Araştirma yöntemi
Yüklə 0,69 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- C. PLAN KARARLARI
B.SENTEZ2000 yılında Pasinler ilçe nüfusu 44.464 iken, 2010 yılı adrese dayalı nüfus kayıt sistemine göre 31.763' e düşmüş, 2012 yılı adrese dayalı nüfus kayıt sistemine göre ise 31.717 kişidir. Nüfus değişmesinde; Ekonomik nedenler ve iklim şartları dolayısıyla büyük şehirlere doğru göçlerin yoğunluğu etkili olmuştur. Planlama alanı, Kaplıcalar Mahallesi’nin bir kısmından oluşan III. Derece Doğal Sit Alanını kapsamaktadır. Fiziki planlama için yapılacak araştırma ve değerlendirme çalışmaları, planlama alanının kapsadığı III. Derece Doğal Sit Alanı ile sınırlanan jeotermal alanı değerlendirmek, gelişme potansiyelini, gelişme eğilimlerini ve bunu etkileyip yönlendiren eşik ve sınırlamaları belirlemek, yerleşmenin termal turizm potansiyelini ve buna dayalı mekânsal gereksinimleri ortaya koymayı hedeflemektedir. Eski adı Hasankale olan Pasinler kenti, aynı adı taşıyan ovanın kuzeyinde Hasanbaba dağı eteklerinde kurulmuştur. Yerleşmenin kuruluşu, İskitler dönemine kadar uzanmaktadır. Selçuklu, Akkoyunlu ve Osmanlı dönemlerinin önemli merkezlerindendir. Pasinler, Erzurum'un doğusunda yer almaktadır. Erzurum - Pasinler karayolu mesafesi 40 kilometredir. Erzurum Ağrı trafik karayolu üzerinde bulunmaktadır. Pasinler - Kars 160 kilometre ve Pasinler - Ağrı 144 kilometredir. Erzurum Pasinler karayolu 3 şeritli duble yoldan oluşmaktadır. Pasinler, İstanbul-Haydarpaşa-Kars demiryolu hattı üzerindedir. Pasinler ilçesinde ise 2012 yılı Adrese Dayalı Nüfus Sistemine göre 31.717 kişi yaşamakta olup ilçenin 13.604 kişisi kentsel, 18.113 kişisi kırsal nüfusu oluşturmaktadır. Erzurum İlinin toplam nüfusunun %4,07’lik bölümü bu ilçede ikamet etmektedir. Pasinler İlçesi nüfus büyüklüğü açısından 20 ilçe arasında Erzurum’un yedinci büyük ilçesi konumundadır. İlçe nüfusunun 15.976 kişisi erkek nüfus, 15.741 kişisi kadın nüfusu oluşturmaktadır. Erzurum Doğu Karadeniz Bölgesi'nde yer alan kuzey kesimleri haricindeki büyük kısmı Doğu Anadolu Bölgesi'nde yer alır ve karasal iklime sahiptir. Erzurum rakımının fazlalığı ve kar yağışının yoğun olması (Yılın 70 günü kar yerde kalır.) güneş ışınlarının uzaya tekrar geri yansımasına sebep olur. Bu yüzden Erzurum, Türkiye'nin en çok güneş gören illerinden biri olmasına rağmen, en soğuk illerindendir. Yazın sıcaklık +35 dereceyi görürken kışın sıcaklık -38 dereceye kadar inmektedir. İmar planına konu alan; Erzurum ili Pasinler ilçesi sınırları içerisinde büyük bölümü Kaplıcalar Mahallesinde kuzey kesiminde küçük bir bölümü ise Kethuda Mahallesinde yer almaktadır. Planlama alanının halihazır haritası, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından yaptırılarak 22.11.2002 tarihinde onanmıştır. Planlama alanındaki genel gelişme termal turizm ağırlıktadır. Belediyeye ait 2 adet kaplıca tesisleri faaliyette olup günübirlik kullanıma yönelik olarak özellikle yerel halka hizmet vermektedir. Kaplıca tesislerinin önceki yıllarda yapılmış olması ve yenileme çalışmalarının gerçekleştirilmemiş olması nedenleriyle modern termal kür tesisi anlayışında hizmet verememesine yol açmaktadır. 3.Derece Doğal Sit Alanının büyük bir bölümü, 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen 17.10.1993 tarih ve 21731 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Erzurum Pasinler Termal Turizm Merkezi içine girmektedir. Yaklaşık olarak 23 ha. yüzölçümündeki Turizm Merkezine ait 1/2000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu 18.01.2001 tarihinde mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nca onaylanmış ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Revizyonu ise 28.02.2001 tarihinde Kültür ve Turizm Bakanlığınca onaylanmıştır. Erzurum İli, Pasinler İlçesi, Kaplıcalar Mahallesinde Erzurum Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun 24.02.1994 tarih ve 607 sayılı kararı ile 3. Derece Doğal