10.12.04
LAS AUTONOMÍAS CIERRAN UN “PAC-
TO HISTÓRICO” DE PARTUCIOACIÓN EN LA UE.
Catorce años después de que Cataluña, Euskadi y Andalucía
Reivindicaran por primera vez
la participación de las Comuni-
dades Autónomas en los Conse-
jos de Ministros de la UE, el Go-
bierno y las 17 Autonomías cerraron ayer en el Senado un acuerdo para materializar dicha
representación, y eligen por unanimidad y por primera vez los dos representantes autonó-
micos en la Reporesentación Permanente de España ante la UE (REPER). Las dos primeras Comunidades representadas se-
rán Galicia y Andalucía y en 2005 la REPER contará con un tercer representante.
También estarán representadas en cuatro Consejos de Minis—
tros. Las representaciones se-
rán rotatorias y cada represen-
tante permanecerá al menos
durante un semestre.
También se aprueba por unani-
midad que la responsabilidad del Gobierno central quede cla-
ra en el resultado de las nego-
ciaciones en las que participen
las Autonomías.
12.12.04 .
EUROPA: ¿UNA BELLA IDEA?
Un año antes de asumir la presidencia de la UE, el Gobierno holandés encargó al Nexus Institute, organismo independi-
Ente y dedicado a organizar culturales y
Políticos, que convocara a intelectuales, estadistas y académicos de todo el es-
pectro ideológico a fin de elaborar un puñado de ideas y sugerencias que Ho-
landa pudiera convertir en propuestas
durante su presidencia.
Se organizaron cuatro encuentros y una declaración final que sería difícil resu-
resumir en unas líneas. Pero quizá lo más fértil y apasionado de estos encu-
entros no hayan sido los puntos de coincidencia – a favor de la democracia, lenguas y tradiciones, la solidaridad, le economía de mercado, la lucha contra el racismo y la xenofobia, la defensa del medio ambiente, etc. – sino las encendidas polémicas que algunos temas suscita-
ron, con las intervenciones más lúcidas:
La identidad cultural de Europa.
¿Esta identidad cultural, es de-
cir, la suma de rasgos y creden-
ciales compartidos que la sin-
gularizan de las otras socieda-
des y culturas del mundo, ya exoste, o debe ser creada a medida que Europa se constru-
ye como una entidad política, económica y administrativa?
Y en cualquier caso, ¿cuáles son o deberían ser, estas señas de identidad o valores esencial-
Mente europeos? Las discrepancias fueron mayores que las coincidencias.
. Quienes sostienen que el cristianismo es el rango defini-
torio y sustancial del carácter europeo se ven en apuros para conciliar aquella tradición con el espíritu de las luces y las consecuencias de la Ilustración
hija del viejo continente y fuen-
te nutricia del laicismo, los de-
rechos humanos y la democra-
cia nacidos, en gran medida, contra la oposición tenaz del tradicionalismo católico.
A la hora de mirarse al espejo para recordar su imagen, Europa no puede ignorar que, junto a doctrina y principios que espolearon la emancipaci-
ón y el progreso y el progreso humanos, ha patewntado también, horrendas ficciones ideilógicas que produjeron las peores catástrofes que conoce la humanidad: el nazismo, el fascismo, el comunismo y el na-
cionalismo. Pero es cierto que ninguna otra civilización ha sido tan autocrítica, tan severa consigo mismo como la occi--
dental, que a lo largo de toda su historia, ha tenido siempre en su seno objetores feroces, implacables, que la obligaban a cuestionarse, a reformarse y re-
generarse sin cesar. Por eso Europa ha podido reconocer su
responsabilidad en horrores co-
omo el antisemitismo y el colo-
nialismo e ir conquistando, po-
co a poco – nunca de una mane-
ra definitiva e irreversible – la cultura de la libertad.
Descartadas como vínculos comprensivos de la sociedad la religión y la lengua única, ¿qué decir de los usos y costum---
bres? Una de las riquezas de Europa es el lucir, a lo largo y a lo nacho de las 25 naciones que ya la componen, todas las prácticas, ceremonias, usanzas
prejuicios, colectivos y priva—
dos, de manera que sería impo-
sible también tratar de deslin-
dar lo típicamente europeo.
Europa debe edificarse respe-
tando y alentando la formida-
ble diversidad religiosa, ideoló-
gica, política y cultural de las sociedades que la integran.
Esta variedad es su mayor patrimonio y lo que le asegura la universalidad, los puentes y los diálogos con las otras so-
Ciedades y culturas del mundo.
Pero reconocer esta diversidad no significa que Europa no sea en el futuro otra cosa que un mercado comín. Por el contra-
rio, lo único que puede dar a Europa un sólido denominador compartido es que, al mismo tiempo que forja una estrecha unidad en la diversidad de sus miembros, se mantiene articu-
lada en un permanente Inter—
cambio con los demás pueblos del mundo gracias a la cultura de la tolerancia, el respeto a la diferencia, de los Gobiernos re-
presentativos, del derecho de crítica, de la soberanía individu-
al, de la racionalidad y de una clara distinción entre lo privado
y lo público. Esta no es la única, pero es la mejor de las tradiciones europeas y el más valioso regalo de la civilización occidental al mundo: una cultu-
ra de la libertad, que aunque tu-
viera sus fundamentos y raíces en Europa no es de nadie sino de todos los que quieran hacer-
la suya y transformarla en una manera de vida y un instrumen-
to de progreso y modernidad.
(Mario Vargas Llosa).
¿HAY QUE REFORMAR LA CONS-
TITUCIÓN?
Catedráticos y ponentes de la Consti-
Tución opinan sobre posibles contra-
dicciones entre la Ley Fundamental es-
española y la europea.
Los expertos consideran que la supre-
Macía del Derecho Europeo es una una
Realidad.
El Gobierno ha elevado una consulta al Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional está
Formado por 12 magistrados –
Nombrados por el Gobierno (2),
El Congreso, (4), el Senado (4) y
El Consejo General del Poder General.
14.12.04.
EL TC DECLARA QUE NO HAY CON-
TRADICCIÓN ENTRE LA CONSTUTUCI-
ÓN EUROPEA Y LA ESPAÑOLA.
Rn una resolución adoptada ayer por 9 votos frente a 3, el Tribunal salva al Gobierno de tener que poner en marcha una reforma constitucional para ratificar el Tratado de Roma.
21.12.04.
HUNGRÍA ES EL SEGUNDO PAÍS
QUE RATIFICA LA CONSTITUCIÓN EUROPEA.
El Parlamento húngaro sigue al lituano y da luz ver-
de a la Carta Magna casi por unanimidad.
26.12.04.
LA NUEVA EUROPA ENFILA SU
FUTURO.
La ratificación de la Constitución, el re-
parto de los fondos y la negociación con Turquía, retos de la UE para 2005.
Numerosos expertos afirman que la Unión se halla en un viraje decisivo de la historia”.
CALENDARIO:
2004:
MARZO 11: EL PSOE gana las Eleccio-
nes.
MAYO: Ampliación de la UE a 25 Esta –
dos.
JUNIO 10-13: Elecciones al Parlamento
Europeo.
18: Aprobación de la primera Constitu-
ción de la UE.
29: Los líderes europeos designan nue-
vo Presidente de la Comisión Europea
al portugués Duräo Barroso.
JULIO 20: José Borrell, nuevo Presiden-
te del Parlamento.
29 DE OCTUBRE: Firma del Tratado constitucional en Roma.
1 de NIVIEMBRE : Entra en vigor el re-
parto de poder en el Consejo pactado en Niza.
11: Lituania, primer país que ratifica la Constitución europea. Lo hace por vía parlamentaria.
18: El Parlamento da luz verde a la nue-
va Comisión.
2 de DICIEMBRE : La Unión lanza en Bosnia su primera gran operación militar Althea, con 7.000 soldados.
17: La UE fija fecha para empezar para empezar las negociaciones de adhesión con Tirquía. Los líderes acuerdan que Rumania y Bulgaria entren en la UE el 1
de Enero de 2007.
2005:
1 de Enero: Luxemburgo asume por seis meses la Presidencia de la UE.
El luxemburgués Jean´Claude Juncker se convierte en el primer Presidente (por dos años) del Eurogrupo (Consejo de Ministros de Finanzas de la zina euro).
