ActiveWatch este o organizație de drepturile omului care militează pentru comunicarea liberă în interes public. Acest raport a fost redactat în cadrul Programului FreeEx al ActiveWatch. Misiunea FreeEx

Primăriei Capitalei nu-i plac protestele

ActiveWatch a descoperit în 2017 că Primăriei Capitalei, prin Comisia de ordine publică, aprobase în martie 2016 o notificare de organizare de proteste prin care erau anunțate manifestații în fața sediilor PSD și ALDE, precum și în fața Primăriei Capitalei și în zona fântânilor de la Universitate. Protestele erau programate să se desfășoare în fiecare zi până la finalul anului 2017, între orele 10:00 și 22:00. În conformitate cu legea privind adunările publice, însemna că nu se mai putea organiza niciun alt protest în aceste locuri fără să existe riscul ca participanții să fie amendați. Din observațiile ActiveWatch, prezența protestatarilor la aceste manifestații a fost practic inexistentă⁵⁷. În ciuda faptului că ActiveWatch a sesizat Jandarmeria București cu privire la lipsa prezenței manifestanților în fața sediului PMB (având în vedere prevederile protocolului încheiat între organizația care a depus notificarea și PMB – lipsa prezenței la locul manifestației ar fi dus la anularea protocolului), Jandarmeria și-a declinat competența, afirmând că protestul declarat este mult prea mic pentru a detașa constant reprezentanți la protest. Protestul - pretext a fost organizat de CARROM, o asociație de revoluționari apropiată de Codrin Ștefănescu, secretarul general al PSD din perioada aceea⁵⁸. Mai mult, președinta acestei organizații, Iuliana Starcz, a candidat în 2016 la Consiliul General pe listele PSD-ALDE. La finalul anului 2017, ActiveWatch a încercat să notifice un protest în fața PMB pentru începutul anului 2018, însă i s-a comunicat că notificarea nu putea fi trimisă decât în anul 2018. În prima zi a noului an (mai exact pe 1 ianuarie la orele 00.06), ActiveWatch depus notificare, însă a fost ulterior informată că Federația Națională Pentru Demnitatea Revoluționarilor Decembrie 1989 deja depusese, și îi fusese aprobată, o nouă notificare prin care „rezerva” acest spațiu de protest pentru fiecare zi din ianuarie pînă în aprilie 2018, pe durata întregii zilei. Același interval fusese ocupat și în fața sediului PSD – de către aceeași organizație SRC CARROM, iar în fața sediului ALDE – de către Liga Națională a Femeilor din Revoluția Decembrie 1989.

ActiveWatch a redactat o sesizare în atenția instituției Avocatului Poporului, însă, din octombrie 2017, momentul în care a fost transmisă, și până în momentul redactării acestui raport (aprilie 2018) nu a primit niciun răspuns.

La finalul lunii noiembrie 2017, în condițiile în care în București se așteptau proteste ample împotriva modificărilor operate la nivelul legilor justiției, Primăria Capitalei a decis, inopinat, să organizeze un târg de Crăciun în Piața Victoriei, locul principal de desfășurare a manifestațiilor. În condițiile în care legea nu permite organizarea a două acțiuni publice în același timp și în același spațiu, iar în celalalte două piețe centrale vizitate des de protestatari, Piața Universității și Piața Constituției, era plănuită deja organizarea a două târguri de Crăciun, decizia Primăriei Capitalei echivala, practic, cu o interdicție de organizare a protestelor în București. Premierul din acea perioadă, Mihai Tudose, a criticat decizia primarului general, ceea ce a creat un scurt conflict în spațiul public între cei doi, Gabriela Firea susținând că, în trecut, chiar premierul o rugase să ia anumite măsuri administrative care să îngreuneze desfășurarea protestelor în Piața Victoriei⁵⁹. Protestatarii au împiedicat instalarea târgului, ceea ce a generat atât conflicte cu jandarmii, cât și cu unii dintre susținătorii coaliției PSD-ALDE aflați în trecere prin piața Victoriei. Un astfel de susținător a fost lovit cu pumnul de unul dintre protestatari⁶⁰. Ca urmare a acestor evenimente, primarul Gabriela Firea a anunțat renunțarea la organizarea târgului, însă a amenințat că va face plangeri penale atât protestatarilor, cât și jandarmilor care nu au intervenit în forță împotriva lor. Gabriela Firea a adus în discuție, de asemenea, existența unui climat „de insecuritate care se instaurează în Capitala României” și a vorbit despre „consecințele nerespectării legii în țara noastră”⁶¹, într-un efort de discreditare și intimidare a protestatarilor.