Adapazari büYÜKŞEHİr belediyesi ve mücavir alan sinirlari dahiLİnde kalan belediyelerde uygulanacak imar yönetmeliĞİ

BÖLÜM – I

AMAÇ-KAPSAM-YASAL DAYANAK-İSTİSNALAR

MADDE 1- GENEL HÜKÜMLER
1.01 Amaç: Bu yönetmeliğin amacı, Sakarya Büyükşehir Belediyesi ve Sınırları içerisindeki yerleşim alanları ile bu alanlar içerisindeki yapılaşmanın, imar planı ve bu planın öngördüğü sosyal ve teknik altyapı ile mahalli şartlara uyumlu fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun oluşmasını sağlamaktır.
1.02 Kapsam ve Yasal Dayanak: 3194 Sayılı İmar Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 27. maddesi ile 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15.maddesinin (b) bendi gereğince hazırlanan bu yönetmelik Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde uygulanır. Bu yönetmelik de adı geçen Büyükşehir Belediyesi ile Sakarya Büyükşehir Belediyesi; Belediyeler ile de Sakarya Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisindeki İlçe Belediyeleri kastedilmektedir.
1.03 Yetki ve Sorumluluk: Bu yönetmelik, 3194 sayılı İmar Kanununun 4. maddesi ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 27.maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunun 15.maddesinin (b) bendi gereğince hazırlanmıştır.
1.04 İstisnalar ve Diğer Yasal Mevzuatın Geçerliliği:

1. 
   Bu yönetmelik esaslarına göre yapılacak bütün yapılar; yapılarla ilgili bütün yönetmeliklere, Türk Standartları hükümleri dikkate alınarak plan, fen, sağlık, yangın güvenliği ve çevre şartları, ÇED ile ilgili yürürlükte bulunan Kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine uymak zorundadır.
   

4708 ve 5205 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun kapsamında kalan yapılarda “Yapı Denetimi Hakkında Kanun” ve “Yapı Denetimi Uygulama Esasları Yönetmeliği” hükümleri uygulanır.

Büyükşehir Belediyesi sınırlarının tamamı I. derece deprem bölgesi kapsamında kaldığından; yapı güvenliği açısından bütün binalar: ” Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik ” in depreme dayanıklı yapılar için belirlenen hesap ilkelerine göre projelendirilecek ve buna göre yapılacaktır.
Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Bölge Kururlunca belirlenmiş tescilli parseller ile komşu parsellerde 2863, 3386 ve 5226 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıkları Kanunu ve Koruma Yüksek Kurulu İlke Kararları uyarınca alınacak kararlar doğrultusunda işlem yapılır.

2. 
   Resmi Kurumlarca hazırlanacak ve onaylanacak yapı projelerinin Belediyece incelenmesi sırasında, bu Yönetmeliğin iç ölçülere ilişkin hükümlerine bağlı kalınması mecburiyeti yoktur.
   

3. 
   Sanayi tesisleri, Alışveriş merkezleri (avm), Kamu hizmeti için kullanılan resmi binalar, ibadet yerleri, özel eğitim ve özel sağlık tesisleri, kültürel tesisler (sinema, tiyatro, opera, müze, kütüphane, konferans salonu), spor tesisleri, terminal binaları, genel otopark, oteller Yönetmeliğin bina derinlik, yükseklik ve iç ölçüleriyle ilgili hükümlerine tabi değildir.
   

Ayrıca, engellilerin hayatını kolaylaştırmak amacı ile ilgili Türk Standartları Enstitüsü’nce belirlenen standartlara ve ilgili mevzuata uyulması zorunludur.

1.05 Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Yapılar:

Bir yapıda bağımsız bölümlerden herhangi birinde plan, yönetmelik hükümleri, ruhsat ve eki projelerine aykırılıklar giderilmedikçe bu yapının inşasına devam edilemez. Yapının iskân edilen diğer bağımsız bölümlerinde tamir, tadil veya ilave inşaat işleri yapılamaz.

Bir parselde birden fazla yapı varsa bu yapılardan herhangi birisinin plan ve/veya ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olması diğer yapıların, tamir, tadil veya ilave inşaat işlemlerini durdurmaz.
1.06 Belediye Tasarrufundaki Yerler Üzerinde Yapılacak Tesisler:
Belediyeler ; tasarrufundaki yol, otopark, park, yaya bölgesi, kaldırım gibi kamuya ait yerler üzerinde Türk Standartlarına uyulması şartı ile atm, otobüs durağı, büfe-otomatik satış makinesi, wc, trafo merkezi, doğal gaz kontrol noktaları, muhtarlık binaları, ulaşım ve haberleşme noktaları, sinyalizasyon ve aydınlatma elemanları, çöp kutusu, bank, reklâm, bilgilendirme levha ve panoları gibi kent mobilyaları ile peyzaj elemanları kamu hizmetlerinin görülebilmesi için gerekli tesisleri (tarihi ve doğal dokuyu bozmayacak, yaya ile taşıt trafiğini olumsuz yönde etkilemeyecek, yol ve yeşil alanları işgal etmeyecek ve binaların girişini engellemeyecek şekilde) yapar veya yaptırır.
Bu gibi tesis ve yapılar meydan, bulvar ve caddeler üzerinde yapılacak ise Büyükşehir Belediyesi yetkilidir.
Yol, otopark, park, kaldırım, v.b. düzenlemelerde, engellilerin kullanımının sağlanması amacıyla TSE şartlarına (T.S.9111/Nisan 1991) uyulması mecburidir.
1.07 Yapıların Estetiğinde Belediyelerin Yetkisi:
Belediyeler, sorumlu oldukları sınırlar içerisindeki binaların cepheleri ile ilgili şehircilik ve estetik yönden kurallar getirebilirler. Dış cephe tasarımı, boya ve kaplamaları ile çatı malzemesini ve rengini belirlemeye yetkilidirler. Bu yetki daha önce yapılmış binalar için de kullanılabilir.

Büyükşehir Belediye Başkanlığı uygun gördüğü ana yollar ve meydanlardan cephe alan binalar ile ilgili olarak şehircilik ve estetik yönünden yapının statiğini bozmayacak kurallar getirmeye yetkilidir. Bu maddenin uygulanmasında Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu ile proje müelliflerinin, müelliflik hakları saklıdır.

Uzun çarşı Koruma Planı içerisinde kalan iyileştirilecek yapıların estetiği ile ilgili olarak plan çerçevesinde kurallar getirmeye, bu işlemlerle ilgili kurullar oluşturmaya, Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Anıtlar Yüksek Kurulu yetkilidir.

Engellilerin ulaşabilirliğini engelleyici kararlar alınamaz.

1.08 Yönetmeliğin ve Mevzuat Hükümlerinin Devam Eden veya Bitmiş Yapılara Uygulanması

Yapıya başlama müddeti ruhsat tarihinden itibaren 2 yıldır. Bu müddet zarfında yapıya başlanılmadığı veya yapıya başlayıp da her ne sebeple olursa olsun başlama müddeti ile birlikte 5 yıl içinde bitirilmediği takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır. Bu durumda yeniden ruhsat alınması mecburidir. Başlanmış yapılarda müktesep haklar saklıdır.

1.09 Standartlara Uyulması:

Sakarya Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde yapılmakta veya yapılacak olan bütün binaların projeleri TSE normlarına uygun olacak ve binaların yapımında TSE Standartlarına uygun malzeme kullanılacaktır.

Bu yönetmelik esaslarına göre yapılacak bütün yapılarda, Türk Standartları dikkate alınarak, plan, fen, sağlık ve çevre şartları ile ilgili diğer kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur.