Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad este instituţie publică deconcentrată, finanţată de la bugetul de stat, cu personalitat
MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA REZULTATELOR
Yüklə 2,19 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 6.2. Matricea de monitorizare
- 6.3. Raportul de evaluare a rezultatelor implementării PLAM Arad 2005
- 6.4. Termen de revizuire a Planului Local de Acţiune pentru Mediu al Judeţului Arad
6. MONITORIZAREA ŞI EVALUAREA REZULTATELOR6.1. Elaborarea planului de monitorizare şi de evaluarePlanurile Locale de Acţiune pentru Mediu identifică pe de o parte, aspectele de mediu cu relevanţă pentru aria geografică pentru care sunt elaborate, pe de altă parte acţiuni preventive şi corective pentru a elimina sau a atenua aceste probleme. Procesul de monitorizare a acţiunilor şi a efectelor acestora se iniţiază simultan cu procesul de implementare a PLAM. În elaborarea planului de monitorizare şi evaluare sunt implicate următoarele elemente cheie:
Monitorizarea implementării Planului Local de Acţiune pentru Mediu va fi realizată în baza informaţiilor colectate şi sintetizate anual, procesul fiind adaptat la necesităţile şi evoluţia contextului legislativ naţional şi social-economic local, de către responsabilii de monitorizare identificaţi în matricea comună (plan de acţiune şi implementare) fiecărei probleme din Planul Local de Acţiune pentru Mediu. Instituţia coordonatoare a procesului de monitorizare a implementării Planului Local de Acţiune pentru Mediu pentru judeţul Arad este Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad, instituţie care va realiza bianual raportul de sinteză privind monitorizarea procesului de implementare a Planului Local de Acţiune pentru Mediu. 6.2. Matricea de monitorizareData Responsabil monitorizare (instituţia) CATEGORIA DE PROBLEME PROBLEMA DE MEDIU
6.3. Raportul de evaluare a rezultatelor implementării PLAM Arad 2005Monitorizarea PLAM Arad s-a realizat în perioada: ianuarie 2006- iunie 2008. Au fost utilizate modelele pentru matricile de implementare şi, respectiv, de monitorizare şi evaluare a rezultatelor implementării proiectelor. În vederea evaluării implementării acţiunilor/proiectelor cuprinse în PLAM s-au înaintat adrese tuturor celor implicaţi în procesul de implementare/monitorizare. Au răspuns solicitărilor noastre Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Arad, Consiliul Judeţean Arad, Autoritatea de Sănătate Publică Arad, Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Arad, Primăria Ineu, Primăria Sântana, Parcul Natural Lunca Mureşului Arad, AN - Apele Române SGA Arad. Instituţia coordonatoare a procesului de monitorizare şi de evaluare a rezultatelor implementării a fost Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad. Categoria de probleme - Cerinţa şi calitatea apei potabile Pentru această categorie de probleme ca obiective specifice au fost identificate “Asigurarea parametrilor de calitate a apei potabile din sistemul centralizat şi din surse individuale” “Realizarea de noi reţele centralizate de distribuţie a apei”, “Asigurarea parametrilor de calitate a apei provenite din sursele individuale”, şi „Asigurarea necesarului de apă pentru populaţie şi dezvoltarea economico-socială”. Monitorizarea parametrilor de calitate a apei potabile se realizează permanent de către Autoritatea de Sănătate Publică Arad. S-au finalizat sau se derulează o serie de investiţii care vor rezolva în mare parte această problemă: - Municipiul Arad: reţea existentă 440 Km; debit staţie de epurare 1260l/s; în promovare reţele de canalizare în cartierele Bujac, Gai, Sânnicolau Mic; în execuţie mărirea reţelei de canalizare cu 21 km în municipiul Arad. - Sistemul de canalizare al localităţii Lipova se compune din colectoare stradale (14,2 km în Lipova şi 0,6 km în Radna) şi staţie de epurare dimensionată pentru un debit de 25l/s. În prezent în localitatea Pecica există o reţea de canalizare care colectează apele uzate din zona centrală. Această canalizare deserveşte 850 de locuitori cu o lungime de 5,3 km.
1.) Alimentarea cu apă a loc. Mădrigeşti, com.Brazi 2.) Alimentarea cu apă a loc.Gurba, com. Şicula 3.) Alimentarea cu apă a loc. Craiva, Coroi, Chişlaca, com. Craiva 4.) Alimentarea cu apă a loc. Zădăreni, com. Zădăreni 5.) Alimentarea cu apă a loc. Cruceni, com. Şagu
1.) Alimentarea cu apă a loc. Buceava, com. Brazi 2.) Alimentarea cu apă a loc. Călugăreni, com. Felnac 3.) Alimentarea cu apă a loc. Zărand şi Cintei, com. Zărand
1.)
Alimentarea cu apă a localităţii Mailat şi Mănăştur, comuna Vinga 2.) Alimentarea cu apă a localităţii Dorobanţi, comuna Dorobanţi 3.) Alimentare cu apă a localităţii Şiclău, comuna Grăniceri 4.) Alimentarea cu apă a localităţii Grăniceri, comuna Grăniceri 5.) Alimentarea cu apă a localităţii Peregu Mare, comuna Peregu Mare 6.) Alimentarea cu apă a localităţii Mânerău, comuna Bocsig În luna ianuarie 2007, prin firma S.C. EXPERT-PROIECT GEO-HIDRO S.R.L. s-au realizat studii hidrogeologice la cererea S.C. Compania de Apă Arad S.A., pentru următoarele puncte: 1) Frontul de captare Nord (Arad - Şimand); 2) Frontul de captare Mândruloc; 3) Uzina de apă Vinga; 4) Uzina de apă Iratoşu. Conform Master Planului privind alimentarea cu apă şi evacuarea apelor uzate în judeţul Arad, lungimea totală a reţelei de alimentare cu apă: 1871 [km] În judeţul Arad, beneficiază de alimentare cu apă în sistem centralizat cca. 62% din populaţie. În ceea ce priveşte râul Mureş Resursa de suprafaţă (teoretică = 187 mc/s şi utilizabilă = 162 mc/s) Resursa din subteran (teoretică = 11,4 mc/s şi utilizabilă = 9,0 mc/s). În ceea ce priveşte Crişul Alb Resursa de suprafaţă (teoretică = 3116,4 mil. mc şi utilizabilă = 744,734 mil.mc)
Referitor la epurarea apelor uzate provenite din mediul urban, s-au finalizat sau se derulează o serie de investiţii care vor rezolva în mare parte această problemă : Staţia de epurare a municiupiului Arad este în curs de reabilitare, dorindu-se a se realiza şi o treaptă terţiară pentru epurarea fosforului şi azotului. Stadiul realizărilor: - Proiectare Studii GEO şi TOPO -98% - Lucrări premergătoare - demolare, curăţirea şantierului, drumuri temporare, organizare de şantier - 87% - Staţie de pompare ape uzate, camera grătarelor, denisipatoare şi separator de grăsimi - 90% - Staţia de pompare ape pluviale - 10% - Construcţia/reabilitarea bazinelor anaerobe şi a decantoarelor secundare - 91,5% - Construirea/reabilitarea liniei biologice partea dreaptă - 97% - Construirea staţiei de pompare nămol recirculat şi nămol în exces, camera de distribuţie nr. 1 - 98% - Construirea staţiei de deshidratare şi depozitare nămol - 85% - Construirea liniei biologice partea stângă - 0% - Reabilitarea liniei de ape pluviale - 0% - Echipamente tehnologice, electrice, SCADA, conducte, montaj - 60%. Există aviz de g.a. Nr. 98/11.03.2008 privind „Modernizarea Staţiei de Epurare Oraş Pecica”. Noua staţie de epurare va deservi 12.000 locuitori la nivelul anului 2007. Staţia va fi dimensionată corespunzător şi va asigura o epurare avansată a apelor uzate (nitrificare-denitrificare, defosforizare). Exista aviz de g.a. Nr. 13/28.01.2008 privind „Modernizarea staţiei de epurare, Lipova.” Investiţia constă din realizarea unei staţii de epurare mecano-chimico-biologică cu treaptă terţiară pentru epurarea apelor uzate menajere şi tehnologice provenite din localitatea Lipova, cu descărcare în râul Şiştarovăţ, afluent al Râului Mureş. Staţia de epurare va fi echipată cu aparatură necesară automonitorizării indicatorilor de calitate şi a debitului de apă epurată evacuată. Conform Master Planului privind alimentarea cu apă şi evacuarea apelor uzate, în judeţul Arad, facilităţile de tratare trebuie construite în etape, cu o proiectare iniţială pe un orizont de timp nu mai mare de 15 ani. Totuşi, toate staţiile trebuie să fie prevăzute cu spaţiu adecvat pentru o extindere ulterioară. Aglomerările între 2,000 şi 10,000 p.e vor fi prevăzute cu facilităţi de tratare, aşa cum este cerut de către Directivă şi acestea vor fi prioritizate în funcţie de populaţia conectată şi impactul asupra mediului. Pentru toate zonele urbane cu mai mult de 10,000 p.e, reţeaua de canalizare trebuie să fie extinsă astfel încât să acopere cel puţin 90% din populaţia urbană. Având în vedere abordarea regională a serviciului, ca prioritate trebuie instalate canale colectoare principale, împreună cu o reţea principală de canalizare pentru localităţile unde se construieşte pentru prima dată o astfel de reţea. Conform Master Planului privind alimentarea cu apă şi evacuarea apelor uzate, în judeţul Arad investiţiile privind colectarea şi epurarea apelor uzate sunt desemnate pentru aglomerări având mai mult de 2,000 p.e. şi câteva aglomerări care au mai puţin de acest prag de 2000 p.e pentru care este fezabil să se conecteze la staţia de epurare existentă/propusă a fi nou construită. Au fost avizate o serie de proiecte de investiţii în vederea retehnologizării staţiilor de epurare sau creării unor sisteme noi de colectare-epurare a apelor uzate şi anume: Retehnologizare staţie de epurare Lipova, Retehnologizare staţie de epurare Pecica, Retehnologizare staţie de epurare Ineu, Construirea a două staţii de epurare în localitatea Socodor, Construire staţie de epurare în parcul de afaceri Turnu, Construire staţie de epurare în localitatea Săvârşin, Construire staţie de epurare în localitatea Nădab, Construire staţie de epurare în localitatea Şagu, Construire staţie de epurare în localitatea Vinga, Construire staţie de epurare în localitatea Zerind.
La această problemă generală au fost identificate mai multe probleme specifice, pentru care s-au propus o serie de acţiuni vizând atingerea unor ţinte, a obiectivelor specifice pentru fiecare problemă în parte. O parte din acestea sunt comune cu cele identificate la alte probleme generale. Astfel: Există un impact negativ asupra calităţii solului şi apelor freatice datorat actualelor depozite de deşeuri menajere. Toate depozitele de deşeuri municipale din localităţile urbane sunt vechi, necorespunzător amenajate, având un impact negativ asupra calităţii mediului. Termenele propuse pentru realizarea acestei probleme a fost stabilit termen final 2018, corespunzător calendarului de sistare a depozitării pe aceste depozite vechi, neconforme. În judeţul Arad se vor închide şi ecologiza spaţiile de depozitare (mediu rural) plus depozitele oraşelor Pecica şi Sântana până la 16 iulie 2009. În perioada 2008 - 2013 în judeţul Arad se vor închide depozite orăşeneşti neconforme de la Curtici şi Nadlac (2012). La sfârşitul perioadei de planificare vor fi încă în funcţiune depozitul conform Arad, şi depozitele urbane Lipova (2017), Ineu (2016), Chişineu-Criş (2016), Pâncota (2016) şi Sebiş (2014). În perioada 2008-2013, aşa cum este prevăzut şi în P.R.G.D. pentru Regiunea Vest, nu este necesar să se amenajeze staţii de transfer. Pentru preluarea deşeurilor care s-ar fi depus în depozitele urbane care urmează să se închidă în perioada 2014-2016, este necesar ca începând cu primul semestru al anului 2014 să se pună în funcţiune treptat 3 staţii de transfer şi să se modernizeze platformele de transfer, care se vor amenaja prin proiectele Phare aflate în derulare. Conform datelor din Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, există o evoluţie a gradului de acoperire în mediul urban: de la 67,7% în anul 2002 la 94,4% în anul 2006. În ceea ce priveşte mediul rural, abia începând cu anul 2005 au început să existe servicii de salubrizare însă, gradul de acoperire este la nivelul judeţului încă extrem de scăzut (circa 4%). În decembrie 2007, în toate cele 10 oraşe din judeţul Arad, existau servicii de salubrizare. În mediul rural există servicii de salubrizare în următoarele comune, împreună cu satele aferente: Fântânele, Frumuşeni, Vărădia de Mureş, Şagu, Pilu, Moneasa, Vladimirescu (unde există o situaţie mai specială, întrucât rezultatul licitaţiei de concesionare a fost contestat), Hăşmaş. Solul şi apele subterane sunt afectate datorită utilizării în agricultură a îngrăşămintelor şi pesticidelor. Pentru a preveni administrarea în mod necorespunzător a îngrăşămintelor şi pesticidelor, ca şi alte practici agricole dăunătoare, DADR Arad a organizat instruiri pentru fermieri în vederea aplicării Codului de bune practici agricole. Problema: Gestiunea deşeurilor În judeţul Arad se vor închide şi ecologiza spaţiile de depozitare (mediu rural) plus depozitele oraşelor Pecica şi Sântana până la 16 iulie 2009. În perioada 2008 - 2013 în judeţul Arad se vor închide depozite orăşeneşti neconforme de la Curtici şi Nădlac (2012). La sfârşitul perioadei de planificare vor fi încă în funcţiune depozitul conform Arad, şi depozitele urbane Lipova (2017), Ineu (2016), Chişineu-Criş (2016), Pâncota (2016) şi Sebiş (2014). Conform datelor din Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor, există o evoluţie a gradului de acoperire în mediul urban - de la 67,7% în anul 2002 la 94,4% în anul 2006. În ceea ce priveşte mediu rural, abia începând cu anul 2005 au început să existe servicii de salubrizare însă, gradul de acoperire este la nivelul judeţului încă extrem de scăzut (circa 4%). În decembrie 2007, în toate cele 10 oraşe din judeţul Arad, existau servicii de salubrizare. În mediul rural există servicii de salubrizare în următoarele comune, împreună cu satele aferente: Fântânele, Frumuşeni, Vărădia de Mureş, Şagu, Pilu, Moneasa, Vladimirescu (unde există o situaţie mai specială, întrucât rezultatul licitaţiei de concesionare a fost contestat), Hăşmaş. Proiecte vizând gestiunea deşeurilor:
Acest proiect ce se derulează în zona localităţilor Ineu, Apateu, Craiva, Beliu, Cermei, Şicula, Târnova şi Seleuş prin programul PHARE – CES 2004 are drept scop creşterea gradului de colectare selectivă a deşeurilor, reducerea volumului de deşeuri depozitate inclusiv din categoria deşeurilor biodegradabile, diminuarea impactului deşeurilor asupra mediului în zonele de depozitare prin implementarea unui sistem de gestionare a deşeurilor simplu, eficient şi durabil. Principalele obiective ale proiectului sunt:
Acest proiect care se derulează în zona localităţilor Lipova, Ghioroc, Păuliş şi Zăbrani are drept scop să amelioreze capacitatea autorităţilor publice din judeţul Arad de a implementa sisteme durabile de gestionare a deşeurilor, în conformitate cu cerinţele naţionale şi europene prin implementarea colectării selective, a sortării şi transportului deşeurilor, instruirea personalului şi educarea cetăţenilor, implicarea acestora şi a mediului de afaceri în colectarea selectivă prin respectarea principiului „mediului curat”. Principalele obiective sunt:
Acest proiect care se derulează în zona localităţilor Socodor, Grăniceri şi Pilu are drept scop înfiinţarea unui sistem integrat de gestionare a deşeurilor, inclusiv a unei scheme de colectare selectivă. Principalele obiective sunt:
Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Judeţean, nr.7/2008. Studiile de fezabiltate în vederea realizării staţiilor de transfer vor fi curinse în Master Planul de Deşeuri ce va fi gata până în octombrie 2008. Problema: Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale şi antropice În cadrul acestei probleme s-au avut în vedere realizarea acţiunilor privind prevenirea în caz de inundaţii, viituri, motiv pentru care un rol hotărâtor în combaterea acestor fenomene îl au reîmpăduririle, realizarea lucrărilor de apărare a mediului natural împotriva inundaţiilor, executarea de lucrări de combatere a eroziunii solului, împădurirea terenurilor degradate. Problema: Urbanizarea mediului Conform determinărilor privind calitatea aerului realizate de laboratorul de analize al APM Arad, principala sursă de poluare din judeţ este constituită de trafiul rutier. Reînoirea parcului auto se realizează prin programul Rabla, la nivelul municipiului Arad există Hotărîri de Consiliu Local prin care este restricţionată circulaţia autovehicolelor care depăşesc un anumit tonaj. În curs de realizare autostrada Nădlac-Arad-Lugoj-Sibiu. La nivelul judeţului Arad au obţinut acorduri de mediu pt realizarea de şosele de centură oraşele Ineu şi Chişineu-Criş. Referitor la problema spaţiilor verzi în conţinutul actelor de reglementare APM Arad impune realizarea şi întreţinerea spaţiilor verzi existente. Problema: Sănătate Influenţele mediului asupra sănătăţii se regăsesc în conţinutul Raportului de mediu al judeţului Arad în 2007. Problema: Biodiversitate A fost dată în custodie aria protejată Balta Soimoş, Direcţia Silvică Arad a elaborat 4 planuri de management pentru care în prezent se aşteaptă avizul Academiei Române. S-a continuat identificarea speciilor cheie şi monitorizarea suprafeţei şi calităţii habitatelor conform prevederilor legale în vigoare. Problema: Educaţie ecologică
Problema: Turism şi agrement La nivelul judeţului Arad există aprobată Strategia judeţeană de turism, prin care au fost identificate zonele turistice şi de agrement de pe raza judeţului Arad. Problema: Capacitate administrativă Se urmăreşte finalizarea sediului APM Arad, însă din lipsă de resurse financiare acesta nu va fi gata până la finele lui 2008. Problema: Incendierea Pajiştilor Aplicarea de sancţiuni celor care nu respectă prevederile legale în domeniu se realizează de către GNM-Comisariatul Judeţean Arad. STADIUL DE REALIZARE AL ACŢIUNILOR, REZULTAT DIN PLAM
6.4. Termen de revizuire a Planului Local de Acţiune pentru Mediu al Judeţului AradRevizuirea PLAM va fi efectuată pe baza rezultatelor de evaluare a obiectivelor şi a acţiunilor în raport cu prevederile PLAM. De asemenea pentru revizuirea PLAM se vor lua în considerare modificările apărute în starea mediului, în situaţia socio - economică, în legislaţia pentru protecţia mediului, în tehnologiile de producţie şi de protecţie a mediului. Revizuirea PLAM trebuie privită şi din exterior, fiind extrem de importantă includerea recomandărilor PLAM-ului în cadrul proceselor formale de planificare: pregătirea planului de utilizare a terenurilor şi bugetul anual pe judeţul Arad. Se recomandă ca revizuirea PLAM să se efectueze la intervale de câte patru ani. În concluzie următoarea revizuirea a PLAM Arad se va face în semestrul II al anului 2013. 6.5 Adoptarea şi instituţionalizarea Planului Local de Acţiune pentru Mediu al Judeţului AradDupă operarea tuturor modificărilor, Comitetul de Coordonare va urmări prezentarea şi aprobarea Planului Local de Acţiune pentru Mediu - judeţul Arad, de către Instituţia Prefectului - Judeţul Arad, pentru adoptarea lui oficială, ceea ce va duce la implementarea acţiunilor specifice recomandate. Odată adoptat, documentul va constitui un argument în plus pentru obţinerea de resurse financiare, în special a celor oferite de Uniunea Europeană. Fiecare proiect propus pentru a fi finanţat de către programele de asistenţă financiară ale Uniunii Europene, trebuie nu doar să facă parte dintr-un plan, dar totodată trebuie să aibă la bază un larg consens al publicului din zona căreia se adresează. În timp ce administraţia publică locală, instituţiile statului sau agenţii economici au responsabilitatea implementării planului, Comitetul de Coordonare poate continua să joace un rol important în monitorizarea şi urmărirea implementării PLAM. Planul Local de Acţiune pentru Mediu al judeţului Arad constituie deci un îndrumar pe termen lung în abordarea problemelor de mediu ale comunităţii. ACRONIME MM – Ministerul Mediului ANPM – Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului APM Arad – Agenţia pentru Protecţia Mediului Arad ARPM – Agenţia Regională pentru Protecţia Mediului OJPDRP - Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit DSP – Direcţia de Sănătate Publică CL – Consiliul Local CJ – Consiliul Judeţean DADR – Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală DS – Direcţia Silvică Arad DSV – Direcţia Sanitar-Veterinară GNM CJ Arad – Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Arad IPJ – Inspectoratul Judeţean de Poliţie ITRSV – Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi Vânătoresc ONG – Organizaţie Non-Guvernamentală OSPA – Oficiul de Studii Pedologice şi Agrochimice PND – Planul Naţional de Dezvoltare POS – Planul Operaţional Sectorial PRAM – Planul Regional de Acţiune pentru Mediu PJGD – Planul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor PHARE – Programul UE de Ajutorare pentru Europa Centrală şi de Est RAR – Registrul Auto Român DJDP- Direcţia Judeţeană de Drumuri şi Poduri AFM - Administraţia Fondului pentru Mediu RNP – Regia Naţională a Pădurilor SAPARD – Programul Special de Aderare pentru Dezvoltare Rurală şi a Agriculturii UE – Uniunea Europeană POS CCE - Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice ISU - Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ANIF – Autoritatea "Îmbunătăţiri Funciare" 
Yüklə 2,19 Mb. Dostları ilə paylaş:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||