Acta de Pleno 27. 07. 2016



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KULTURA, KIROLA ETA EUSKARATIK

DE CULTURA, DEPORTES Y EUSKERA


-8-
Azken Portu eta Artaleku Udal Kiroldegietako instalazioak kudeatzeko eta ustiatzeko kontratuaren luzapena onartzeko proposamena


-8-
Propuesta de aprobación de la prórroga del contrato de la gestión y explotación de las instalaciones de los Polideportivos Municipales de Azken Portu y Artaleku


Honako hau irakurri zen:

Se dio lectura a lo siguiente:




“Gaia: Azken Portu eta Artaleku Udal Kiroldegiak kudeatzeko eta ustiatzeko kontratua. Kontratuaren luzapena (2017ko urtarrilaren 1etik 2021eko abenduaren 31era).

“En relación con la contratación de la gestión y explotación de las instalaciones de los Polideportivos Municipales de Azken Portu y Artaleku.. Prórroga del contrato (1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2021).







Egitateak:

Resultando los siguientes hechos:







- Dagoeneko desagertua dagoen Irungo Kirolaren Udal Patronatuko Artezkari Batzordeak 2011ko azaroaren 18an onetsi zuen “Azken Portu eta Artaleku udal kiroldegiak kudeatzeko eta ustiatzeko prozedura irekiaren bidezko Kontratazioa” onesteko espedientea.


- Que la Junta Rectora del ya extinto Patronato Municipal de Deportes de Irun, en sesión celebrada el día 18 de noviembre de 2011 aprobó el expediente de la “Contratación mediante procedimiento abierto para la gestión y explotación de las instalaciones de los polideportivos municipales Azken Portu y Artaleku”.







- Patronatuko Artezkari Batzordeak berak, 2012ko otsailaren 24an, aipatutako kontratua CDN Bidasoa XXI, S.L. enpresari esleitzea erabaki zuen. Eta kontratua 2012ko otsailaren 29an formalizatu zen, hasiera batean 2016ko abenduaren 31 arteko iraupenarekin, eta luzatzeko aukerarekin.

- Que la propia Junta Rectora del Patronato, en fecha del 24 de febrero de 2012, acordó adjudicar a la empresa CDN Bidasoa XXI, S.L. el contrato referido, formalizándose el contrato el 29 de febrero de 2012 por una duración inicial que comprende hasta el 31 de diciembre de 2016 y con una posibilidad de prorrogar el mismo.







. Kontratu horren indarraldian desegin egin zen Irungo Udalaren Kirol Patronatua, 2012ko martxoaren 28ko Udalbatzak hala erabakita, eta hori zela eta Udala subrogatu egin zen kontratu hori esleitzeko gaitasunean.


Que durante la vigencia del citado contrato fue disuelto el Patronato Mucnicipal de Deportes de Irun por acuerdo del Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el 28 de marzo de 2012, y debido a ello este Ayuntamiento se subrogó en la posición del poder adjudicador de dicho contrato.







- Kontratu hau arautzen duen Baldintza Ekonomiko-administratiboen Pleguko 1.2. klausulak hau dio kontratuaren iraupenari buruz:”Sinatzen den egunaren hurrengotik aurrera izango du eragina kontratuak 2016ko abenduak 31 arte, eta 5 urteko denboraldietan luzatu ahal izango da, gehienez ere 25 urte arte, egin daitezkeen luzapenak barne. Luzapen horiek elkarren arteko akordioz eta berariaz egingo dira, eta hasierako epea eta dagozkion luzapenak iraungi baino sei hilabete lehenago bideratu behar dira”.

- Que en lo que concierne a la duración de este contrato, la cláusula 1.2 del pliego de condiciones económico-administrativas que rige este contrato, establece lo siguiente: “El contrato surtirá efectos desde el día siguiente a la formalización del mismo y hasta el 31 de diciembre de 2016, prorrogable por períodos de 5 años, sin que pueda exceder el plazo total, incluidas las prórrogas, de 25 años. Las prórrogas deberán ser de mutuo acuerdo y de forma expresa, teniendo lugar con seis meses de antelación a la expiración del plazo inicial como de las correspondientes prórrogas”.







Argudioak:

Considerando los siguientes argumentos:







- 2016ko ekainaren 28an aurkeztutako idazki baten bidez enpresa esleipendunak adierazi du kontratu hau luzatzeko borondatea duela.

- Que mediante escrito presentado el 28 de junio de 2016 la empresa adjudicataria ha manifestado su voluntad para prorrogar este contrato.







- Enpresa esleipendunak modu egokian egikaritu ditu lanak, udalaren interesetarako. Horregatik, komenigarri ikusten du zerbitzua ematen jarraitzea, kontratuaren luzapena onesteko aukeraren bidez, 2017ko urtarrilaren 1etik eta 2021eko abenduaren 31era bitarteko ondorioetarako.

- Que la ejecución de los trabajos por parte de la empresa adjudicataria se ha venido cumpliendo de forma satisfactoria para los intereses municipales, por lo que se considera conveniente continuar con el desarrollo del servicio con la correspondiente opción de la aprobación de prórroga del contrato con efectos entre el 1 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2021.




- Kontratu honen luzapena onartzeko eskumena duen organoa Udalbatza da.

- Que el órgano competente para la aprobación de la prórroga de este contrato es el Pleno de la Corporación.


Ikusita espedientean jasotako dokumentazioa, honako erabaki-proposamen hau aurkezten zaio Udal Osokoari:

A la vista de la documentación obrante en el expediente, se propone al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:







1.- Onestea CDN Bidasoa XXI, S.L. enpresari esleitutako Azken Portu eta Artaleku Udal Kiroldegietako instalazioak kudeatzeko eta ustiatzekoari buruzko kontratuaren luzapena, 2017ko urtarrilaren 1etik eta 2021eko abenduaren 31era.


1º.- Aprobar la prórroga del contrato de la gestión y explotación de las instalaciones de los Polideportivos municipales de Azken Portu y Artaleku, adjudicado a la empresa CDN Bidasoa XXI, S.L. durante el periodo entre el 1 de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2021.


2.- Erabaki jau jakinaraztea enpresa esleipendunari.

2º.- Notificar el presente acuerdo a la empresa adjudicataria.







3.- ”.


3º.-





Alkate jaunak hitz egiteko txandari hasiera eman dio eta Alegre jaunak, kiroletako ordezkariak, hitza eskatu du, azaltzeko, Udalbatzaren onespenera ekarri dutela Azken Portu eta Artaleku Udal Kiroldegietako instalazioen kudeaketa eta ustiaketarako kontratu honen luzapena. Hala da, 2011 urtean programatu zen kontratu bat da, oraindik Kiroletako Udal Patronatua zegoenean, eta hala onartu zuen kontratazio hori egitea erakunde horretako Artezkari Batzordeak. Eta ondoren, 2012ko otsailean esleitu zitzaion horren kudeaketa egitea Bidasoa XXI elkarteari.
Bost urte izan dira, bost urtera doa, eta kontratu honen luzapena egitea planteatu beharra dago. Bere garaian iraupen luzeko kontratua izatea planteatu zen kontratu bat da. Gehienez 25 urtera arte iritsi liteke, bost urteko luzapenekin.
Bost urteko lehen aldia 2016ko abenduaren 31n betetzen da eta sei hilabete lehenago luzapen hori egin behar da bi aldeen arteko akordio bat bezala. CDN Bidasoa XXI elkarteak hala eskatu du eta uste dute nahiko elementu badagoela Udal Batzarrari luzapen hori planteatzeko, eta hala egiten ari gara une honetan.

