BöLÜm giRİŞ İnşaat sektörü son yüzyılda gelişen teknoloji ile birlikte önemli değişiklikler geçirmiştir

İş makineleri için; iş yerindeki ikaz levhalarına ve kurallara uymak zorunludur.

Güvenlik önlemleri ile herhangi bir kazaya neden olacak hususlar amirlere bildirilecek, alınmayan tedbirlerden ilgililer sorumlu olacaklardır.

İş makineleri, yalnız bu makineleri kullanma belgesine sahip olan kimseler tarafından kullanılacaktır.

Lastik tekerlekli iş makinelerinden, karayoluna çıkma durumunda bulunan iş makinesi operatörlerinin mutlaka G sınıfı sürücü belgesine sahip olmaları gerekir. G sınıfı sürücü belgesi bulunmayanların karayoluna çıkmaları yasaktır.

İş makineleri, kendi operatörleri dışında amirinin izni olmadıkça başkaları tarafından kullanılmayacaktır. Her operatör sadece kendi aracını kullanacaktır.

İş makinelerinin hareket alanı içerisinde kimsenin bulunmamasına dikkat edilecektir. Çalışma sahasında sadece görevliler bulunacak ve bunlarda kendi güvenliklerine dikkat edecektir.

İş makinesinde hiç bir zaman ve hiç bir şekilde insan taşınmayacak özellikle basamak ve merdivende kimse bulunmayacaktır.

İş makinesinin kepçesinde hiç bir zaman ve hiç bir şekilde insan taşınmayacaktır.

Görevli olmayanlar, iş makinelerine 20 metreden fazla yaklaşmayacaktır. Bu mesafe duruma göre artırılacaktır.

İş makineleriyle özellikle dozerlerle daha önceden dinamit atıldığı öğrenilen yerlerde çalışırken patlamamış dinamit bulunup bulunmadığı hususu ilgililerce kontrol edilecektir.

Araçlar sadece görevli oldukları yerlerde bulunacaklar görevli olmadıkları yerlere gitmeyeceklerdir.

Tüm personel yaptıkları işle ilgili kişisel koruyucuları mutlaka kullanacaklardır.

Çalışan bir araca mutlaka yaklaşmak gerekirse öncelikle aracı kullanan sürücünün dikkati çekilecek, dikkati çekilmesi sağlandıktan sonra yine tedbirli ve dikkatli bir şekilde yaklaşılacaktır.

İş makineleri, bomlarını-kepçelerini damperli kamyonlar damperlerini, enerji nakil hatları-PTT hatları gibi tesislere yaklaşırken indirecekler operatörler ve sürücüler bu tehlikelere karşı daima dikkatli olacaklardır. Ayrıca bu tür yerlerde iş makinesi ve araçların yanında bulunanlar da sürücülere yardım edeceklerdir.

Tehlikenin açıkça görüldüğü yerlerde ikili ekip olarak çalışılacak ikinci kişi daima tehlikeyi gözetecektir.

Sürücülere yardım eden kişiler fosforlu yeleklerini giyecektir.

Heyelan ve taş düşme ihtimali olan bölgelerde çok dikkatli çalışılacak yeteri kadar işaretçi ve bayrakçı ile emniyet sağlanacaktır.

Vardiya aralarında ve mesai dışında iş makinelerinin civarında nöbetçi bırakılan kişiler kesinlikle iş makinelerini çalıştırmayacak ve kullanmayacaktır.

İş makineleri, çalışır durumdayken kullanıcısı tarafından terk edilmeyecektir.

Sürücüler, araçlarına binerken ve inerken gereken dikkat ve özeni göstereceklerdir. Araca en uygun yerden binilip inilecektir. Yüzleri araca dönük olacaktır. El tutacak ve ayak basacak yerleri, güvenle tutunarak binip ineceklerdir.

Kazı işlerinin yapılacağı yerlerde, kabloları-suyolları, gaz boruları, kanalizasyon, benzeri tesisat, tehlikeli maddeler bulunup bulunmadığı önceden araştırılacak, duruma göre gereken önlemler alınacaktır.

Ekip başları güvenlik önlemleri ile ilgili olarak yukarıda belirtilen bu konuları takip edeceklerdir. Bir kaza halinde ihmalleri görüldüğünde sorumlu olacaklardır.

