Birleşmiş Milletler (BM) Kadının Statüsü Komisyonu (ksk) 59. Dönem Toplantısı Raporu tariH

EK 10: Kadının Statüsü Komisyonunun Çalışma Yöntemleri ve Gelecekteki Örgütlenmesi Üzerine Karar Tasarısı (Türkçe)

Komisyon Başkanı Kanda Vajrabhaya’nın (Tayland) gayri resmi istişareler temelinde sunduğu karar taslağı

Kadının Statüsü Komisyonu’nun gelecekteki yapılanması ve çalışma yöntemleri

Kadının Statüsü Komisyonu, Ekonomik ve Sosyal Konsey’e aşağıdaki taslak kararı kabul etmesini tavsiye eder:

Kadının Statüsü Komisyonu’nun gelecekteki yapılanması ve çalışma yöntemleri

Ekonomik ve Sosyal Konsey,

Komisyon’un çalışmalarının etkisinin daha da artırılması hedefiyle, 2006/9 sayı ve 25 Temmuz 2006 tarihli kararıyla kabul ettiği, Kadının Statüsü Komisyonu’nun çalışma yöntemlerinin işlerliğini gözden geçirmesi gerektiğine hükmettiği ve 2009/15 sayı ve 28 Temmuz 2009 tarihli kararıyla teyit ettiği 2013/18 sayılı ve 24 Temmuz 2013 tarihli kararını anımsatarak,

Kadının Statüsü Komisyonu’nun Dördüncü Dünya Kadın Konferansı ve yanı sıra Genel Kurul’un “Kadın 2000: Yirmi birinci yüzyıl için toplumsal cinsiyet eşitliği, kalkınma ve barış” başlıklı yirmi üçüncü özel oturumunun sonuçlarının izlenmesiyle ilgili birincil sorumluluğunu yeniden teyit ederek,

Komisyon işlerinin organizasyonunun Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu’nun ve Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturumunun sonuçlarının uygulanmasında ilerleme kaydedilmesine katkı sağlaması gerektiğini takdir ederek,¹⁶

Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu uygulamalarının, Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturumunun sonuçlarının ve Devletlerin Kadına Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi’nden¹⁷ doğan yükümlülükleri ile toplumsal cinsiyet eşitliğinin hayata geçirilmesi, kadınların ve kız çocuklarının güçlendirilmesi ve insan haklarının gerçekleştirilmesi amaçlarının karşılıklı olarak birbirlerini güçlendirdiklerini de takdir ederek,

Toplumsal cinsiyetin ana plan ve politikalara yerleştirilmesi hususunun, Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu ve Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturumunun sonuçlarının uygulanmasında kritik bir strateji olduğunu yineleyerek ve Komisyon’un toplumsal cinsiyetin ana plan ve politikalara yerleştirilmesi hedefinin geliştirilmesinde katalizör rolünün altını çizerek,

Birleşmiş Milletler Toplumsal Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi’nin Komisyon çalışmalarını destekleyici kilit rolünü takdir ederek,

Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu’nun uygulanmasının ve bu bağlamda Komisyon çalışmalarının geliştirilmesi hususunda diğer sivil toplum aktörlerinin yanı sıra sivil toplum kuruluşlarının önemini de kabul ederek,

Ekonomik ve Sosyal Konsey’in gerekli gördüğü hallerde, diğerlerine ek olarak, bağlı kuruluşlarını yılın kararlaştırılan temasına sadık kalarak yürüteceği çalışmalarına katkı vermeye çağırmasını öngördüğü, Konsey’in güçlendirilmesine ilişkin 61/16 sayılı Genel Kurul Kararı’nın uygulamasının gözden geçirilmesine ilişkin 20 Eylül 2013 tarih ve 68/1 sayılı Genel Kurul Kararı’nı hatırlatarak,

2015 sonrası kalkınma gündeminin incelikle işlendiğini ve Komisyon’un bu bağlamdaki çalışmalarının önemini dikkate alarak,

1. 
   Kadının Statüsü Komisyonu’nun Dördüncü dünya Kadın Konferansı ile Genel Kurul’un “Kadın 2000: Yirmi birinci yüzyıl için toplumsal cinsiyet eşitliği, kalkınma ve barış” başlıklı yirmi üçüncü özel oturumunun sonuçlarının izlenmesiyle ilgili birincil sorumluluğunu tekrar teyit eder ve ayrıca genel politika oluşturma ve toplumsal cinsiyet eşitliğinin gerçekleştirilmesi ve kadınlar ile kız çocuklarının güçlendirilmesi bakımından tüm kadınlar ve kız çocuklarının bütün insan hakları ve temel özgürlüklerinin tam olarak gerçekleştirilmesinin elzem görüldüğü Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu’nun uygulama ve izleme basamaklarında koordinasyon hususlarındaki görevini ve önemli rolünü de doğrular;
   
