Acta de Pleno 27. 01. 2016



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Popularren taldeak aurkeztutako 1293 zenbakiko zuzenketa irakurri da:
"50.000 euroko kontu-sail bat sortzea proposatzen dugu, Udaletxe honetako Bilkura Aretorako aldi bereko itzulpenak egiteko tresna erosteko.
Areto honetan egiten diren bileretako asko bi hizkuntzetan egiten dira eta itzulpenek edo bilerak gehiegi luzatzen dituzte edo egiten dutena da laburpen bat eginez hizkuntza batean azaltzea luze eta zabal beste batean esan dena, elebidun ez diren pertsonak kaltetuz. Hori dela eta, aldi bereko itzulpenetarako sistema bat erosita, arazo hori konponduko genuke eta ahalbidetuko litzateke bakoitza nahi duen hizkuntzan aritzea, inor kaltetu gabe."

Se da lectura a la enmienda número 1293, presentada por el Grupo Popular:
“Proponemos la creación de una partida de 50.000€ para la compra de un juego de traducción simultánea para la Sala de Sesiones de este Consistorio.
Muchas de las reuniones que se celebran en esta sala son bilingües, y la traducción o eterniza las reuniones, o hace que mediante un resumen se explique en otro idioma lo que se ha explicado ampliamente en otro, con el perjuicio para las personas no bilingües. Por eso, con la compra de un sistema de traducción simultánea, solucionaríamos este problema, y se permitiría que cada persona pudiera expresarse en la lengua que desee, sin perjudicar a nadie”.


De Bengoechea andreak eztabaidari hasiera eman dio esateko alor honetan lanean hasiko direla Bilkura Aretoan itzulpenetarako sistema finko bat jarriz, eramangarri bat ipini beharrean, hori baitzen proposatzen zutena, ia batzorde guztiak areto honetan egiten direlako.

Egokia iruditzen zaie eta adierazi zaie 45.000 euroko aurrekontua dagoela.

Ongi iruditzen zaie, baina hor jarraituko dute eramangarri bat jarri dadin, izan ere batzuetan osoko bilkuretara jendea joaten da euskaraz ez dakiena edo euskaraz hobeto aritzen direnak gazteleraz baino, beraz, beharrezkoa iruditzen zaie.

Baina momentuan finkoa ongi iruditzen zaie Bilkura Aretoan, 40.000 eurotan.



Inicia el debate la señora de Bengoechea, para señalar que se les ha dicho que se va a empezar en este campo, por un sistema fijo de traducciones en la Sala de Sesiones, en lugar de uno portátil que era lo que proponían, puesto que casi todas las comisiones se realizan en esta sala.

Les parece correcto y les han informado que hay un presupuesto de 45.000€.

Les parece bien, pero seguirán insistiendo en que sea uno portátil, ya que a veces a los plenos asisten personas que no saben euskera o personas que se manejan mejor en euskera, que en castellano, por lo que lo consideran necesario.
Pero de momento, les parece bien el fijo en la Sala de Sesiones por 40.000€.

Alkate jaunak adierazten du 40.000€ egindako kalkulua dela.


El señor Alcalde, señala que 40.000€ es la estimación que se ha hecho.




Melida jaunak hitza eskatzen du, euskaraz adierazteko, hori ez genekiela baina onartu egingo dugula.
Guri iruditzen zaigu oraindik ere gizarte elebidun baterantz goazenez, momentu honetan behar-beharrezkoa dela.

Baina baita ere iruditzen zaigu Alderdi Popularrak proposatzen zuen metodoa egokiagoa zela, ea lortzen dugun baita ere.



Solicita la palabra el señor Mélida para comentar en euskera que ellos no tenían conocimiento del tema pero que lo van a aprobar.

Creemos que todavía estamos en vías de conseguir una sociedad bilingüe por lo que en estos momentos nos parece muy necesario.

Pero también creen que el método propuesto por el Partido Popular era más adecuado así que ellos también esperan que se consiga.


Transakzioa bozketara eraman da eta aho batez onartu da.

Se somete a votación la transacción, que es aprobada por unanimidad.


