Acta de Pleno 28. 09. 16



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UDAL TALDEETATIK

DE LOS GRUPOS MUNICIPALES

-5-
Pentsioak murrizteko koefizienteak kentzearen aldeko mozioa



-5-
Moción a favor de la eliminación de los coeficientes reductores a las pensiones



Honako hau irakurri zen:

Se dio lectura a lo siguiente:




Irungo Udaleko udal-taldeen mozioa 35 urtez edo luzaroago kotizatu duten 65 urtetik gorako erretirodunei pentsioak murrizteko koefizienteak kentzearen alde.

Moción que presentan los Grupos Municipales del Ayuntamiento de Irun a favor de la eliminación de los coeficientes reductores a las pensiones de los jubilados con más de 65 años que hayan cotizado 35 años o más.


"2010eko urriaren 27ko osoko bilkuran, helburu bera zuen mozio bat onartu zuen Udalbatzak, garai hartan Udalbatza osatzen zuten udal-taldeek eta zinegotziek aho batez proposatua.

Ia sei urte igaro dira ordudanik, eta orduan salatutako egoera bere horretan dirau. Hori dela eta, APPEBIDA Bidasoko Aurreerretiratu eta Pentsiodunen Elkarteak mozioa osoko bilkuran aztertzeko eskatu du berriro ere, bere aldarrikapena plazaratzeko, bidezkoa baita.


Gogoan izan beharra dago Irunen badela hainbat enpresatako langile ohiek osatutako talde handi bat. Izan ere, 1980ko hamarkadako eta 1990eko hamarkadako lehen urteetako industria-birmoldaketen ondorioz, beren berregituraketa-arazoak konpondu behar izan zituzten enpresa batzuek, eta beste batzuk, berriz, itxi egin behar izan ziren zuzenean, Espainia Europako Ekonomia Erkidegoan sartu zela eta. Horretarako, enplegua erregulatzeko espedienteak eta bestelako prozedura batzuk abiarazi ziren, eta, Irunen, langile ugariri kalte egin zien horrek.
Langile horiek 65 urte bete baino lehen bota zituzten lan-mundutik, eta, horren ondorioz, erretiroa lehenago hartzera behartu. Egoera horrek pentsioaren murrizketa drastikoa ekarri zuen berekin.

Langile horien ehuneko handi bat mutualistak ziren; hots, Gizarte Segurantzaren aurrekariari ordaintzen zizkioten beren kotizazioak, Lan Mutualitateari, 1967ko urtarrilaren 1a baino lehenagotik, eta, erretiro aurreratua hartu behar izan zutenerako, 35 urte baino gehiago zeramatzaten kotizatzen, eta askok, 40 urte baino gehiago ere.


APPEBIDA Bidasoko Aurreerretiratu eta Pentsiodunen Elkartea kezkatuta dago Gizarte Segurantzaren Lege Orokorrak erretiro- pentsioei ezartzen dizkien koefiziente murriztaileak direla eta. Izan ere, pentsioak % 40 ere murriztea dakarte, eta % 60ra ere jaistea, nahiz eta langileek kotizazioen bitartez 40 urtez baino luzaroago lagundu izan sistemari.

Gizarte Segurantzaren Legearen (tartean, behin-behineko araubideei buruzko atalen) egungo idazkeraren arabera, barne-ekitatea falta da pentsio-sisteman, eta ez da errespetatzen kontribuzio-printzipioa, erretiroa hartzen duenaren adinaren eta indarreko araudiaren araberakoak baitira erabakiak. Beraz, honelako egoerak izan daitezke:





  • 65 urteko erretirodun batek 15 urtez kotizatu izana eta oinarri arautzailearen % 50 kobratzea.

  • 65 urteko erretirodun batek 30 urtez kotizatu izana eta oinarri arautzailearen % 90 kobratzea.

  • 66 urteko erretirodun batek 36 urtez kotizatu izana eta oinarri arautzailearen % 102 kobratzea.

  • 60 urteko erretirodun batek 35 urtez eta are 45 urtez baino luzaroago kotizatu izana eta oinarri arautzailearen % 60 bakarrik kobratzea.

APPEBIDA elkarteak ordezkatzen dituen nahitaezko erretirodun askoren pentsioa % 8 txikiagoa da erretiroa hartu zutenean 65 urte betetzeko falta zitzaien urte bakoitzeko; izan ere, erretiroa hartu zutenean, oro har, horixe zen oinarri arautzailearen % 100eko pentsioa kobratzeko izan beharreko adina.


