(1) y compris charges sociales hors CAS Pensions.
Les coûts constatés en fin d'exercice 2011 mettent en évidence les résultats de cette politique avec une diminution sensible des coûts entrants des filières administrative, technique et d’enseignement et d’accueil, de surveillance et de magasinage. Seules les cibles de la filière scientifique n'ont pas pu être respectées au même motif qu’en 2010.
Mesures générales
L’extension en année pleine de l’augmentation de la valeur du point fonction publique intervenue au 1er juillet 2010 (soit +0,25 %) a représenté une augmentation de la masse salariale de 0,3 M€ en 2011.
L’indemnité dite de garantie du pouvoir d’achat, prévue par le décret n° 2008-539 du 6 juin 2008, a été versée à 910 agents du ministère pour un coût de 0,79 M€.
Principales mesures catégorielles
Catégorie ou intitulé de la mesure
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ETP concernés
|
Catégories
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Corps
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Date d’entrée en vigueur de la mesure
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Mois
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Coût 2011
|
Coût en
année pleine
|
Effets extension année pleine mesures 2010 ou années précédentes
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|
|
|
|
185 000
|
185 000
|
Mise en place d’un nouveau cadre de gestion pour les agents non titulaires
|
|
|
|
01-2010
|
01
|
185 000
|
185 000
|
Mesures statutaires
|
|
|
|
|
|
35 534
|
35 534
|
Avancement de grade (modification du taux promus / promouvables)
|
|
|
|
01-2011
|
12
|
35 534
|
35 534
|
Mesures indemnitaires
|
|
|
|
|
|
1 808 183
|
1 808 183
|
Prime de fonctions et de résultats : part Résultats
|
70
|
A
|
Administrateurs civils et DATE
|
01-2011
|
12
|
132 721
|
132 721
|
Prime de fonctions et de résultats : part Fonctions
|
465
|
A
|
Attachés
|
01-2011
|
12
|
382 800
|
382 800
|
Revalorisation
|
16
|
A
|
Inspecteurs et conseillers de la création, des enseignements artistiques et de l’action culturelle
|
01-2011
|
12
|
58 333
|
58 333
|
Revalorisation
|
250
|
A
|
Architectes urbanistes de l’Etat
|
01-2011
|
12
|
175 000
|
175 000
|
Revalorisation
|
1 548
|
A, B, C
|
Corps techniques des métiers d’art et bâtiments de France
|
01-2011
|
12
|
232 200
|
232 200
|
Parts variables 2010
|
564
|
|
Agents non titulaires
|
01-2011
|
12
|
234 655
|
234 655
|
Prime Chorus
|
|
|
|
01-2011
|
12
|
29 546
|
29 546
|
Prime Ministre
|
|
B et C
|
|
01-2011
|
12
|
562 928
|
562 928
|
Transformations d’emplois (requalification)
|
|
|
|
|
|
63 009
|
63 009
|
Requalification des filières administrative et surveillance
|
|
|
|
01-2011
|
12
|
63 009
|
63 009
|
Total_____5_939_058__6_552_004'>Total
|
|
|
|
|
|
2 091 726
|
2 091 726
|
Les mesures catégorielles ont représenté un montant total de 1 528 798 euros, hors « prime Ministre ». La prime dite « prime Ministre », d’un montant total de 592 928 euros, a été versée début 2011 à l’ensemble des agents des catégories B et C du ministère et explique le dépassement de l’enveloppe catégorielle votée en LFI 2011.
Mesures individuelles
Le glissement vieillesse technicité (GVT) positif réalisé en 2011 est de 1,94 % (taux moyen titulaires et contractuels). Ce taux est supérieur à la prévision initiale de 1,72 %. En dehors de toute mesure de repyramidage choisie, la structure des emplois du ministère tend à se modifier progressivement sous l’effet de la contrainte du schéma d’emplois, les non remplacements s’opérant plutôt sur les postes les moins qualifiés.
Cotisations sociales et contributions employeurs pour les pensions
|
Réalisation 2010
|
LFI 2011
|
Réalisation 2011
|
Contributions employeurs au CAS Pensions
|
100 427 569
|
178 210 823
|
174 390 552
|
Civils (y.c. ATI)
|
100 391 410
|
178 170 898
|
174 390 441
|
Militaires
|
36 159
|
39 925
|
111
|
Ouvriers d’État (subvention d'équilibre FSPOEIE)
|
|
|
|
Autres (Cultes et subvention exceptionnelle)
|
|
|
|
Cotisation employeur FSPOEIE
|
|
|
|
Le montant de la cotisation employeur à la Caisse nationale d’allocations familiales pour les personnels titulaires et non titulaires du ministère (taux de 5,40 %) a été de 16,62 M€.
Le montant de la cotisation employeur au Fonds national d’aide au logement a été de 1,59 M€.
PRESTATIONS SOCIALES
Type de dépenses
|
Nombre de bénéficiaires
|
Prévision
|
Réalisation
|
Congés de longue durée
|
111
|
1 434 586
|
1 339 168
|
Accidents de service, de travail et maladies professionnelles
|
16
|
353 130
|
490 643
|
Revenus de remplacement du congé de fin d’activité
|
0
|
0
|
0
|
Remboursement domicile travail
|
6 508
|
2 353 924
|
2 722 138
|
Capital décès
|
22
|
395 489
|
444 590
|
Allocations pour perte d’emploi
|
137
|
517 184
|
796 044
|
Autres
|
|
884 745
|
759 421
|
Total
|
|
5 939 058
|
6 552 004
|
ACTION SOCIALE – HORS TITRE 2
Type de dépenses
|
Effectif concerné (ETP)
|
Réalisation
Titre 3
|
Réalisation
Titre 5
|
Total
|
Restauration
|
|
953 290
|
|
953 290
|
Logement
|
|
1 920 200
|
|
1 920 200
|
Famille, vacances
|
|
0
|
|
0
|
Mutuelles, associations
|
|
1 546 367
|
|
1 546 367
|
Prévention / secours
|
|
120 310
|
|
120 310
|
Autres
|
|
39 888
|
|
39 888
|
Total
|
|
4 580 055
|
|
4 580 055
|
Les montants de crédits de titre 3 indiqués ci-dessus sont des crédits de paiement et concernent les dépenses relatives à l’ensemble du personnel du ministère.
Restauration collective
Le renouvellement du marché de restauration collective qui concerne la majorité des agents d’administration centrale a intégré une progression du pourcentage de produits issus de l’agriculture biologique. Le montant consommé sur l’année pour ce marché est de 0,39 M€ auquel il convient d’ajouter les montants versés pour les agents des autres services (autres implantations d’Île-de-France et services déconcentrés).
Logement social
La priorité du ministère est maintenue sur l’action à mener en faveur du logement social. En 2011, le ministère s’engage à poursuivre le développement du parc ministériel (1,92 M€).
Réforme de la protection sociale
Conformément au décret n° 2007-1373 du 19 septembre 2007, la réforme de la protection sociale complémentaire a abouti au référencement d’un organisme de protection sociale complémentaire en 2009. La contribution ministérielle d’un montant de 0,28 M€ a couvert tous les agents du ministère.
La rubrique « prévention » intègre les montants engagés aussi bien pour garantir la médecine de prévention des agents que les honoraires médicaux.
GRANDS PROJETS TRANSVERSAUX ET CRÉDITS CONTRACTUALISÉS
|
|
|
CONTRATS DE PROJETS ÉTAT-RÉGION (CPER)
Génération CPER 2007-2013
|
PAP 2011
|
Prévision 2011
|
Consommation 2011
|
Action
|
Rappel du montant initial
|
Autorisations d’engagement
|
Crédits
de paiement
|
Autorisations d’engagement
|
Crédits
de paiement
|
Soutien aux établissements d’enseignement supérieur et insertion professionnelle 01
|
45 440 000
|
6 980 000
|
2 180 000
|
6 541 000
|
2 421 000
|
Soutien à l’éducation artistique et culturelle 02
|
2 042 000
|
|
545 572
|
0
|
609 000
|
Actions en faveur de l’accès à la culture 04
|
6 350 000
|
693 000
|
1 329 270
|
585 000
|
718 000
|
Total
|
53 832 000
|
7 673 000
|
4 054 842
|
7 126 000
|
3 748 000
|
Consommation 2011 (synthèse)
Autorisations d’engagement
|
Crédits
de paiement
|
7 126 000
|
3 748 000
|
La consommation des CPER 2007/2013 s’est élevée à 7,12 M€ en AE et 3,75M€ en CP contre 7,67M€ en AE et 4,05 M€ en CP prévus en LFI.
Les glissements de calendrier de mise en œuvre de certaines opérations, par définition partenariales sont à l’origine de ces écarts.
Sur l’action 1 Soutien des établissements d’enseignement supérieur et insertion professionnelle, la consommation des crédits se décompose de la manière suivante :
– 5,57 M€ en AE et 0,75 M€ en CP en Champagne-Ardenne pour le Centre national des arts du cirque (CNAC) de Châlons-en-Champagne. La totalité des AE est désormais versée.
– 0,79 M€ en AE=CP, en Aquitaine, pour le pôle d’enseignement supérieur (nouveau bâtiment pour le CEFEDEM).
– 0,66 M€ en CP, en Auvergne, pour l’école nationale supérieure d’architecture (ENSA) de Clermont-Ferrand. L’opération devrait s’achever en 2012.
– 0,18 M€ en AE et 0,22 M€ en CP en Poitou-Charentes pour l’École européenne supérieure de l’image (EESI) de Poitiers-Angoulême. L’opération devrait s’achever en 2012.
Sur l’action 2 Soutien à l’éducation artistique et culturelle, la consommation des crédits se décompose de la manière suivante :
– 0,36 M€ en CP en Alsace pour le centre de formation des musiciens intervenants (CFMI) de Sélestat. L’opération s’est achevée en 2011.
– 0,25 M€ en CP en Ile de France pour le conservatoire régional d’Aubervilliers.
Sur l’action 4 Actions en faveur de l’accès à la culture, l’effort porte principalement sur les opérations de numérisation. La consommation des crédits, inférieure à la LFI, notamment en CP, s’explique par le retard des collectivités territoriales à mettre en œuvre ces projets. Elle se décompose de la manière suivante :
– 0,35 M€ en AE=CP en Aquitaine pour le confortement de la banque numérique des savoirs d’Aquitaine (BNSA) ;
– 0,15 M€ en AE=CP en Bretagne pour la numérisation du patrimoine linguistique et culturel breton ;
– 0,09 M€ en CP en Martinique pour le programme régional de la banque numérique des savoirs martiniquais (BNSM);
– 0,07 M€ en CP en Alsace pour le centre éducatif du musée Lalique. L’opération s’est achevée en 2011 ;
– 0,06 M€ en AE et 0,02 M€ en CP en Franche-Comté pour le programme régional de numérisation des bibliothèques, des archives et des musées ;
– 0,03 M€ en AE=CP en Lorraine pour le programme régional de numérisation des fonds écrits et documentaires.
Suivi des crédits de paiement associés
à la consommation des autorisations d’engagement (HORS TITRE 2)
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