechea, que se habla de un Plan Extraordinario para personas desempleadas, reforzar y ampliar los programas de mejora la competitividad, contribuir a la creación de empleo aumentando las partidas, apoyar la apertura de nuevos comercios,… esto es un decálogo de buenas intenciones que comparten y en lo que puedan, con su apoyo, convertirán en realidades entre todos. A pesar, de que de las palabras del señor Alcalde, se desprende una sensación de que es un tema sólo de ellos. Pero todos, cada uno en su escala, están dispuestos a trabajar, para que todas estas cosas que vienen aquí y que son buenas ideas, se puedan llevar a cabo. Aunque, en ningún sitio se refleje como se van a hacer.

Se dice: impulso al primer sector, ofreciendo flexibilidad, facilidad y ayuda a la hora de establecerse. Están de acuerdo, pero se deberían de ver cosas concretas, para lo que ofrecen su total apoyo.

A continuación y pasando a otro punto, pregunta cual es el plan que tienen, cuando se refieren a la reconstrucción del caserío Xiutz, previa redacción de un estudio de viabilidad.

Está segura que efectivamente tendrán algún plan, pero que también este se ha quedado corto en el Programa, porque si hay alguien que siempre ha estado a favor, y lo han demostrado a lo largo de años, con el sector primario, con apoyarlo y con mantener lo que es la arquitectura tradicional y por supuesto, para empezar con los caseríos de Irun, ha sido su Grupo, y también los demás, pero el suyo, en primera línea.

Pero cuando en el Programa dicen y lee la señora de Bengoechea “la apuesta que hacemos por la potenciación del turismo rural y de naturaleza, en nuestra ciudad y en el marco del Plan Especial de Meaka, se redactarán durante el presente mandato, se reconstruirá el caserío Xiutz previa redacción de un estudio de viabilidad”. A lo que pregunta la señora de Bengoechea que si lo que hay que entender es que piensan hacer una casa de turismo rural pública.
Un siguiente punto es un Pacto por el Irun solidario. Recuerda que su Grupo fue el que puso la línea de subvenciones para las organizaciones que trabajan en Irun, con los más necesitados y por tanto van a estar totalmente de acuerdo, por lo que siempre tendrán su apoyo.

Continua su intervención, señalando que el punto de la construcción o habilitación de un albergue para personas sin techo, les despierta dudas.

Este es un tema que todos han debatido, puesto que todos sienten que no se puede permitir que en Irun, haya gente que esté viviendo en la calle.

Añade que hasta ahora se ha solucionado, habilitando pensiones, por lo que en Irun la gente no ha tenido porque estar sin un techo. Irun, siempre ha atendido a sus sin techo.

Ahora en este Programa, proponen otra fórmula, que es la de construir un albergue. Pero se debería de tener en cuenta la advertencia, que desde la Policía Local se ha venido haciendo, de que eso podría producir un efecto llamada.

Insiste en que hasta ahora nadie ha podido decir, que no se ha atendido a las personas sin techo, puesto que se les ha colocado en las pensiones de la ciudad, fomentando así la economía.

Insiste en que su Grupo tiene dudas, sobre la idoneidad de esta nueva medida, por lo que cree necesario escuchar la opinión de los técnicos al respecto.
Continúa con otro punto. La puesta en marcha de Programas específicos con mediadores interculturales, y les recuerda que eso ya existe, que no es nuevo, por lo que entiende, que lo que se quiere hacer, es aumentarlos.
En cuanto al tema de la vivienda, pregunta la señora de Bengoechea, si han leído las enmiendas que su Grupo ha presentado al Presupuesto. Puesto que pasa lo que comentaban anteriormente, acordar con el Gobierno Vasco, proponer desde Irunvi,… muchas cosas de las que se mencionan, ya están, y se vienen haciendo. El Gobierno Vasco tenía que haber construido hace unos cinco años, los apartamentos para jóvenes en la calle Alberto Larzabal, esto no es una novedad, lo que pasa es que se llega tarde, y espera que esta vez el Gobierno Vasco diga que sí.