Jarraian Idazkariak Popularren taldeko 1295 zenbakiko zuzenketa irakurri du:

A continuación, la Secretaria da lectura a la enmienda número 1295, del Grupo Popular:


"500.000 euroko kontu-sail bat sortzea proposatzen dugu Caser egoitzatik eskuinera, horri atxikita dagoen kalea oinezkoentzat egiteko.
2013ko Aurrekontu Orokorren 9. kreditu aldaketan kontu-sail bat sartu zen bai oinezkoen eta bai ibilgailuen trafikoari buruzko ikerketa bat egiteko.

Era berean, 2014ko Udal Aurrekontuetan onartu zen azterketa bat egitea kale jakin batzuetan edo kale zatietan oinezkoei lehentasuna emateko San Migel auzoan.

Horregatik, iruditzen zaigu eskuetan daukagula beharrezko material guztia Anaka kaleko aipatu zatia oinezkoentzat bideratu ahal izateko eta horrela auzoan bizikidetzarako espazio bat sortzeko oinezkoen kalean disfrutatu dezaketen familientzat edo egoitzako adinduentzat.


“Proponemos la creación de una partida de 500.000€ para peatonalización de la calle situada a la derecha de la Residencia Caser, en el tramo adjunto a ésta.
En la modificación de crédito nº 9 de los Presupuestos Generales de 2013, se introdujo una partida para un estudio sobre los tráficos tanto peatonales como de vehículos.

Asimismo, en los Presupuestos Municipales 2014, se aprobó un estudio para ganar los peatones determinadas calles, o tramos de calles del barrio de San Miguel.

Por todo esto, consideramos que tenemos en nuestras manos todo el material necesario para poder peatonalizar dicho tramo de la calle Anaka, y así crear un espacio de convivencia en el barrio de las familias que disfruten de la calle peatonal y de recreo para los ancianos de la Residencia.


Eztabaidari hasiera emanda, de Bengoechea andreak esku hartzea eskatzen du adierazteko idazketan akats txiki bat dagoela, izan ere ez da Anaka kaleko zati bat, baizik eta Anaka kalean amaitzen den kalea da, eskuinean.

Adierazten du ez direla inongo akordiotara iritsi zuzenketa honetan, beraz, mantendu egingo dutela iragartzen du.

Jakinarazi diete San Migeleko beste kale bateko zati bat oinezkoentzat jarriko dutela eta ados daude, baina bere taldeak ematen zuen ikuspegia ez zen kaleak oinezkoentzat egiteak zituen onurena, baizik eta Caser egoitzako adinduak barnean egon behar izaten dutela ez daukatelako lorategirik paseatzeko eta eguzkia hartzeko.

Aldundiak teilatuaren zati bat egokitu zuen, terraza bat eginez, baina haize handia egiten du eta ezin dute han egon.

Gai honetaz 2006 edo 2007tik ari dira hitz egiten, duela hamar bat urtetik.
De Bengoechea andreak uste du Bartolome de Urdinso kalea, hegora ematen duena, oinezko egitea, aurrean inmigrazio eraikina dagoen arren, bi ertzetan eguzkitsua dela eta adinduak bertan egon litezkeela eta aire freskoa hartu.

Berriz dio bere taldea 2006tik ari dela eskaera hori egiten. Egingarria den eskaera iruditzen zaie, Caser egoitzako bi kaleak sartzeko direlako, biak berdin, ez da batek sartzeko eta besteak irteteko balio dutela, ez luke koadrikula guztia mugitzea obligatuko, biek funtzio bera betetzen dutelako trafikoan.

De Bengoechea andreak eskatzen du bozkatu dadila, nahiz jakin ez dela onartuko, eta ohartarazten du kreditu aldaketa orotan, aurrekontu orotan, azken batean sor litekeen edozein aukeretan, oinezkotze hau erreklamatzen jarraituko dutela Caser egoitzan dauden adinduentzat.