Ekip başları, güvenlik önlemleri ile ilgili herhangi bir kazaya neden olacak hususları ilgili bölüm ya da kişilere bildireceklerdir. Aksi halde sorumluluk kendilerinde olacaktır.

Ekip başları iş kazası olduğunda, anında amirlerine bilgi verecek, İş Sağlığı ve Güvenliği Yöntemi esasları doğrultusunda gerekli işlemler yapılacaktır.

Elektrik işleri için; elektrik ile ilgili arızalar, mutlaka teknik bilgisi yeterli bir yetkiliye haber verilecektir.

Teknik bilgisi yeterli olmayan kişilerin elektrik tesisatı, aydınlatma, şalter ve benzeri cihazların takılması veya değiştirilmesi veya bunların bakımı, onarımı veya arızaları ile uğraşmaları engellenecektir. Bahsedilen bu tür tüm elektrik işleri teknik bilgisi yeterli elektrik yetkilisi sorumluluğu altında gerçekleştirilecektir.

Çalışır vaziyetteki elektrik pano ve tabloları üzerine malzeme veya el aletleri konulmayacaktır.

Çalışır vaziyetteki elektrik panosu veya tablosu üzerine, yangın anında bile, su dökmek, su sıkmak engellenecektir.

Çalışma sahası içerisinde bulunabilecek enerji nakil hattı, trafo gibi devamlı olarak elektrik yüklü ve ölüm tehlikesi bulunan yerlere herhangi bir nedenle yaklaşmayı ve yanlışlıkla teması engellemek amacı ile uyarıcı levhalarla birlikte emniyet bandı, tel çit gibi koruyucu tedbirler alınacaktır. Bu tedbirler çalışmalar başlamadan önce planlanacak, uygulanacak ve çalışma boyunca iş güvenliği uzmanı tarafından takip edilecektir.

Sorumlu ve teknik bilgisi yeterli kişiler tarafından kontrol edilmemiş topraklama kullanılmayacak ve çalışanların yanlışlıkla teması engellenecektir.

Herhangi bir elektrikli cihaz bakımı, onarımı veya montajı sırasında, cihaza gelebilecek tüm elektrik enerjisi kesilecektir.

Kazı yapılacak bölgede, yeraltında elektrik kablosu, enerji nakil hattı gibi elektrik enerjisi ile yüklü hatların bulunması ihtimali olduğunda, kazıya iş makineleri ile devam edilmeyecek, hat bulunana kadar bir elektrik yetkili kontrolü altında el ile kontrollü kazı yapılacaktır.

Yüksekte çalışma için; işbaşı öncesi kullanılacak sistemlerin genel kontrolü yapılacaktır.

Sistemlerin periyodik kontrolüne dair kartlar, kayıtlar düzenli tutulacak ve iş sahibi tarafından incelenecektir.

İş gerektiriyor ise, yüksekte çalışma izinlerinin alınacak, izinsiz çalışma yapılmayacaktır.

Sistemlerin düzgün olmayan zemine sabitlenmesi gerektiğinde, mutlaka doğru ve sağlam sabitleyiciler kullanılacaktır.

Sistemlerde problem olduğu görüldüğünde iş sorumlusu derhal uyarılacak, basit çözümlerle iş yapılmayacaktır.

Yüksekte çalışma yapılan alanlarda ilgili imalatlarda çalışanların dışında hiç kimse bulunmayacaktır.

Öncelik toplu korumaya verilecek; mümkün olan her yerde en az 110 cm yükseklikte korkuluklar yapılacaktır.

Çalışma alanına uygun güvenlik halatları çekilecek ve çalışanlar bel destekli paraşüt tipi emniyet kemeri takacaklardır.

Yüksekte çalışanlar arka kısımda sıkıştırma ayarlı olan tip baret kullanacaklardır.

El aletleri özel aparatlarla çalışan personele bağlanacak, mümkün olduğunca serbestte el aleti bırakılmayacak, aşağıya cisim düşmesi engellenecektir.

Mümkün olduğunca yüksekte çalışma alanının yerdeki iz düşüm alanı, şerit bant vb. ile çevrelenecek ve bu alana insanların girmesi engellenecektir.

