Continua en castellano, hoy se trae a debate los Presupuestos Generales de esta Ciudad, para el año 2016.
Unas cuentas que ascienden a algo más de sesenta y nueve millones de euros, sesenta y nueve millones setecientos mil euros y setenta y cinco millones cuatrocientos mil si nos referimos al conjunto del presupuesto consolidado que incluye a las empresas y a las sociedades participadas por este Ayuntamiento.
Un Presupuesto, que sustenta la política de este Equipo de Gobierno basada en dos fundamentos primordiales.
Por un lado, seguir ofreciendo a los iruneses e irunesas, garantía de estabilidad y buena gestión, en su Ayuntamiento.
Y en segundo lugar, seguir manteniendo la calidad de los servicios y la vida en Irun, sin dejar de incorporar, como no podía ser de otra manera, mejoras y otros proyectos para la ciudad y sus gentes.
Son unos Presupuestos de todos y para todos, porque en ellos se reflejan buena parte de los proyectos que hoy aquí se defienden. Y que son fruto de la escucha activa y de la participación permanente que mantenemos de forma constante, en nuestro trabajo cotidiano.
Unos proyectos que sustentan un proyecto de Ciudad al que nuestros vecinos, dieron su mayoritario apoyo en las recientes elecciones municipales celebradas el mes de mayo.
Un Presupuesto que incluye también una importante batería de acciones, que los y las irunesas han elegido directamente en los Presupuestos Participativos.
También se han estudiado con detenimiento, las enmiendas presentadas por los Grupos Políticos Municipales. Buscando la incorporación de acciones que puedan enriquecer estas cuentas municipales para el presente 2016.
El devenir del Pleno dará cuenta de la capacidad de integración de muchas de las propuestas que se han planteado por parte de los Grupos de la Oposición.
Continúa el señor Páez diciendo que Irun es una ciudad de dimensiones importantes. Es una ciudad dinámica. Y es una ciudad que mantiene su población estable. Aún en tiempos de crisis, la población se ha mantenido y eso es fiel reflejo de que sin duda sigue siendo una ciudad de oportunidades.
La prioridad por mantener los servicios públicos requiere un esfuerzo en dotaciones económicas, que se ha ido recuperando paulatinamente, después de haber superado los peores años de la crisis y los efectos en forma de recortes que se produjeron en los ingresos que tuvo el Ayuntamiento en años pasados.
El señor Páez refiere que es un compromiso con los trabajadores públicos municipales, para ir devolviendo en estos cuatro años de mandato a la pérdida de la masa salarial, establecida en un 5,6%, producida en años anteriores y para ello en este presupuesto se empieza a responder con esa devolución.
Todos los gastos derivados del personal municipal, suponen veintidós millones setecientos mil euros del Presupuesto Municipal, alrededor del 33% del total del gasto, otro 33% se dedica al funcionamiento de otra multitud de servicios municipales, la limpieza de los centros y equipamientos de la ciudad, el alumbrado público, el mantenimiento de parques y jardines, el sostenimiento del transporte público de las líneas urbanas, con record de pasajeros en los últimos meses, tal y como lo explicaba hace unos días la Delegada de Movilidad. Y diferentes servicios de carácter social, cultural o deportivo. En concreto las políticas sociales dirigidas a los que peor lo están pasando, a los mayores, a la educación, a la juventud, se destinan sólo en ayudas directas más de trece millones de euros en los Presupuestos que hoy se presentan.
Como novedad, mas de dos millones de euros, se dedican a poner en marcha los presupuestos de promoción económica, a través de diferentes vías, del Departamento de promoción Económica Municipal, de Bidasoa Activa, también de la promoción de vivienda pública, a través de Irunvi, o el despliegue de medios para efectuar, la limpieza de nuestras calles a través de Servicios de Txingudi.
Toda esta maquinaria municipal es imprescindible para que se pueda garantizar la prestación de servicios públicos de calidad.