Lo mismo pasa con Oinaurre, estaba el compromiso del Gobierno Vasco y este no lo quiere hacer. Pero no es nuevo, como para que esté en el Programa del Gobierno.

La señora de Bengoechea comenta que un porcentaje de las sesenta y cuatro viviendas de VPO, que el Gobierno Vasco tenía que haber hecho y que no quiere hacer en Oinaurre, sean destinadas a jóvenes menores de treinta y cinco años. Esto es una cosa que suena muy bien, hay que ocuparse de los mayores y también de los jóvenes, y por supuesto que lo apoya, pero el sector que más está sufriendo en este momento, es el de los matrimonios con hijos pequeños.

Explica que el sector de los mayores, a veces tienen que ayudar, pero en rasgos generales, es muy probable que tengan una pensión, por reducida que esta sea. Cada vez más se tiene la casuística de que si sobrevive la pareja los dos miembros de la pareja pueden cobrar pensión, ya que cada vez más las mujeres se han ido incorporando al trabajo.

Por otro lado los jóvenes, que se quedarán viviendo con los padres, hasta que haga falta.

Pero los que más están sufriendo, son los matrimonios de treinta y cinco a cuarenta y dos años, con dos hijos pequeños y los dos en paro.

Eso sí que es un problema, ya que a la angustia de la propia supervivencia, se une el instinto de protección y de ofrecer lo mejor que uno puede a los niños, por lo que este es el sector que lo está pasando peor y necesitan más ayuda.

Por estas razones, considera que son los que deberían de tener preferencia en las viviendas de VPO.

Otra cosa que ha echado de menos en la exposición del señor Alcalde, es el tema de Iparralde Gal.

Se aprobó un Plan para Iparralde Gal, aunque su Grupo votó en contra. Pero entiende que la democracia es eso, asumir los resultados de las votaciones, independientemente de lo que uno vote. Un plan irrealizable. Por lo que piensa que en éste mandato se debería de hablar sobre este tema.


Otra cosa que su Grupo ha propuesto en las enmiendas y que les parece muy importante, es el tema de la accesibilidad y que tampoco lo ven aquí reflejado, aunque hay cosas como escaleras mecánicas, ascensores, etc. Hay que recordar que al día de hoy hay un lugar inaccesible para muchas personas, y que es la subida a Mendibil. Habría que estudiar la posibilidad de poner unas cintas, o algo, ya que es fundamental.
Otra cosa importante, es la Mesa de Seguridad, comprende que aquí cada cual piensa como piensa, pero teniendo en esta ciudad la Guardia Civil y la Policía Nacional, no entiende la razón por la que la Mesa de Seguridad está compuesta sólo por la Policía Local y la Ertzaintza. Máxime cuando en Irun se han detenido personas, que están en la cárcel por radicalización yihadista, cuando Irun es un punto “caliente” en el mapa europeo. Por eso siempre han pedido, que la Mesa de Seguridad, esté integrada por los cuatro Cuerpos de Seguridad del Estado. Estas cosas no las ha entendido nunca, y las sigue sin entender, porque es una forma de proteger mejor a la gente.
Continua su intervención refiriéndose al distintivo comercial “Euskara erabili dezakezu” referido también como novedoso y señalando que ya existe.
En lo que concierne al tema de los barrios, comenta que lo aprobaría si las Asociaciones de Vecinos le dijeran que lo habían hablado con el Gobierno y esto es lo que quieren. Pero ese no es el caso.

En conversación mantenida con el señor Alegre, éste le ha dicho que es lo que venía en su programa electoral, y la señora de Bengoechea lo entiende, pero si se ha dicho que la participación ciudadana es tan importante, y aunque alguna de estas cosas se hayan recogido en el “Alcalde en los Barrios”, si hoy se va a hablar con las Asociaciones de Vecinos, hay cosas que encuentran más prioritarias en sus barrios y otras cosas que no harían. Aparte de que hay algunas cosas, que en opinión de la señora de Bengoechea, no se les ha ocurrido a las Asociaciones.


Respecto al campo de futbol de San Miguel-Anaka, pide la señora Portavoz que no se mienta a la gente.