Abierto el debate, pide intervenir la señora de Bengoechea, para indicar que hay una pequeña falta de redacción, ya que no es un tramo de la calle Anaka, sino que es la calle que desemboca en la calle Anaka, a la derecha.
Señala que no han llegado a ningún acuerdo en esta enmienda, por lo que anuncia que la van a mantener.
Se les ha informado de que se va a peatonalizar otro tramo de otra calle de San Miguel y están de acuerdo, pero el enfoque que su Grupo daba, no era desde el punto de vista de las bondades de peatonalizar las calles, sino desde el punto de vista de que los ancianos de la Residencia Caser están encerrados, porque no tienen un jardín donde salir y donde puedan tomar el sol.

La Diputación habilitó parte del tejado, haciendo una terraza, pero hace tanto viento, que no pueden estar ahí.


Este es un tema, sobre el que vienen hablando desde el 2006 o 2007, hace ya unos diez años.

La señora de Bengoechea considera que la peatonalización de la calle Bartolomé de Urdinso, que da al sur, y aunque tiene delante el edificio de inmigración, en los extremos está soleado, lo que permitiría que los ancianos pudieran tomar allí el sol y respirar aire fresco.

Insiste, en que su Grupo desde el 2006 está haciendo esta petición. Petición que consideran factible, porque ambas calles a ambos lados de la Residencia Caser son de entrada, son dos calles redundantes, no es que una sirva de entrada y otra de salida, lo que no obligaría a mover toda la cuadrícula, ya que las dos cumplen la misma función en el tráfico.

La señora de Bengoechea pide que se vote, aun sabiendo que va a ser rechazada y advierte que en toda modificación de crédito, en todo presupuesto, en definitiva en toda oportunidad que surja, seguirán reclamando esta peatonalización por y para los ancianos internados en la Residencia Caser.




Paez jaunak esku hartzen du esateko erabaki zen lehentasuna, San Migel auzoan egin zen trafiko ikerketaren ondotik, Javier Esteban Indart kalean lanak egitea izan zela, alegia, Uranzu Merkatutik Zubiaurre kalerantz doan horretan. Kale hau, merkataritza eta ostalaritzan daukan dinamismoagatik, merkatura etortzen den jendearentzat puntu garrantzitsua da hirigunearekin lotzeko, eta badirudi horregatik ematen zaiola garrantzi hori oinezkotze proiektuen barnean lehentasunarekin egoteko.

Bartolome de Urdinso eta Peio Bixente kaleei dagokienez, izan ere Caser egoitzak alboko bi kale ditu eta trafikoko azterketa eginda ikusten da kale horrek behar duela ibilgailuen trafikoa mantentzea, baina gerta daitekeena da eta pertsona nagusien zentroak dituen beharrei erantzunez, puntu horretan aparkalekuak protagonismoa galtzea da, espaloia dezente zabalagoa izatean, eta hor joan-etorrirako eta egoteko zonalde zabalagoa edukitzea gaur egun dagoena baino.

Paez jaunak adierazten du era horretako formulak aztertu daitezkeela, bide zati hori oinezko egiteko muturreko egoerara joan gabe, izan ere kale zati hori beste kale batzuekin lotzen da, biztanle dentsitate handikoak.

Eta Udal Gobernuaren jarrera finkatzearren, esaten du inguru horretako lehentasuna Javier Esteban Indart kalea oinezkoentzat egitea dela, lehen esandako arrazoiengatik, batez ere merkataritza dinamizatzeko eta honetan pentsatzen ari dira hiriari lehentasun eta zabaltasun handiagoa ematea, horrela, paseatzeaz aparte egoteko ere toki gehiago edukiz.



Interviene el señor Páez, para comentar que la prioridad que se había adoptado, después del estudio de tráfico que se realizo en el barrio San Miguel, era la de acometer en primer lugar la calle Javier Esteban Indart, que es la que va desde el Mercado Uranzu, hacia la calle Zubiaurre. Esta calle, por su dinamismo en cuanto al comercio y a la hostelería, comunica un punto importante de llegada de personas al mercado con el centro ciudad, y parece que está más llamada, a que de manera prioritaria pudiera estar dentro de los proyectos de peatonalización.