2016ko ekainaren 28an enpresak adierazi du kontratua luzatua izan dadin nahi dutela eta iruditzen zaie hori posible dela. Oraindik ez darama bost urte baina ia bost urte izan dira, 2016ko abenduan beteko direnak. Urte konplikatuak izan dira. Ez da kontratu erraza izan.

Egia da kontratua 2012ko martxoan hasi zela abonatu kopuru handi batekin, abonatu kopuru handia, aurretik prezio eta abonuen politika bat ezarri izanaren emaitza, kontratu berriarekin erabat aldatu zena. Abonu familiarrak kendu egin ziren eta abonu partikularrago batera jo zen eta horrek garai hartan jaitsiera handia gertatzea eragin zuen.

Azaldu ditzakeen beste hainbat gorabehera ere izan zen, baina une hartan egin zen analisia izan zen bazirela abonuen onuradun batzuk instalazioaren ohiko erabiltzaileak ez zirenak eta erabiltzaile ez ziren abonu-onuradun haien gehiengoak baja eman zuten eta kontratuaren modalitate berrian ez zuten abonu berririk sortu.

Egia da baita ere abonuen prezioak ajustatu egin zirela. Tarifen igoera bat egon zen, hilean 20 euro kobratzera pasa zen. Gutxi gora behera orain kobratzen dena, izan ere kontratu hau KPIaren aldaketetara lotuta dago eta egia da azkeneko urteetan KPIaren oso aldaketa gutxi izan dela, beraz, orain hileko 21 euro inguruan dago. Baina horrek ere jaitsiera bat ekarri zuen. Eta gero, krisiaren urteak ziren, familiei, pertsonei, hilen bukaearen aurreztea kosta egiten zitzaieneko urteak ziren eta persona batzuek gastuak kendu zituzten eta zentzu horretan abonuen jaitsiera nabarmena izan zen.
Egia da 8.500 abonatuetara jaitsi zela eta proiektua planteatu zenean inongo prebisioetan ez zen pentsatzen hainbeste jaitsiko zenik. Beraz, hasierako bi urteak oso zailak izan ziren kudeatzeko, izan ere abonatuen jaitsiera horrek, noski, kontuetan eragina zuen eta oreka bat bilatzeko lan egin behar izan zen. Zehazki, kontratuaren lehenengo zortzi hilabeteetan 8.800 abonatu izatera pasa ziren eta zifra horiekin zailtasunak zeuden, diodan bezala.
Baina tira, batez ere enpresaren aldetik lan egin zen eta beste zerbitzu teknikoekin elkarlanean ere bai, batez ere abonatuen kopurua berreskuratzea bilatuz eta egoerari bira ematen saiatuz.

Egia da baita ere, gorabehera batean, aipatu berri den horretan adibidez, emaitza ekonomikoek exijitzen zutela beste gastu batzuk ere doitzea. Denei egitea tokatu zaigu, administrazioan ere bai, aurrekontu jaitsiera, denetik pixkat ajustatu behar izan da; I kapituluan, II. Kapituluan doitu behar izan da. Orduan, gestio enpresa hauek, kontuak ez baziren ateratzen eta hasieratik kontratuari uko ez egitearren, haiek ere gastuetan beren ajusteak ere egin behar izan zituzten.

Zehazki, langile kontuetan gogoratuko duzue ajuste batzuk egon zirela. Une haietan gainera legerian aldaketaren bat egon zen, lan erreforma, hitzarmenen atzeraeraginaren amaiera. Enpresentzat hitzarmen berriak egiteko aukera bat irekitzen zen eta tentsio batzuk egon ziren, zorionez gainditu egin zirenak.

Une hartan enpresarekin eta langileekin lan egin zen. Gure mezua argia izan zen: ados jarri behar duzue, lan egin behar da, hitzarmen bat lortu behar da eta honek aurrera egin behar du, pentsatzen dugulako epe erdi-luzera proiektua positiboa izan daitekeela.

Kontratuak iraun duen urteetan ere jarduera dezente hazi da, jada ez soilik abonatu kopurua, lehen esan dudan bezala, 8.500era jaitsi baitzen. Eta une honetan, gaur gaurkoz, 10.500 abonatuetan gaude. Beraz, 2013ko uztailetik berreskuratzea lortu da, hiru urteren buruan, 2.000 abonatu gehiago eta gaur gaurkoz 10.500 abonatuetan gaude.
Kiroldegietan egiten diren ikastaroei dagokienez, ikastaroetan ere kopurua hazi egin da. Kontratu honen hasieran gutxi gora behera 731 ikastaro zeuden eta une hauetan aldiz 817 daude. Hau da, jarduera hazi egin dela erabiltzaileak berreskuratzen joan garen neurrian. Ikastaroetan gutxi gora behera %12 bat igo da.

Eta gero beste gai garrantzitsu bat, ikastaroekin lotuta, alegia, horien okupazioa ere hazi egin dela. Kontratuaren hasieran okupazioak %78 inguruan zeuden. Orokorrean %88 inguruko okupazioak lortzera iritsi zen. Hortik aurrera, ikastaro gehigarri batzuen ondorioz une hauetan okupazioaren bataz bestea %84an egotea lortu da eta horiek ere kopuru garrantzitsuak dira.

Badakizue ikastaroak egiten direla bai igerilekuan eta bai aretoetan. Ikastaroak egiten dira Artalekun, Azken Portun, goizeko txandan, arratsaldekoan, tipologia eta maila desberdinekoak; eta tira, eskaintza benetan askotarikoa da eta %84ko okupazioa edukitzeak positiboki baloratzen dute.

Erabiltzaileen gogobetetze mailari dagokionez, iritzia ere eskatu dute. 2013 urtean erabiltzaileen artean gogobetetze alorreko inkesta bat egin zen. Horrek beti laguntzen du. Gauzak ateratzen dira eta badira erabiltzaileak garai hartan garbiketa kontuak aipatzen zituztenak eta gauza horiek hobetzen saiatzen gara.


Begiraleen, langileen gaia. Beno, erabiltzaileek ongi baloratu zuten eta guk hemen esan beharra daukagu pozik gaudela zentzu horretan. Pertsona guztiak ez dira berdinak, noski, baina pentsatzen dugu aktibo bat dela, agian erakundeak une hauetan daukan garrantzitsuena -proiektua- eta horrek egiten duena da kurtsoak kontsolidatu daitezela, abonatuak gero eta gehiago izatea eta proiektua une hauetan ongi joatea.
Gainerakoan, pentsatzen dugu enpresak fideltasunez bete dituela kontratuan ezarritako baldintzak. Noski, eskainitako espazio minimo guztiak betetzen ari dira persona abonatuei dagokienean, igerilekuen, gimnasioen erabileran, kirol espazioen alokairuan ere bai, squasha, Artalekuko pilotalekua eta trinketea dohain abonatuentzat, spa zentroak ere barne abonuetan…

Gero kalitatearen estandarrak daude. Noski, hori dena ongi kontrolatuta dago, tenperatura eta gainerako gaietan. Egia da bai, instalazioren bat badagoela ajusteak behar dituena eta horretan inbertsioak egin ditugu tenperatura, ura eta gainerakoen baldintzak behar bezala egon daitezen. Kexa puntual batzuk badaude, garbiketa, tenperaturaren inguruan. Baina lehenbailehen erantzuten saiatzen gara.

Alegre jaunak adierazten du azpimarratu nahiko lukeela baita ere Bidasoa XXI erakunde kudeatzailearen kolaborazioa daukagula instalazioetan egiten diren eskola kirolaren jarduera guztietan, errendimenduko kirolean eta partaidetzakoan ere bai. Zentzu horretan, uste du Bidasoa XXI asko laguntzen ari dela jarduera horiek guztiak aurrera eramateko garaian.
Zehazki, kirol lehiaketak egin dira, eskola kiroleko egutegiaren barneko norgehiagokak, ekitaldi handiak ere egin dira Artalekun azkeneko urteetan. Adibidez, areto futboleko Errege Kopako finala eduki genuen, eskubaloian play offak… Antolatzen zailak diren torneoak dira eta, zentzu horretan, kudeatzen duen erakundeak asko lagundu du eta erraztasun guztiak eman ditu. Eskubaloiko azkeneko torneoa ere, normalean egiten diren beste torneoak -judoan, mahai tenisean- eta hiriko beste ekitaldietan ere bai, Juanma Garate probarako bizikletak utziz, Igande Sasoiko spinnging jaialdirako.
Zentzu horretan, Bidasoa XXI erakundeak Irungo kirolari orokorki ematen dion laguntzarekin pozik daude.

Une hauetan, gastuen eta gainerakoen gaiak ajustatu egin behar izan dira eta, esan bezala, Hitzarmenaren negoziaketa egin zen. Beti esaten dute proiektu hau ongi joango dela beti ere gatazkarik ez badago, izan ere normala denez gatazkak proiektuaren kaltetan joango lirateke.

2017 urtean hitzarmena berritzea tokatuko da eta akordio on bat egongo dela pentsatzen dugu, alegia, enpresak langileak aintzat hartuko dituela ezeren gainetik. Egia da proiektuak une honetan itxura hobea duela orain dela hiru baino eta ni, zentzu horretan, datozen urteei begira optimista naiz.

Kudeatzeko eredu hau hartuta daukagu ez soilik kiroldegietan, izan ere Irunen baditugu kirol instalazio gehiago kirol elkarte edo klubek kudeatuta daudenak. Stadium Gal daukagu Real Unionek kudeatzen duena, arrauna eta piraguismoa Santiagotarrak elkartearekin, futbol zelai berria…

Eredu horren alde apustu egiten jarraitzen dute. Eredu horren arabera, kiroldegien kasuan behintzat, Bidasoa XXI elkarteari ahalbidetzen dio gaur gaurkoz igeriketako klub handi bat izatea, izan ere egia da kiroldegi hauek kudeatzeagatik diru iturri bat daukala eta Espainian dagoen igeriketako elkarterik onenetako bat da. Maila handieneko igerilariak ditu, zehazki, elkarteko Markel Alberdi Rioko Joko Olinpikoetan parte hartzen ariko da eta Oskitz Aguilar, gure igerilekuetan eta gure hirian hazi den Irungo mutila ehuneneko gutxira geratu da Joko Olinpikoetan egon ahal izatetik. Eredu honek laguntzen du baita ere Irungo kirol elkarteak handiak izan daitezen eta onenen artean ere egon daitezen.

Gainerakoan, kiroldegien gaian, badago gauza bat beti azpimarratzea gustatzen zaidana eta zera da, Irungo hiriari une honetan kiroldegiek ez die diru gasturik suposatzen. Kiroldegiak autofinantzatu egiten dira, kiroldegiek daukaten gastuei erantzun egiten diete dauzkaten diru-sarrerekin. Kiroldegiak ordaintzen dituzte erabiltzen dituztenek, eta erabiltzen ez dituztenen kasuan, Irungo hiriak, bere udal aurrekontuetatik ez du dirurik bideratzen kiroldegiak kudeatzeko. Bai egia dela inbertsioak egiten ditugula eta Udal honek aldian behin inbertsioak onartzen dituela, azkeneko urteetan egin diren bezala: Artaleku kiroldegiko teilatua, igerilekuetan forjatuak, oraintxe bertan bulegoetako leihoak ere berritu egingo dira, galdara batzuk… Noski, gainera, Artaleku kiroldegiaren kasuan, dagoeneko urte batzuk dituen instalazio bat da. Obrak ere egiten ari dira, ez zehazki kiroldegietan bertan, baina tira, Luis Marianoko igogailua egiten ari dira, aparkalekura joateko sarbide berriak… horiek guztiak ere erabiltzaileen onerako izango dira.

Azkenik itxaropenerako mezu bat. Alegre jaunak uste du -eta espero du ez duela hutsik egingo- kontratu honen okerrena jada pasa dela eta hemendik aurrera tokatzen dela aurrera begiratzea. Tokatuko zaigu baita ere erakundearekin ditugun diferentzia txiki batzuk limatzea urteko kontuen likidazioari dagokionean. Egia da kasu hauetan kontabilitateak batzuetan interpretazio batzuk egiteko aukera ematen duela. Hor ari gara ajustatzen orain enpresak egiten dituen aurreikuspen batzuk. Zorionez tekniko onak ditugu etxean -eta beti esan dute-, bai kontabilitate alorrean eta bai juridiko alorrean eta konbentzituta dago hau guztia ajustatzen amaituko dela, eta denon onerako izango da.
Amaitzen du adieraziz Udalbatzaren onespenera ekarri dela kontratuaren luzapen hau, hasiera batean behintzat datozen bost urtetarako izango litzatekeena, 2017ko urtarrilaren 1etik aurrera. Eta dena ondo badoa, 2021eko abenduaren 31 arte iritsiko litzateke. Eta hortik aurrera, ikusiko da beste luzapenen bat bidezkoa den.
Soto jaunak hitza hartu eta esan du aipatu dela inkestaren arabera langileak ongi baloratuta daudela eta baita ere bere garaian Bidasoa XXI elkartearen zerbitzua azpikontratatu zenean, enpresaren gastuak ajustatzeko eta haren saldoa positiboa izan zedin, beharrezko ajusteak egin zituela enpresak hori horrela izan zedin.
Ordezkari jaunak azkeneko zatian aipatu duena, alegia, kontabilitate alorreko gatazka jakin batzuetan egon ziren diferentziak, eta hori espedientean ageri da, kontu-hartzailetza zerbitzuak 2012, 2013 eta 2014 urteetan eskatutako informazioaren arabera, langileei prestazio bat ordaintzea urte batzuetan atzeratu zuela, baldintza bati lotuta zegoelako, alegia, enpresaren emaitzei.

Eta informazio hori iritsi denean eta kontu-hartzailetza zerbitzuak informazio horren balorazioa egin ahal izan duenean, atera dena zera izan da, kontabilitateko diferentzia horien harira, emaitza positiboa zela, enpresak negatiboa zela esaten zuen bitartean. Eta azkenean, enpresaren emaitzaren arabera baldintzatuta zegoen ordainketa bat, une jakin batean ordaindu behar zenean, azkenean dezente beranduago ordaindu behar izan da.