Ella ha mantenido conversaciones con una persona que está esperando, ese campo como agua de marzo, y le ha comentado, que una persona del Gobierno Vasco le ha dicho, que como tienen siete mil metros cuadrados ahí, y ya tienen el dinero, el campo de futbol se va a hacer, ya.

Señala la señora de Bengoechea, que esto se podrá hacer cuando se haya aprobado el Plan Especial, no antes. Por lo que ponerlo aquí, le parece poner el carro delante de los caballos.
En cuanto a que el Gobierno Vasco tiene siete mil metros cuadrados, cuando un campo de futbol ocupa una hectárea, y se quieren hacer dos, los metros no cuadran. Pero es más, a esta persona le habían convencido de que en esos siete mil metros cuadrados, que tiene el Gobierno Vasco, iba a ir su campo.

Ante esto, lo que ella ha intentado, ha sido convencerle de que el Gobierno Vasco aporta a todo el Plan esos siete mil metros cuadrados.

Por lo que pide encarecidamente, no despertar falsas expectativas.
Continúa con el aparcamiento de la calle Harrobieta, y teniendo en cuenta que fue una iniciativa de su Grupo y que cree que ya está funcionado. No le parece lógico que se recoja en este Programa.
En cuanto al acondicionamiento del futuro hotel, señala que lo han pedido en dos presupuestos, y en el último accedieron a que por lo menos pusieran las vallas, que publicitan la inauguración de la mediateca. Y la señora de Bengoechea les felicita por ello.
Continua, la puesta en marcha de un programa de huertas urbanas, espera que sea verdad, aunque sean pocas.
El Centro de Interpretación en la entrada del Parque Natural de Aiako Harria, que le parece fantástico y pregunta si esto no lo debería de hacer el “Patzuergo”, porque todo los años se le está dando dinero y espera que por lo menos sea un dinero del Consorcio el que haga este Centro de Interpretación.
Mantener el frontón Uranzu en su sitio inicial, como así lo planteó cuando fue Presidenta del Patronato Municipal de Deportes, entre los años 1999 y 2003.
Pero no quiere alargarse más, aunque podría hablar de muchas otras cosas. Pide disculpas si se ha extendido.

Y reitera su intención de abstenerse, porque a las personas, a los grupos y a las instituciones, se les juzga por lo que han hecho, no por lo que se dice que van a hacer.


La señora de Bengoechea, pide que para lo que se vaya a hacer, que se cuente con su Grupo, no como han hecho con este Programa de Gobierno, ya que saben que van a contar con su apoyo. Y para las cosas que no les parecen adecuadas, como llevar la universidad al Centro Cívico, se teme que van a contar con su oposición.

Jarraian hitza hartu du EH Bildu taldeko bozeramaleak, Mitxelena jaunak, espazio sideralean sinatutako Gobernu Itun eta Programari ongi etorria emateko. Esaldi horixe dedikatu zion Alkate jaunak Iridoy jaunari, gaur gobernu kide denari, pasa den agintealdiko Udalbatza batean.


Bere ikuspegitik itun hau derrigorrean sinatutako itun bat da, izan ere jakinekoa da PSOE taldeak itun hau sinatu duela nahi ez zuenarekin eta PNV taldeak ihes egiten utzi diola udalerri honetan aldaketa bat emateko aukerari, Alkatetzari uko eginez.

Itun bat, eduki duen hasiera ikusita, uste baitute ezin duela ezer onik ekarri.

Edo asko aldatu beharko dira gauzak.

Itun bat, ezer aldatuko ez duena, PSOE taldeak idatzita eta Gobernu Ekipoko bi taldeek sinatuta.


Mitxelena jaunak eta bere kideek goitik behera irakurri dute eta puntuetan banan bana aztertzen sartu gabe, jasota geratzea nahi du behintzat Eusko Alderdi Jeltzalearen proposamen asko faltan bota dituztela.

