Parlamentul European se numără printre cele mai importante instituţii ale Uniunii Europene şi se află în serviciul cetăţenilor europeni acordând o atenţie deosebită iniţiativelor şi opiniilor acestora. Împreună cu Consiliul European şi Comisia Europeană se ocupă de partea legislativă a Uniunii Europene, fiecare instituţie având propriul cuvânt de spus.
Parlamentul European se numără printre cele mai importante instituţii ale Uniunii Europene şi se află în serviciul cetăţenilor europeni acordând o atenţie deosebită iniţiativelor şi opiniilor acestora. Împreună cu Consiliul European şi Comisia Europeană se ocupă de partea legislativă a Uniunii Europene, fiecare instituţie având propriul cuvânt de spus.
Fondată în 1952 sub denumirea de Adunare Comună a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO) și redenumită Adunare Parlamentară Europeană în 1958, instituția a devenit Parlament European în 1962. Primele alegeri directe au avut loc în 1979. Actualii deputați în Parlamentul European au fost aleși cu ocazia scrutinului din 2014 și își vor exercita mandatul până în 2019
Fondată în 1952 sub denumirea de Adunare Comună a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO) și redenumită Adunare Parlamentară Europeană în 1958, instituția a devenit Parlament European în 1962. Primele alegeri directe au avut loc în 1979. Actualii deputați în Parlamentul European au fost aleși cu ocazia scrutinului din 2014 și își vor exercita mandatul până în 2019
Germania-96
Germania-96
Franța-74
Italia și Regatul Unit-73
Spania-54
Polonia-51
România -32
Țările de Jos-26
Belgia, Grecia, Ungaria, Portugalia și Republica Cehă-21
Alianţa politică PSD-PC-UNPR – 37,4%, 16 mandate,
Alianţa politică PSD-PC-UNPR – 37,4%, 16 mandate,
PNL – 14,86%, 6 mandate,
PDL – 12,23%, 4 mandate
Mircea Diaconu, candidatul independent care a adunat 6,92%
UDMR – 6,47%, 3 mandate
PMP – 6,21%, 2 mandate
Deputaţii Parlamentului European îndeplinesc funcţiile de:
Deputaţii Parlamentului European îndeplinesc funcţiile de:
Preşedinte (1)
Vicepreşedinte (14)
Chestori (5)
Are un mandat de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoit
Are un mandat de doi ani și jumătate, care poate fi reînnoit
Candidatul care obține majoritatea absolută a voturilor (în vot secret) este ales președinte.
Atribuții ale președintelui:
Semnează bugetul Uniunii Europene şi toate actele legislative adoptate prin procedura legislativă ordinară
Reprezintă Parlamentul European în relaţiile internaţionale
Conduce toate activităţile Parlamentului şi ale organelor sale şi asigură bună desfăşurare a acestora
Semnează alături de Preşedintele Consiliului toate actele legislative adoptate prin procedura de codecizie.
Cei 14 vicepreşedinţi sunt aleşi în urma votului pe un buletin comun fiind necesar să întrunească majoritatea absolută a voturilor exprimate în ordinea numărului de voturi obţinute.
Cei 14 vicepreşedinţi sunt aleşi în urma votului pe un buletin comun fiind necesar să întrunească majoritatea absolută a voturilor exprimate în ordinea numărului de voturi obţinute.
Atribuții
Preşedintele poate delega vicepreşedinţilor orice funcţie, precum reprezentarea Parlamentului cu ocazia unor ceremonii sau acte determinate.
Ține locul președintelui în cazul absenței acestuia
Chestorii - în număr de 5 - sunt aleşi după aceleaşi reguli ca şi vicepreşedinţii, însă numai după alegerea acestora.
Chestorii - în număr de 5 - sunt aleşi după aceleaşi reguli ca şi vicepreşedinţii, însă numai după alegerea acestora.