Sit Alanı olarak ilan edilmiştir. Doğal sit alanı ilan edilmesinden sonra, sadece turizm merkez sınırlarını kapsayacak şekilde koruma amaçlı imar planı onaylanmıştır. Termal turizmin gelişmesinde turizm yatırımları son derece önemlidir. Ülkemizde jeotermal kaynaklardan turizm anlamında yeterince yararlanılamamaktadır. Termal turizm konaklama tesisi yönünden özellikle batı bölgelerinde gelişmiş göreceli olarak doğu bölgelerinde yeterince gelişememiş ve hiç gelişmemiştir. İstihdam yaratması ve ekonomik gelişme yönünden turizm son derece önemli bir olgudur. Turizm yatırımcıları tarafından özellikle termal yatırımı konusunda doğu bölgelerine yatırım yapılmamaktadır. Devre mülk özellikle konaklama tesislerine alternatif olarak ortaya çıkmış ve büyüme trendine girmiştir. Güvenilir ve sermaye yapısı güçlü yatırımcılar tarafından gerçekleştirilen devre mülk veya tatil siteleri ülkemizde hızla gelişme kaydetmektedir. Kıyı turizmi veya diğer alternatif turizme ilgi duymayan vatandaşlar tatil anlayışlarını termal turizme yöneltmişlerdir. Yapılan harcamalar ve kitle hareketliliği açısından devre mülklerde turizm içinde değerlendirilen alternatif konaklama biçimi olarak ortaya çıkmıştır. Erzurum Pasinler Termal Turizm Merkezi 1993 yılından günümüze kadar 30 yıl geçmesine rağmen turizm hareketliliği açısından gelişme kaydedememiş ve herhang ibir turizm yatırımcısının ilgisini çekememiştir. Erzurum Pasinler Termal Turizm Merkezinde sadece Pasinler Belediyesi tarafından işletilen kaplıca tesisleri bulunmakta olup bu tesislerde gerek yatırımın eski olması gerekse işetilme biçimi itibariyle turizm potansiyeli yaratamamaktadır. Sözkonusu kaplıca tesisleri konaklama içermemekte sadece günübirlik kapsamda termal sudan yararlanma niteliğini taşımamaktadır. Dolayısıyla, Erzurum Pasinler Termal Turizm Merkezinde termal amaçlı konaklama tesisinin bulunmaması jeotermal suyun değerlendirilememesi sonucunu doğurmaktadır. Gerek bölgenin ihtiyacı olması gerekse bölgedeki talebe cevap verebilmek anlamında yatırımcılar tarafından devre mülk ve/veya tatil sitelerine yönelik yatırım yapılması talepleri gelmektedir. Devre mülk ve/veya tatil sitelerine yönelik yatırım taleplerinin de gerek konaklama içermesi gerekse kitle aktivitesi oluşturması nedeniyle turizm olgusu içinde değerlendirilmesi gerekmektedir. Etkin çalışan devre mülk ve/veya tatil siteleri çalışma yöntemleri nedeniyle yıl boyunca yani 12 ay süresince turizm hareketliliği yaratmaktadır.
Termal Turizmdeki anlayış, termal sularımızın yıkanma amaçlı kullanımı dışında insan sağlığı, zindelik, rekreasyon, eğlence, dinlence imkanları sunmaktadır. 
C. PLAN KARARLARIPlanın genel amacı, bölgenin jeotermal potansiyelin değerlendirmek suretiyle turizm alanının termal destinasyon merkezi olarak değerlendirilmesi amaçlanmaktadır. Planlama Alanı, 3. Derece doğal sit alanını kapsadığı için koruma amaçlı olarak düzenlenmiştir. Bu kapsamda, Korunacak Alanlarda Yapılacak Planlara Dair Yönetmelik hükümlerine göre planlama çalışması yürütülmüştür. Turizm merkezinde farklı gelir seviyelerine hitap eden içerik ve donanımda olan konaklama tesislerin yanında termal odaklı devre mülk ve tatil sitelerinin yer alması bölgedeki hareketlilik ve çeşitliliğin artırmasını sağlayacaktır. Jeotermal suyun değerlendirilmesi sonucunda yatırım yapacakları jeotermal suyunun da hazır olacağı turizm yatırımına uygun imar parsellerinin sunulması amaçlanmaktadır. Planlamanın hedefi, modern ve nitelikli termal kentin Pasinler Yerleşmesine kazandırılmasıdır. Fiziki düzenlemede, yapı adaları ve yolların oluşturulmasında planlama alanının ortasından geçen Hasankale Çayı yönlendirici olarak ele alınmıştır. İmar planı düzenlemesinde, yaya trafiğine ön planda tutulmuş ve araç trafiği ile ilişkisi birbirini olumsuz yönde etkilememesi yönünde düzenlemeler yapılmıştır. Planlama alanındaki trafik yolları 15 m., 12 m. ve 10 m. olarak düzenlenmiş yaya yolları ise 7 ve 