Auditului conformității gestionării patrimoniului public în cadrul entităților publice din raionul Briceni pe anul 2015 Lista abrevierilor

Anexa nr. 6
Măsurile întreprinse pe parcursul auditului de AAPL ale UAT de nivelul I și nivelul II din raionul Briceni

Entitatea	Măsurile întreprinse
DÎTS	A identificat și a înregistrat în evidența extrabilanțieră fondurile fixe (aferente instituțiilor de învățămînt) primite în comodat de la primăriile din raion, inclusiv cheltuielile capitale executate pe anii 2013-2015, în valoare totală de 161,2 mil.lei
IMSP SR Briceni	A efectuat corectările contabile de excludere din evidența SR a unui imobil în sumă de 163,8 mii lei, comercializat în anul 2009
Primăria com. Mărcăuți	A înregistrat conform în evidență: tehnica de calcul primită cu titlu gratuit în sumă de 9,7 mii lei; 7 construcții hidrotehnice aferente bazinelor acvatice cu valoarea totală de 146,5 mii lei; 5 clădiri/construcții cu valoarea de 33,9 mii lei; corectarea valorii și înregistrarea conformă în evidență a bunurilor de 48,9 mii lei și 67,0 mii lei; a efectuat operațiuni contabile de (re)înregistrare/evaluare a plantațiilor de nuci în sumă de 50,0 mii lei; a corectat uzura calculată majorat a fondurilor fixe de 0,9 mil.lei
Primăria s. Drepcăuţi	a exclus din evidența contabilă 27 case de locuit (din fondul locativ), fiind privatizate cu valoarea de 1,3 mil.lei

1 Anexa nr.3 la Raportul de audit.

2 Art.10¹ alin.(1) din Legea nr.1308-XIII din 25.07.1997 privind prețul normativ și modul de vînzare-cumpărare a pămîntului (în continuare – Legea nr.1308-XIII din 25.07.1997).

3 Anexa nr.3 la Raportul de audit.

4 Art.8, art.15, art.71, art.83 și art.99 din Codul funciar nr.828-XII din 25.12.1991; art.6 din Legea nr.91-XVI din 05.04.2007 privind terenurile proprietate publică și delimitarea lor (în continuare – Legea nr.91-XVI din 05.04.2007); art.6 și art.14 din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății (în continuare – Legea nr.121-XVI din 04.05.2007); art.12 și art.14 din Legea nr.1308-XIII din 25.07.1997.

5 Cod cadastral 14141109083 – 4,1858 ha; cod cadastral 14141109084 – 2,0932 ha; cod cadastral 14141109085 – 2,0933 ha; cod cadastral 14141109086 – 2,0931 ha; cod cadastral 14141109087 – 1,0449 ha; fără cod cadastral – 3,9 ha.

6 Decizia CO Lipcani nr.5/3 din 25.06.2014 „Cu privire la transmiterea unor terenuri”.

7 Decizia CS Șirăuți nr.1/3 din 07.05.2014.

8 Regulamentul cu privire la modul de soluționare a chestiunilor organizării administrativ-teritoriale a Republicii Moldova, aprobat prin Legea nr.741-XIII din 20.02.1996.

9 Organizarea administrativ-teritorială a RSSM din anul 1973.

10 Proces-verbal din 11.10.2013 al adunării cetățenilor din s.Șirăuți ale căror terenuri destinate caselor individuale de locuit și loturi sînt incluse în UAT Lipcani (52 de reprezentanți).

11 Actul din 30.06.2014 privind transmiterea-predarea unor terenuri cu includerea lor în hotarele UAT respective.

12 SA cod fiscal 1004604001950 – 287,5 ha; SA cod fiscal 1003604012179 – 24 ha; AO cod fiscal 1014620004510 – 41,5 ha.

13 Primăriile: com.Bălcăuți – 37,3 ha; s.Bulboaca – 20,9 ha; com.Colicăuţi – 96,4 ha; s.Cotiujeni – 29,7 ha; com.Mărcăuți – 47,7 ha; com.Mihăileni – 48,8 ha; s.Trebisăuţi – 17,3 ha; com.Halahora de Sus – 24,0 ha; or.Lipcani – 18,4 ha; or.Briceni – 12,6 ha.

