ActiveWatch este o organizație de drepturile omului care militează pentru comunicarea liberă în interes public. Acest raport a fost redactat în cadrul Programului FreeEx al ActiveWatch. Misiunea FreeEx

Codul de procedură penală

În perioada acoperită de acest raport, au apărut în presă informații despre un proiect de modificare a Codului de procedură penală, care a fost înaintat la Comisia specială, cunoscută drept Comisia “Iordache”⁴⁵⁵. Deși proiectul de modificare a Codului viza, teoretic, armonizarea acestuia cu mai multe directive europene care sunt legate de prezumția de nevinovăție a persoanelor aflate sub anchetă penală, mai multe amendamente au vizat accesul publicului la informații despre anchetele aflate în desfășurare. Astfel, potrivit unor amendamente depuse inițial de un deputat PSD și asumate ulterior de coaliția PSD-ALDE, se introduce o nouă prevedere la articolul 4: „În cursul urmăririi penale şi al judecării cauzei în procedură de cameră preliminară sunt interzise comunicările publice, declaraţiile publice precum și furnizarea de alte informaţii, direct sau indirect, provenind de la autorităţi publice sau orice alte persoane fizice sau juridice referitoare la faptele și persoanele ce fac obiectul acestor proceduri.”

Reprezentanții organizațiilor neguvernamentale și jurnaliștii au atras atenția încă din luna decembrie 2017 că, unele din noile prevederi sunt excesive și ar putea împiedica furnizarea de informații de interes public despre anchetele penale aflate în desfășurare. Astfel, organizația APADOR-CH⁴⁵⁶ a arătat că, „interdicţia absolută de a comunica orice informaţie privind o cauză penală este în mod vădit excesivă şi denotă lipsă de realism și că trebuie prevăzută în textul de lege posibilitatea comunicării, în mod neutru, a unui minimum de informaţii privind autorul, fapta comisă şi posibila încadrare juridică”. Poziția exprimată de APADOR-CH mai arată că „interdicția absolută de a comunica informații propusă sub pretextul prezumției de nevinovăție poate afecta atât activitatea de combatere a infracțiunilor cât și dreptul publicului de a fi informat, parte a libertății de exprimare”.

Lipsirea publicului de informații legate de dosarele penale, comunicate în mod oficial și, de dorit, nepărtinitor de către instituțiile din justiție, poate duce la dezinformare, având în vedere faptul că inculpații aleg să comunice astfel de informații, de multe ori prin mass-media favorabile lor.