Atribuții
Aceştia au sarcini administrative şi financiare de îndeplinit care îi vizează în mod direct pe deputaţi.
Organe politice
Organe politice
Organele politice ale Parlamentului sunt: Biroul (Președintele și cei 14 vicepreședinți), Conferința președinților (Președintele și președinții grupurilor politice), cei cinci chestori, responsabili pentru chestiunile administrative și financiare ale deputaților, Conferința președinților de comisie și Conferința președinților de delegație. Durata mandatului Președintelui, vicepreședinților și chestorilor, precum și al președinților de comisie și de delegație este de doi ani și jumătate.
O comisie parlamentară este alcătuită din membrii, un preşedinte şi un secretar. În momentul de faţă există 20 de astfel de comisii, numărul minim de membrii fiind de 24 de membrii, iar cel maxim din 96 de membrii. Membrii se reunesc o dată sau de două ori pe lună la Bruxelles, pentru a elabora, modifica, adopta propuneri legislative şi rapoarte din proprie iniţiativă. Aceştia mai analizează şi alte propuneri venind de la alte instituţii europene şi pot întocmi rapoarte dacă este cazul.Mandatul acestor comisii este de cel mult 12 luni cu excepţia cazului în care la sfârşitul acestei perioade, Parlamentul hotărăşte prelungirea mandatului.
Subcomisii parlamentare
DROI: Subcomisia drepturile omului
SEDE: Subcomisia securitate şi apărare
Comisii temporare
EQUI: Criza societăţii de asigurări „Equitable Life”
TDIP: Presupusa folosire a unor ţări europene de către CIA pentru transportarea şi deţinerea ilegală de prizonieri.
Delegaţiile
Delegaţiile
Delegaţiile Parlamentului European colaborează cu parlamentele ţărilor care nu fac parte din Uniunea Europeană. Delegaţiile joacă un rol important în sprijinirea extinderii influenţei Europei la nivel mondial.
Există 32 de delegaţii, fiecare fiind alcătuită din aproximativ 15 deputaţi europeni. Se pot distinge 4 categorii de delegaţii:
Delegaţii interparlamentare, a căror misiune constă în menţinerea relaţiilor cu parlamentele ţărilor din afara Uniunii Europene care nu şi-au depus candidatura pentru aderare.
Comisii parlamentare mixte, care menţin contactul cu parlamentele ţărilor candidate la aderare şi cu statele care au semnat acorduri de asociere cu Comunitatea.
Delegaţia Parlamentului European la Adunarea Parlamentară Paritară ACP-UE reuneşte deputaţii din Parlamentul European şi parlamentarii din statele din Africa, Caraibe şi Pacific.
Delegaţia Parlamentului European la Adunarea Parlamentară Euro-mediteraneană.
Preşedinţii de delegaţie coordonează lucrările delegaţiilor în cadrul Conferinţei preşedinţilor de delegaţie.
Secretariatul
Secretariatul
Secretariatul Parlamentului European este alcătuit din Biroul Secretarului General, 12 direcții generale și Serviciul Juridic. Acesta are misiunea de a coordona activitatea legislativă și de a organiza sesiunile plenare
Secretariatul General al Parlamentului European
Secretariatul General cu sediul atât la Luxembourg cât şi la Bruxelles coordonează lucrările legislative şi organizează şedinţele plenare şi celelalte reuniuni. În caz de nevoie Secretariatul poate oferi asistenţă tehnică şi consultanţă atât organelor parlamentare cât şi tuturor membrilor parlamentului.
Toate documentele din cadrul şedinţelor plenare trebuie traduse în 21 dintre aceste limbi, o excepţie parţială aplicându-se în cazul limbilor irlandeză şi malteză, numai anumite documente fiind traduse în aceste două limbi.
Toate documentele din cadrul şedinţelor plenare trebuie traduse în 21 dintre aceste limbi, o excepţie parţială aplicându-se în cazul limbilor irlandeză şi malteză, numai anumite documente fiind traduse în aceste două limbi.