En cuanto a las calles Bartolomé de Urdinso y Peio Bixente, ya que la Residencia Caser tiene dos calles laterales y del estudio de tráfico se deriva que es una calle que tiene necesidad de que se mantenga la circulación de vehículos, lo que si puede ocurrir y atendiendo a las necesidades derivadas del centro de mayores, es que el aparcamiento pierda protagonismo en ese punto, siendo la acera bastante más amplía y ahí haya una zona de tránsito y de estancia bastante más generosa de la que hay hoy en día.


El señor Páez indica que formulas como esas, se pueden estudiar, sin ir al extremo de la peatonalización de ese tramo, ya que ese tramo de calle comunica a otra serie de calles, que tiene gran densidad de población.
Y por fijar la postura del Gobierno Municipal, comenta que la prioridad en ese entorno es la peatonalización de la calle Javier Esteban Indart, por las razones antes comentadas, de dinamismo comercial principalmente y que en esta lo que están pensando es en dar una mayor prioridad y una sección más amplía a la ciudad, de tal manera de que permita además del paseo, también la estancia.


De Bengoechea andreak erantzuten du trafiko azterketa hori ikusi nahiko lukeela.

Responde la señora de Bengoechea que le gustaría ver ese estudio de tráfico.


Mitxelena jaunak euskaraz dio, zuzenketa honen alde bozkatuko dugula.

Ez da lehenengo aldia gai honetaz hitz egiten dela, eta uste dugu beharrezkoa dela bertan dauden adineko pertsonen ongizatearengatik, gehienbat guztiok edo gehienak bertatik pasatzen garenean ikusten ditugulako, ez dut esango isolamendu edo inkomunikazio batean daudenik, baina ez daukate beraien egunerokatasunean paseo bat emateko ia aukerarik ere, eta guk uste dugu planteatzen den peatonalizazio hori eta gehienbat helburu horrekin bat egiten dugula, behar-beharrezkoa da.

Beraz mantentzea planteatzen duenez Alderdi Popularrak, baiezkoa bozkatuko dugu.


El señor Mitxelena interviene en euskera para decir que va a votar a favor de esta enmienda.

No es la primera vez que se debate sobre este tema y pensamos que es necesario para el bienestar de las personas mayores residentes en ese centro y porque realmente cuando pasamos por ahí todos vemos que se encuentran no vamos a decir aislados o incomunicados, pero sí vemos que en su vida cotidiana casi no tienen la oportunidad de ni siquiera dar un paseo y nosotros creemos que la peatonalización planteada, compartimos especialmente ese objetivo, pensamos que es muy necesario.

Por lo tanto, ya que el Partido Popular plantea mantener la enmienda, nosotros votaremos a favor.

Zuzenketa bozketara eraman da eta ez da onartu, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo eta Peña Sí se Puede Irun udal taldetik; Mitxelena, Sorondo eta Melida EH-Bildu udal taldetik; de Bengoechea eta Larrea Popularren udal taldetik; eta ondorengo jaun-andreen aurkako botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchon Arretxe, Martinez, Alegre, Alvarez, Maestro eta Gomez Adrian Irungo Sozialistak udal taldetik; eta Iridoy, Larraza, Corchon Alvarez, Gomez Sarasola eta Guezuraga EAJ-PNV udal taldetik.


Se somete a votación la enmienda, que es rechazada con los votos a favor de los señores y las señoras: Soto, Reglado, Oyarbide, Lorenzo y Peña del Grupo Municipal Sí se Puede Irun; Mitxelena, Sorondo y Melida del Grupo Municipal EH-Bildu; de Bengoechea y Larrea del Grupo Municipal Popular y los votos en contra de los señores y las señoras: Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Martínez, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián del Grupo Municipal Socialistas de Irun e Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola y Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV.


Hamaikak eta berrogeita hiru minutu zirela, Alkate jauna atera da bilkuratik eta presidentearen funtzioa Paez jaunak hartu du; geroago, Alkatea hamaikak eta berrogeita sei minutu zirela itzuli eta berreskuratu egin du presidentearen funtzioa.