Alınan tedbirlerin çalışanlar tarafından mutlaka uygulanması sağlanacak, uygulamayanların çalışmasına izin verilmeyecektir.

Düşme tehlikesi yaratan, delik, boşluk, şaft ve kazı alanları uygun şekilde kapatılacak ve

çevrilecektir.

İskeleler için ; tüm iskelelerin, rampaların ve platformların yürüme yolu genişlikleri yapıldıkları amaca uygun (insan ve malzeme hareketi) boyutta seçilecektir. Ancak hiç bir şekilde genişlik 45 santimetreden daha dar seçilmeyecektir.

Tabandan itibaren 38 metreden daha yüksek iskeleler, tasarımı ve hesabı ilgili sözleşme ve şartnamelerde belirtilmediği sürece, teknik bilgisi yeterli yetkili bir mühendis tarafından tasarlanacak ve hesaplanacaktır. İskele, bu tasarıma uygun yapılacak ve yüklenecektir. İskeleler sökülürken, söküm çalışması haricindeki kişilerin yanlışlıkla iskele üzere çıkmalarını engellemek için sökümden sorumlu yetkili bir kişi devamlı olarak sökümün başında bulunacak veya sökülen iskelenin üzerine görünür bir yerine söz konusu tehlike ile ilgili uyarı levhası asılacaktır.

Sadece kontrolü yapılmış ve “yeşil” renkli iskele kartı asılan iskeleler kullanılacaktır. Bunun dışındaki bütün iskeleler “kırmızı” renkli kart ile işaretlenecektir.

Kalıp işleri için; kalıpçı ekibi veya taşeronuna, kalıp yapımı sırasında karşılaşılabilecek iş kazası olasılıkları ve dikkat edilmesi gereken hususlar hatırlatılacak; bu bağlamda işin hangi aşamalarında ne tür iş güvenliği araçlarını kullanacakları anlatılacak ve bu araçlar hakkında bilgi verilecek; iş güvenliği araçlarının kendilerine teslim edildiğine ve bunları kullanacaklarına dair belge düzenlenip dosyalanacak.​

Her beton ve B.A elemanın kalıbı tamamlandıktan sonra, beton dökümüne başlamadan önce kalıbın ilgili teknik eleman tarafından incelendiğine ve yeterince sağlam ve güvenli bulunduğuna dair belge düzenletilerek dosyalanacak.​

Döşeme kalıplarında yer alan (baca, asansör yuvası vb.) büyük boşlukların üzerinin usulüne uygun şekilde kapatılması veya etrafına korkuluk yapılması hususunun yerine getirildiğinin ilgili teknik elemanca denetlendiğine dair belge düzenlenerek dosyalanacak.​

Kalıp sökülmeye başlanılmadan önce ilgili teknik elemanın izninin olduğuna dair belge düzenlenmesi sağlanacak.​

Sökülen parçaların rastgele ortada bırakılmaması, çivileri temizlendikten sonra belirlenmiş yerde istiflenmesi sağlanacak.​

Belirli aralıklarla kalıp yapım veya söküm bölgeleri gezilerek çalışanların çalışma ortamı ve yaptıkları işin gereği olan iş güvenliği araçlarını kullanıp kullanmadıkları denetlenecek,

kuralsız çalışma yapıldığı tespit edilmesi halinde gerekli uyarılar yapılacak, sorumlulara bilgi verilecek ve bu işlemler belgeye bağlanacak.​

Demir örme işleri için ; demirci ekibi veya taşeronuna, demirlerin işlenmesi yerine konulması aşamalarında karşılaşılabilecek iş kazası olasılıkları ve dikkat edilmesi gereken hususlar hatırlatılacak; bu bağlamda işin hangi aşamalarında ne tür iş güvenliği araçlarını kullanacakları anlatılarak bu araçlar hakkında bilgi verilecek; iş güvenliği araçlarının kendilerine teslim edildiğine ve bunları kullanacaklarına dair belge düzenlenecek.​

Belirli aralıklarla demir işleme ve yerleştirme bölgeleri gezilerek çalışanların çalışma ortamı ve yaptıkları işin gereği olan iş güvenliği araçlarını kullanıp kullanmadıkları denetlenecek, kuralsız çalışma yapıldığı tespit edilmesi halinde gerekli uyarılar yapılacak, sorumlulara bilgi verilecek ve bu işlemler belgeye bağlanacak.​

Demir işleme sırasında oluşacak küçük metal parçalarının rastgele atılmayıp, belirlenmiş bir yerde toplanması konusunda gerekli hatırlatma yapılacak ve bunun uygulanıp uygulanmadığı denetlenecek​

Beton dökme işleri için ; beton ekibi ve/veya taşeronuna, betonun karıştırılması, taşınması, dökülmesi ve sıkıştırılması aşamalarında karşılaşılabilecek iş kazası olasılıkları ve dikkat edilmesi gereken hususlar hatırlatılacak; bu bağlamda işin hangi aşamalarında ne tür iş güvenliği araçlarını kullanacakları anlatılarak bu araçlar hakkında bilgi verilecek; iş güvenliği araçlarının kendilerine teslim edildiğine ve bunları kullanacaklarına dair belge düzenlenecek..​

Belirli aralıklarla beton yapım ve döküm bölgeleri gezilerek çalışanların çalışma ortamı ve yaptıkları işin gereği olan iş güvenliği araçlarını kullanıp kullanmadıkları denetlenecek, kuralsız çalışma yapıldığı tespit edilmesi halinde gerekli uyarılar yapılacak, sorumlulara bilgi verilecek ve bu işlemler belgeye bağlanacak.​

Duvar örme işleri için ; duvarcı ekibi ve/veya taşeronuna, duvar örülmesinde kullanılacak malzemenin, taşınması ve duvar örme aşamalarında karşılaşılabilecek iş kazası olasılıkları ve dikkat edilmesi gereken hususlar hatırlatılacak; bu bağlamda işin hangi aşamalarında ne tür iş güvenliği araçlarını kullanacakları anlatılarak bu araçlar hakkında bilgi verilecek; iş güvenliği araçlarının kendilerine teslim edildiğine ve bunları kullanacaklarına dair belge düzenlenecek.​

Duvar örerken kullanılan sehpa iskelelerin taşıyıcı kısım ve platformunun uygun düzenlenmiş olduğuna dair ilgili teknik elemanca düzenlenen belge ilgili dosyaya konulacak.​

Belirli aralıklarla duvar örülen yerler gezilerek çalışanların çalışma ortamı ve yaptıkları işin gereği olan iş güvenliği araçlarını kullanıp kullanmadıkları denetlenecek, kuralsız çalışma yapıldığı tespit edilmesi halinde gerekli uyarılar yapılacak, sorumlulara bilgi verilecek ve bu işlemler belgeye bağlanacaktır.​

Koğuşlar için ; çalışma saatleri içinde görevliden veya doktor izni ile istirahatli olan personelden başka kimse koğuşta bulunamaz.

Koğuşlarda herkes kendine ayrılan yatakta yatacak ve somyalar arasında yeterli mesafede boşluk bırakılacaktır.

Koğuşlar; görevlisi tarafından soğuk mevsimlerde öğleden önce saat 9.°°-10.°° öğleden sonra saat 16.°°-17.°° arası, sıcak mevsimlerde çalışma saatleri arasında havalandırılacaktır.

Koğuşlar; her gün en az bir kere toz kaldırmayacak şekilde görevlisi tarafından süpürülüp temizlenecektir.

Duvara çivi çakılıp çamaşır vb. asılması yasaktır. Elbiseler dolaplarda saklanacaktır.

Koğuşlarda yatağa iş elbiseleri ile yatmak veya oturmak kesinlikle yasaktır.

Koğuşlarda yangın söndürme cihazı bulundurulacaktır. Bu cihazların kontrolü en az altı ayda bir koğuş sorumlusu tarafından yapılacaktır. Gereğinde tüpler yangınla mücadele eğitimi görmüş elemanlar tarafından kullanılacaktır.

Mangal gibi araçlarla yahut borusuz petrol sobası veya elektrik ocağı, piknik tüpü ile ısınma ve ısıtma yapmak yasaktır. Isıtma işlemleri sadece yemekhanede bu iş için ayrılan ocaklarda yapılabilir.

Koğuşlar; geceleri yatma saatine kadar, tuvaletler sürekli aydınlatılacaktır. Aydınlatma tüp gaz veya gazyağı lambası ile yapılmayacaktır.

Koğuşlarda yemek pişirmek ve yemek yemek yasaktır.

Depo ve ambarlarda işçilerin kalması veya yatması yasaktır.

Koğuşların; güvenliğinden ve temizliğinden şantiye yönetimi tarafından belirlenen personel sorumludur.

3.3.İnşaat Sektöründe 6331 Sayılı Kanunla Gelen Değişiklikler

İş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi çalıştırmada 50 çalışan sayısı kaldırıldı.2014 Ocak itibari ile tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan tüm iş yerlerinde iş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi çalıştırma zorunluluğu getirildi.

İnşaatlar çok tehlikeli sınıfta yer alan iş yerleridir. Tehlike sınıfının belirlenmesinde işin yürütüldüğü asıl iş dikkate alınır. Zemin ve arazi hazırlama, alanın temizlenmesi ile kazı ve hafriyat işleri (tarımsal arazinin hazırlanması, dinamitleme ve kayaların kaldırılması, inşaat, tarım vb. alanların drenajı, hafriyat, kazı, dolgu vb. işler) (madencilik için yapılanlar hariç) Çok tehlikeli sınıfta yer almaktadır.[10]

Çok tehlikeli sınıfta yer alan iş yerlerinde işe başlamadan önce risk analizi yapılması zorunluluğu getirildi. Çok tehlikeli sınıfta yer alan iş yerlerinde risk analizi yapılmadığı tespit edilmesi durumunda iş durdurulur. İnşaatlar çok tehlikeli sınıfta yer aldığı için en geç iki yıl ara ile risk değerlendirmesi yenilenir. Aşağıda belirtilen durumlarda ortaya çıkabilecek yeni risklerin, işyerinin tamamını veya bir bölümünü etkiliyor olması göz önünde bulundurularak risk değerlendirmesi tamamen veya kısmen yenilenir.

İşyerinin taşınması veya binalarda değişiklik yapılması. 

İşyerinde uygulanan teknoloji, kullanılan madde ve ekipmanlarda değişiklikler meydana gelmesi.

Üretim yönteminde değişiklikler olması.

İş kazası, meslek hastalığı veya ramak kala olay meydana gelmesi.

 Çalışma ortamına ait sınır değerlere ilişkin bir mevzuat değişikliği olması.

Çalışma ortamı ölçümü ve sağlık gözetim sonuçlarına göre gerekli görülmesi.

İşyeri dışından kaynaklanan ve işyerini etkileyebilecek yeni bir tehlikenin ortaya çıkması,[11]

Eskiden İSG Kurulu sekiz üyeden oluşurken artık yedi üyeden oluşmaktadır. İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmeğe göre kurul şu kişilerden oluşur.

İşveren veya işveren vekili, İş güvenliği uzmanı, İşyeri hekimi, İnsan kaynakları, personel, sosyal işler veya idari ve mali işleri yürütmekle görevli bir kişi, Bulunması halinde sivil savunma uzmanı, Bulunması halinde formen, ustabaşı veya usta, Çalışan temsilcisi, işyerinde birden çok çalışan temsilcisi olması halinde baş temsilci. [12]

Şantiyelerde kullanılan bazı ekipmanların periyodik kontrol süreleri değişmiştir 6331 sayılı kanun kapsamında yürürlüğe giren İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği göre kaldırma araçlarının kontrol süresi 3 aydan 12 aya çıkartılmış ve taşınabilir gaz tüplerin kontrol süresi 5 yıldan 3 yıla indirilmiştir.

6331 sayılı iş kanunu ile yasal olarak çalışan isten ayrıldıktan sonra 10 yıl saklanması gereken kişisel sağlık dosyalarının saklanma süresi 15 yıla çıkartılmıştır.

