Annexes budgétaires



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(1) y compris charges sociales hors CAS Pensions.

Les coûts constatés en fin d'exercice 2011 mettent en évidence les résultats de cette politique avec une diminution sensible des coûts entrants des filières administrative, technique et d’enseignement et d’accueil, de surveillance et de magasinage. Seules les cibles de la filière scientifique n'ont pas pu être respectées au même motif qu’en 2010.


Mesures générales

L’extension en année pleine de l’augmentation de la valeur du point fonction publique intervenue au 1er juillet 2010 (soit +0,25 %) a représenté une augmentation de la masse salariale de 0,3 M€ en 2011.

L’indemnité dite de garantie du pouvoir d’achat, prévue par le décret n° 2008-539 du 6 juin 2008, a été versée à 910 agents du ministère pour un coût de 0,79 M€.

Principales mesures catégorielles



Catégorie ou intitulé de la mesure

ETP concernés

Catégories

Corps

Date d’entrée en vigueur de la mesure

Mois

Coût 2011

Coût en
année pleine

Effets extension année pleine mesures 2010 ou années précédentes
















185 000

185 000

Mise en place d’un nouveau cadre de gestion pour les agents non titulaires










01-2010

01

185 000

185 000

Mesures statutaires
















35 534

35 534

Avancement de grade (modification du taux promus / promouvables)










01-2011

12

35 534

35 534

Mesures indemnitaires
















1 808 183

1 808 183

Prime de fonctions et de résultats : part Résultats

70

A

Administrateurs civils et DATE

01-2011

12

132 721

132 721

Prime de fonctions et de résultats : part Fonctions

465

A

Attachés

01-2011

12

382 800

382 800

Revalorisation

16

A

Inspecteurs et conseillers de la création, des enseignements artistiques et de l’action culturelle

01-2011

12

58 333

58 333

Revalorisation

250

A

Architectes urbanistes de l’Etat

01-2011

12

175 000

175 000

Revalorisation

1 548

A, B, C

Corps techniques des métiers d’art et bâtiments de France

01-2011

12

232 200

232 200

Parts variables 2010

564




Agents non titulaires

01-2011

12

234 655

234 655

Prime Chorus










01-2011

12

29 546

29 546

Prime Ministre




B et C




01-2011

12

562 928

562 928

Transformations d’emplois (requalification)
















63 009

63 009

Requalification des filières administrative et surveillance










01-2011

12

63 009

63 009

Total_____5_939_058__6_552_004'>Total
















2 091 726

2 091 726

Les mesures catégorielles ont représenté un montant total de 1 528 798 euros, hors « prime Ministre ». La prime dite « prime Ministre », d’un montant total de 592 928 euros, a été versée début 2011 à l’ensemble des agents des catégories B et C du ministère et explique le dépassement de l’enveloppe catégorielle votée en LFI 2011.

Mesures individuelles

Le glissement vieillesse technicité (GVT) positif réalisé en 2011 est de 1,94 % (taux moyen titulaires et contractuels). Ce taux est supérieur à la prévision initiale de 1,72 %. En dehors de toute mesure de repyramidage choisie, la structure des emplois du ministère tend à se modifier progressivement sous l’effet de la contrainte du schéma d’emplois, les non remplacements s’opérant plutôt sur les postes les moins qualifiés.

Cotisations sociales et contributions employeurs pour les pensions



Réalisation 2010

LFI 2011

Réalisation 2011

Contributions employeurs au CAS Pensions

100 427 569

178 210 823

174 390 552

Civils (y.c. ATI)

100 391 410

178 170 898

174 390 441

Militaires

36 159

39 925

111

Ouvriers d’État (subvention d'équilibre FSPOEIE)










Autres (Cultes et subvention exceptionnelle)










Cotisation employeur FSPOEIE










Le montant de la cotisation employeur à la Caisse nationale d’allocations familiales pour les personnels titulaires et non titulaires du ministère (taux de 5,40 %) a été de 16,62 M€.

Le montant de la cotisation employeur au Fonds national d’aide au logement a été de 1,59 M€.

PRESTATIONS SOCIALES

Type de dépenses

Nombre de bénéficiaires

Prévision

Réalisation

Congés de longue durée

111

1 434 586

1 339 168

Accidents de service, de travail et maladies professionnelles

16

353 130

490 643

Revenus de remplacement du congé de fin d’activité

0

0

0

Remboursement domicile travail

6 508

2 353 924

2 722 138

Capital décès

22

395 489

444 590

Allocations pour perte d’emploi

137

517 184

796 044

Autres




884 745

759 421

Total




5 939 058

6 552 004

ACTION SOCIALE – HORS TITRE 2



Type de dépenses

Effectif concerné (ETP)

Réalisation
Titre 3

Réalisation
Titre 5

Total

Restauration




953 290




953 290

Logement




1 920 200




1 920 200

Famille, vacances




0




0

Mutuelles, associations




1 546 367




1 546 367

Prévention / secours




120 310




120 310

Autres




39 888




39 888

Total




4 580 055




4 580 055

Les montants de crédits de titre 3 indiqués ci-dessus sont des crédits de paiement et concernent les dépenses relatives à l’ensemble du personnel du ministère.



Restauration collective

Le renouvellement du marché de restauration collective qui concerne la majorité des agents d’administration centrale a intégré une progression du pourcentage de produits issus de l’agriculture biologique. Le montant consommé sur l’année pour ce marché est de 0,39 M€ auquel il convient d’ajouter les montants versés pour les agents des autres services (autres implantations d’Île-de-France et services déconcentrés).



Logement social

La priorité du ministère est maintenue sur l’action à mener en faveur du logement social. En 2011, le ministère s’engage à poursuivre le développement du parc ministériel (1,92 M€).



Réforme de la protection sociale

Conformément au décret n° 2007-1373 du 19 septembre 2007, la réforme de la protection sociale complémentaire a abouti au référencement d’un organisme de protection sociale complémentaire en 2009. La contribution ministérielle d’un montant de 0,28 M€ a couvert tous les agents du ministère.

La rubrique « prévention » intègre les montants engagés aussi bien pour garantir la médecine de prévention des agents que les honoraires médicaux.



GRANDS PROJETS TRANSVERSAUX ET CRÉDITS CONTRACTUALISÉS







CONTRATS DE PROJETS ÉTAT-RÉGION (CPER)



Génération CPER 2007-2013




PAP 2011

Prévision 2011

Consommation 2011

Action

Rappel du montant initial

Autorisations d’engagement

Crédits
de paiement

Autorisations d’engagement

Crédits
de paiement

Soutien aux établissements d’enseignement supérieur et insertion professionnelle 01

45 440 000

6 980 000

2 180 000

6 541 000

2 421 000

Soutien à l’éducation artistique et culturelle 02

2 042 000




545 572

0

609 000

Actions en faveur de l’accès à la culture 04

6 350 000

693 000

1 329 270

585 000

718 000

Total

53 832 000

7 673 000

4 054 842

7 126 000

3 748 000


Consommation 2011 (synthèse)

Autorisations d’engagement

Crédits
de paiement

7 126 000

3 748 000


La consommation des CPER 2007/2013 s’est élevée à 7,12 M€ en AE et 3,75M€ en CP contre 7,67M€ en AE et 4,05 M€ en CP prévus en LFI.

Les glissements de calendrier de mise en œuvre de certaines opérations, par définition partenariales sont à l’origine de ces écarts.



Sur l’action 1 Soutien des établissements d’enseignement supérieur et insertion professionnelle, la consommation des crédits se décompose de la manière suivante :

– 5,57 M€ en AE et 0,75 M€ en CP en Champagne-Ardenne pour le Centre national des arts du cirque (CNAC) de Châlons-en-Champagne. La totalité des AE est désormais versée.

– 0,79 M€ en AE=CP, en Aquitaine, pour le pôle d’enseignement supérieur (nouveau bâtiment pour le CEFEDEM).

– 0,66 M€ en CP, en Auvergne, pour l’école nationale supérieure d’architecture (ENSA) de Clermont-Ferrand. L’opération devrait s’achever en 2012.

– 0,18 M€ en AE et 0,22 M€ en CP en Poitou-Charentes pour l’École européenne supérieure de l’image (EESI) de Poitiers-Angoulême. L’opération devrait s’achever en 2012.

Sur l’action 2 Soutien à l’éducation artistique et culturelle, la consommation des crédits se décompose de la manière suivante :

– 0,36 M€ en CP en Alsace pour le centre de formation des musiciens intervenants (CFMI) de Sélestat. L’opération s’est achevée en 2011.

– 0,25 M€ en CP en Ile de France pour le conservatoire régional d’Aubervilliers.

Sur l’action 4 Actions en faveur de l’accès à la culture, l’effort porte principalement sur les opérations de numérisation. La consommation des crédits, inférieure à la LFI, notamment en CP, s’explique par le retard des collectivités territoriales à mettre en œuvre ces projets. Elle se décompose de la manière suivante :

– 0,35 M€ en AE=CP en Aquitaine pour le confortement de la banque numérique des savoirs d’Aquitaine (BNSA) ;

– 0,15 M€ en AE=CP en Bretagne pour la numérisation du patrimoine linguistique et culturel breton ;

– 0,09 M€ en CP en Martinique pour le programme régional de la banque numérique des savoirs martiniquais (BNSM);

– 0,07 M€ en CP en Alsace pour le centre éducatif du musée Lalique. L’opération s’est achevée en 2011 ;

– 0,06 M€ en AE et 0,02 M€ en CP en Franche-Comté pour le programme régional de numérisation des bibliothèques, des archives et des musées ;

– 0,03 M€ en AE=CP en Lorraine pour le programme régional de numérisation des fonds écrits et documentaires.


Suivi des crédits de paiement associés

à la consommation des autorisations d’engagement (HORS TITRE 2)









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