Siendo las once horas y cuarenta y tres minutos sale el señor Alcalde, pasando a presidir la sesión el señor Páez y a las once horas y cuarenta y seis minutos regresa el señor Alcade, retomando la presidencia.







Popularren taldearen 1296 zenbakiko zuzenketa irakurri da:
"Bidasoa Bizirik erakundeari dagokion kontu-saila 10.000 eurotan sortu edo handitzea proposatzen dugu, ekintzaile berriei kreditu-lineak lortzea ahalbidetzeko bitartekari lanetarako.

Krisiaren okerrena gaindituta, hiritar askok beren egoera birmoldatu eta negozio bati ekitea erabakitzen duteneko garaia iritsi da. Hasiera guztiak dira zailak, horregatik nahi dugu kreditu-linea bat sortu ekintzaileentzat Bidasoa Bizirik erakundearen bitartez".



Se da lectura a la enmienda número 1296 del Grupo Popular:
“Proponemos la creación o el aumento de la partida que corresponda en Bidasoa Activa, en la cantidad de 10.000€ con el fin de intermediar para la consecución de líneas de crédito a nuevos emprendedores.
Una vez superado lo peor de la crisis, llega el momento en que muchos ciudadanos deciden reinventarse, y emprender un negocio. Todos los comienzos son difíciles, por eso queremos crear una línea de crédito para emprendedores a través de Bidasoa Activa”.

De Bengoechea andreak hitza eskatu du Ogasun ordezkariari eskatzeko azaldu dezan, berari azaldu zion bezala, erakunde desberdinekin hitzarmenak daudela.

Adierazten du erretiratzeko prest dagoela, baina esaten du berak pertsonalki jakin ahal izan duela, banketxe batekin hitz egin ondoren, sukurtsalek ez dituztela kontuan hartzen.

Berriz dio erretiratzeko prest dagoela, ordezkariak azaltzen duenean zehazki existitzen duela eta bere eskaera onartzen bada, alegia, babes eta estaldura mota hauetarako goi mailan egon behar duten hitzarmen hauek sukurtsaletara iritsi behar dutela.


Solicita la palabra la señora de Bengoechea, para pedir al Delegado de Hacienda, que explique, como ya se lo explicó a ella, que hay convenios con distintas entidades.

Informa que está dispuesta a retirarla, pero señala que ella ha tenido constancia personal hablando con una entidad bancaria de que su existencia es ignorada por las sucursales.
Insiste en que está dispuesta a retirarla, después de que el Delegado explique exactamente que existe y si se acepta su petición de que esos pactos que deben existir a gran nivel para este tipo de protecciones y de coberturas lleguen a las sucursales.

Paez jaunak egiaztatzen du Bidasoa Biziriketik hitzarmen batzuk zabalik dituztela erakunde finantzarioekin, ekintzaileen bulegoetatik pasatzen diren pertsonei merkatuan eskaintzen zaizkien haiek baino kreditu-linea hobeak ezartzeko beren proiektuek onespen txostena badute, beren bideragarritasun ekonomikoaren aldetik, eta sinatutako hitzarmen horiek hitzarmen publikoak dira eta berak baliagarritzat jotzen ditu une honetan.


Daukan informazioa da ekintzaileentzako lehentasunezko finantzazio-lerroetarako hitzarmen horiek Bidasoa Biziriketik datozela Sabadell, Guipuzcoano bankuekin, Nafarroako Rural Kutxa, La Caixa, Microbank eta Fundacion Michelin, zenbateko eta berme desberdinekin.
Informazio hori Paez jaunak gaur goizean eskatu du Bidasoa Bizirikeko Zuzendaritzatik eta berresten diote denak aktibo daudela, beraz, ez daki kasu zehatz horretan zer gerta zitekeen. Baina berez pertsona horiek ez dira babesgabe geratzen Kutxa edo Bankuarekin eduki dezakeen harreman horretan, izan ere Bidasoa Bizirikek pertsona horiei lagundu egiten diete banketxera era horretako finantzazioa eskatzera joaten direnean, beraz, pentsatzen du kasu puntuala izango dela eta berak dakienez, honek modu erregularrean funtzionatzen du.