Horregatik guztiagatik, udal-taldeek APPEBIDA Bidasoko Aurreerretiratu eta Pentsiodunen Elkartearen eskaera kontuan hartuta, mozio hau aurkezten diote Udalbatzari:

1. Espainiako Gobernuari eskatzea 35 urtez edo luzaroago kotizatu duten 65 urtetik gorako erretirodunei pentsioak murrizteko koefizienteak ken dakizkien.

2. Azpimarratzea ahalegin berezia egin dadin erretiroa hartu zutenean mutualistak zirenekin. Egia esan, gero eta txikiagoa da taldea, adinean sartuta baitago, baina Lan Ministerioak badu behar bezala egiaztatu eta dokumentatutako informazioa hari buruz.
3. Erabaki honen kopia bat bidaltzea Espainiako Gobernuari eta Eusko Jaurlaritzari".


"El Excmo. Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 27 de octubre de 2010, aprobó una moción con el mismo objetivo, propuesta unánimemente por los Grupos Municipales y Concejales que integraban la Corporación en esa fecha.
Han transcurrido casi 6 años y la situación que entonces se denunciaba no ha variado, por lo que la Asociación de Prejubilados y Pensionistas del Bidasoa, APPEBIDA, ha instado nuevamente que se eleve moción al Pleno para volver a insistir en su justa reivindicación.

Conviene recordar que en Irun existe un numeroso colectivo que agrupa a ex trabajadores de diferentes empresas que, a raíz de las diferentes reconversiones industriales ocurridas en los años 80 y primeros 90, se vieron obligadas a resolver sus problemas de reestructuración y otras obligadas directamente a cerrar al ingresar España en la Comunidad Económica Europea. Se recurrió a expedientes de regulación de empleo y otros procedimientos que en Irun afectó a numerosos trabajadores.


Estos trabajadores fueron expulsados del mundo de trabajo antes de cumplir los 65 años y, como consecuencia de ello, forzados a jubilarse anticipadamente, lo que llevó aparejada una reducción drástica en la cuantía de la pensión.


Un porcentaje importante de estas personas son mutualistas, es decir, habían cotizado a la extinta Mutualidad Laboral (antecedente de la Seguridad Social) antes del 1 de enero de 1967 y cuando los jubilaron anticipadamente de manera forzosa, habían cotizado más de 35 años, superando en muchos casos los 40 años cotizados.

La Asociación de Prejubilados y Pensionistas BIDASOALDEA (APPEBIDA) de Irun, ve con preocupación los coeficientes reductores que la Ley General de la Seguridad Social establece para las pensiones de jubilación. Y es que estos coeficientes disminuyen hasta un 40% la cuantía de las mismas dejándolas en sólo un 60%, aunque el trabajador haya contribuido con sus cotizaciones al sistema durante más de 40 años.


Tal y como está redactada la Ley de la Seguridad Social en la actualidad, incluidos los regímenes transitorios, se produce una falta de equidad interna del sistema de pensiones y de respeto al principio de contribución, puesto que se provocan decisiones según sea la edad y normativa vigente en la fecha de jubilación. Así, pueden darse situaciones como las siguientes:


  • Que un jubilado a los 65 años, con 15 años de cotización, cobre el 50% de la Base Reguladora.

  • Que un jubilado a los 65 años, con 30 años de cotización, cobre el 90% de la Base Reguladora.

  • Que un jubilado con 66 años, con 36 años de cotización, cobre el 102% de la Base Reguladora.

  • Que un jubilado a los 60 años, con más de 35, y hasta con más de 45 años de cotización, cobre sólo el 60% de la Base Reguladora.

En el caso de buena parte de los prejubilados forzosos que representa la Asociación APPEBIDA, se penaliza hasta con un 8% por cada año que faltaba para cumplir los 65 años de edad que era la ordinaria para acceder a la jubilación al 100% de la base reguladora en aquellas fechas.


Por lo anteriormente expuesto, los Grupos Municipales, atendiendo a la petición de la Asociación de Prejubilados y Pensionistas BIDASOALDEA (APPEBIDA), presentan ante el Pleno de la Corporación la siguiente:
1.- Instar al Gobierno de España a eliminar los coeficientes reductores en las pensiones de los jubilados con más de 65 años y que hayan cotizado 35 años o más en la fecha de su jubilación.
2.-Insistir en que se haga un especial esfuerzo en el caso de las personas que tenían la condición de mutualistas en la fecha de su jubilación. Ciertamente es un colectivo por desgracia mermado, dada su avanzada edad y respecto del que existe información suficientemente contrastada y documentada en el Ministerio de Trabajo.
3.- Enviar copia del presente acuerdo al Gobierno de España y al Gobierno Vasco".