Noski, enpresaren aldetik bere garaian informazioa erraztu ondoren akats hori konpondua izan bazen, hau da, lehen aldiz eskatu zitzaienean eman bazuten, tira, horixe izango zen, enpresaren eta kontu-hartzailetza zerbitzuaren artean kontabilitate alorreko diferentzia bat. Baina noski, espedientea begiratzen bada eta konturatzen bazara kontu-hartzailetza zerbitzuak zenbat aldiz eskatu zion enpresari informazio gehiago eta honek informazio jakin bat ematen du baina inoiz ez eskatzen den guztia, konklusioa zera da, ez dela hainbeste dibergentzia bat, baizik eta hor egon dela, ez du esango borondate txarra enpresaren aldetik, baina behintzat, bere ustez, kontabilitate alorreko dibergentzia bat baino zerbait gehiago egon dela.
Horixe da zalantzarik gabe zalantzak sortzen dizkiena. Aitzitik, zerbitzu hauek azpikontratatzeak enplegatuentzat zer ekar lezakeen zalantzak dituzte. Jada ez da sartuko gaur azpikontratatuta dagoenean zerbitzuaren onurak zeintzuk diren esatera eta onura horiek Patronatua zegoenean nolakoak ziren esatera, baina bai sartzen da horretan, eta uste du gogoeta bat egin beharko litzatekeela Udalak eduki beharko lukeen zeregin tutelarraren inguruan, era honetako azpikontratak egiten dituenean, enplegatuei begira. Izan ere kasu hau zehazki horren isla da eta, noski, hurrengorako -izan ere garbi dago aterako dela, boto nahikoa dagoelako aterako da-, kontu hauetan adiago egon dadila eta, noski, kontabilitateko dibergentzia hauek bere garaian konpondu daitezela eta ez utzi denboran hainbeste luzatzen.
Jarraian, de Bengoechea andreak esku hartzen du, adierazteko, badagoela gauza bat atsegin ez dutena diktamen honetan eta zera da, iruditzen zaiela epealdia, pentsatzen du bost urtetik bost urtera izango dela, baina 2021 arte denbora asko dela iruditzen zaie.
Ez dute atsegin, eta ez dute atsegin arrazoi batengatik, alegia, Alegre jaunak esan du gaur -eta barkamena eskatzen du, eta badaki testuingurutik ateratzen duela eta baita ere ados egongo dela orain esango duenarekin-, baina horrelako gauzak esan ditu, alegia, “espero dute enpresak langileak aintzat hartuko dituela ezer baino lehen”. Bada, ez, enpresak ezer baino lehen erabiltzaileak hartu behar ditu aintzat. Eta asko sentitzen du, baina niretzat garrantzitsuenak kiroldegira joaten diren erabiltzaileak dira. Zergatik? Izan ere haiek ordaindu egin dute, beraiena da.
Esan dituen gauza guztiak, gauzak oso ongi doazela. Adibidez, esan du 731etik 831 kurtsotara pasa direla, normala da, espazioa bikoiztu da. Artalekun ez ziren gehiago kabitzen. Bi espazioetan, bale. Izan ere berak gogoratzen du Artaleku lehertu beharrean zegoela, beraz, ez zegoela ordurik libre. Beraz, esaten du “hazi egin gara”. Bale, izan ere normala da.
Eta gero hasierako zailtasunak aipatu ditu, esanez enpresak ahalegin guztia egin duela. Ahalegina da Udalak egin zuena eta ahalegina Irungo herritarrek egin zutena. Kanonaren inguruan izan ziren eztabaidez hitz egin da. Bale, orain ordaintzen ari dira, baina azken batean instalazio bat alokatzen zaie eta trukean diru bat ordaindu behar dute. Eta listo, orain kobratzen da baina kanonaren historia garrantzitsua izan zen.

Aipatu du baita ere inbertsioak egiten direla. Egia da, baina adibidez, egin dira inbertsio batzuk Klubari tokatzen zitzaizkionak -Gobernuak esaten zuenez-. Eta Udala izan zen herritar guztiek ordaindu izanaren erantzule. Azkenportuko sarrerako eskaileretan pentsatzen ari da, oso labankorrak ziren eta. Bere taldeak zuzenketa bat egin zuen konpondu zitezen eta izugarri kostatu zen konpontzea, izan ere Gobernuak esaten zien “ez, ez, hori ez dagokio Udalari egitea, klubari dagokio”. Kluba eromenezko une batean zegoen eta ez zuela egingo esaten zuen eta eskailera haiek oso labankorrak zeuden eta beren zuzenketarekin konpondu egin ziren Udalari tokatzen ez bazitzaion ere, Udal Gobernuak zioenez.


Hau da, istorio hori oso gorabeheratsua izan da. Bere taldeari gehien kezkatzen diena erabiltzaileak dira. Zergatik? Zertarako daude kirol instalazioak udalerrian? Beren erantzukizuna betetzeko. Eta beren erantzukizuna zera da, kirola heziketarako, kirola aisialdirako eta kirola osasunerako izatea. Inola ere ez kirol federatua, ezta txapelketetako kirola ere.

De Bengoechea andreari gustatuko litzaiokeena da enpresak ulertzea, instalazio horien alokairuarekin batera beregain hartu behar duela baita ere udalaren lehentasunak zein diren, alegia, kirola aisialdi bezala, kirola heziketa bezala eta kirola osasunaren ikuspegitik.


Alegre jaunak txapelketez hitz egiten du, Elkarterik onena dela eta guzti hori. Badakite era horretako jarduerak egon egin behar duela horrek eramaten duelako beste jende bat kirola egitera, osasunerako ona delako eta heziketarako balio duelako. Hau da, ez dute ezer txapelketen aurka, baina argi utzi nahi dute ez dela udalaren eskumena. Eta babesten dute, beti babestu behar dute, adibidez, Irun izena eramateagatik, eta horrelako gauzengatik. Baina ez txapelketa berez babesteko ikuspegitik, izan ere ez du dirurik horretarako, ez luke hori egin behar.
De Bengoechea andreak adierazten du Kiroletako Ordezkariarekin hitz egin duela eta esan dio alde bozkatuko dutela. Baina esan dio baita ere lehentasunezkoa iruditzen zaiela eta exijitzea pentsatzen dutela hurrengo pleguan, baina noski, 21. urtera arte doazenez, hurrengo agintaldiaz hitz egiten ari dira. Baina udal instalazio baten kudeaketa beregain hartzen duen edozein enpresak udal eskumena beregain hartu behar du eta kirolari aisialdi moduan, heziketa moduan eta osasunari begira lehentasuna eman behar dio.
Eta noski langileak oso garrantzitsuak direla, baina herritarren atzetik doaz. Eta hori, bere taldeak borroka egin zuela langile haiengatik eta Klubarekin enfrentamenduak eduki zituen. Eta bere kidea gogoratuko da han goian, Elgorriagako etxeetan, beldurra ematen zuen, baina irmo mantendu ginen.
Alegre jaunak badaki, izan ere esan izan diote kexa batzuk badirela. Eta egia da esan egiten diotela eta berak konpontzen dituela. Baina kexa multzo horrek ez luke bide hori jarraitu behar. Beraz, kirolaz, aisialdi, heziketa eta osasun bezala hitz egiten denean, batez ere behar bereziak dituzten pertsona haientzat hitz egiten da. Egoten diren kexak dira batez ere behar bereziak dituzten eta arretarik ematen ez zaiela uste duten haurren aldetik. Batzuetan ez dira arretarik gabe soilik sentitzen, baizik eta noizbait baztertuta ere sentitu izan dira. Ez dio axola, ordezkari jaunarengana joaten dira eta konpondu egiten du. Baina hori ez da bide zuzena.

Beraz, mesedez, Talde honek, proposamen hau onartuko duena edo udal gobernuaren proposamena onartuko duen talde honek hiru gauza eskatu nahi ditu:


Lehena, uler dezatela udal eskumenak ere beregain hartu behar dituztela, hori lehen lehenik; hau da, hemen lehentasuna heziketa, aisialdia eta osasuna dela, kirol instalazio horiek egin zirela eskumen hori betetzeko. Bigarrena, garrantzitsuenak erabiltzaileak direla. Eta hirugarrena, mesedez, uler dezatela lidergotza eraman behar dutela zailtasunik gehien dituzten pertsonentzat sortzen diren eragozpen haiek detektatu eta konpontzerakoan, ez dutela zertan ordezkariarengana iritsi, eta gutxiago oraindik Oposizioaren bidetik.

