74
Bunda, ochiq bozor operatsiyalarida foydalaniladigan instrument turlarini Markaziy
bank tomonidan bosqichma-bosqich ko‘paytirilib boriladi.
Xususan, Markaziy bank iqtisodiyotdagi va bank tizimidagi holatdan kelib chiqib,
ochiq bozor operatsiyalari turlari va hajmlarini belgilaydi, ular qatoriga:
o‘zgarmas va o‘zgaruvchan stavkada cheklangan hajmdagi kimoshdi
savdolari;
garov ta’minoti asosida milliy valyutada kreditlar berish;
davlat qarz majburiyatlari chiqarilishi bilan ular bo‘yicha RYePO
operatsiyalari;
milliy valyutadagi muddatli depozitlar va boshqalar kiradi.
Ochiq bozor operatsiyalarini o‘tkazishda asosiy e’tibor o‘tkaziladigan
operatsiya
muddatlarining likvidlik maqsadli darajasi bilan muvofiqlashtirish, bozorni yanada
rivojlantirish, operatsiyalarni amalga oshirish jarayonlarining ishonchliligi va
shaffofligini ta’minlash qabi vazifalarga qaratiladi. Qayd etish lozimki, respublikamizda
1996 yildan 2011 yilgacha davlat qimmatli qog‘ozlari muomalaga chiqarilib ular tijorat
banklari o‘rtasida joylashtirilgan. 2012 yilga kelib davlat qimmatli qog‘ozlarini
muomalaga chiqarilishi to‘xtatilgan. Davlat qimmatli qog‘ozlarini muomalaga
chiqarish, joylashtirish va ularga xizmat ko‘rsatish bo‘yicha barcha imkoniyatlar
mavjud bo‘lib, bu borada yetarlicha tajriba shakllangan. Xalqaro amaliyotda davlat
qimmatli qog‘ozlarining doimiy muomalada bo‘lishi nafaqat davlat byudjeti defitsitini
moliyalashtirishning maqbul yo‘li, balki mamlakat moliya bozorini rivojlantirishning
muhim instrumenti bo‘lib hisoblanadi. O‘z navbatida, Markaziy bank ochiq bozor
operatsiyalarini faollashtirish maqsadida 2018 yilda davlat qimmatli qog‘ozlarini
muomalaga chiqarish borasida Moliya vazirligi bilan
tegishli tadbirlarni amalga
oshiradi.
Shu bilan birga, Markaziy bank operatsiyalarini takomillashtirishga oid
normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va amaliyotga joriy qilish ishlari davom
ettiriladi. Ta’sirchan foiz siyosatini amalga oshirishda banklararo pul bozorining
samarali ishlashi muhimligini inobatga olib, Markaziy bank ushbu bozorning har
tomonlama rivojlanishi uchun zaruriy sharoitlarni yaratishga alohida e’tibor qaratadi.
Xususan, 2018 yilda qisqa muddatli likvidlik berish jarayonini takomillashtirish
maqsadida banklararo pul bozorining yagona elektron platformasini ishga tushirish
ko‘zda tutilmoqda. Ushbu tadbirning amalga oshirilishi tijorat banklarining bo‘sh pul
mablag‘lari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni yagona platformaga jamlash va bozor
ishtirokchilari uchun foiz stavkalari dinamikasini kuzatish imkonini yaratadi hamda foiz
stavkalarining bozor mexanizmlari asosida shakllanishiga xizmat qiladi.