Bozketa eginda, mozioa aho batez, onartu zen.



Sometida a votación la moción es aprobada por unanimidad.






-6-
Eskaerak eta galderak.


-6-
Ruegos y preguntas.

Alkate jaunak eskaera eta galderen txandari hasiera eman dio


Melida jaunak hitza eskatu eta euskaraz esan du, ondo dakiten bezala, bere taldeak erabiltzen dutela tarte hau herritarrek kontsultatzen eta trasladatzen dizkieten kezkak eta galderak Plenoari egiteko.
Eta kasu honetan, zuzenduko da Hezkuntza Delegatuari, esan baidigute, eta konprobatu egin genuen igandean, Hirubide eskolaren mantenua, kanpoko kantxak eta saskibaloikoa, oso egoera txarrean daudela. Egia da normalean zelai edo eremu horiek erabiltzen direla ere familiek haurrekin jolastera joateko; baina egia da ere, zati batzuk arriskutsuak bihurtu direla. Nahiko itxura txarra eta utzia dute, baina horretaz aparte, uste dute arriskutsu dagoela.

Badakite, eta ondo dakite bere taldean, DBHko eskoletako eskuduntza beti zalantzetan egoten dela, baina bakarrik galdetu nahi diote Hezkuntza Ordezkariari kezka hau beste bati trasladatu ahal dion, behintzat horren berri izateko.


Gómez Sarasola andereak, erantzuten du, lehenik eta behin, azaldu nahi duela Hezkuntza Saileko Udaleko ateak irekiak daudela edonorentzat, hiritarrentzat bereziki; ordutegia dagoela eta, bai SAC-en bidez edo edozein modutara, egin dezaketela beraiek ere edozein galdera.

Bestalde, dakizuen bezalaxe zoritxarrez, DBHko eskumena ez da Udalarena. DBHko eskumena Eusko Jaurlaritzarena da eta, beraz, eskaera ikastetxeak egin behar du, ikastetxeko zuzendaritzak.


Ez daki bertako familia bat den edo auzoko norbait, baina berez, beraiek egin behar dute, Udalak honetan ez daukalako eskumenik. Udalak duen eskumen bakarra, dakizuen bezalaxe, Patzuergoko Haurreskolak, Udal Haurreskola eta Lehen Hezkuntza eta Haur Hezkuntzako ikastetxeak dira. Beste gauza bat da gomendio gisa egitea, baina beste edozein hiritarren moduan.
Dena den, berriro gogorarazten die, edozertarako, entzuteko daudela eta horretarako badirela bideak.

Jarraian Sorondo andreak esku hartzen jakinarazteko beraiei esan dietela Behobia-Artia zonaldean, Arenas Carrillo empresa parean, hortik hartzen bada, Dario Regoyos eta Juan Thalamas Labandibar arteko zonaldean, hor arrapala bat dagoela eta inguru horretan badirudi pitzadura handi samarrak daudela.


Bere garaian adierazgailu moduko batzuk jarriko zituzten ikusteko ea nolako bilakaera zeukan kontu horrek eta egia da gaur argazki batzuk bidali dizkietela eta ikusten da pitzadura handi samarrak daudela.
Eskatzen dutena da oharra jaso dadila, kontuan har dadila eta ahal bada egoera horri konponbide bat eman diezaiotela.
Laborda andreak erantzuten du begiratu dutela, beraiek ere ikusia zutelako.
Duela denbora bat adierazgailu batzuk jarri ziren hormaren bilakaera ikusteko eta oraintxe bertan azterketa bat egiten ari dira ikusteko ea mugimendurik egon den, asentamendurik egon den; dena den, ea zerbait egin behar den ala ez, azterketa horretatik ateratzen dena kontuan hartuta.
Larrea andreak hitza eskatu du jakinarazteko Palmera Montero zonaldeko bizilagunek esan diotela Juan Vollmer biribilgunea nahiko egoera txarrean dagoela.
Berez, biribilgunetik ibilgailuren bat atera izan omen dute, beraz, hartxintxarra dago, eta garabi batez atera behar izan zuten, autoak barruan sartuta geratzen omen direlako.
Beraz, gai hori konpondu beharko da.
Laborda andreak erantzuten du begiratuko dutela.
Dena den, gogorarazi nahi die jada ari direla plaza hori berrurbanizatzeko proiektuan lanean, beraz, edonola ere zuloren batean betelana egin behar bada, jarduera partzialen bat egingo da.
Jarraian, Mitxelena jaunak hitza hartzen du, eta euskeraz adierazten du, irailaren 28a izanik eta ordenantza fiskalak onartzeko epe gutxi gelditzen denez, arduratuta daudela pentsatzen zutelako gaurko osoko bilkurara ekarriko zela Txingudi mankomunitateko estatutuen aldaketa.