İnşaat sektörü çok tehlikeli sınıfta yer aldığı için iş güvenliği uzmanı İş Güvenliği Uzmanlarının Görev, Yetki, Sorumluluk ve Eğitimleri Hakkında Yönetmeliğine göre kişi başı aylık 12 dakika görev yapmaktadır. 1000 kişi ve daha fazla çalışanı olan inşaatlarda ise her 1000 çalışan için bir tam zamanlı iş güvenliği uzmanı görevlendirilmesi gerekmektedir.[11]

BÖLÜM 4. İNŞAAT SEKTÖRÜNDE 6331 SAYILI KANUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ
4.1.6331’in Devlet Açısından Değerlendirilmesi
Sağlıklı ve güvenli bir çalışma ortamının oluşturulması, çalışma hayatının öncelikli şartı ve tüm sosyal tarafların ortak sorumluluktur. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun 2010 yılı istatistikleri değerlendirildiğinde, Türkiye’de 1.325.749 işyeri faaliyet göstermiş ve bu işyerlerinde 10.030.810 işçi istihdam edilmiştir. İş sağlığı ve güvenliği açısından ele alındığında, bu işyerlerinde 62.903 iş kazası ve 533 meslek hastalığı vakası meydana gelmiş, toplam 1.454 çalışanımız hayatını kaybetmiştir. 2010 yılında iş kazaları ve meslek hastalıkları sonucu kaybedilen iş günü sayısı 1.516.024, sürekli iş göremez hale gelen çalışan sayısı ise 2.085’dir. İş kazaları ve meslek hastalıklarının gayri safi yurtiçi hâsılamızın 50 milyar lirasını alıp götürdüğü tahmin edilmektedir. Maddi kayıplar, telafi edilebilse de kaybedilen yaşamların telafisi mümkün olmamaktadır. Bu nedenle iş sağlığı ve güvenliği için alınacak tedbirler, bir maliyet olarak değil, işyerlerinin daha huzurlu, çalışanların daha mutlu ve işletmelerin daha verimli olabilmesi için bir öncelik olarak görülmelidir. Türkiye’deki işyerlerinin %99’u 250’nin altında çalışan istihdam eden KOBİ’lerden oluşmakta, çalışanların %84’ü bu işyerlerinde istihdam edilmektedir. Asıl dikkat çekici olan durum ise iş kazalarının %80’inin yine KOBİ’lerde meydana geliyor olmasıdır. Bu verilerden de anlaşılacağı üzere ülkemizde büyük-küçük işletme, kamu veya özel sektör ayırımı gözetmeksizin tüm çalışanları kapsayacak bir düzenleme zorunlu hale gelmiştir. Bu ihtiyaçtan hareketle tüm sosyal tarafların da görüşünü alarak 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nu hazırladık. Bu önemli kanun, farklı siyasi partilerin de desteği ile TBMM’de kabul edildi ve yürürlüğe girdi. Çalışma hayatımızda olumlu etkilerini her geçen gün daha fazla gösterecek böyle bir kanunun hayata geçirilmiş olmasını çok önemsiyoruz. Ancak hazırladığımız kanun ne kadar iyi olursa olsun, kanunun amacına ulaşması ancak ilgili bütün paydaşlarca benimsenmesi ve uygulamaya geçirilmesi ile mümkün olacaktır.[6] 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile birlikte Avrupa Birliğine giriş sürecinde bir adım daha atılmıştır. Ekonomiden giden yüksek kayıpların bir kısmı engellenecek. Gerek iş yaşamı gerekse sosyal hayat açısından daha refah bir Türkiye’ye doğru ilerleme kaydedilmiştir. Diğer bir yandan ortak sağlık güvenlik birimlerine devletin sorumluluklarının bir kısmı yüklenmiştir. Bir nevi iş müfettişlerinin yükü hafifletilmiştir.
4.2.6331’in İşveren Açısından Değerlendirilmesi
İş sağlığı ve güvenliği koşullarını iyileştirme ve bunun sürekliliğini sağlama. Çalışanın sağlık ve güvenlik yönünden işe uygunluğunu dikkate alma. Risk değerlendirme raporlarını da göz önünde bulundurarak genel bir önleme politikası geliştirme. Mesleki risklerin önlenmesi için, eğitim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbiri alma. Çalışma ortamında gerekli kontrol, ölçüm, inceleme ve araştırmaları yaptırma. İzleme, denetleme ve uygunsuzlukları giderme. Çalışanların hayati tehlike bulunan yerlere girmemesi için gerekli tedbirleri alma. Aynı çalışma alanını birden fazla işverenin paylaşması durumunda koordinasyon sağlamakla yükümlülüğü gelmiştir. 6331 Sayılı Kanun’da işverenin yapması veya yapılmasını sağlaması gerektiği bazı temel kavramlar vardır. Bunlar risk değerlendirme raporları, acil durum planları, iş güvenliği temel eğitimleri iş güvenliği kurulu oluşturulması, işçilerin sağlık gözetimlerinin yapılması, meslek hastalıkları ve iş kazası kayıt tutanakları tutulması ve işyeri hekimi, iş güvenliği uzmanı ve yardımcı sağlık personeli gibi gerekli personellerin teminidir. 