Se va a continuar de acuerdo a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno con un programa elaborado, con muchas aportaciones y opiniones y con diversas actuaciones en la calle, con las reurbanizaciones y las dotaciones de mas espacios libres, por ejemplo el del nuevo ascensor que conecte la calle Luis Mariano, con el Polideportivo Artaleku, la conexión peatonal entre Ventas y Elitxu, la conexión ciclista con Behobia, la ampliación del parque Gain Gainean, la reforma del frontón Uranzu, y el arranque de las obras del Tenis Txingudi que acogerá una piscina lúdica al aire libre.
Actuaciones previstas en barrios como el de Palmera-Montero, en la rotonda de Juan Wolmer, en las calles San Marcial y Cipriano Larrañaga, y en el Polígono de Arbes, en la calle Pío Baroja en Artía, o en la calle Fuenterrabia, en el barrio de San Miguel.
Refuerzos especiales en campañas de mantenimiento, en lo cotidiano, en las aceras, en el asfaltado de las calles, el rebaje también y la accesibilidad a las aceras, la eficiencia energética del alumbrado público.
Todo ello con un presupuesto estimado para este año 2016 de 6,8 millones de euros, y otro tanto de ese presupuesto que se va a prorratear en inversiones plurianuales, hasta el final del mandato.
También en el ámbito de las políticas de vivienda, con la incorporación de partidas para la compra de vivienda, para destinarlas a VPO de alquiler, o continuar con la compra de terrenos en San Miguel-Anaka, además de ayudar a mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas que quedan en ese ámbito y la mejora de la calidad de vida, en cuestiones tan concretas, como el traslado del transformador de Iberdrola ubicado en Larreaundi, para situarlo en Txenperenea, junto a la autopista.
El señor Páez señala que ha hecho un repaso rápido del destino de los números más importantes de este presupuesto, dejando muchas cosas por citar, pero todo el presupuesto está a disposición de los ciudadanos a través de la Página Web Municipal.
Todo este esfuerzo colectivo, hecho con las aportaciones de todos y todas los iruneses, es en gran medida posible gracias a una gestión, que ha sido prudente y eficaz, que se ha realizado en este Ayuntamiento, durante los últimos años, para gestionar con solvencia los momentos de dificultad que se han vivido, con una reducción importante de los ingresos y todo ello garantizando la prestación de los servicios públicos, ampliando la cobertura social a las personas y familias más vulnerables y desde luego no solicitando crédito a las cajas y bancos desde el año 2009 y reduciendo de manera significativa y continuada la deuda con esas entidades.
Lo que hace que la situación financiera de este Ayuntamiento esté saneada y goce de buena salud.
Este Ayuntamiento y la gestión de los recursos públicos, no son hoy una preocupación para los ciudadanos de Irun, y todo ello va a permitir afrontar con optimismo los próximos meses de trabajo municipal y mantener en alerta ante cualquier quiebro de la coyuntura económica que se pueda presentar en el futuro.
Continúa explicando que especialmente atentos van a estar a la evolución de los ingresos provenientes de la recaudación de las Haciendas Vascas y a su reflejo en las aportaciones que recibe el Ayuntamiento a través del Fondo Foral de Financiación Municipal.
En resumen, a pesar de las dificultades de los últimos años, de los problemas que han venido del Fondo de Financiación, de la crisis y del peligro de arrasarlo todo, Irun ha mantenido su estabilidad y su vitalidad. Han sido capaces de seguir invirtiendo, de seguir mejorando en la ciudad y sus servicios, y además sin pedir más crédito desde el año 2009.
Estos presupuestos son el reflejo económico de una forma de hacer política participativa transparente y eficaz, coherente con un proyecto de ciudad que llevamos años defendiendo y para que los iruneses e irunesas, les acaban de renovar su confianza. Refleja la preocupación del día a día. Por estar cerca de quien lo necesita, y por ocuparse de las pequeñas-grandes cosas de cada uno.
Pero pensando también en ese horizonte que no debemos de olvidar, Irun, acaba de diseñar su Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible.
Comenta el señor Páez, que saben lo que quieren para su futuro y eso también tiene que reflejarse en las cuentas municipales del año 2016 y en las cuentas municipales de los próximos años de este mandato.