Ez dute informaziorik, oker ez badago uztailetik edo lehenagotik, eta arduratuta daude ez luketelako nahi 2017ko Uraren eta Zaborraren Tasak Udal honetan ordezkatuta gauden bi talderen –Alderdi Popularraren eta EH Bilduren– ordezkaritzarik gabe onartzea mankomunitatean. Beraz, informaziorik ez dutenez, jakin nahiko lukete nola dagoen prozedura guztia eta aurten ordenantza fiskal hori onartzeko bi taldeek ordezkaritza edukiko duten edo ez mankomunitatean.

Alkate jaunak erantzuten du konpromiso bat zeukatela, publiko egin zutena, estatutuak aldatzeko, eta dagoeneko abian jarri dela.
Prozeduran aurkitzen dira eta bi udalerriek daukaten helburua da mankomunitateko batzarrean, bere ustez urriaren amaieran egin ahal izango dena, uraren eta zaborren tasak onartzeko gaiak aztertuko dituenean, Irungo eta Hondarribiko Udal Talde Politiko guztien ordezkaritza egon ahal izatea.

Hori zen zeukaten konpromisoa eta espero dute iritsiko dela. Mugan aurkitzen dira berez formalitate huts batengatik. Hauetan badakizue epeekin denbora asko joaten dela -joan eta etorriak, txostenak eskatu behar dituzu, alegazioak atera- baina azkeneko tramiteen informazioa dauka. Amaitu dute dagoeneko estatutu berriak Aldizkari Ofizialetan argitaratzen. Badirudi ez dagoela inongo alegaziorik, behintzat, funtsezkorik ez. Beraz, jarraitzen du pentsatzen urriaren amaierara iristeko moduan daudela, Mankomunitateak egingo duen batzarrean Talde Politiko guztiak egon daitezen.


Adierazten du bera lanean ari dela eta Hondarribiko Alkatea ere bai helburu hori betetzeko eta konfiantza du iritsiko direla.

El señor Alcalde abre el turno de ruegos y preguntas.
Pide la palabra el señor Melida, que en euskera comenta, que como bien saben todos, su Grupo aprovecha este espacio para trasladar a este Pleno las dudas y preguntas que les consultan y trasladan los ciudadanos.
Y en este caso se dirije a la Delegada de Educación, porque les han comentado y el pasado domingo lo pudieron comprobar que el mantenimiento de la escuela Hirubide, las canchas de fuera y las de baloncesto, se encuentran en muy mal estado. Es verdad que normalmente esos campos y espacios son utilizados por familias que acuden allí para que los niños jueguen; pero también es verdad que algunas zonas se han vuelto peligrosas, tienen bastante mal aspecto y de abandono, pero aparte de eso, piensan que su estado es bastante peligroso.
Tiene conocimiento y saben también en su Grupo que siempre ha habido dudas sobre quién tiene competencia en torno a los colegios de la ESO pero solamente quieren preguntar si se puede dar traslado, para que al menos tenga conocimiento del tema.
Responde la señora Gómez Sarasola, en euskera, para en primer lugar explicar que las puertas del Departamento Municipal de Educación, están abiertas para todos, especialmente para los ciudadanos; que hay un horario, y tanto a través del SAC como de alguna otra forma también se puede formular cualquier pregunta.
Por otra parte, como bien saben, por desgracia la competencia sobre la ESO no es del Ayuntamiento. La competencia de la ESO es del Gobierno Vasco y por tanto la solicitud debe hacerla el centro, la dirección del centro.
Desconoce si es una familia del centro o alguien del barrio, pero en principio ellos son los que deben hacerlo porque el Ayuntamiento no tiene competencia en este tema. La única competencia que tiene el Ayuntamiento, es en los centros del Consorcio Haurreskola, Guardería Municipal y Educación Primaria e Infantil. Otra cosa es que hagan una recomendación pero como lo puede hacer cualquier ciudadano.
En cualquier caso, recuerda que están a su disposición para prestarles atención y que para eso tienen sus canales.

A continuación, interviene la señora Sorondo, para informar que les han trasladado que en la zona de Behobia-Artia, a la altura de Arenas Carrillo, si se coge ahí esa zona entre Dario Regoyos y Juan Talamas Labandibar, hay una rampa y un entorno en el que bueno, parece ser que hay unas grietas bastante importantes.


En su día se debieron poner una especie de chivatos para ver cómo iba evolucionando el tema, y la verdad es que hoy les han mandado unas fotos y se ve que hay unas grietas de cierta consideración.
Lo que piden es que se tomé nota, que las tengan en cuenta y a ser posible que se le de una solución a esa situación.
Responde la señora Laborda, que lo han revisado, porque también lo habían visto.

Hace un tiempo ya se pusieron unos testigos para ver la evolución del muro y se está haciendo ahora mismo un estudio para ver si ha habido algún movimiento, algún asentamiento; y en todo caso si hay que actuar o no, depende de lo que salga de ese estudio.


Pide la palabra la señora Larrea, para informar que les han trasladado los vecinos de la zona de Palmera Montero, que la rotonda de Juan Vollmer está en bastante mal estado.
De hecho, ya han debido de sacar algún vehículo de la rotonda, que está con gravilla, que lo han debido sacar con una grúa, porque se quedan los coches metidos dentro.
Entonces habrá que solucionar ese tema.
Responde la señora Laborda, que lo revisaran.
En todo caso, sí quiere recordarles que se está trabajando ya en el proyecto para reurbanizar toda esa plaza, por lo que en todo caso, si hay que rellenar algún hueco se hará alguna actuación parcial.
A continuación, interviene el señor Mitxelena, en euskera para comentar que, siendo hoy 28 de septiembre y cuando queda poco tiempo para aprobar las ordenanzas fiscales, están preocupados porque creían que se traería a este Pleno la modificación de los estatutos de la Mancomunidad de Txingudi.

No tienen ninguna información, si no se equivoca, desde julio e incluso antes y eso les preocupa porque no quisieran que las tasas del 2017 de Agua y Basura se aprueben en la Mancomunidad sin estar representados dos de los grupos -Partido Popular y EH Bildu- con representación en este Ayuntamiento. Por tanto, ya que no tienen información, quieren saber la situación de todo el procedimiento y si estos dos Grupos van a tener representación o no en la Mancomunidad cuando se apruebe esa ordenanza fiscal en este ejercicio.

Responde el señor Alcalde que tenían un compromiso que lo hicieron público para una modificación de los estatutos, y que ya se ha puesto en marcha.

Están en el procedimiento y el objetivo que tienen los dos municipios es que la Asamblea de la Mancomunidad, que cree que se podrá celebrar a finales del mes de octubre, trate de los temas de aprobación de tasas de agua y basura, cuente con la representación de todos los Grupos Políticos Municipales de Irun y de Hondarribia.

Era el compromiso que tenían y espera que se vaya llegar. Están en el límite realmente por una pura formalidad. Los plazos en estos temas llevan muchísimo tiempo –idas y venidas, hay que pedir informes, salir alegaciones– pero tiene la información de los últimos trámites. Han terminado ya las publicaciones en el Boletín Oficial de los nuevos estatutos. Parece que no se tiene ninguna alegación, desde luego, ninguna de fondo. Por lo tanto, piensa que están en condiciones de llegar a finales de octubre para que en esa Asamblea de la Mancomunidad estén todos los Grupos Políticos.

Señala que tanto él, como el Alcalde de Hondarribia están trabajando para cumplir ese objetivo y confía en que lleguen.




Eta beste aztergairik ez zegoenez, adierazitako eguneko zortziak eta bi minutu zirenean, Alkate jaunak amaitutzat eman zuen batzarraldia. Bilkuraren agiri hau egin, eta idazkaria naizen aldetik, ZIURTATU EGIN DUT.


Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las veinte horas y dos minutos del día indicado el Sr. Alcalde levantó la Sesión, de la que se formula la presente Acta, de todo lo cual, como Secretario, CERTIFICO





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