Azərbaycanda yerli özünüidarə institutunun 9 illik fəaliyyətinin təhlili göstərir ki, səmərəli bələdiyyə idarəetməsinin təşkili sahəsində ciddi problemlər mövcuddur

Yerli icra hakimiyyətləri haqqında Əsasnamədən

ÇIXARIŞ

(Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 1999-cu il 16 iyun tarixli, 138 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir)

VI. Rayon tabeli şəhərlərdə, qəsəbələrdə və kəndlərdə icra hakimiyyətləri

Maddə 36. Rayon tabeli şəhərlərdə, qəsəbələrdə və kəndlərdə rayon, şəhər, şəhərdə rayon icra hakimiyyəti başçılarının nümayəndəliyi

1. Rayon tabeli şəhərlərdə, qəsəbələrdə və kəndlərdə rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyətinin nümayəndəliyi fəaliyyət göstərir.

Rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti orqanının nümayəndəliyinə rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısı tərəfindən təyin olunmuş nümayəndə rəhbərlik edir.

2. Rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyətinin nümayəndəsi:

1) rayon, şəhər, şəhər rayonu icra hakimiyyəti başçısının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinə kömək göstərir, onun səlahiyyətlərinə aid olan məsələlərə dair təkliflər verir, tapşırıqlarını həyata keçirir;

2) vətəndaşların qəbulunu həyata keçirir, onların şikayət, ərizə və təkliflərinə baxır və lazımi tədbirlər görür;

3) qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada notariat işlərini görür, vətəndaşlara onların şəxsiyyətini, ailə vəziyyətini təsdiq edən arayışlar və qanunvericiliklə nəzərdə tutulmuş digər arayışlar verir;

4) Azərbaycan Respublikasının Prezidenti tərəfindən müəyyən edilmiş digər səlahiyyətləri həyata keçirir.

Qəsəbə və kəndlərdə icra hakimiyyəti başçısı nümayəndəliyinin
nümunəvi strukturu və ştat vahidlərinin sayı

Struktur bölmələrinin, vəzifələrin adı	Əhalinin sayı, nəfər
	10 minədək	10—20 min	20 mindən çox
İcra hakimiyyəti başçısının nümayəndəsi	1	1	1
Nümayəndənin müavini	1	1	1
Tikinti üzrə mühəndis	-	-	1
Baş mühasib	1	1	1
Kargüzar	-	1	1
Sürücü	-	1	1
Xadimə	1	1	1
Cəmi:	4	6	7

 

Dövlət qulluqçularının əməkhaqlarının artırılması haqqında

Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 2008-ci il
9 iyul tarixli, 2934 nömrəli Sərəncamından

ÇIXARIŞ
 Azərbaycan Respublikasında dövlət qulluqçularının
aylıq vəzifə maaşları (Əlavə 2)

Təsnifatlar üzrə inzibati və yardımçı vəzifələrin adları	Vəzifə maaşları (manat)
Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının ərazi vahidləri üzrə nümayəndələri:
rayon tabeliyindəki şəhərlərdə	195
qəsəbə və kəndlərdə	192
Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının ərazi vahidləri üzrə nümayəndələrin müavinləri:
rayon tabeliyindəki şəhərlərdə	185
qəsəbə və kəndlərdə	182
Yerli icra hakimiyyəti orqanlarının ərazi vahidləri üzrə nümayəndəliklərində:
a) baş məsləhətçi (mühasib):
rayon tabeliyindəki şəhərlərdə	181
qəsəbə və kəndlərdə	178
b) məsləhətçi:
rayon tabeliyindəki şəhərlərdə	175
Qaçqın və məcburi köçkün nümayəndəliklərində məsləhətçi (katib)	175

 
ƏDƏBİYYAT

1. 
   Azərbaycan Respublikasinin Konstitusiyası
   
2. 
   “Bələdiyyələrin statusu haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanunu
   
3. 
   “Yerli özünüidarə haqqında” Avropa Xartiyası
   
4. 
   16 iyun 1999-cu il tarixli “Yerli icra hakimiyyətləri haqqında” Əsasnamə
   
5. 
   Azərbaycan Respublikası Prezidentinin “Dövlət qulluqçularının əməkhaqlarının artırılması haqqında” 9 iyul 2008-ci il tarixli 2934 saylı Sərəncamı
   
6. 
   Avropa Şurası Yerli və Regional Hakimiyyətlər Konqresinin 2003-cü il 21 may tarixli “Azərbaycanda yerli və regional demokratiyaya dair” 126 saylı Tövsiyəsi
   
7. 
   Avropa Şurası Yerli və Regional Hakimiyyətlər Konqresinin “Yerli demokratiya sahəsində ictimaiyyət, yerli məclislər və icra orqanları arasında qarşılıqlı münasibətlər (yerli demokratiyanın institusional çərçivəsi) haqqında” 113 saylı Tövsiyəsi (2002)
   
8. 
   Avropa Şurası Yerli və Regional Hakimiyyətlər Konqresinin “Yerli Özünüidarə Haqqında Avropa Xartiyasının prinsipləri əsasında yerli səviyyədə icraedici orqanların birbaşa seçkilərinin üstünlük və nöqsanları haqqında” 151 saylı Tövsiyəsi (2004)
   
9. 
   Децентрализация: эксперименты и реформы. Органы местного самоуправления в Центральной и Восточной Европе. Том 1. Будапешт, 2000.
   
10. 
    Bələdiyyə qanunvericiliyinin mövcud vəziyyəti və inkişaf istiqamətləri. Bakı, 2004.
    
11. 
    “Yerli özünüidarə: Avropa təcrübəsi”. Bakı, Çaşoğlu, 2003.
    
12. 
    Рахработка новых правил игры в старых условиях. OSİ/LGİ, 2001.
    
13. 
    Teoman Ünüsan. Avropada yerli idarəetmələr və Azərbaycan. Bakı, 2001.
    
14. 
    Local Authorities in Turkey. Ankara. 1999.
    
15. 
    Xarici ölkələrin konstitusiya (dövlət) hüququ. Qanun 2007.
    
16. 
    V.Y.Çirkin. Xarici ölkələrin konstitusiya hüququ. “Digesta”. Bakı, 2007.
    
17. 
    Azərbaycanda bələdiyyələrin səlahiyyətlərinin müəyyən olunması mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi. İqtisadi Təşəbbüslərə Yardım İB, Bakı-2009.
    

1 Council of Europe; Recommendation N (95) 19 of the Committee of Ministers to Member States on the implementation of the principle of subsidiarity (Adopted by the Committee of Ministers on 12 October 1995 at the 545th meeting of the Ministers' Deputies)

2 «Yerli Özünüidrə haqqında» Avropa Xartiyası-(maddə 4, bənd 3)

3 Azərbaycan Respublikası Prezidentinin “Dövlət qulluqçularının əməkhaqlarının artırılması haqqında” 9 iyul 2008-ci il tarixli 2934 saylı Sərəncamı

4 Yerli özünüidarə: Avropa Təcrübəsi. Bakı. 2003

5 Bax: Əlavə 2.

6 Децентрализация: Эксперименты и реформы. Органы местного самоуправления в Центральной и Восточной Европы. Будапешт, 2000.

7 V.Y. Çirkin. Xarici Ölkələrin konstitusiya hüququ. Bakı, 2007.

8 Bax: Əlavə 1.

9 Bax: Əlavə 3