Considera que este es un presupuesto en el que se reflejan pasos para seguir haciendo de Irun, una ciudad competitiva y una ciudad cada vez mejor.
Por estas razones, confía en que gran parte de los miembros de la Corporación, sabrán valorar unas cuentas, en las que se marque el objetivo de que Irun siga siendo la ciudad que hoy es, más allá de las diferencias políticas.
Este Gobierno Municipal ha defendido siempre el diálogo, y este Pleno ha sido un buen ejemplo de entendimiento, más allá de las siglas, por lo que espera que una vez más, sepan impulsar juntos un presupuesto que sinceramente, cree que es bueno para la ciudad y que traerá nuevas oportunidades para Irun y para los iruneses e irunesas.
El señor Páez comenta que es consciente de que hay otras visiones, y de que van a ser testigos de ello.
Se podrían añadir otras acciones y seguir aumentando el presupuesto, lo han dicho muchas veces, y el papel lo aguanta todo, pero como decía al principio de su intervención, han querido hacer un presupuesto que sobre todo garantice la estabilidad y que sea eficiente, en la gestión de los recursos públicos, pegado a la realidad y a la responsabilidad de la gestión de un dinero que es de todos y de todas.
Hoy Irun, va a aprobar su Presupuesto Municipal, para el año 2016, y espera que lo haga con una amplia mayoría. Para a partir de mañana, empezar con lo mas difícil, convertir en realidad cada una de las acciones que se marcan en este documento, trabajar todos con total transparencia y abiertos como siempre al diálogo, para enriquecer y no sólo para criticar, para incluir nuevas visiones y no para empañar la realidad, puesto que con el Programa de Gobierno recientemente aprobado los Presupuestos Generales que espera, hoy tengan el apoyo mayoritario de este Pleno, y una garantía de trabajar con el objetivo de seguir buscando lo mejor para la Ciudad y está convencido de que Irun saldrá ganando.
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Gidoiarekin jarraituz, Alkateak jakinarazten du 1346 zenbakia lehenengo osoko zuzenketa bat dagoela, EH-Bildu taldeak aurkeztua, eta Idazkari andreak irakurri egin du.
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Siguiendo el guión, el Alcalde informa que hay una primera enmienda a la totalidad, Nº 1346, presentada por el Grupo EH-Bildu a la que la señora Secretaria va a dar lectura.
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“Gaur egun gure hiriak, Irunek, bizi duen krisia sistema kapitalista eta eredu neoliberalak ekarritakoa da. Adituek esaten duten moduan, krisi hau 2008. Urtean iritsi zen gurera eta ordutik gaur arte udal honek ez du egoera horri buelta emateko aurrekonturik aurkeztu. 2016 urterako udal gobernuak aurkeztutako aurrekontu proiektua aurrekoen oso antzekoa da eta Irungo herritarrek pairatzen dugun egoerari erantzuten ez diona.
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“La crisis que actualmente está padeciendo nuestra ciudad, Irun, ha sido ocasionada por el sistema capitalista y el modelo neoliberal. Tal y como dicen los expertos, esta crisis llegó en el año 2008 hasta nosotros/as y desde entonces este Ayuntamiento no ha presentado un presupuesto capaz de solventar esta situación. El proyecto de presupuestos presentado por el Gobierno Municipal para el año 2016 es muy similar a los de los años anteriores y no responde de ninguna manera a la situación que estamos sufriendo los y las ciudadanas irundarras.
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Irunen 2015eko azaroko langabezia datuak kezkagarriak dira, 4.626 langabe, %15,5ª. Egoerari ez zaio irtenbiderik eman eta hau ez da hobetzen ari. Horren aurren udal gobernuak 2011tik gaur arte Bidasoa Bizirik garapen agentziari bideratutako diru kopurua ez da ia aldatu, 1.200.000€ ingurukoa izan da urtero. Argi geratu da hau ez dela nahikoa izan. Egoera honek benetako estrategia orokor bat behar du, Irunek eta Behe Bidasoa eskualdeak ekonomiaren garapenerako zein enplegurako garapen ekonomikorako plan orokor bat behar dute, eta hori ez de inondik ageri.