Parlamentul European pune la dispoziţie, de asemenea, un serviciu de interpretare, astfel încât fiecare deputat să se poată exprima în limba sa maternă.
Parlamentul European este, aşadar, cel mai mare angajator din lume de interpreţi şi traducători, aceştia reprezentând o treime din personalul instituţiei.
Secretariatul General se află la Luxemburg şi la Bruxelles.
Grupurile Politice
Grupurile Politice
Deşi în prezent există 7 grupuri politice în Parlamentul European, există posibilitatea ca un parlamentar să nu facă parte din niciun grup în cazul acesta devenind deputat neafiliat.
Cele 7 grupuri sunt:
Grupul Partidului Popular European (Creştin Democrat)
Grupul Alianţei Progresiste a Socialiştilor şi Democraţilor din Parlamentul
European
Grupul Alianţei Liberalilor şi Democraţilor pentru Europa
Grupul Verzilor/Alianţa Liberă Europeană
Conservatorii şi Reformiştii Europeni
Grupul Confederal al Stângii Unite Europene/Stânga Verde Nordică
Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa,
Partidul Ecologist European,
Alianța Conservatorilor și Reformiștilor Europeni,
Partidul Stângii Europene,
Mișcarea pentru o Europă a Libertăților și Democrației,
Partidul Democrat European,
Alianța Liberă Europeană,
Alianța Europeană pentru Libertate,
Alianța Europeană a Mișcărilor Naționale,
Mișcarea Politică Creștină Europeană
Democrații Europeni.
Aceste partide supranaționale cooperează strâns cu grupurile politice corespunzătoare din cadrul Parlamentului European.
La fiecare revizuire a tratatelor, competenţele Parlamentului European în cadrul sistemului instituţional comunitar nu au încetat să crească.
Puterea legislativă
Parlamentul European împarte competenţa legislativă cu Consiliul Uniunii Europene. El are puterea de a adopta legi europene (directive, regulamente etc.). De asemenea, poate accepta, modifica sau respinge conţinutul legislaţiei europene.
Codecizia
Codecizia
Procedura de codecizie a fost introdusă prin Tratatul de la Maastricht privind Uniunea Europeană (1992) şi a fost extinsă şi eficientizată prin Tratatul de la Amsterdam (1999).
Codecizia devine procedura legislativă ordinară, acordând astfel aceeaşi importanţă Parlamentului şi Consiliului Uniunii Europene într-o gamă largă de domenii (de exemplu: transport, mediu şi protecţia consumatorilor). Două treimi dintre legile europene sunt adoptate în comun de către Parlamentul European şi Consiliu.
Competenţa bugetară
Competenţa bugetară
Parlamentul European şi Consiliul Uniunii Europene constituie împreună autoritatea bugetară a Uniunii Europene, care stabileşte, în fiecare an, cheltuielile şi veniturile acesteia. Procedura de examinare şi apoi de adoptare a bugetului are loc din luna iunie până la sfârşitul lunii decembrie.
În ceea ce priveşte cheltuielile obligatorii (cum ar fi cheltuielile agricole şi cheltuielile legate de acordurile internaţionale), decizia finală aparţine Consiliului.
În ceea ce priveşte cheltuielile „neobligatorii” (alte cheltuieli), decizia aparţine Parlamentului, care hotărăşte în strânsă colaborare cu Consiliul.
Parlamentul European şi Consiliul trebuie să respecte limitele cheltuielilor anuale stabilite în perspectivele financiare multianuale.
Competenţa de control
Competenţa de control
Parlamentul European deţine o importantă competenţă de control a activităţilor Uniunii Europene.
Mijloace de exercitare a controlului
Dreptul de petiţionare al cetăţenilor
Anchetele
Dreptul Parlamentului la o cale de atac în faţa Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene
