1. Bu belgenin hükümleri, Avrupa Birliği kurum ve kuruluşları ile üye ülkelere “bağlantılılık” ilkesine göre yöneliktir, buna göre üye ülkeler bu bölgedeki ilkeleri kendi yetkilerine göre izleyecek ve uygulamaları kendi yetkilerine göre gerçekleştireceklerdir.
2. Bu belge, topluluk veya Birlik için yeni yetkiler vermediği gibi Antlaşmaların belirledikleri yetki ve görevleri değiştirmiş de değildir.