Alegre jaunak badaki asko kolaboratzen duen Oposizioa direla. Eta ez direla prentsara joango, ordezkariarengana joango direla eta esango diotela “aizu Pedro, konpondu” eta Pedrok konpontzen du. Baina ez da normalena. Beraz, hiru baldintza horiekin eta samin handiarekin luzapen aldia hain luzea izateagatik, alde bozkatuko dute.

Mitxelena jaunak hitza hartzen du eta hauxe dio, bere aldetik, uste du ez dela sorpresa izango, baina ez dute proposamen honen alde egingo. Jada 2011. urtean hau lantzen hasi ginenean eta 2012. urtean Patronatuan onarpena eraman zenean gure taldeko kideek bertan aurka bozkatu genuen, eta orduan ere esaten genuen guretzako ez zela kudeaketa eredu egokiena.
Eta kudeaketa eredu egokiena ez dela adierazi izan digute ba lau urte ta erdi pasatxo gogor hauek batzuentzako, gehienbat langileentzako, baina baita kontabilitatean eduki ditugun gaizki ulertze, iritzi ezberdin edo deitu diezaiogun nahi dugun bezala. Urte luzeetan zehar enpresak aurkeztutako diru kontuak ez dira udaletxe honetan zerbitzu teknikook ulertzen zituzten moduan aurkezten, behin eta berriro eskaerak egin izan dira.
Eta eskerrak eman behar dizkiogu hemendik langileei, ze oraintxe Alderdi Popularreko Bozeramaileak zioen bezala, erabiltzaileak dira lehenak, noski, baina erabiltzaile horiek kaltetuak ez izateko langileak hor daude, eta horregatik dira langileak balorazioetan, inkestetan, hoberen baloratzen direnak, noski zuzeneko harreman hori beraiekin daukatelako.
Eta beraiei eskerrak gehien bat beraiek direlako, beraien lan baldintzak, beraiek atzera egin behar izan dute, beraiek lan baldintzak galdu dituzte eta beraiek izan dira azkenean kaltetuak benetan ustetan ezin ziotela herriari kalte hori eragin, eta ezin zutela herria zerbitzurik gabe utzi. Eta lan gatazka hori guztiok bizi izan genuen eta atarian eduki genuen kiroldegietako itxiera.
Horren ondoren egia da negoziaketa batzuk egin zirela eta urrats batzuk eman zirela, baina lehen esan bezala, kaltetuak berriro ere azpikontrata batean langileak izan dira. Enpresak ez du inongo momentuan beraien kanon hori ezta zentimo bat bera ere murriztu. Beraien irabaziak, kasu honetan kanon deitzen zaiola beste lizitazioetan, beneficio industrial deituko litzaiokeen hori, ez dute inongo momentuan bat ere mugitu. Eta hor argi gelditzen da zein den beraien helburua, noski, enpresa bat da, ez da klub bat, enpresa bat da eta enpresa batek irabaziak ditu. Diru hori zertarako erabiltzen duten gero batzuk badakigu.
Baina hor dago gure zalantza, benetan zergatik orain, momentu honetan, horrenbesteko lana eman digun kontratu honek, horrenbesteko lana eman digun zerbitzu honek, kudeaketa eredu honek, luzapen bat merezi duen.
Guretzako ez da unea nahiz eta zerbitzua hobera joan eta zerbitzua hobera doa, ziur dago langileek egiten duten esfortzuarengatik, uste dugu kudeaketa eredua beste bat izan beharko lukeela eta kudeaketa eredu misto hori, lehenago zegoena Patronatuarekin, kudeaketa misto horrekin hobekuntza guzti horiek delegatu jaunak aipatu dituenak egin zitezkeen.

Ziur dago kurtsiloak edo kurtsoak areagotu zitezkeela, egoera zailan zeuden familia horiei laguntza emateko aukerak ere egongo zirela, eta beste eta beste hainbat kontu. Uste dute ez dela gure eredua, garaian esan genuen ez genuela bat egiten eta bagenekien arazoak ekarriko zituela kontu honek, eta uste dugu luzera ere arazoak ekar ditzakeela.


Hori horrela eta arrazoi nahikoak direla eta gure jarrera halako kontratuetan zein izan den bai hauetan eta bestelakoetan argia denez, gaurkoan esan bezala hasieran, gure bozka aurkakoa izango da.


El señor Alcalde abre el turno de intervenciones y solicita la palabra el señor Alegre, Delegado de Deportes, para explicar que traen a consideración del Pleno la prórroga de este contrato de gestión y explotación de instalaciones de los Polideportivos Municipales Azken Portu y Artaleku. Efectivamente, es un contrato que se programó en el año 2011 cuando todavía existía el Patronato Municipal de Deportes y así se aprobó su contratación por la Junta Rectora de este organismo. Y posteriormente se adjudicó en febrero del 2012 la gestión a Bidasoa XXI.
Han sido cinco años, van para cinco años, y toca plantearse la prórroga de este contrato. Es un contrato que en su momento se planteó de larga duración. Podría llegar hasta un máximo de 25 años con prórrogas cada cinco años.
El primer periodo de cinco años se cumple a 31 de diciembre del año 2016 y con una antelación de seis meses debe producirse acaso la prórroga como un acuerdo por ambas partes. La entidad CDN Bidasoa XXI así lo ha solicitado y consideran que hay elementos suficientes como para plantear al Pleno de la corporación la prórroga y así se hace en este momento.
Con fecha de 28 de junio del 2016 la empresa ha manifiestado su voluntad para prorrogar el contrato y consideran que esto es posible. No lleva cinco años todavía pero han sido casi cinco años, que se cumplirán en diciembre del 2016. Han sido años complicados. No ha sido un contrato fácil.
La verdad es que se inició el contrato en marzo del 2012 con un número de abonados elevado, un número de abonados elevado fruto de una política anterior de precios y de abonos que cambió sustancialmente con el nuevo contrato. Se eliminaron los abonos familiares, y se fué a una modalidad de abono más particular y aquello en aquel momento supuso una bajada importante.
También otra serie de consideraciones que puede explicar, pero el análisis que se hizo en aquel momento es que había una serie de beneficiarios de abonos que no eran habitualmente usuarios de la instalación, y mayoritariamente esos beneficiarios de abonos que no eran usuarios se dieron de baja y no generaron nuevo abono en la nueva modalidad de contrato.
Es verdad que también se ajustaron los precios de los abonos. Hubo un incremento de tarifas, se pasó a cobrar 20 euros al mes. Aproximadamente lo que se cobra ahora, porque este contrato está sujeto a variaciones de IPC y la verdad que en estos últimos años ha habido muy poquita variación del IPC, está ahora en torno a 21 euros al mes. Pero también eso supuso alguna bajada. Y luego, eran años de crisis, eran años en los que las familias, las personas les costaba ahorrar a final de mes y también hubo personas que se quitaron gastos y, en este sentido, la bajada de abonos fue notable.

La verdad es que se bajó hasta 8.500 abonados y en ninguna previsión cuando se planteó el proyecto, se pensaba que iba a bajar tanto. Con lo cual, fueron dos primeros años difíciles de gestionar porque esa bajada de abonados lógicamente influía en las cuentas y hubo que trabajar para buscar un equilibrio. En concreto, en los primeros ocho meses de contrato se pasó a 8.800 abonados y con esas cifras había dificultades como digo.



Pero bueno, se trabajó fundamentalmente por parte de la empresa, también en colaboración con servicios técnicos, buscando sobre todo retomar el número de abonos e intentar darle la vuelta a la situación.
Es verdad que también en una circunstancia como la que se acaba de comentar, los resultados económicos exigían un ajuste también de gastos. Nos ha tocado hacerlos a todos, en la Administración también, bajada de presupuestos, ha habido que ajustar un poco en todo; ha habido que ajustar en capítulos I, en capítulos II. Entonces estas empresas de gestión, si no salían las cuentas y para no renunciar al contrato de primeras, pues también tuvieron que hacer sus ajustes en los gastos.
En concreto, en temas de personal recordáis que hubo ciertos ajustes. Eran momentos en los cuales también había algún cambio de legislación, reforma laboral, el fin de la retroactividad de los convenios. A las empresas se les abría una posibilidad de nuevos convenios y hubo algunas tensiones que afortunadamente se superaron.
En aquel momento se trabajó con la empresa y con los trabajadores. Nuestro mensaje fue claro: Tenéis que poneros de acuerdo, hay que trabajar, hay que conseguir un convenio y esto debe de ir para adelante porque pensamos que el proyecto a medio-largo plazo puede ser positivo.
A lo largo de los años de contrato también se ha incrementado bastante la actividad, ya no sólo el número de abonados que, como he dicho, bajó hasta 8.500. Y en estos momentos, a día de hoy, estamos en 10.500 abonados. O sea que se ha conseguido recuperar desde julio del 2013, en prácticamente tres años, 2.000 abonados más y en estos momentos se está, en los 10.500.
En cuanto a cursos que se realizan en los polideportivos, también ha habido incremento de cursos. En principios de este contrato había aproximadamente un total de cursos de 731 y en estos momentos hay 817 cursos. Es decir, que la actividad en la medida que se ha ido recuperando personas usuarias, también ha crecido. Se ha crecido en cursos en torno a un 12 %.
Y luego otro tema importante relacionado con los cursos es que también han crecido las ocupaciones de los mismos. Al principio del contrato las ocupaciones estaban en torno al 78 %. Se llegó a conseguir ocupaciones del 88 % en términos generales. A partir de ahí, algunos cursos adicionales hacen estar en estos momentos en un grado de ocupación del 84 %, que también son cifras importantes.
Sabéis que se hacen cursos tanto de piscina como de salas. Se hacen cursos en Artaleku, en Azken Portu, en turnos de mañana, de tarde, diferentes tipologías, niveles; y bueno, la oferta realmente es variada y tener un grado de ocupación del 84% lo valoran positivamente.
En cuanto al grado de satisfacción de los usuarios, también han pulsado un poco la opinión. En el año 2013 se hizo una encuesta de satisfacción de usuarios. Bueno, esto siempre ayuda. Salen cosas, hay usuarios que en aquel momento nos apuntaban a temas de limpieza y siempre estas cosas se intentan mejorar.
Tema de los monitores, los trabajadores. Bueno, fue bien valorado por los usuarios y nosotros aquí tenemos que decir que estamos satisfechos en este sentido. No todas las personas son iguales lógicamente, pero pensamos que es un activo, quizás el más importante que tiene en este momento la entidad –el proyecto–y esto hace que los cursos se consoliden, que los abonados vayan a más y que el proyecto en estos momentos vaya bien.
Por lo demás, pensamos que la empresa ha cumplido fielmente con las condiciones establecidas en el contrato. Lógicamente, están cumpliendo con todos los espacios mínimos ofertados, en cuanto a las personas abonadas, utilización de piscinas, de gimnasios, alquileres de espacios deportivos también, de squash, el frontón y el trinquete de Artaleku gratuitos para los abonados, centros de spa incluidos también en los abonos…
Luego los estándares de calidad. Lógicamente esto está todo bien controlado, en cuanto a temperaturas y demás. Sí es verdad que hay alguna instalación que requiere ajustes e invertimos sobre ellas para intentar que todas las condiciones de temperatura, agua y demás estén perfectamente. Hay algunas quejas puntuales, en cuanto a limpieza, en cuanto a temperatura. Pero se intentan cubrir lo antes posible.
Comenta el señor Alegre que le gustaría resaltar también la colaboración de la entidad gestora Bidasoa XXI en cuanto a todas las actividades de deporte escolar que se realizan en las instalaciones, también de deporte de rendimiento, deporte de participación. En este sentido, cree que Bidasoa XXI está ayudando mucho en la realización de todas esas actividades.
En concreto, han tenido competiciones deportivas, de calendarios escolares deportivas, pero también grandes eventos ha habido en Artaleku en los últimos años. Por ejemplo la final que tuvimos de la Copa del Rey de futbol sala, play offs de balonmano… Son torneos difíciles de organizar y, en este sentido, la entidad que gestiona ha ayudado mucho y ha dado todo tipo de facilidades. También el último torneo de balonmano, otros torneos que habitualmente se hacen –de judo, de tenis de mesa– y también en otros eventos de ciudad, cediendo bicicletas para la Juanma Garate, festivales de spinning Igande Sasoi.
En este sentido, están contentos con la colaboración que presta la entidad Bidasoa XXI al deporte de Irun en general.
En estos momentos, ha habido que ajustar tanto el tema de gastos y demás, se hizo una negociación como he dicho de Convenio. Siempre dicen que este proyecto irá bien en la medida que no haya conflictos, porque lógicamente los conflictos van a ir en detrimento del proyecto.
Tocará renovar el convenio en el año 2017, y tenemos expectativas de que haya un buen acuerdo, que la empresa considere a los trabajadores por encima de todo. Es verdad que el proyecto en este momento pinta algo mejor de lo que pintaba hace tres años y yo, en este sentido, soy optimista en cuanto a los próximos años.
Este es un modelo de gestión que tenemos adoptado no solamente en polideportivos, tenemos más instalaciones deportivas en Irun que son gestionadas por entidades deportivas, por clubs. Tenemos el Stadium Gal con el Real Unión, remo y piragüismo con Santiagotarrak, un campo nuevo de fútbol…
Siguen apostando por este modelo. Es un modelo que, en el caso de los polideportivos, a Bidasoa XXI le permite a día de hoy ser un gran club de natación, porque es verdad que tiene sus ingresos derivados de la gestión de estos polideportivos y es uno de los mejores clubs de natación que hay en España. Tiene nadadores del más alto nivel, en concreto, en sus filas Markel Alberdi va a estar participando en los Juegos Olímpicos de Río y Oskitz Aguilar, un chico de Irun que ha crecido en nuestras piscinas, ha crecido en nuestra ciudad se ha quedado a escasas centésimas de poder estar en los Juegos Olímpicos. Este modelo también ayuda a que los clubs deportivos de Irun sean grandes y estén entre los mejores.
Por lo demás en cuanto a polideportivos, hay una cosa que sí le gusta reseñar siempre, y es que a la ciudad de Irun en estos momentos no le está costando dinero los polideportivos. Los polideportivos se autofinancian, los polideportivos cubren el gasto con todos los ingresos que tienen. Los polideportivos los pagan las personas usuarias, y las personas que no son usuarias, la ciudad de Irun, sus presupuestos municipales no destinan dinero a la gestión corriente del polideportivo. Sí que es verdad que hacemos inversiones y este Ayuntamiento aprueba periódicamente inversiones que se han realizado en los últimos años: Cubierta en el polideportivo de Artaleku, forjados de piscinas, ahora mismo se va a renovar también ventanas de oficinas, algunas calderas… Lógicamente además, en el caso de Artaleku, es una instalación que ya tiene sus años. Se están haciendo también obras, no expresamente de polideportivos, pero bueno, el ascensor de Luis Mariano, los nuevos accesos al parking… todo esto también va a beneficiar a los usuarios.
Por último un mensaje de esperanza. El señor Alegre, cree –y espera no equivocarse– que lo peor de este contrato ya ha pasado, y a partir de ahora toca mirar para adelante. Tocará también limar algunas pequeñas diferencias que tenemos con la entidad en cuanto a las liquidaciones de las cuentas anuales. Es verdad que la contabilidad en estos casos a veces permite algunas interpretaciones. Ahí se está ajustando ahora algunas previsiones que hace la empresa. Tenemos afortunadamente – y siempre lo han dicho– buenos técnicos, tanto contables como juristas en la casa, y está convencido de que todo esto se terminará ajustando y será en beneficio de todos.