14 Art.1 alin.(1) din Legea nr.845-XII din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat și întreprinderi.

15 HG nr.959 din 04.08.2003 „Cu privire la delimitarea terenurilor proprietate publică în unele unități administrativ-teritoriale ale Republicii Moldova”, abrogată la 14.10.2005 prin HG nr.1026 din 03.10.2005 „Cu privire la modificarea și abrogarea unor hotărîri ale Guvernului”, în temeiul Hotărîrii Curții Constituționale nr.12 din 21.04.2005 „Pentru controlul constituționalității unor dispoziții legale și normative privind terenurile proprietate publică și delimitarea lor”.

16 Art.5 alin.(1) lit.f) din Legea nr.91-XVI din 05.04.2007; art.14 din Legea nr.436-XVI din 28.12.2006; art.9 și art.10 din Codul funciar.

17 Conform art.33 din Legea apelor nr.272 din 23.12.2011 și Anexei nr.6 la HG nr.72 din 30.01.2004 „Privind implementarea Legii cu privire la arenda în agricultură”.

18 Primăria com. Mărcăuți: neîntocmite 7 contracte pentru construcțiile hidrotehnice, plata de arendă 5,8 mii lei/anual (anii 2013-2015: 17,4 mii lei).

19 Art.29 din Codul silvic nr.887-XIII din 21.06.1996 (în continuare – Codul silvic).

20 Art.13 alin.(1) și lit.(f) din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007.

21 Primăriile: com. Colicăuți – 2 terenuri împădurite cu suprafața de 1,0 ha; s. Tabani – un lot cu suprafața de 0,7 ha.

22 Art.11 alin.(1) din Legea nr.1041-XIV din 15.06.2000 pentru ameliorarea prin împădurire a terenurilor degradate.

23 Localitățile: s. Criva – 69 de loturi cu suprafața de 16,6 ha; s. Drepcăuţi – 146 de loturi cu suprafața de 17,8 ha; s. Tețcani – 28 de loturi cu suprafața de 6,0 ha.

24 Primăriile: s. Tețcani – 14,9 ha; s. Criva – 13,5 ha; com. Larga – 26,9 ha.

25 Art.56 din Codul silvic.

26 Primăriile: com. Medveja – 7,4 ha; s. Balasinești – 1,4 ha; com. Halahora de Sus – 2,0 ha; s. Beleavinți – 11,5 ha.

27 Catalogul mijloacelor fixe și activelor nemateriale, aprobat prin HG nr.338 din 21.03.2003.

28 Ordinul ministrului Finanţelor nr.94 din 19.07.2010 „Cu privire la aprobarea Instrucţiunii cu privire la evidenţa contabilă în contabilităţile centralizate din cadrul primăriilor satelor (comunelor), oraşelor” (în continuare – Instrucţiunea aprobată prin Ordinul nr.94 din 19.07.2010).

29 Primăriile: com. Larga; com. Mărcăuți; com. Halahora de Sus.

30 Proces-verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr.005 din 10.02.2016.

31 Legea nr.989-XV din 18.04.2002 cu privire la activitatea de evaluare.

32 SRL, cod fiscal 1003602033255.

33 Regulamentul cu privire la modul și condițiile de desfășurare a Proiectului de construcție a locuințelor pentru păturile social/economic vulnerabile II, aprobat prin ordinul ministrului Dezvoltării Regionale și Construcțiilor nr.75 din 14.05.2014.

34 Art.3 alin.(2) din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007.

35 Anexa nr.3 la Raportul de audit.

36 Art.5 alin.(3) din Legea drumurilor nr.509-XIII din 22.06.1995 (în continuare – Legea nr.509-XIII din 22.06.1995).

37 Anexa nr.3 la Raportul de audit.

38 Anexa nr.3 la Raportul de audit.

39 HG nr.133 din 24.02.2014 „Cu privire la crearea sistemului informațional automatizat „Registrul obiectelor de infrastructură tehnico-edilitară”.

40 Art. 2 alin.(3) din Legea nr.509-XIII din 22.06.1995.

41 Art. 4 alin.(2) lit.c) și alin.(3) lit.d) din Legea nr. 435-XVI din 28.12.2006 privind descentralizarea administrativă (în continuare – Legea nr.435-XVI din 28.12.2006.

42 HG nr.683 din 18.06.2004 „Despre aprobarea Regulamentului privind modul de transmitere a rețelelor de gaze întreprinderilor de gaze ale Societății pe Acțiuni „Moldovagaz” la deservire tehnică”.