2. 
   Komisyon’un, toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesi hedeflerinin gerçekleştirilmesine hız kazandırmak amacıyla, Eylül 2015’te düzenlenecek olan Birleşmiş Milletler zirvesinde kabul edilecek olan 2015 sonrası kalkınma gündeminin izleme çalışmalarına da katkıda bulunacağını teyit eder;
   
3. 
   Komisyon’un Ekonomik ve Sosyal Konsey’in kararlaştırılan ana konuşma temasıyla ilgili çalışmalarına katkı vermek üzere, bu temaya ilişkin toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların güçlendirilmesi konularında raporlar hazırlamasına karar verir;
   
4. 
   Komisyon oturumlarında, kadınların ve kız çocuklarının insan haklarının gerçekleştirilmesinin yanı sıra toplumsal cinsiyet eşitliği ve kadınların kız çocuklarının güçlendirilmesine yönelik siyasi taahhütleri yeniden teyit ve takviye etmek ve Komisyon müzakerelerine üst düzey katılım ve müzakerelerin görünürlüğünü sağlamak üzere bir bakanlar bölümüne yer verilmesi ve söz konusu bakanlar bölümünde Dördüncü Dünya Kadın Konferansı ve Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturumunun izlemesine ilişkin bir genel değerlendirmenin yanı sıra deneyimlerin, öğrenilenlerin ve iyi uygulamaların paylaşılacağı bakanlar yuvarlak masa toplantıları veya diğer üst düzey interaktif diyaloglara yer verilmesi hususlarında karar kılar;
   
5. 
   Ayrıca, Komisyon toplantılarının Dördüncü Dünya Kadın Konferansı ve Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturumunun izlemesine ilişkin bakanlar bölümünde açılacak olan genel değerlendirmeler başlıklı bir oturumu yılda bir kez olmak üzere düzenlemeyi sürdürmesine karar verir ve bu bağlamda yapılacak beyanlarda gerçekleştirilen hedefler, elde edilen başarılar ve ana tema ve gözden geçirilmiş temaya dair eksiklikleri gidermek ve sorunları gidermek üzere yürütülen çalışmaların dile getirilmesini tavsiye eder;
   
6. 
   Genel değerlendirmeler esnasında yapılacak konuşmaların, oturum öncesinde Komisyon Bürosu’nun belirleyeceği ve Komisyon Başkanı’nın sıkı sıkıya gözeteceği zaman sınırlamalarına tabi tutulmasının sürdürülmesine karar verir;
   
7. 
   Komisyon’un Pekin Eylem Platformu ve Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturumunun sonuçlarının yanı sıra Birleşmiş Milletler’in Eylül 2015 zirvesinde kabul edilecek olan 2015 sonrası kalkınma gündemiyle olası bağlantılarını temel alarak her bir oturum için bir öncelikli tema belirlemeyi sürdürmesine karar verir;
   
8. 
   Komisyon’un öncelikli tema değerlendirmesinde; ulusal, bölgesel ve küresel deneyimlerin, öğrenilenlerin, iyi uygulamaların ve yeni bakış açılarının mevcut çalışmaların ilerlemesi için diyalog ve taahhüdü takviye etmek üzere, kanıt, araştırma ve değerlendirmeler temelinde ve elde edilen sonuçlara vurgu yapılarak paylaşımına dayalı olarak uygulamaya hız kazandıracak kilit politika girişimlerini ve stratejileri belirlemek üzere düzenlenecek en fazla iki interaktif uzman paneli veya diğer interaktif diyaloglar aracılığıyla, mevcut sorunlar bağlamında taahhütlerin yerine getirilmesine hız kazandırma yol ve yöntemlerine odaklanmasına ve uzman panellerinde Hükümet, Birleşmiş Milletler sistemi, sivil toplum ve görüşülen temayla ilgili çalışma yürüten diğer paydaş gruplara yer verilebileceğine karar verir;
   
9. 
   Ana temaya ilişkin yıllık tartışma sonuçlarının, tüm Üye Devletlerce müzakere edilecek; hükümetler, ilgili hükümetler arası organlar, BM sistemi ve diğer ilgili paydaşların mekanizmaları ve birimleri tarafından eksikleri ve sorunları gidermek ve uygulamaya hız vermek üzere atılacak adımlar ve alınacak önlemlere ilişkin eylem odaklı tavsiyeler üzerinde yoğunlaşan az ve öz uzlaşılmış sonuçlar halinde ortaya koyulmasına ve uzlaşılmış sonuçların BM sisteminde geniş ölçüde yaygınlaştırılmasına ve izleme çalışmalarını teşvik etmek üzere Üye Devletlerce kendi ülkelerinde halkın geniş erişimine sunulmasına karar verir;
   
10. 
    Komisyon’un gerekli olduğu takdirde, kadınların durumunu etkileyen ve zamanlıca ele alınması gereken kadın-erkek eşitliği dahil yükselen konular, eğilimler, odak alanlar ve yeni yaklaşımları; toplumsal cinsiyet bakış açılarına daha fazla özen gösterilmesi gereken, planlanan BM faaliyetlerinin yanı sıra küresel ve bölgesel düzeyde yaşanan gelişmeleri dikkate alarak ve gerektiğinde, başta Ekonomik ve Sosyal Konsey’in yıllık ana teması olmak üzere Konsey’in gündemindeki ilgili konuları da dikkate alarak tartışmayı sürdürmesine karar verir;
    
11. 
    Oturum öncesinde, bölgesel grupları üzerinden Üye Devletlerle istişare edilerek ve interaktif bir diyalog kapsamında Komisyon tarafından değerlendirilmek üzere diğer paydaşların görüşlerini de dikkate alarak, yükselen konu, eğilim, odak alan veya yeni yaklaşımları belirlemeleri hususunda Komisyon Bürosu’na ricada bulunur;
    
12. 
    Yükselen konu, eğilim, odak alan veya yeni yaklaşımlarla ilgili tartışma sonuçlarının Büro üyeleri tarafından bölgesel grupların da görüşleri alınarak özetlenmesine ve bu özetin Başkan tarafından sunulmasına karar verir;
    
13. 
    Komisyon’un her yıl, bir önceki bir oturumun öncelikli temasını, gözden geçirilen tema olarak ele alıp, bu temanın uzlaşılmış sonuçlarının uygulamasında kaydedilen ilerlemeyi aşağıdaki hususları da kapsayan interaktif bir diyalog yoluyla değerlendirmesine karar verir:
    

a) Farklı bölgelerden Üye Devletlerin gönüllülük temelinde kazanımlarını, sorunlarını ve ulusal ve bölgesel deneyimlerin ışığında uygulamaya ivme katacak yöntemleri ortaya koyacak olan iyi uygulamalar,

b) Temaya ilişkin veri eksikliklerini ve verilerin daha gelişmiş yöntemlerle derlenmesi, rapor edilmesi ve kullanımıyla ilgili güçlükleri ele alarak uygulamayı destekleme ve hızlandırma yolları;

14. 
    Gözden geçirilen temayla ilgili tartışma sonuçlarının, Büro üyelerinin katkılarıyla bölgesel gruplara danışarak hazırlanıp, Komisyon Başkanı tarafından özetlenmesine karar verir;
    
15. 
    Tüm diğerlerine ek olarak, ilgili süreçlerde Büro’dan görüş alarak gerekli bilgi alışverişi ve çalışma sonuçlarının iletilmesi, ortak gayri resmi etkinlikler düzenlenmesi ve Başkan’ın katılımıyla diğer hükümetler arası süreçler ve işlevsel komisyonlarla işbirliğini geliştirmek suretiyle; Birleşmiş Milletler Eylül 2015 zirvesinde kabule sunulacak olan 2015 sonrası kalkınma gündeminin uygulanmasının desteklenmesi dahil olmak üzere, BM bünyesinde toplumsal cinsiyetin tüm ana plan ve politikalara yerleştirilmesi hususunda üstelendiği katalizör rolünü daha da geliştirmesi yönünde Komisyon’a çağrı yapar;
    
16. 
    Kadınlara Karşı Ayrımcılığın Önlenmesi Komitesi dahil olmak üzere toplumsal cinsiyetle ilgili bütün BM birimleri ile ilgili diğer BM birimlerini, Komisyon tartışmalarına gerekli ölçüde katkıda bulunmaya davet eder;
    
17. 
    Tüm bölgesel komisyonları, Komisyon çalışmalarına katkılarını sürdürmeye davet eder;
    
18. 
    Toplumsal cinsiyet eşitliğinin geliştirilmesi ve kadınların ve kız çocuklarının güçlendirilmesi hususunda sivil toplum kuruluşlarının geleneksel önemini dikkate alarak, Ekonomik ve Sosyal Konsey’in 1996/6 sayılı ve 22 Temmuz 1996 tarihli kararı ile 1996/31 sayılı ve 25 Temmuz 1996 tarihli kararı doğrultusunda bu kuruluşların Komisyon çalışmalarına ve Dördüncü Dünya Kadın Konferansı’nın izleme ve uygulama süreçlerine mümkün olan en geniş ölçekte katılımlarının teşvik edilmesine karar verir ve Genel Sekreterlik’in geniş katılımını ve bilgilerin yaygınlaştırılmasını kolaylaştırmak üzere sivil toplum kuruluşlarıyla tesis edilmiş mevcut iletişim kanallarından tam fayda sağlamaya yönelik olarak gerekli düzenlemeleri yapmasını talep eder;
    
