Asociaţia front societatea de Analize Feministe Ana revista presei

Șefa Casei de Pensii: "În România, bărbaţii sunt discriminați prin modul de calcul al pensiilor"

Evenimentul Zilei, 28 septembrie 2013

Autor: Cristina Lica, Daniela Șerb

Preşedintele Casei Naţionale de Pensii Publice explică în ce fel funcţionează sistemul de pensii în România şi de ce este nevoie de egalizarea vârstei de pensionare între femei şi bărbaţi.

Cu toate că raportul între angajaţii care plătesc contribuţii sociale şi pensionarii care le primesc sub formă de pensie este subunitar, iar bugetul public de pensii este pe deficit, fiind finanţat lună de lună de la bugetul de stat, Ileana Ciutan, preşedintele Casei Naţionale de Pensii Publice (CNPP) este optimistă şi spune că ar trebui să avem încredere în sistem.

Evenimentul Zilei: Care este bugetul Casei Naţionale de Pensii Publice? Şi care este deficitul?

Ileana Ciutan: Dacă ne referim la 2012 care e un an bugetar deja trecut, putem spune că am avut un deficit de 13.500.000.000 de lei, şi am cheltuit 48.375.000.000 lei. Plata pensiilor se situează, în fiecare lună, undeva pe la 4 miliarde de lei, iar deficitul e undeva pe la un miliard.

Ce aşteptări la pensie mai poate avea generaţia 40-50 de ani?

Sistemul de pensii publice este garantat de stat şi se bazează pe solidaritatea socială. O mare parte din "decreţei" lucrează şi în ţară, dar şi în străinătate. Pentru generaţia celor care acum se află în plină forţă de muncă proporţia celor care vor avea pensii europene va fi mult mai mare. Apoi, ar trebui să ne gândim că nu este normal într-un stat european să ne bazăm doar pe pilonul I de pensii.

La ce pensie să se aştepte cei care au lucrat cu contracte de drepturi de autor până în 2011?

Contribuţia a fost obligatorie la un anumit venit, respectiv de 35% din câştigul salarial mediu brut, 30,3% se plătea de către PFA, iar pe drepturi de autor se plătea numai 10,5%. Calculul pensiei depinde de venitul pe care-l ai. Cu cât plăteşti contribuţii mai mari, cu atât venitul tău din pensie este mai mare.

Când vom ajunge la raportul de 1 la 1 între angajat şi pensionar?

Raportul nu este acum, neapărat, subunitar. Avem cam 4.935.000 de oameni care au un contract de muncă, avem şi vreo 170.000 de şomeri, încă vreo 80.000 de persoane care câştigă bani din drepturi de autor, mai sunt şi persoane care realizează venituri, dar au şi calitatea de pensionari. Toţi aceştia contribuie la sistem şi sunt cam 5.100.000, sub numărul de pensionari, într-adevăr, dar în apropierea acestui număr. Cred că dezvoltarea economică va duce la egalizarea raportului între pensionari şi asiguraţi, dar raportul ar fi bine să fie mai mare. Atunci n-am avea grija şi presiunea sustenabilităţii în sistem.

Pensiile private facultative reprezintă o soluţie?

Ţine de dvs. să aveţi această opţiune, să analizaţi foarte bine oferta de pe piaţă şi să urmăriţi permanent modul în care ei investesc banii. Dar e un trend. În Elveţia, sistemul de pensii administrate privat există din 1806.

Doamna ministru Mariana Câmpeanu vorbea de un sistem de pensii bazat pe conturi individuale. Îl vom avea în viitor?

Da, ar fi un lucru foarte bun, dar nu se poate aplica ime diat. Probabil că va fi posibil în momentul în care vom avea un număr de contribuabili care să depăşească numărul de pensionari, adică să avem asigurată şi sustenabilitatea pensionarilor şi să le putem crea şi tinerilor care intră în câmpul muncii conturi individuale, pe care să le administrăm timp de 35 de ani, după sistemul pensiilor private.

Care ar fi ţările cu cele mai bune sisteme de pensii din lume?

Ca idealuri pentru sisteme de pensii putem vorbi de Elveţia, care are trei sisteme, unul administrat de stat şi două private.

Când se va ajunge la egalizarea vârstei de pensionare şi cât de corect este acest principiu?