20: Barroso presente su programa para 2005.
28 de Febrero: Referéndum sobre la Constitución europea en España.
Elecciones en Portugal y Chipre Norte.
ENERO-MARZO: Francia modifica su Constitución, añade que las nuevas adhesiones a la UE serán sometidas a referéndum.
MARZO: La UE aprobará la reforma del Pacto de Estabilidad.
22-23: Los líderes europeos revisarán el incumplimiento de los objetivos de la Agenda de Lisboa.
ABRIL: Referéndum sobre la Constitu-
ción en Portugal
MAYO: Posible fecha de las Elecciones
En el Reino Unido.
JUNIO: Posible referéndum sobre la Constitución europea en Francia.
30: Fecha límite para alcanzar un acuerdo en este año sobre las Perspec-
tivas Financueras.
1 de JULIO: Reino Unido asume la Pre-
sidencia semestral.
2006:
3 de OCTUBRE: Comienzan las nego-
ciaciones de adhesión de Turquía a la UE.
31 de MARZO: Fecha límite para un acuerdo sobre las Perspectivas Finan-
cieras.
Primer semestre: Referéndum sobre la
Constitución en el Reino Unido.
SEPTIEMBRE: Elecciones en Alemania.
30: Fecha límite para que los 25 hayan ratificado o rechazado la Constitución.
01.05.04
UN GRAN DÍA PARA EUROPA.
Lo que obtenemos con la ampliación oriental de la UE no es solo la demolición de los últimos restos del muro de Berlín que dividía a Europa en “Este” y “Oeste”. Es un paso sin precedentes hacia la existencia de una Europa entera y libre.
De momento, el polaco y el eslovaco, que pueden verse en Gran Bretaña o Alemania tienen más probabilidades de ser obreros de construcción que directivos o ejecutivos. En los años cincuenta los que trabajaban en Gran Bretaña eran suizos, alemanes y franceses.
En los años setenta, españoles
y portugueses. Hoy son polacos o eslovacos, pero de aquí a 10 años, quizá sean ucranianos o turcos.
(Timothy Garton, historiador britá-
co).
La ampliación de la UE a 25 países será el ejemplo más grande de la integración regional en el mundo.
18.06.04: Nace la Constitución de la Unión Europea.
La UE da un gran paso en la aventura unificadora que un grupo de visionarios europeís-
tas ex enemigos de la II Guerra Mundial iniciaron hace cinco décadas en el Viejo Continen-
te, tras 28 meses de arduas negociaciones y 32 horas en el Consejo Europeo concluido ayer, los Jefes de Estado y de Gobierno de los 25 que forman actualmente parte de la UE acordaron, en sesión histórica, un nuevo Tratado al que deno-
minan, por primera vez, Cons-
titución dotándola con el lema “Europa unida en la diversidad”
Será el texto supremo de los 450 millones de ciudadanos europeos y supone fortalecer el proyecto europeísta, aunque con menos ambición que los borradores anteriores.
Salvaguarda el poder de los países más poblados, pese a la ampliación de la UE, reduce las posibilidades de veto o de
bloqueo de decisiones con respecto al Tratado de Niza pactado en 2000 y, tras potenciar al Parlamento Euro-
peo, intenta avanzar en políti- ca exterior, justicia, interior y defensa como lo ha hecho ya con la moneda única.
El punto clave que ha retrasa-
do el Acuerdo hasta última ho-
ra de la noche, ha sido el re-
parto de las cuotas de poder.
Y, al contrario que en la Cumbre de Bruselas de Diciem-
bre donde se intentó aprobar la Constitución sin éxito, el pro-
blema no fue el choque de Es-
paña y Polonia con Francia en la caótica presidencia italiana de la UE.
Ahora han sido 13 países pe-
queños con una población infe-
rior a 10 millones de habitan-
tes los que han exigido una modificación de propuesta des-
tinada a contentar a España y a Polonia por primar en exceso
a su juicio, a los países más poblados.
Finalmente se llega a un acuerdo para repartirse las cuotas de poder como queda reflejado en el último apartado de este Informe.
18.06.04:
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