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A noviembre de 2015 los datos de paro existentes en Irun son verdaderamente preocupantes, 4.626 parados/as, es decir, el 15,5%. No se ha dado ninguna solución a la situación y la misma no mejora. A pesar de ello, desde el año 2011 hasta hoy en día apenas ha variado la cantidad presupuestaria que el Gobierno Municipal asigna a la Agencia de Desarrollo Bidasoa Activa, siendo la misma de cerca de 1.200.000 euros anuales. Es evidente que no es suficiente. Para salir de esta situación se necesita una verdadera estrategia general, Irun y la Comarca del Bajo Bidasoa necesitan un plan general tanto para el desarrollo económico como para el empleo, y eso es inexistente.
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Hiritar orok duen etxebizitzarako eskubia gure herrian zapaldua dago. Azken agintaldi luzeetako udal gobernuek ez dute eskubidea bermatua egon zedin inolako urratsik eman. 2016rako proiektuan aldiz, 200.000€ proposatzen dira, 69.783.300€-tik %0,28ª, alokairuzko etxebizitza bultzatzeko. Herritarrek eskubidea dute eta administazioak eskubide hori bermatu beharra du, baina Irunen ez de hori gertatzen. Edozein herritarrek etxebizitza eskubidea bermatua eduki dezan udalak (Irunvi-ren bitartez) etxebizitzak alokairu sozialean jarri beharko lituzke herritarren esku, horretarako beharrezkoa liratekeen bitartekoak jarri.
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En nuestra ciudad se vulnera el derecho que tienen todos los y las ciudadanas de tener una vivienda. Los Gobiernos Municipales de los últimos largos mandatos no han dado ningún paso adelante para que se garantice este derecho. Sin embargo en el proyecto de presupuestos de 2016 se propone una cantidad de 200.000 €, del total de 69.783.300 €, es decir, el 0,28% para la promoción de vivienda de alquiler social. Los y las ciudadanas tienen ese derecho y la administración debe garantizarlo, pero en Irun no se hace. Para que todos los y las ciudadanas tengan garantizado su derecho a vivienda, el Ayuntamiento (a través de Irunvi) debería facilitar viviendas de alquiler social accesibles para todos, disponiendo de los medios necesarios para ello.
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Ez dago adibide hoberik Irungo herritarrek pairatzen dugun egoera larria dela adierazi dezakeenik, gizarte laguntzez ari gara. Azken urte hauetan prestazio hauek jasotzeko eskaera handitzen joan da, eta udal gobernual egiten duen bakarra Eusko Jaurlaritzak aurreikusten duen diru kopurua edo aurreko urtean erabilitakoa jartzea da. Datuek argi erakusten badute ere behar handiagoa dagoela udalak ez du horri erantzuteko ez ohiko neurririk hartzen.
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No hay mejor ejemplo que el de las ayudas sociales para evidenciar que la situación que estamos padeciendo los y las ciudadanas de Irun es grave. Los últimos años ha incrementado el número de solicitudes para percibir dichas prestaciones, y lo único que hace el Gobierno Municipal es asignar la cantidad que prevé el Gobierno Vasco a la cantidad aportada el año anterior. A pesar de que los datos demuestran claramente que las necesidades son mayores, el Ayuntamiento no toma ninguna medida excepcional para hacerle frente.
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Irungo herriak bizi duen egoeraren aurrean, udal gobernuak 2016rako aurkeztutako aurrekontu proiektuak benetako irtenbiderik planteatzen ez duela ikusirik, Euskal Herria Bildu udal taldeak hurrengo proposamena luzatzen dio Irungo udalbatzari: aurrekontu proiektu hau atzera bota eta udal gobernuari berri bat egitea eskatzea”.
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Considerando que el proyecto de presupuestos presentado por el Gobierno Municipal para el año 2016 no plante soluciones efectivas para hacer frente a la situación que está vivienda la ciudad de Irun, el Grupo Municipal Euskal Herria Bildu realiza la siguiente propuesta a la Corporación Municipal de Irun: pedimos al Gobierno que retire este proyecto de presupuestos y elabore uno nuevo.