43 Codul civil al Republicii Moldova nr.1107-XV din 06.06.2002 (în continuare – Codul civil).

44 SRL, cod fiscal 1003604013084.

45 Art.1 alin.(1) din Legea nr.845-XII din 03.01.1992.

46 HG nr.387 din 06.06.1994 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model al întreprinderii municipale” (în continuare – Regulamentul-model aprobat prin HG nr.387 din 06.06.1994).

47 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

48 Art.2 alin.(1) din Legea nr.845-XII din 03.01.1992; art.22 din Legea nr.847-XV din 14.02.2002; pct.17 și pct.18 din Regulamentul-model aprobat prin HG nr.387 din 06.06.1994

49 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

50 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

51 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

52 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

53 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

54 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

55 Art.38 din Legea contabilității nr.113-XVI din 27.04.2007.

56 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

57 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

58 Anexa nr.4 la Raportul de audit.

59 Pct.10 alin.(5) din Regulamentul-model aprobat prin HG nr.387 din 06.06.1994.

60 Art.14 alin.(2) lit.j) din Legea nr.436-XVI din 28.12.2006; art.3 lit.h) din Legea nr.435-XVI din 28.12.2006.

61 Clasificatorul Activităților din Economia Moldovei din 09.02.2000.

62 Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr.1402-XV din 24.10.2002.

63 Art.21 alin.(2) din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007.

64 Regulamentul-model aprobat prin HG nr.387 din 06.06.1994.

65 Pct. 5.2 din Statutul ÎM (aprobat prin decizia CR nr.13/4 din 17.02.2005, p.3) a stipulat că „reprezentantul fondatorului în relațiile ce țin de gestionarea întreprinderii este arhitectul-șef al raionului”.

66 Decizia CR nr.13/4 din 17.02.2005 (p.4) prevede că „arhitectul-șef al raionului se abilitează cu dreptul de dirijare a întreprinderii și gestionare a mijloacelor financiare”.

67 Art.25 alin.(2) lit.c) din Legea nr.158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcția publică și statutul funcționarului public.

68 Cod fiscal 1004604004892.

69 ÎM „Apă-Tabani” c/f 1013604000876 – 1135,6 mii lei; ÎM „Tabani-Service” c/f 1013604000887 – 508,1 mii lei.

70 Art.7 alin.(2) din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007; pct.12 din Normele pentru efectuarea operațiunilor de casă în economia națională a Republicii Moldova, aprobate prin HG nr.764 din 25.11.1992.

71 Art.3 alin.(1) din Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543-XIII din 25.02.1998 (în continuare – Legea nr.1543-XIII din 25.02.1998).

72 Art.3 alin.(2) și alin.(4¹) din Legea nr.91-XVI din 05.04.2007.

73 Primăria or. Briceni – 35 de loturi cu suprafața de 31,8 ha; primăria or. Lipcani – 1221 de loturi cu suprafața de 207,5 ha.

74 Programul de delimitare a terenurilor proprietate publică, aprobat prin HG nr.1528 din 29.12.2007.

75 Legea nr.296 din 21.12.2012 pentru modificarea și completarea Legii nr.91-XVI din 5 aprilie 2007.

76 Legea nr.1543-XIII din 25.02.1998.

77 HG nr.1030 din 12.10.1998 „Despre unele măsuri privind crearea cadastrului bunurilor imobile”.

78 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

79 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

80 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

81 Art.279 alin.(5) din Codul fiscal.

82 Art.285 alin.(1) din Codul fiscal.

83 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

84 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

85 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

86 SA cod fiscal 1004604001950 – 287,5 ha; SA cod fiscal 1003604012179 – 24 ha; AO cod fiscal 1014620004510 – 41,5 ha.

87 SA cod fiscal 1002604000074 – 111,3 ha; SRL cod fiscal 1002600055881 – 57,8 ha.

88 ÎI cod fiscal 1002604002230.

89 Art.9 alin.(2) lit.i) și lit.j) din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007.

90 Pct.18 și pct.22 din Regulamentul cu privire la conținutul documentației cadastrului funciar, aprobat prin HG nr.24 din 11.01.1995.

91 Decizia CC Mărcăuți nr.2/1 din 27.01.2006.

92 Notă: SA cod fiscal 1002600048836 – 0,0133 ha; APL – 0,0533 ha.

93 Art.13 din Legea nr.523-XIV din 16.07.1999 cu privire la proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale.

94 Codul funciar nr.828-XII din 25.12.1991.

95 Codul civil.

96 1 clădire (0,7 mii m²) comercializată în anul 2009 de APL; alte 3 imobile de 1,1 mii m² ca fiind procurate de unii agenți economici (0,8 mii m²) sau ca urmare a restructurării gospodăriei agricole (0,4 mii m²), alte construcții (0,1 mii m²) ca edificate de arendaș.

97 Regulamentul cu privire la Registrul patrimoniului public, aprobat prin HG nr.675 din 06.06.2008.

98 Art.9 alin.(2) lit.i) și lit.j) din Legea nr.121-XVI din 04.05.2007.

99 ÎM „Balasinești-Service” (fondator CS Balasinești); ÎM „Arhproiect-Group” (CR Briceni); ÎM „Meleag Natal” (CR Briceni); ÎM „Tabani-Service” (CS Tabani); ÎM „Apă-Tabani” (CS Tabani); ÎM „Servcom-Corjeuți” (CS Corjeuți); ÎM „Șirăuți-Service” (CS Șirăuți); ÎM „Cotiujeni-Service” (CC Cotiujeni).

100 ÎM „Capiteli” – cu 75,4 mii lei; IM „Comprod Lipcani” – cu 1523,5 mii lei; IMSP CS Corjeuți – cu 502,6 mii lei; IMSP CS Lipcani – cu 126,9 mii lei.

101 ÎM „Gospodăria locativ-comunală or.Briceni” – cu 6988,5 mii lei; ÎM „Tețcaniservice” – cu 404,4 mii lei; ÎM „Prestservicii-Nord” – cu 1658,8 mii lei; ÎM „Medveja-Service” – cu 47,2 mii lei; IMSP CS Briceni – cu 6521,4 mii lei; IMSP SR Briceni – cu 15614,0 mii lei.

102 Art.17 alin.(1) și alin.(4) din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007.

103 HG nr.162 din 19.02.2004 „Despre unele măsuri privind inventarierea bunurilor imobile proprietate a unităților administrativ teritoriale și a statului”.

104 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

105 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

106 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

107 Instrucţiunea aprobată prin Ordinul nr.94 din 19.07.2010.

108 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

109 Anexa nr.5 la Raportul de audit.

110 IMSP: SR Briceni c/f 1003604150552; CS Briceni c/f 1007604006440; CS Lipcani c/f 1012604002046; CS Larga c/f 1010604002640; CS Corjeuți c/f 1010604000141.

111 Art.17 alin.(1) din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007.

112 Cod cadastral 1401102151.32 – clădirea depozitului de materiale (308,2 m²); cod cadastral 1401102151.16 – cazangeria (383,4 m²).

113 Primăriile satelor/comunelor: Bogdănești – 2,3 mil.lei; Cotiujeni – 6,6 mil.lei; Mărcăuți – 1,7 mil.lei.

114 Art.17 alin.(1) din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007.

115 Art.17 alin.(1) din Legea nr.113-XVI din 27.04.2007; art.14 alin.(1) din Legea privatizării fondului de locuințe nr.1324-XII din 10.03.1993.

116 ÎM „Briceni-Info” – cu 91,4 mii lei; IM„Prestservicii-Nord” – cu 219,9 mii lei; IM „Cricom-Service” – cu 15,0 mii lei; IM „Comprod Lipcani” – cu 43,1 mii lei; ÎM „Gospodăria locativ-comunală or.Lipcani” – cu 3,5 mii lei; ÎM „Arhproiect-Group” – cu 12,4 mii lei; ÎM „Meleag Natal” – cu 5,0 mii lei; ÎM „Servcom Corjeuți” – cu 5,0 mii lei; IM „Șirăuți-Service” – cu 0,5 mii lei; IM „Cotiujeni-Service” – cu 1,0 mii lei.

117 ÎM „Gospodăria locativ-comunală or.Briceni” – cu 3034,3 mii lei; ÎM „Medveja-Service” – cu 328,3 mii lei.

118 AAPL: primăriile or. Briceni; or. Lipcani; s. Balasinești; s. Beleavinți; com. Bălcăuți; com. Berlinți; com. Bogdănești; s. Bulboaca; s. Caracușenii Vechi; com. Colicăuți; s. Corjeuți; s. Coteala; s. Cotiujeni; s. Criva; s. Drepcăuți; s. Grimăncăuți; com. Halahora de Sus; s. Hlina; com. Larga; com. Mărcăuți; com. Medveja; com. Mihăileni; s. Pererita; s. Șirăuți; s. Slobozia-Șirăuți; s. Tabani; s. Tețcani; s. Trebisăuți.