Akademik bakiş dergiSİ

 

5. ÖZELLEŞTİRME YÖNTEMLERİ 

 

Özelleştirme tercihleri, öncelikle amacı olmak üzere, özelleştirilecek kuruluşun faaliyet 

gösterdiği sektör, finansal yapı, sahip olduğu teknoloji, karlılık gibi niteliklere göre 

değişmektedir. Genel olarak özelleştirme üç kapsamda gerçekleştirilmektedir. Bunlar, 

yönetimin özelleştirilmesi, yöneticilerin özelleştirilmesi ve mülkiyetin özelleştirilmesi olarak 

sayılabilir.

10

 

 

Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve KHK’lerde Değişiklik 

Yapılmasına Dair Kanun’un 18. maddesinde “Özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlar 

aşağıda belirtilen yöntemlerden birinin veya birkaçının birlikte uygulanması suretiyle 

özelleştirileceği” öngörülmektedir. Bu yöntemlerse; aynı kanunda satış, kiralama, işletme 

hakkının verilmesi, mülkiyetin gayri ayni hakların tesisi ve gelir ortaklığı modeli ve işin 

gereğine uygun hukuki tasarruflar olarak belirtilmiştir. Ancak doktrinde özelleştirmenin geniş 

anlamda tanımı oldukça kapsamlı olduğundan, özelleştirme yöntemlerinin 

sınıflandırılmasında tam bir görüş birliğine varılamamıştır. Özelleştirme yöntemleri 

sınıflandırılmasının, bazı yazarlarca ÖİB tarafından yapılandan farklı bir şekilde, mülkiyet 

devrini öngören ve öngörmeyen özelleştirme yöntemleri olarak da sınıflandırılabildiği 

görülmektedir. Bu tür bir sınıflandırmada ise, mülkiyet devrini öngören yöntem olarak “satış” 

uygulamasını, mülkiyet devrini öngörmeyen özelleştirme yöntemleri olarak da  “yönetim 

                                                 

7

 ÇETİNKAYA, a.g.e., s.180. 

8