19. 
    Ayrıca, sivil toplum kuruluşları ile ilgili mevcut fırsatları 1996/6 ve 1996/31 sayılı Ekonomik ve Sosyal Konsey kararları doğrultusunda takviye etmeye, sivil toplum kuruluşlarının katıldıkları oturumlarda; paneller ve interaktif diyaloglar esnasında ve genel tartışmaların sonunda, oturum temasıyla ilgili olarak coğrafi dağılım hususunu gözetilerek söz almaları için zaman ayırmak gibi yollarla Komisyon çalışmalarına katkı vermelerinin sağlanmasına karar verir;
    
20. 
    Parlamentolar Arası Birlik tarafından düzenlenen yıllık parlamento toplantılarının sürdürülmesinden ve bu toplantıların Komisyon oturumları kapsamında düzenlenen yan etkinlik programlarının yanı sıra Komisyon tartışmalarına sağladığı katkılardan duyduğu memnuniyeti dile getirir;
    
21. 
    Tüm Üye Devletleri Komisyon delegelerinde teknik uzmanlara, planlama ve bütçeleme uzmanlarına ve istatistikçilere, değerlendirmede yer alan konularla bağlantılı uzmanlığa sahip bakanlıklardan uzmanlara, parlamenterlere, varsa ulusal insan hakları kurumları üyelerine, sivil toplum kuruluşu temsilcilerine ve diğer sivil toplum aktörlerine yer vermeleri hususunda teşvik eder;
    
22. 
    Düzenli brifingler ve Üye Devletlerle görüşmeler gerçekleştirmek suretiyle oturumun hazırlanmasında Komisyon Ofisini ileriye dönük etkin rol alma hususunda teşvik eder;
    
23. 
    Diyaloğu geliştirmek ve çalışmalarının etkisini arttırmak üzere Üye Devletleri ve ilgili paydaşları da içine alan üst düzey etkinlikler, bakanlık düzeyinde çalıştaylar ve uzmanlık çalıştayları gibi interaktif diyaloglar ortaya koymaya devam etmesi hususunda Komisyon Ofisi’ni teşvik eder;
    
24. 
    Sonuçların ve uygulamanın temelini güçlendirmek üzere uygulanabilecek şekilde ulusal, bölgesel ve küresel düzeylerde Komisyon’un her oturumu için kapsamlı hazırlıklar gerçekleştirmesi hususunda Hükümetleri ve diğer paydaşları teşvik eder;
    
25. 
    Sinerji oluşturmak, Ekonomik ve Sosyal Konsey sisteminin çalışmalarına ve sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin üst düzey siyasi foruma katkıda bulunmak üzere Komisyon’dan çalışmalarında tematik bir yaklaşım uygulamaya ve hazırlık aşaması için tahmin edilebilirlik ve yeterli zaman sağlanması amacıyla çok yıllıklı çalışma planı benimseye devam etmesini; öncelikli konularını belirlerken Pekin Bildirgesi ve Eylem Platformu’nun yanı sıra Genel Kurul’un yirmi üçüncü özel oturum sonuçlarını, Ekonomik ve Sosyal Konsey’in çalışma programını ve tüm bu belgelerin yanı sıra Eylül 2015 tarihinde düzenlenecek olan Birleşmiş Milletler zirvesinde benimsenecek 2015 sonrası kalkınma gündemini dikkate almasını talep eder;
    
26. 
    Genel Sekreterlikten, Komisyona sonuçlar ve gelecekte atılacak adımlara ilişkin tavsiyeleri de içeren öncelikli temalara ilişkin yıllık bir rapor sunmasını talep eder;
    
27. 
    Genel Sekreterlik’ten, Komisyon’a ulusal düzeyde gözden geçirilen konulara ilişkin kaydedilen ilerlemeleri içeren yıllık bir rapor sunmasını talep eder;
    
28. 
    Genel Sekreterlik’ten Birleşmiş Milletler sisteminde yer alan tüm plan ve politikalara toplumsal cinsiyet bakış açısının yerleştirilmesine ilişkin Ekonomik ve Sosyal Konseye sunulan yıllık raporunda Birleşmiş Milletler bünyesinde gerçekleştirilen oturumlarda Komisyon girdisine ilişkin bir etki değerlendirmesine yer vermesini talep eder;
    
29. 
    Gelecek yıllara yönelik çok yıllıklı çalışma programına karar vereceği altmışıncı oturumunda, Eylül 2015 tarihinde gerçekleştirilecek Birleşmiş Milletler zirvesinde kabul edilecek olan 2015 sonrası kalkınma gündemi ile uyumlaşmasını sağlamak üzere çalışma metotlarını gözden geçirmeye karar verir.