Contesta el señor Páez que desde Bidasoa Activa, tienen abiertos varios acuerdos con entidades financieras, para establecer líneas de créditos más favorables que las que ofertan en el mercado a personas que pasan por las oficinas de emprendedores y que tienen un informe favorable a sus proyectos en el sentido de la viabilidad económica del mismo y esos acuerdos firmados, han sido acuerdos públicos y que él los da por válidos en este momento.


La información que posee es que esos acuerdos para líneas de financiación preferente a emprendedores vienen de Bidasoa Activa, con el Banco Sabadell Guipuzcoano, con la Caja Rural de Navarra, con la Caja Laboral, con Kutxa, con la Caixa, con Microbank y con la Fundación Michelín, con diferentes importes y garantías.

Esta información, la ha recabado el señor Páez esta misma mañana, de la Dirección de Bidasoa Activa, y le confirman que todas están activas, por lo que desconoce en ese caso concreto, que es lo que ha podido ocurrir. Pero realmente esas personas no quedan desprotegidas, en la relación que tengan con la Caja o con el Banco, porque de hecho Bidasoa Activa suele acompañar a esas personas, a la hora de ir a solicitar ese tipo de financiación bancaria, por lo que piensa que es un caso puntual, y lo que a él le consta es, que esto funciona de una manera regular.


De Bengoechea andreak erantzuten du prest dagoela zuzenketa erretiratzeko, baina aipatu duen kasua egia da, pertsona bat, Bidasoa Biziriketik bideragarritasun azterketa egiten diote, onestekoa da, eta esaten diote Laboral Kutxara joateko. Puntu honetan de Bengoechea andreak esku hartu zuen jakiteko zertan ziren hitzarmen horiek, eta kredituak kudeatzen dituen pertsonak eta zuzendariak ere ez zekiten zertaz hitz egiten ari ziren.

Hori dela eta, Bidasoa Biziriketik esaten dioten arren dena oso ongi dagoela, berak eskatzen du ahalegin bat egin dadila sukurtsaletan kredituak kudeatzen dituztenak edo zuzendariak informatuta egon daitezen.

Izan ere Urdanibia plazako Laboral Kutxan zehazki, inoiz ezin izan dute baldintza horiek dituzten krediturik eman, ez zekitelako zertaz ari ziren.


De Bengoechea andreak amaitzen du esanez zuzenketa erretiratu egingo dutela, ez dutelako nahi dirudienez jada existitzen duen zerbait sortu, baina mesedez eskatzen du bankuetako sukurtsal guztiei informazioa emateko, ikusten denez, denek ez daukatelako.

La señora de Bengoechea responde que está dispuesta a retirar la enmienda, pero el caso al que se ha referido, es cierto, una persona a la que se le hacen el estudio de viabilidad de Bidasoa Activa, que es favorable, y le dicen que vaya a la Caja Laboral. En este punto intervino la señora de Bengoechea, para saber en qué consisten esos acuerdos y ni la persona que gestiona los créditos, ni la directora, ni nadie, sabía de qué estaban hablando.


Por esta razón, y a pesar de que desde Bidasoa Activa le digan que todo está muy bien, ella pide que se haga un esfuerzo para que las personas que gestionan créditos o los directores de las sucursales estén informadas.

Ya que en la Caja Laboral de la Plaza de Urdanibia, en concreto, nunca han podido conceder un crédito con esas condiciones, porque no sabían de que estaban hablando.

Concluye la señora de Bengoechea, diciendo que van a retirar la enmienda, puesto que no quieren crear algo, que parece que ya existe, pero pide por favor que se de información a todas las sucursales bancarias, porque evidentemente no todas la tienen.


Alkate jaunak jakinarazten du 1296 zuzenketa erretiratu egiten dela.
Popularren taldeko 1297 zenbakiko zuzenketa irakurri da:

El señor Alcalde informa que la enmienda número 1296 se retira.
Se da lectura a la número 1297, también presentada por el Grupo Popular:


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