Jarraitzen du esaten Gobernu Taldeak dokumentu hau idazterakoan jarraitutako eskema bera erabiliko dutela eta euskaraz hitz egiten jarraitzen du, lehen puntuarekin hasiz:


A continuación toma la palabra el Portavoz del Grupo EH Bildu, señor Mitxelena, para dar la bienvenida al Pacto y Programa de Gobierno firmados en el espacio sideral. Frase que el señor Alcalde, le dedicó al señor Iridoy, hoy compañero de gobierno, en un Pleno del pasado mandato.

Desde su punto de vista este es un acuerdo firmado a la fuerza, ya que es sabido que el PSOE ha firmado este acuerdo, con quien no quería y el PNV ha dejado escapar la posibilidad del cambio en este municipio renunciando a la Alcaldía.

Un pacto, que con el comienzo que ha tenido, creen que nada bueno puede traer. O mucho tendrían que cambiar las cosas.

Un pacto, que no va a cambiar nada, escrito por el PSOE y firmado por ambos Grupos del Equipo de Gobierno.
El señor Mitxelena y sus compañeros se lo han leído de arriba abajo y sin entrar uno por uno en los puntos, si quiere hacer constar que han echando de menos muchas propuestas del Partido Nacionalista Vasco.

Continua diciendo que va a utilizar el esquema seguido por el Equipo de Gobierno al redactar este documento y continua su intervención en euskera, el primer punto:


Gardentasuna eta partehartzea, honetaz zer esan asko dago, eta gaurkoan aukera daukate beren aldetik gutxienez kritika politikoa egiteko, eta bide horretatik egingo dute.

Asko hitz egiten dute eta horrekin hasten dute Gobernu Paktu hau.

Eta demokrazia zuzena, demokrazia parte hartzailea osatu eta aberastu egiten duela diote.

Galdetzen du Mitxelena jaunak, ea benetan emango al dieten Irungo herritarrei erabakitzeko ahalmena.

Hori da domokrazia zuzena, eta demokrazia zuzenaren bidean jo behar dugu, behin eta berriro adierazi duten bezala. Eta gaur egun, oraindik ere urratsak eman behar baitira. Eta asko daukate egiteke eta bere ustez beste herrialde eta herri batzuetatik asko ikasteke ere.

Eta horren adibidea da, eta ez da demokrazia zuzena, parte-hartzea akaso bai, Alkatea auzoetan.
Eta hemen lehenengo kontraesana, lehenengo zalantza Udal Gobernuko bi alderdien artean.

Jakin nahiko lukete, benetan eta publiko egin dezala, PNV-k programa honen inguruan zer iritzi daukan.

Adierazten du Mitxelena jaunak, beraiekin izandako elkarrizketetan hori kritikatu egin dutela behin baino gehiagotan, programa hori desegokia dela iritziz.

Eta gaurko kasuan hor topatzen dugu. Suposatzen du luze emango zutela elkarrizketa honetan Programa hau sinatzeko, baina jakin nahiko lukete ea programa horrek PNVentzako parte-hartzearen ildo nagusietako bat izan behar lukeen.

Eta Alderdi Popularreko Bozeramaileak aipatu duen bezala, Aurrekontu partehartzaileak bi urtez, aurrera eraman den proiektu bat, prozesu bat, programa bat, eta jada ez daki Mitxelena jaunak, nola definitu, bainan geroz eta kritiko eta ahots kritiko gehiago dituena. Eta egia da de Bengoechea andreak esandakoa.

Beraiek ere erakutsi dezakete, beste pertsonen DNIak erabilita sinatu eta bozka eman duela hainbat jendek; beste norbaiten DNI-a eskatuta bozketa egin dutenak.

Beraientzako ez da formatu egokia, eta salatu eta adierazi izan dute. Lan egin nahi izan dute, baina ez diete aukerarik ematen eta beste formatu berri baten beharra argi eta garbia da.

Eta parte hartzearekin bukatu baino lehen, Mitxelena jaunak gazteen parte hartzeaz hitz egin du, behin baino gehiagotan gazte kontseilu bat eskatu baitute. Uste dute hori faltan dagoela. Eta puntu horretan dagoen bigarren atalaz nahiago dute ez hitz egin, gardentasunaz, nahiago dute ez hitz egin.


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