Finaliza, señalando que se trae a consideración del Pleno esta prórroga que en principio sería para los próximos cinco años a partir del 1 de enero del año 2017. Y si todo va bien, se llegaría hasta el 31 de diciembre del 2021. Y a partir de ahí, pues bueno, se verá si procede alguna otra prórroga.

Toma la palabra el señor Soto, señalando que se ha mencionado lo bien valorados que están los trabajadores en la encuesta, también que en su momento cuando se subcontrató el servicio a Bidasoa XXI, para ajustar los gastos de la empresa y que su saldo fuese positivo, se hizo los ajustes que se consideró por parte de la empresa para que eso se pudiese dar.
Lo que ha comentado, el señor Delegado, en la última parte, son las diferencias en determinados conflictos contables, que dieron de sí y esto aparece en el expediente, que una información aclaratoria pedida por el servicio de intervención, que en los años 2012, 2013 y 2014, alargase a lo largo de varios años el pago de una prestación a los trabajadores que estaba sujeta a una condición, que eran los resultados de la empresa.
Y cuando esa información ha llegado, y ha podido el servicio de intervención hacer una valoración de esa información, ha dado de sí que en base a esas diferencias contables, el resultado era positivo cuando la empresa decía que era negativo. Y al final, un pago que estaba condicionado al resultado de la empresa que debería haberse abonado en un momento dado, al final se ha tenido que abonar bastante más tarde.

Claro, eso si hubiese sido un error solucionado en su momento con una facilitación de la información por parte de la empresa en su momento, es decir, cuando se hizo la primera petición, pues bueno, hubiese sido eso, una divergencia contable entre lo que es la empresa y el servicio de intervención. Pero claro, si se mira el expediente y te das cuenta del número de veces en el que el servicio de intervención solicita más información a la empresa y esta facilita determinada información pero nunca toda la que se pide, la conclusión es que no es tanto una divergencia, sino que ha habido ahí, no va a decir que haya una voluntad maliciosa por parte de la empresa pero desde luego ha habido algo más que una divergencia contable en su opinión.


Eso es sin duda lo que les hace dudar. De hecho, también les hace dudar igual de lo que puede implicar la subcontratación de estos servicios para los empleados. Ya no va a entrar en las bondades del servicio a día de hoy de manera subcontratada y cómo eran cuando existía el Patronato, pero sí entra en eso y, de hecho, cree que habría que hacer una reflexión del papel tutelar que tiene que tener el Ayuntamiento cuando hace este tipo de subcontratas de cara a los empleados. Porque este caso en concreto es un reflejo de ello y, desde luego, para lo siguiente –porque evidentemente saldrá, porque hay suficientes votos, saldrá–, que en los sucesivos se sea más vigilante con estas cuestiones y que, desde luego, estas divergencias contables se resuelvan en su momento y no se dejen alargar tanto en el tiempo.
Seguidamente, inteviene la señora de Bengoechea, para comentar que hay una cosa que no les agrada de este dictamen y es que les parece que el periodo, imagino que va de cinco en cinco años, pero hasta el 2021 les parece mucho tiempo.

No les gusta, y no les gusta por una razón, porque el señor Alegre ha dicho hoy –y pide perdón, y sabe que lo saca de contexto y que también va a estar de acuerdo con lo que va a decir ahora–, pero ha llegado a decir cosas como que “yo espero que la empresa considere a los trabajadores antes que nada”. Pues no, la empresa tiene que considerar antes que nada a los usuarios. Y lo siente mucho, pero para mí los más importantes son los usuarios que van al polideportivo. ¿Por qué? Es que ellos lo han pagado, es que es suyo.



Todas las cosas que ha dicho, que las cosas van muy bien. Por ejemplo, ha dicho que se han pasado de 731 a 831 cursos, es que es lógico, se ha doblado el espacio; en Artaleku no cabían más. Dentro de los dos espacios, vale. Porque, desde luego, ella recuerda que Artaleku estaba a reventar, o sea, no había una hora libre. Entonces, dice “ya hemos aumentado”. Pues vale, es que es lógico.
Luego ha pasado por las dificultades del principio, diciendo que la empresa ha hecho todo el esfuerzo. Esfuerzo el que hizo el Ayuntamiento y esfuerzo el que hicieron los ciudadanos de Irun. Se está hablando de las discusiones que hubo con el canon. Vale, ahora lo están pagando, pero al fin al cabo, se les alquila una instalación por la que tienen que pagar un dinero. Y vale, ahora se cobra pero la historia del canon fue una historia importante.
Támbien ha referido que que se hacen inversiones. Es cierto pero, por ejemplo, se han hecho inversiones que correspondían –según decía el Gobierno– al Club. Y el Ayuntamiento fue responsable de que lo pagaran todos los ciudadanos. Está pensando en las escaleras de entradas en Azkenportu, que estaban muy resbaladizas. Su Grupo hizo una enmienda para que se arreglaran y costó Dios y ayuda que se aprobara porque el Gobierno les decía “no, no, es que eso no corresponde al Ayuntamiento, corresponde al club”. El club era en un momento de locura que no lo iba a hacer, y esas escaleras estaban super resbalosas y con su enmienda se arreglaron cuando no correspondía al Ayuntamiento, según palabras del Gobierno municipal.
Es decir, esta historia ha sido muy accidentada. A su Grupo lo que más les preocupa son los usuarios. ¿Por qué? ¿Porque para qué existen las instalaciones deportivas en el municipio? Para cumplir con su responsabilidad. Y su responsabilidad es el deporte como educación, el deporte como ocio y el deporte como salud. En ningún caso es el deporte federado, ni el deporte de competición.
Lo que a la señora de Bengoechea le gustaría es que la empresa entendiera que, junto con el alquiler que se les hace de esas instalaciones, deben asumir también las prioridades municipales que son el deporte como ocio, el deporte como educación y el deporte como salud.
El señor Alegre habla de competiciones, de que es el mejor Club y tal. Saben que tiene que haber ese tipo de actividad deportiva porque es la que arrastra para que otros hagan deporte, que les viene bien a la salud y que sirve para la educación. Es decir, no tienen nada contra la competición, pero dejan bien claro que no es competencia municipal. Y la apoyan, la tienen que apoyar siempre, por ejemplo por llevar el nombre de Irun, por cosas así. Pero no desde el punto de vista de apoyar la competición como tal, porque es que no tiene dinero para eso, es que no debería hacer eso.
La señora de Bengoechea, comenta que lo ha hablado con el Delegado de Deportes y le ha dicho que van a votar a favor. Pero también, le han dicho que les parece prioritario que –y que piensan exigirlo en un próximo pliego, pero claro, como se van hasta el año 21, se está hablando del mandato que viene–. Pero cualquier empresa que asuma la gestión de una instalación municipal, tiene que asumir la competencia municipal, y tiene que darle prioridad al deporte como ocio, como educación y como salud.
Y desde luego que los trabajadores son importantísimos pero van detrás de los ciudadanos. Y eso que su Grupo peleó por aquellos trabajadores y tuvieron enfrentamientos con el Club. Y su compañera se acordará, allí arriba, en las casas de Elgorriaga, una cosa intimidante pero se mantuvieron firmes.
El señor Alegre, sabe porque se lo suelen comentar que hay un goteo de quejas. Y es cierto que se lo comentan y él lo resuelve. Pero ese goteo de quejas no debiera seguir ese circuito. Entonces, cuando se habla del deporte como ocio, educación y salud, se habla sobre todo para aquellas personas que tienen necesidades especiales. Las quejas que suelen tener son sobre todo de niños y niñas que tienen necesidades especiales y que no se sienten atendidos. A veces no solamente no se sienten atendidos, sino que alguna vez se han sentido incluso marginados. No importa, porque van corriendo a donde el señor Delegado y lo arregla. Pero ese no es el circuito correcto.
Entonces, por favor, este Grupo que va a aprobar esta propuesta o va a aprobar la propuesta del Gobierno municipal, quiere pedir esas tres cosas:
Primero, que entiendan que tienen que asumir también las competencias municipales, lo primero de todo; es decir, que aquí la prioridad es la educación, el ocio y la salud, porque se hicieron esas instalaciones deportivas para cumplir con esa competencia. Segundo, que lo principal son los usuarios. Y tercero, por favor, que les haga comprender que tienen que llevar el liderazgo en la detección y en las soluciones de aquellos inconvenientes que surgen para las personas que tienen más dificultades, que no debieran llegar al Delegado y menos vía la Oposición.
El señor Alegre, sabe que son una Oposición muy colaborativa. Y que no van a ir a la prensa, van a ir a donde el Delegado y van a decir “oye Pedro, arregla” y Pedro lo arregla. Pero no es lo normal. Entonces, con esas tres condiciones y doliéndonles porque el periodo de la prórroga sea tan largo, van a votar a favor.

