Auto 004/09 corte constitucional

Respuesta estatal a la situación
La siguiente es la información provista por Acción Social en respuesta al Auto 251 de 2007, en relación con los Nukak-Makú:

“El 17 de marzo de 2006, en reunión del Comité Municipal, se decidió ubicar a los Nukak Makú en la finca de la Alcaldía y se procedió a brindarle la ayuda humanitaria de emergencia. Se activó el “Plan de contingencia” en cada uno de sus componentes, a saber: Salud, alimentación, Asistencia psicosocial, seguridad, protección, asistencia no alimentaria. En cada uno de los componentes se consideró la atención diferencial, se construyó una minuta alimentaria diferenciada, se realizaron jornadas de atención médica en el albergue, acompañamiento psicosocial por parte del ICBF, acompañamiento humanitario garantizado por la Defensoría, la Iglesia y Acción Social, al tiempo que el Ejército estableció procedimientos para garantizar la seguridad.”

Por otra parte, la Dirección de Etnias reportó a la Corte lo siguiente:
El Gobierno Nacional a través de la entidad responsable constituyó legalmente el resguardo Nukak, mediante resolución No. 136 del 23 de noviembre de 1993 y No. 00056 del 18 de diciembre de 1997 respectivamente que corresponde a 945.480 hectáreas, que se encuentran cubiertas de selva húmeda y son utilizadas por todas las bandas de familias Nukak Makú.
En el marco de la Ley 387 y en el de las funciones de la Dirección de Etnias del Ministerio del Interior y de Justicia, esta Dirección en coordinación con la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional y el Programa Presidencial de Derechos Humanos, teniendo en cuenta la necesidad de atención integral y especial que requiere el pueblo Nukak Makú, han venido coordinando acciones interinstitucionales de carácter local, regional y nacional con la participación de la población Nukak Makú, formulando un Plan de Contingencia orientado a su protección y promoción de sus derechos, el cual progresivamente fue orientándose para lograr la atención con enfoque diferencial. Esta atención ha sido sistemática, contando con el compromiso de las entidades del Sistema Nacional de Atención Integral a Población Desplazada – SNAIPD.
A partir del Plan de contingencia con la participación de representantes de esta población y de la organización indígena regional, se formuló el Plan de Reubicación el cual fue aprobado en el consejo departamental y municipal de Atención Integral a la Población Desplazada.
Bajo los lineamientos de la política de atención integral a población indígena, se han orientado procesos de consulta, concertación y previa inspección del terreno por parte de los miembros del grupo Nukak Makú, para una posible reubicación.
En el primer momento de atención en la contingencia las acciones consistieron en lo siguiente:
Salud
- Con el objetivo de evitar la doble formulación médica, se acordó con los diferentes prestadores de salud de la zona que la única entidad habilitada para prestar atención a los Nukak sería la ESE de Primer Nivel. Esta entidad la ESE asignó una promotora de salud con presencia a diario en el lugar de ubicación de los Nukak y un médico que visitaba el predio cada 7 días. Debido a esta constancia se logró elaborar una historia clínica de cada uno de los pacientes Nukak que fueron atendidos por la promotora de salud.

- La Secretaría de Salud departamental, dotó a la comunidad de una mano bomba y tanque para la extracción y almacenamiento del líquido. También realizaron un trabajo de capacitación en cuidado y aseo del campamento y saneamiento básico en manejo y eliminación de residuos sólidos.

- Formulación de un perfil epidemiológico, realizado por Ecogente.

- Por parte del ICBF y la Secretaría de Salud Municipal, se llevó a cabo una valoración nutricional de toda la población Nukak ubicada en San José del Guaviare.

- El ICBF ha ofrecido medios de transporte continuo para el traslado de enfermos y el acompañamiento en los puestos de salud.

- Donación de dos tanques con capacidad de 500 litros por parte de la ONG Ecogente.
Proyecto de elevación de los tanques (con el fin de garantizar la potabilidad del agua) financiado por el Ministerio de Cultura y coordinado y ejecutado por el fondo mixto de cultura regional Guaviare y la secretaría departamental de Salud.
Se reforzó el puesto de salud de Puerto Ospina, reforzándose con un auxiliar de enfermería de tiempo completo y refuerzos necesarios en medicamentos que posibilite la atención de la Población Nukak.
Mediante comunicación al doctor Diego Palacios Betancourt –Ministro de la Protección Social se solicitó, el nombramiento de un médico preparado para el puesto de salud de Arawato – Guaviare, asignando recursos para la vigencia de 2008, así mismo la terminación y dotación del puesto de salud para esta localidad, con el fin de dar respuesta integral y adecuada a las demandas en salud de las familias Nukak.
Seguridad Alimentaria
- Acción Social y el ICBF han estado sistemáticamente a cargo de la provisión de alimentos y de prestar especial atención continua a los niños y a las madres lactantes.

- La Alcaldía Municipal complementaba la dieta con productos perecederos y acordes a las costumbres culturales de los Nukak.

- Es fundamental anotar que durante todo este tiempo los Nukak realizaron jornadas de caza constantes que les permitieron tener acceso alimentario adecuado a sus características étnicas y culturales (mico pepas y mieles).

- Entrega de suplementos alimenticios por parte del ICBF, incluyendo bienestarina y elementos para la pesca.

- Los componentes de alimentación y seguridad alimentaria fueron peticiones expresas de la comunidad Nukak, en estos momentos se están haciendo las entregas esporádicas.
Asesoría Especializada
La Dirección de Derechos Humanos y DIH de la Vicepresidencia de la República, Acción Social, Dirección de Etnias y Ministerio de la Cultura, han venido retomando y estudiando los aportes sobre la investigación de la población Nukak, a fin de compartir criterios, lineamientos y metodologías para orientar a las entidades de la región para garantizar una atención adecuada a esta población.
- Con el apoyo de especialistas en el conocimiento de la población Nukak se realizan visitas periódicas para hacer un acompañamiento al grupo y atender a sus expectativas y necesidades.

- Se elaboró un esquema de parentescos de la banda con marco antropológico.

- Con el apoyo de la oficina de PNUD, Ministerio de la Cultura se contrataron dos especialistas que se ubicaron en la zona para realizar diálogos continuos con las familias Nukak, a fin de conocer sus expectativas y gestionar acciones para dar respuesta a sus necesidades.

- Se realizó una recopilación de léxico Nukak para facilitar la aproximación y fortalecer los lazos de confianza con el grupo.

- Se realizaron campañas para desestimular las visitas de los miembros del grupo a San José del Guaviare con el fin de preservar sus costumbres e identidad cultural.

- Entrega de prendas de vestir (solicitadas por ellos).

- Estrategia de comunicación por parte de la Vicepresidencia de la República.

- Debido a los roces constantes entre colonos cercanos a Agua Bonita y los Nukak, éstos últimos decidieron retornar puesto que culturalmente ellos no permanecen en lugares donde se sienten rechazados por la comunidad.
Con el fin de atender a la comunidad Nukak que se devolvió a Arahuato y sus alrededores se efectuaron las gestiones necesarias para la consecución de los recursos para garantizar la salud a través de:
- Contratación de un médico para el año 2008 por parte del Ministerio de la Protección Social. Para los meses restantes del año 2007, la ONIC con recursos internacionales comprometió a contratarlo.

- Dotación de medicamentos en el puesto de Arahuato.

- Un promotor en el puesto de salud de Guanapalo.”