În acest moment, vârsta de pensionare este de 59,8 ani pentru femei şi 64,8 ani pentru bărbaţi, iar stagiul de cotizare este 34,8 ani pentru bărbaţi şi 29,8 ani pentru femei. Deci, încă nu am ajuns la stagiul de 35 de ani şi nici la vârsta de pensionare de 65 de ani. Vorbim de aceste valori din anul 2015, pentru bărbaţi, şi abia din 2035, pentru femei. Această egalitate de şanse poate tot societatea a cerut-o. Pentru că necesarul de stagiu de cotizare este diferit între bărbaţi şi femei, această diferenţă se reflectă şi la calculul punctajului de pensie. Adică, dacă o femeie şi un bărbat lucrează la acelaşi loc de muncă, pentru aceeaşi perioadă de timp, cu acelaşi salariu, pentru că necesarul de cotizare al bărbatului e de 35 şi al femeii de 30, iar la bărbat raportarea numărului de puncte adunate se face la 35, iar la femei, respectiv la 30, punctajul e mai mare la acestea din urmă. Este inechitate. În România, în acest moment, bărbaţii sunt discriminati prin modul de calcul al pensiilor. Oricum, creşterea vârstei de pensionare se va face într-o perioadă îndepartată. În întreaga lume există un trend de creştere a acesteia, în contextul creşterii speranţei de viaţă şi a faptului că din ce în ce mai multe persoane care se apropie de vârsta pensionării îşi doresc să rămână active.

19.500 de pensionari au dat Casa de Pensii în judecată

Câte procese aveţi cu pensionarii şi de ce?

Avem pe rol în jur de 19.500 de procese.

Atât de multe?

Să ştiţi că 19.500 de procese la 5.300.000 de pensionari înseamnă o proporţie de 0,3%. Deci, nu mi se pare chiar atât de mult. Procesele aflate pe rol sunt independente de modul în care casele de pensii stabilesc drepturile. Foarte multe procese sunt pentru sporurile nevalorificate la pensie, cum este cel de acord global pentru care nu au fost plătite contribuţiile. Alte procese sunt legate de grupele de muncă. Din 2008, s-a acordat pentru fiecare an în care o persoană a lucrat în fostele grupe de muncă II şi I un spor de 0,25, respectiv, 0,5% asupra punctajului la pensie. Ordinele în baza cărora s-au acordat aceste grupe şi-au încheiat aplicabilitatea la 1 aprilie 2001, iar până la acel moment, angajatorii aveau timp să-şi declare toţi salariaţii pe care i-au avut încadraţi în grupele de muncă. Foarte mulţi angajatori încearcă însă să elibereze acum adeverinţe, în baza unor ordine abrogate, pentru angajaţii cărora nu le-au acordat la acel moment grupe de muncă, care nu au avut înscrise în carnetele de muncă aceste grupe. Pentru a fi luate în calcul, aceste adeverinţe trebuie să îndeplinească mai multe criterii: în primul rând, trebuie să indice cu exactitate documentul prin care s-a făcut încadrarea persoanei în grupă. Cei care vin acum cu adeverinţe nu au întotdeauna aceste nominalizări, fie pentru că nu au fost făcute atunci, fie pentru că nu se mai găsesc arhivele societăţilor care s-au desfiinţat, fie nominalizarea e făcută incorect, cu funcţia, şi nu cu persoana. Cei care nu au avut perioada înscrisă în carnet şi nici adeverinţă anterioară lui 2011 întâmpină probleme.

"De la 1 ianuarie cresc pensiile"

Abia anul acesta, Executivul a găsit bani pentru majorarea pensiilor. Când va avea loc următoarea creştere?

Faptul că în ultimii ani valoarea pensiilor nu a fost majorată a dus la nemulţumiri în rândul pensionarilor. Încercăm să depăşim acest moment, pentru ca, anual, oamenii să primească o majorare a punctului de pensie care să acopere 100% din rata inflaţiei şi 50% din creşterea preţurilor indicelui de consum. În acest an, a crescut cu 4%, şi se va întâmpla şi anul viitor, când, de la 1 ianuarie, se va majora din nou valoarea punctului de pensie. Nu ştiu să vă spun încă un procent, până la sfârşitul lui septembrie, când INS publică rata medie a inflaţiei pe anul trecut.

Cum se calculează de fapt pensia?

Pensia se calculează raportând venitul lunar al unei persoane pentru care s-au plătit contribuţii de asigurări sociale la salariul mediu brut pe economie. Să realizezi un punct de pensie înseamnă ca al tău câştig lunar să fie la nivelul acestui salariu. Valoarea unui punct de pensie e în acest moment de 762,1. Dacă ai lucrat un număr de ani egal cu stagiul complet de cotizare şi salariul tău a fost la nivelul câştigului salarial mediu brut, tu ai realizat 1 punct şi atunci pensia ta e de 1 punct.

http://www.evz.ro/detalii/stiri/interviurile-2-1-ileana-ciutan-1059208.html