6331 Sayılı Kanun’da işverenin sorumlu tutulduğu bu yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda maddi cezalara katlanması kaçınılmaz olur. Yaşanacak olası bir iş kazasında sorumluluklarında noksanlık tespit edilen işveren maddi ve manevi tazminat cezalarıyla karşılaşabilecektir. Başlangıç olarak yapılacak raporların, görevlendirilecek işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı gibi personelin ve iş güvenliğini sağlamak adına alınacak önlemler yeni ekipman ve kişisel koruyucuların hepsi işveren için maliyet olarak görünse de yaşanabilecek herhangi ciddi bir kazada karşılaşabileceği maddi tazminatlar ve işin durması, üretimin yavaşlaması gibi karşılaşabileceği görünmez maliyetler alınan önlemlerden kuşkusuz daha fazla, buz dağının görünen kısmından çok daha büyük görünmeyen kısmı olarak nitelendirilebilir. Madde 26 – (1) Bu Kanunun; 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı iki bin Türk Lirası, 6. maddesinin birinci fıkrası gereğince belirlenen nitelikte iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirmeyen işverene görevlendirmediği her bir kişi için beş bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, diğer sağlık personeli görevlendirmeyen işverene iki bin beş yüz Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, aynı fıkranın (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir ihlal için ayrı ayrı bin beş yüz Türk Lirası, (ç) bendine aykırı hareket eden işverene yerine getirilmeyen her bir tedbir için ayrı ayrı bin Türk Lirası, 8 inci maddesinin birinci ve altıncı fıkralarına aykırı hareket eden işverene her bir ihlal için ayrı ayrı bin beş yüz Türk Lirası, 10 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre risk değerlendirmesi yapmayan veya yaptırmayan işverene üç bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için dört bin beş yüz Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene bin beş yüz Türk Lirası, 11 ve 12. maddeleri hükümlerine aykırı hareket eden işverene, uyulmayan her bir yükümlülük için bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı bin beş yüz Türk Lirası, ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene iki bin Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen sağlık hizmeti sunucuları veya yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına iki bin Türk Lirası, 15 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, sağlık gözetimine tabi tutulmayan veya sağlık raporu alınmayan her çalışan için bin Türk Lirası, 16 . maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, bilgilendirilmeyen her bir çalışan için bin Türk Lirası, 17. maddesinin bir ila yedinci fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir çalışan için bin Türk Lirası, 18 inci maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene, her bir aykırılık için ayrı ayrı bin Türk Lirası, 20.  maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene bin Türk Lirası, üçüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene bin beş yüz Türk Lirası, 22 . maddesinde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir aykırılık için ayrı ayrı iki bin Türk Lirası, 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen bildirim yükümlülüklerini yerine getirmeyen yönetimlere beş bin Türk Lirası, 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda ölçüm, inceleme ve araştırma yapılmasına, numune alınmasına veya eğitim kurumları ile ortak sağlık ve güvenlik birimlerinin kontrol ve denetiminin yapılmasına engel olan işverene beş bin Türk Lirası, 25 inci maddesinde belirtilen yükümlülüklere göre işyerinin bir bölümünde veya tamamında verilen durdurma kararına uymayarak durdurulan işi yönetmelikte belirtilen şartları yerine getirmeden devam ettiren işverene fiil başka bir suç oluştursa dahi on bin Türk Lirası, altıncı fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene ihlale uğrayan her bir çalışan için bin Türk Lirası, aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar, idari para cezası verilir.[2]

6331’in uygulanması sadece tazminatlardan kaçış olarak değerlendirilmemelidir. İş sağlığı ve güvenliği kültürü tam olarak uygulanırsa daha verimli ve karlı bir iş yaşamı da oluşmuş olur.