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Alkate jaunak Sorondo andreari hitza eman dio.
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El señor Alcalde le da la palabra a la señora Sorondo.
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Sorondo andreak bere interbentzioa euskeraz hasten du, eta honako hau dio:
Gure osoko zuzenketaren testuaren irakurketan entzun ahal izan dugun bezala, gure iritziz aurkeztutako aurrekontu proiektuak ez dio Irungo herriak eta bere herritarrek bizi duten egoerari erantzuten. Hau dela eta, aurrekontu hau atzera bota eta berri bat egitea eskatzen dugu.
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La señora Sorondo comienza su intervención en euskera que dice:
Como hemos podido escuchar durante la lectura de nuestra enmienda a la totalidad, en nuestra opinión el proyecto de presupuestos presentado no responde a la situación que vive la ciudad de Irun y sus ciudadanos. Por ese motivo solicitamos la retirada de este presupuesto y la redacción de uno nuevo.
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Gazteleraz jarraitzen du, eta esaten du bere taldeak aurrekontu proiektu hau erretiratu eta berri bat egiteko eskatzeko arrazoia ez dela konfrontazio parametroetan neurtzen, ezta enfrentamendukoan ere, baizik eta koherentzia mantentzen saiatu nahi dute beren pentsamendu ideologiko, diskurtso eta praktika politikoaren artean.
EH-Bildu taldeak elkar ulertze politikoan sinesten du baina horretarako beharrezkoa da Irungo PSE taldeak berriz ere postulatu progresistak onartzea, duela hamarkada batzuetatik abandonatuak dituenak, eta postulatu horiek aurrekontuetan benetan islatu daitezela.
Irunek eduki sozial gehiagoko aurrekontuak behar ditu, benetako ongizatea duen gizartea bermatuko duten aurrekontuak. Eta ez pobrezia isil-isilik Irungo etxe askotan instalatzen joatea ahalbidetuko duten aurrekontuak.
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Continua en castellano, el motivo por el que su Grupo solicita la retirada y redacción de un nuevo proyecto de presupuesto no responde a parámetros de confrontación, ni de enfrentameiento, sino a la coherencia que intentan mantener entre su pensamiento ideológico, su discurso y la práctica política.
EH-Bildu cree en el entendimiento político, pero para eso es necesario que el PSE de Irun abrace de nuevo postulados progresistas, abandonados hace décadas, y que los postulados tengan un reflejo efectivo en los presupuestos.
Irun necesita unos presupuesto con más contenido social, unos presupuestos que garanticen la sociedad del bienestar real. Y no unos presupuestos que permiten que la pobreza se vaya instalando silenciosamente en innumerables hogares iruneses.
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Euskaraz jarratzen du, batzuk esango dute pobrezia ez dela Irungo gizartean hedatua dagoen gaitza. Oso talde konkretu edo mugatu batek bakarrik pairatzen duela. Eta horrela pentsatzeak esplikazio bat du: jende askok –udaletxe honetako gobernukideak barne-, oraindik pobreziaren XIX. mendeko ikuspegia duela. “Pobre de solemnidad” bezala kalifikatuak izan daitezkeenak bakarrik hartzen ditu kontutan pobre bezala; hau da “pobre ofizialak”.
Ongizate estatu baten ikuspegia duen edozeinek berehala ulertu eta sentitzen du gaur egungo gazte multzo handi bat pobrea dela. Pobrea da bizi proiektu propioa gauzatzeko ahalmenik ez duelako; ez gai ez delako, baizik eta bitartekorik ez duelako. Formakuntza handia izan arren, ez du lanik, ez diru-sarrera nahikorik, ez etxebizitza bat eskuratzeko aukerarik… Hau ez al da pobrezia?
Ongizate estatu batean sinisten duen edonork erraz uler dezake, krisi ekonomiko larri honen ondorioz lan merkatutik betirako kanporatuak izan diren hainbat eta hainbat pertsona ere, pobreak direla.
