Başkanliğina (…Müdürlüğü) …/İLİ

T.C.

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI

Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı

ANKARA

SAYI :B.09.0.YFK.0.00.00.00/ 1/ 497 19 NİSAN 2002

KONU : Görüş istemi.
…BAŞKANLIĞINA

(…Müdürlüğü)

…/İLİ

İLGİ: a) 21.06.200ltarih ve 948 sayılı yazınız.

b) 03.09.2001 tarih ve 1/1623 sayılı yazımız.

c) 12.03.2002 tarih ve–520 sayılı yazınız.
İlgi (a) yazınızın (a) bendinde sorulan stabilize malzeme yoğunluğunun tespitinde tereddüde düşüldüğünden bahisle Bakanlığımızdan görüş istendiği, ilgi (b) de kayıtlı görüş belirten yazımızda "söz konusu malzemenin "nakline esas taşıma formüllerinde kullanılması gereken malzeme yoğunluğunun işin sözleşme eki teknik şartnamesinde ve keşif özetinde belirtilen yoğunluk olduğunun" belirtildiği ancak, Bayındırlık Bakanlığı Genel teknik Şartnamesi ihaleli işlerinizin sözleşme ve şartnamelerinin tabii eki olduğu, bu nedenle söz konusu yoğunluğun ayrıca keşif ve şartnamelere konulmasına gerek duyulmadığı ifade edilerek, bu durumda nakliyeye esas yoğunluğun 1,8 ton/m3 -

1,6 ton/m3 - 1,982 ton/m3 - 2,125 ton/m3 değerlerinden hangisinin uygulanması gerektiği,

İlgi (c) yazınızın (b) bendinde, 18.191 nolu "Bordür Sökülmesi" pozu ile 18.189 nolu "Doğal parke taşı, beton plak, adi kaldırım ve blokaj sökülmesi", 18.185 nolu "Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması" pozlarından çıkan enkazın nakliyesine esas miktarın ton olarak belirlenmesinde; …Genel Müdürlüğü Birim Fiyat kitabı. nolu cetvelinde yoğunluğun 2,2 ton/m3, Genel Teknik Şartnamenin 3 nolu cetvelin not kısmında 2 ton/m3 olarak belirtildiği, bu durum karşısında söz konusu enkazın yoğunluğuna esas hangi değerin alınması gerektiği,
İlgi (c) yazınızın (c) bendinde ise, bordür tretuvar yapımı ihaleleri için hazırlanan keşiflerde, mevcut beton tretuvarların, yola işgali bulunan beton, betonarme bahçe duvarları, beton-betonarme merdiven ve sahanlık imalatının sökülmesi için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Birim Fiyat Listelerinde yer alan 18.185 poz nolu "Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması" pozunun öngörüldüğü, ancak, …incelemesinde söz konusu imalatın yıkımı ve sökümü işinde… birim fiyat cetvelinde yer alan 18.1732 poz nolu "Beton yol kırılması" birim fiyatının esas alınması gerektiğinin ifade edildiği,bu durumda söz konusu işte hangi pozun kullanılması gerektiği sorulmaktadır.
Konu Yüksek Fen Kurulu'nda incelenmiştir.
a) İlgi (c) yazınızın (a) bendindeki ifade ile yazı ekinde alınan şartname ve daha sonra temin edilen keşif özeti ve sözleşme örneklerinin incelenmesinde, söz konusu malzeme taşıma fiyatının hesaplanmasında kullanılacak malzeme yoğunluk değerinin, ayrıca işe ait sözleşmenin eklerinin neler olduğunun ve ekler arasındaki öncelik sırasının belirtilmediği, bu durumda ilgi (b) yazımızın (b) bendinde belirttiğimiz görüş doğrultusunda işlem yapılamadığı ve bu husustaki tereddüdün devam ettiği anlaşılmaktadır.
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında 180 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 209 sayılı KHK ile değişik 32.maddesinde "Kamu kurum ve kuruluşları, katma bütçeli daireler, il özel idareleri, belediyeler, 2.maddenin (n) bendinde belirtilen tüzük, yönetmelik, tip sözleşme, şartname, rayiç, fiyat analizleri ve birim fiyatlarına uymak ve uygulamakla yükümlüdürler" denilmektedir.
Bu durumda bir kamu kuruluşu olan… ait ihaleli işlerde yukarıdaki madde hükmünü uygulama yükümlülüğü bulunduğundan, anılan stabilize malzemenin naklinde, nakledilen malzeme miktarının hesaplanması için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Genel Teknik Şartnamesi 'nin 2.8- maddesinde. yer alan II no.lu cetvelin 2.sırasındaki "Figüre de ölçülen tuvenan (stabilize) malzemeye" ait 1,8 ton/m3 yoğunluğun esas alınması,
b) Yukarıda açıklanan KHK hükmü gereğince 18.185, 18.189 ve 18.190 no.lu pozlar kullanılarak yapılan sökme-yıkma işlerinde ortaya çıkan enkazın taşınmasında kullanılacak yoğunluğun. Genel Teknik Şartnamenin 2.8-maddesine bağlı III no.lu cetvelin not:2 sırasında belirtilen 2.000 ton/m3 değerinin alınması,
c) Bordür- Tretuvar yapım işi ihalelerinde, mevcut beton tretuvarların sökülmesinden başka, yola işgalli bulunan beton-betonarme merdiven ve sahanlık imalatının sökülmesi de var ise bu durumda keşif özetindeki bütün işler için 18.185 poz no.lu "Patlayıcı madde kullanmadan demirli ve demirsiz beton inşaatın yıkılması" pozu yanında, "Mevcut beton tretııvarların kırılması"na ait ayrı bir birim fiyat uygulanması, bu tanıma uygun birim fiyat Bayındırlık ve İskan Bakanlığı İnşaat ve Tesisat Birim Fiyatları Listesinde bulunmadığından, Bayındırlık İşleri Genel Şartnamesinin 20.maddesi uyarınca yeni birim fiyat tespit edilmesi, bu amaçla beton tretuvarların kırılması tanımına uygun olan……birim fiyat listesinde yer alan 18.1732 poz no.lu birim fiyatın uygulanması, sonuç olarak söz konusu sökme-kırma işlerinde ataşman yapılarak duvar, merdiven ve sahanlık gibi beton ­betonarme imalat için 18.185, beton yol gibi değerlendirilebilen beton tretuvar için ise 18.1732 no.lu birim fiyat pozlarının birlikte kullanılması gerektiği görüşüne varılmıştır.
Bilgilerinizi rica ederim.