Toma la palabra el señor Mitxelena que en euskera refiere que por su parte, y cree que no va a ser ninguna sorpresa, pero no van a votar a favor de esta propuesta.



Ya en el año 2011 cuando empezaron a trabajar en esto, y en el 2012 cuando se llevó a aprobar lo del Patronato, los compañeros de su Grupo votan en contra y entonces decían que para ellos no era el mejor modelo de gestión.
Y en estos últimos cuatro años y medio, duros para algunos, especialmente para los trabajadores, se ha visto que no es el mejor modelo de gestión por las divergencias, malentendidos o como queramos llamar a lo que hemos tenido con la gestión contable. Durante largos años las cuentas que ha venido presentando la empresa no se hacían en la forma que se pedía desde los servicios técnicos del Ayuntamiento aunque fueron solicitadas en reiteradas ocasiones.
Desde aquí tenemos que agradecer a los empleados que, como ha dicho ahora mismo la Portavoz del Partido Popular, lo primero son los usuarios por supuesto, pero ahí están los trabajadores para que esos usuarios no se vean afectados y por eso son los trabajadores los más valorados en las encuestas, en las valoraciones, porque es con ellos con quienes están directamente en contacto.
Agradecerles porque mayormente son ellos, sus condiciones laborales. Ellos han tenido que recular, ellos han perdido en sus condiciones laborales y ellos han sido al final los perjudicados porque creían que no debían perjudicar a los ciudadanos y que no podían dejar sin servicio a la ciudad. Y todos vivimos aquel conflicto laboral y tuvimos en la puerta el cierre de los polideportivos.
Es verdad que tras aquello hubo varias negociaciones y se vieron avances, pero como han dicho anteriormente, en una subcontratación los perjudicados han sido una vez más los trabajadores. La empresa no ha bajado nunca dicho canon ni un céntimo siquiera. Sus ingresos, lo que en este caso se denomina canon, en otras licitaciones lo que se vendría en llamar beneficio industrial, en ningún momento lo han llegado a mover. Y ahí se ve claramente cuál es su objetivo, porque se trata de una empresa, no es un club, es una empresa y una empresa tiene beneficios. Algunos ya sabemos para qué se usa ese dinero.
Pero ahí reside nuestra duda, realmente porqué ahora, en este momento, este contrato que tanto trabajo nos ha dado, este servicio, este modelo de gestión que tanto trabajo nos ha dado merece una prórroga.
Para nosotros no es el momento y el servicio ha ido mejorando y el servicio va a mejor, está seguro que ha sido por el esfuerzo que realizan los trabajadores, piensan que el modelo de gestión debería ser otro y con ese modelo mixto de gestionar, el que había anteriormente con el Patronato, a través de una gestión mixta, podrían haberse realizado todas esas mejoras que ha mencionado el señor Delegado.
Está seguro que podrían haber aumentado los cursillos o cursos, que cabría la posibilidad de prestar ayuda a esas familias en situación difícil y más y más cosas. Piensan que no es su modelo, en su momento comentamos que no estában de acuerdo y sabían que este tema traería problemas y pensamos que también puede crear problemas a largo plazo.
Por tanto, creemos que hay suficientes argumentos y teniendo clara nuestra postura en torno a contratos de esta índole, tanto en este como en otros, como hemos anunciado al comienzo, vamos a votar en contra.


Esku hartze gehiago ez zegoenez, proposamena bozketara eraman da eta gehiengoen botoz onartuta geratu da, ondorengo jaun-andreen aldeko botoarekin: Alkatea, Laborda, Paez, Eizaguirre, Corchon Arretxe, Martinez, Alegre, Alvarez, Maestro eta Gomez Adrian Irungo Sozialistak udal taldetik; Iridoy, Larraza, Corchon Alvarez, Gomez Sarasola eta Guezuraga EAJ-PNV udal taldetik eta de Bengoechea eta Larrea Popularren udal taldetik. Ondorengo jaun-andreen aurkako botoarekin: Mitxelena, Melida eta Sorondo Euskal Herria Bildu udal taldetik; eta jaun-andre hauen abstentzioarekin: Soto, Lorenzo eta Peña Si se Puede Irun udal taldetik.

Al no haber más intervenciones, se somete la propuesta a votación quedando aprobada por mayoría, con los votos a favor de los señores y las señoras: Alcalde, Laborda, Páez, Eizaguirre, Corchón Arretxe, Martínez, Alegre, Álvarez, Maestro y Gómez Adrián del Grupo Municipal Socialistas de Irun; Iridoy, Larraza, Corchón Álvarez, Gómez Sarasola y Guezuraga del Grupo Municipal EAJ-PNV y de las señoras de Bengoechea y Larrea del Grupo Municipal Popular; los votos en contra de los señores Mitxelena, Melida y de la señora Sorondo del Grupo Municipal Euskal Herria Bildu y las abstenciones del señor Soto y de las señoras Lorenzo y Peña del Grupo Municipal Sí se Puede Irun.




HIRIGINTZA, INGURUMEN, MUGIKORTASUN, BIDE PUBLIKO, OBRA ETA UDALTZAINGOTIK

DE URBANISMO, MEDIO AMBIENTE, MOVILIDAD, VÍA PÚBLICA, OBRAS Y POLICÍA LOCAL

-9-
Lapitze kaleko 9 zenbakiko (Erauskin Okindegia partzela) Xehetasun Azterketa. Behin betiko onestea



-9-
Estudio de Detalle en calle Lapitze nº 9 (Parcela Panificadora Erauskin). Aprobación definitiva




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