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Continúa su intervención en euskera para comentar que algunos dirán que la pobreza no es un mal que está extendido en la sociedad de Irun. Que solo lo sufre un colectivo concreto o limitado. Y pensar de esa forma tiene su explicación: mucha gente -incluso miembros del gobierno de este Ayuntamiento- tienen una visión de la pobreza del siglo XIX. Solo tienen en cuenta como personas pobres a los que pueden ser calificados como pobres de solemnidad; es decir, pobres oficiales.
Cualquiera que tenga visión de un estado de bienestar entiende y siente en seguida que un gran colectivo de jóvenes en la actualidad es pobre. Es pobre porque no tiene capacidad de desarrollar su propio proyecto de vida. A pesar de tener una gran formación, no tiene trabajo, ni suficientes ingresos económicos, ni oportunidad de adquirir una vivienda… ¿Esto no es pobreza?
Cualquiera que crea en un estado de bienestar puede entender fácilmente que muchas personas que han sido excluídos definitivamente del mercado laboral a causa de esta grave crisis económica, son pobres.
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Gazteen kasua aipatu dugu eta baita langabetuena ere, baina pobrezia pairatzen duten pertsonen kasuistika oso zabala da: banandu diren hainbat emakumeren kasua dugu; pobrezia energetikoa pairatzen dutenena; mota ezberdinetako zerga eta tasei aurre ezin eginik bizi direnenak…
Bata bestearen atzetik, pobrezia sufritzen duten gure gizarteko hainbat segmentu aipatzen jarraitu dezakegu. Baina hori ez da interbentzio honen helburua.
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Hemos mencionado el caso de jóvenes y también de los parados, pero la casuística de las personas que sufren una situación de pobreza es muy amplia: tenemos el caso de mujeres separadas; los que sufren de pobreza energética; de aquellos que viven sin poder hacer frente a diferentes tipos de impuestos y tasas …
Podemos seguir citando casos de diversos segmentos de nuestra sociedad que sufren pobreza. Pero no es este el objetivo de esta intervención.
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Sorondo andreak gazteleraz jarraitzen du hitz egiten, adierazteko, duela minutu batzuk esan duen bezala, esku-hartze honen asmoa dela agerian uztea Irunek eduki sozial handiagoko aurrekontu batzuk edukitzeko beharra duela.
Eta hau esaten dutenean, esan nahi dutena da 2016 urterako ez dituztela nahi aurrekoen bide bera jarraitzen duten aurrekontuak, non ahalbidetzen zen bi milioi eta erdi euro gastatzea 2.500 m2 baino handiagoko azpiegitura batean, udal liburutegiaren kasuan bezala, bitartean bere langileei lan baldintza duin batzuk bermatzen ez zaizkienean.
Estrenatu berri den liburutegiko langile batzuek dituzten lan baldintzak ez dira Gipuzkoako errealitate ekonomikoari lotzen; aplikatzen zaiena da, ez gutxiago eta ez gehiago, Madrileko Autonomia Erkidegoko bulego eta despatxoetako hitzarmena.
Sorondo andreak zera galdetzen du: nori egiten dio mesede hain prekarioak diren soldatak aplikatzeak?
Erantzuna zera da, langileei argi eta garbi ez, tokiko ekonomiari ere ez, agian azpikontratarentzat izango da, berari egingo dio mesede.
Hori galdera garrantzitsua da. Izan ere, hiri honetan norbait ongi tratatua bada, hori azpikontratak eta eraikuntzara dedikatzen diren enpresak dira.
Sorondo andreak aipatzen du adibide gisa nahikoa dela ikustea Ikust Alaiako sustatzaileak urteen poderioz bere eremuaren errentagarritasuna handitzea lortu duen bitartean, Korrokoitz eremuko urbanizazioaren ondorioz afektatutako familia koitaduak era guztietako nekeak pairatzen ari direla.
Hau adibide txiki bat baino ez da aurrekontu hauek islatzen duten sentsibilitate sozial faltaren inguruan.
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La señora Sorondo pasa al castellano, para señalar que tal y como hace unos minutos ha comentado, la intención de esta intervención es dejar en evidencia la necesidad que tiene Irun de unos presupuestos de mayor contenido social.
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