Acord privind servicii de
Asistență tehnică pentru consolidarea capacității de planificare și bugetare și sprijinirea introducerii bugetării pe criterii de performanță
(P156889)
Livrabil nr. 5
Plan Strategic Instituțional 2018-2021 pentru Ministerul Transporturilor
Iulie 2018
Proiect cofinanțat de Fondul Social European prin Programul Operațional
Capacitate Administrativă 2014-2020
Acest raport este livrat în cadrul Acordului privind servicii de asistență tehnică pentru consolidarea capacității de planificare și bugetare și sprijinirea bugetării pe criterii de performanță, încheiat între Secretariatul General al Guvernului și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare în data de 8 iunie 2016. Acesta corespunde Livrabilului nr. 5 din cadrul acordului menționat.
Declinarea responsabilității
Acest raport este un produs al Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare/Băncii Mondiale. Constatările, interpretările și concluziile exprimate în prezenta lucrare nu reflectă în mod necesar opiniile Directorilor Executivi ai Băncii Mondiale sau ale guvernelor pe care le reprezintă. Banca Mondială nu garantează acuratețea datelor incluse în acest document.
Raportul de față nu reprezintă în mod necesar poziția Uniunii Europene sau a Guvernului României.
Drepturi de autor
Materialul inclus în prezenta publicație este protejat de legea drepturilor de autor. Copierea și/sau transmiterea fără permisiune a unor porțiuni sau a conținutului integral al acestei lucrări poate constitui o încălcare a legislației în vigoare.
Pentru a obține permisiunea de a fotocopia sau a retipări o parte din lucrare, vă rugăm să transmiteți o cerere cu toate informațiile la oricare dintre cele trei instituții: (i) Secretariatul General al Guvernului (Piața Victoriei nr. 1, București, România), (ii) Grupul Băncii Mondiale în România (Strada Vasile Lascăr nr. 31, etaj 6, Sector 2, București, România) sau (iii) Ministerul Transporturilor (Bulevardul Dinicu Golescu nr. 38, sector 1, București, România).
Cuprins
Cuprins 3
Listă de acronime 4
Listă de figuri 6
Listă de tabele 7
Preambul 11
Rezumat 13
I.Contextul sectorului 19
II.Misiune și viziune 28
III.Obiective strategice, programe, măsuri și indicatori 29
Obiectivul Strategic 1: Dezvoltarea unui sistem de naţional de transport integrat și prietenos cu mediul 29
Programul 1.1. Optimizarea sistemului naţional de transport și menținerea unei rețele echilibrate și durabile de transport feroviar și rutier 34
Programul 1.2. Dezvoltarea infrastructurii rutiere și feroviare in cadrul principalelor coridoare de transport interne şi internaţionale 41
Programul 1.3. Creșterea capacității operaționale a fluviului Dunărea și a porturilor 44
Obiectivul Strategic 2: Dezvoltarea unui sistem naţional de transport multimodal durabil și eficient 47
Programul 2.1. Creşterea competitivităţii serviciilor de transport feroviar de călători 53
Programul 2.2. Dezvoltarea unui sistem de transport intermodal de mărfuri, deservit preponderent de modurile de transport ecologice 57
Programul 2.3. Consolidarea integrării regionale și municipale a transportului public de călători 59
Programul 2.4. Realizarea unei zone unice de transport în sectorul aviației civile 63
Obiectivul Strategic 3: Asigurarea unui sistem naţional de transport sigur, accesibil și curat pentru cetățeni 66
Programul 3.1. Transport mai sigur 72
Programul 3.2. Transport mai puțin poluant 76
Programul 3.3. Creşterea accesibilităţii transportului 79
Programul 3.4. Conectarea zonelor rurale la principalele artere de transport rutier 81
Programul 3.5. Dezvoltarea Sistemelor de Transport Inteligente 83
Obiectivul Strategic 4: Optimizarea performanței Ministerului Transporturilor pentru a oferi servicii mai bune publicului 87
Programul 4.1: Îmbunătățirea capacității administrative referitoare la gestionarea și implementarea politicilor din sectorul transporturilor 90
IV.Modalități de implementare, monitorizare și evaluare a PSI 93
V.Surse de finanțare și bugetare anuale și multianuale 96
Anexa 1a: Obiective și Programe bugetare pentru perioada 2018-2021 (mii RON) 99
Anexa 1b: Programe, Măsuri și Alocări bugetare 2018-2021 100
Anexa 2: Planul Strategic Instituțional (tabel rezumativ) 105
Anexa 3: Programe și măsuri conexe, Indicatori de output (tabel rezumativ) 116
Anexa 4: Profil instituțional 282
Anexa 5. Proiecte de acte normative propuse în Planul Anual de Lucru al Guvernului de către Ministerul Transporturilor pentru anul 2018 294
Listă de acronime
ARF
|
Autoritatea de Reformă Feroviară
|
ATM
|
Managementul traficului aerian
|
CE
|
Comisia Europeană
|
CEO
|
Director executiv
|
CFR Călători
|
Societatea Națională de Transport Feroviar de Călători
|
CFR Marfă
|
Societatea Națională de Transport Feroviar de Marfă „CFR Marfă” S.A.
|
CFR SA
|
Compania Națională de Căi Ferate „CFR” – S.A.
|
CIBP
|
Contract de întreținere bazat pe performanță
|
CISR
|
Consiliul Interministerial pentru Siguranța Rutieră
|
CMAI
|
Contract multianual de infrastructură (cu administratorii de infrastructură)
|
CNAIR
|
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere
|
CSC
|
Contract de servicii pentru călători
|
ERTMS
|
Sistemul european de management al traficului feroviar
|
EUR
|
Moneda euro
|
FEDR
|
Fondul European de Dezvoltare Regională
|
GES
|
Gaze cu efect de seră
|
ICAO
|
Organizația Internațională a Aviației Civile
|
IRI
|
Indexul Internațional de Rugozitate
|
ÎS
|
Întreprindere de stat
|
MPGT
|
Master Plan General de Transport
|
MT
|
Ministerul Transporturilor
|
OCDE
|
Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică
|
OSP
|
Obligația de Serviciu Public
|
PIB
|
Produsul Intern Brut
|
POT
|
Programul Operațional pentru Transport
|
PPP
|
Parteneriat Public-Privat
|
PSP
|
Participarea sectorului privat
|
RIS
|
Servicii de Informații Fluviale
|
RON
|
Lei Noi Românești
|
Ro-La
|
Rollende-Landstrassen (Șosea-Rulantă)
|
Ro-Ro
|
Roll-on Roll-off
|
SES
|
Cerul unic european
|
SESAR
|
Cercetare privind managementul traficului aerian în cerul unic european
|
SGG
|
Secretariatul General al Guvernului României
|
STI
|
Sistem de Transport Inteligent
|
TEN-T
|
Rețeaua Transeuropeană de Transport
|
TEU
|
Douăzeci de picioare unități echivalente (Twenty - Foot Equivalent Units)
|
TIC
|
Tehnologia Informației și Comunicațiilor
|
UE
|
Uniunea Europeană
|
UT
|
Unitate de Trafic
|
VMS
|
Vehicle Management System (Sistem de Management al Traficului)
|
VTMIS
|
Sistemul de informare și monitorizare a traficului navelor
|
|
|
Dostları ilə paylaş: |