10 m. olarak planlanmıştır. Hasankale Çayının her iki tarafında düzenlenen yaya yolları aktivite yolu olarak düzenlenmiş trafik yolları ile kesintiye uğramamasına özen gösterilmiştir. Planlama alanına hizmet etmesi amacıyla özellikle merkezi bölgede yoğunlaşacak şekilde için uygun büyüklükte otopark alanları düzenlenmiştir. Planlama alanının da ihtiyacını karşılayacak nitelikte yol boyu ticaret alanları şeklinde planlanmıştır. Ticaret alanlarında, ticaret, yönetim, konaklama, özel sağlık ve eğitim tesisleri, spor tesisleri, sosyal ve kültürel tesisler ile bu kullanımların gerektirdiği diğer fonksiyonlar yer alabileceği öngörülmüştür. Ancak, bu alanlarda çevre sağlığı açısından tehlike ya da olumsuzluk arz eden, görüntü, gürültü, hava kirliliği oluşturan imalatlar ve depolamalar yer alamayacağına ilişkin hüküm getirilmiştir. Otel alanlarında, "Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik” de belirtilen asli konaklama tesislerinden otel, motel, tatil köyü, pansiyon ve termal kür tesislerinin yapılabileceği öngörülmüştür. Turizm tesislerinde farklı nitelikte konaklama tesislerinin yer alması sağlanarak farklı gelir gruplarına hitap edilmesi sağlanmış olacaktır. Turizm Tesislerinde yapılanma koşulu olarak E: 1.20 hükmü getirilmiştir. Termal kür tesislerinde ise, Sağlık Bakanlığınca projeleri onaylanmak kaydıyla bu alanda sağlıkla ilgili tesisler olarak (kaplıca -kür merkezi) açık-kapalı termal havuz, umumi-özel banyolar, termal basınçlı duşlar,terapi havuzları, içme inhilasyon (soluma), çamur terapi birimleri ve jimnastik salonu yapılabileceği belirtilmiştir. Planlama alanındaki ayrılan ve konut alanı olarak ayrılan yapı adasında devre mülk, tatil siteleri de gelişebilecektir. Konut alanlarındaki devre mülk gelişimi de turizm eksenli gelişecektir. Planlama alanındaki turizm tesis alanlarında konaklama tesisi yapılması halinde yatak kapasitesi yaklaşık olarak 1.000 yatak olacaktır. 1.000 nitelikli turizm yatağının turizme kazandırılması bölge turizmine son derece önemli katkı yapacak ve önemli döviz girdisinin girmesini sağlayacaktır. Turizm Tesis Alanları Yatak Kapasitesi : 1.000 yatak Konut Alanı (Devre Mülk) : 400 yatak Konut Alanı : 266 kişi Konut alanlarının toplamı 2.86 ha. olup yeşil alan ihtiyacı tamamında konut yapılması durumuna göre hesaplanmıştır. Konut alanı : 2.86 ha. Yerleşik Konut Alanı : 1.81 ha. 60 konut 240 kişi Gelişme Konut Alanı : 1.05 ha. 252 konut 1008 kişi Ortalama Konut Parsel Büyüklüğü : 300 m2. Ort. Aile Büyüklüğü : 4.0 ki/aile Konut Sayısı : 312 konut Toplam Nüfus : 1248 kişi Yeşil Alan İhtiyacı: 1.248 kişi * 10 m2/kişi =12.480 m2. Planlama alanında ayrılan aktif yeşil alan miktarı 24.746 m2 olup ihtiyaç duyulan alanın çok üzerindedir. Mevcut onaylı imar planının önemli oranda uyulmaya çalışılmıştır. Zira, özellikle konut alanları ve turizm kullanımları ile ilgili bölümleri belli oranlarda yapılaşmıştır. Önemli yapılan değişiklikler planlama alanının batı bölümünde bulunan ve mevcut imar planında kür parkı olarak ayrılan bir kısım alanın turizm tesis alanına ve devremülkün yapılabileceği konut alanına dönüştürülmüştür. Mevcut cami alanı bulunduğu yapı adasını kaplayacak biçimde yaklaşık olarak iki katına çıkartılmıştır. Doğal sit alanında yapılan imar planı çalışmasında sit alanı dışındaki planlarla da gerekli entegrasyon sağlanmıştır.
KÜÇÜK HARİTALAR
13-B-MÜLKİYET ANALİZİ
KAYNAKLAR -TÜİK, 2000 Yılı Genel Nüfus Sayımı ve 2012 Yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi Sonuçları, 2013. -www.pasinler.gov.tr - www.erzurum.bel.tr - Erzurum İli Meteorolojik Verileri,2013. - Erzurum İli Jeotermal Alanları, Mta - Türkiye Jeotermal Kaynakları Envanteri, Mta. - www.pasinler.bel.tr - www.pasinler.gov.tr, 2013 - Türkiye Turizm Stratejisi (Url- http://yigm.kulturturizm.gov.tr/) -www.kultur.gov.tr/ -www.mevzuat.gov.tr/ Yüklə 0,69 Mb. Dostları ilə paylaş:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||