Ayni vaqtda
yagona elektron platforma Markaziy bankning bozor operatsiyalari orqali qisqa
muddatli foiz stavkalariga tezkor ta’sir ko‘rsatish imkoniyatlarini kengaytiradi va pul-
kredit siyosati uzatish mexanizmining foiz kanali ta’sirini kuchaytiradi. Inflyatsion
targetlash rejimida pul-kredit sohasida amalga oshiriladigan choralar shaffofligini
oshirishga
va
asossiz
inflyatsion
kutilmalarning
oldini
olishga
qaratilgan
kommunikatsion kanalining amal qilishi muhim ahamiyat kasb etadi. Shundan kelib
chiqqan holda, Markaziy bank qabul qilinayotgan qarorlar sabablari hamda mohiyatini
elektron va bosma ommaviy axborot vositalari orqali aholi va biznes hamjamiyatiga
tushuntirish bo‘yicha faol ish olib boradi. O‘zbekiston Respublikasi Xalqaro valyuta
jamg‘armasining ma’lumotlarni tarqatish umumiy tizimiga (MTUT) qo‘shilishi hamda
75
Markaziy bankning alohida mavzularga bag‘ishlangan nashrlari sonining ko‘paytirilishi
shaffoflikni oshirish va komunikatsion kanalni mustahkamlashga xizmat qiladi. Pul-
kredit siyosati sohasida amalga oshirilayotgan o‘zgarishlar va kutilayotgan natijalarni
keng jamoatchilikka yetkazish va ular tomonidan ma’lumotlarni to‘g‘ri qabul qilinishini
ta’minlash maqsadida e’lon qilinadigan axborotlarda soha mutaxassisi bo‘lmaganlar
uchun tushunarli bo‘lgan til va atamalardan foydalaniladi. Shu bilan birga, aholining
moliyaviy savodxonligini oshirish borasida olib borilayotgan ishlar ko‘lami kengaytirib
boriladi. O‘rta muddatli istiqbolda inflyatsion targetlashga o‘tish Markaziy bankning
tahliliy va prognozlash salohiyatini mustahkamlashni hamda bosqichma-bosqich
takomillashtirib borishni talab qiladi. Pul-kredit siyosatini amalga oshirishning aniq
strategiyasini ishlab chiqish va uning instrumentlaridan samarali foydalanish vazifasi
ko‘p jihatdan Markaziy bank tomonidan amalga oshiriladigan tahlil va prognozlar
sifatiga bog‘liq. Puxta ishlab chiqilgan makroiqtisodiy prognozlarga asoslangan pul-
kredit siyosati ichki moliya bozorlaridagi noaniqliklarni kamaytiradi, qabul qilinayotgan
qarorlar mohiyatini tushuntirishni yengillashtiradi va uning yo‘nalishlarini oldindan
aniqlash imkonini yaratadi. Bugungi kunda Markaziy bank xalqaro amaliyotlar asosida
prognozlash ishlarini tashkil etishning boshlang‘ich bosqichida turibdi. Bunda
inflyatsiya darajasini prognozlashning dastlabki modellarini
tuzish borasida ilk
qadamlar tashlangan. Xususan, ARIMA (avtoregressiya – suzuvchi o‘rtachaning
integrallashgan modeli) modelida iste’mol narxlarining guruhlashtirilgan indeksini
qo‘llash va sinovdan o‘tkazish boshlandi. Shu bilan birga, OLS (eng kichkina kvadratlar
usuli) VAR (vektorli avtoregressiya) modellari ham qo‘llanmoqda.
Ushbu modellarni
qo‘llash o‘tgan davrdagi ma’lumotlarga asoslanganligi bois oldingi yillardagi statistik
ma’lumotlarning sifati ishonchli prognozlarni ishlab chiqishda hal qiluvchi ahamiyat
kasb etadi. Shu sababli, prognozlashning zamonaviy tizimini shakllantirish bilan bir
vaqtda statistik ma’lumotlarning ishonchli bazasini yaratish bo‘yicha ish olib
borilmoqda.
2018-2021 yillarda inflyatsiya va bank tizimidagi likvidlilikni omillar
bo‘yicha
tahlil qilish, to‘lov balansi statistikasini zamonaviy usullar asosida tuzish,
asosiy
makroiqtisodiy
hamda
pul-kredit
ko‘rsatkichlarini prognozlash va
modellashtirish
instrumentlarini
takomillashtirish
bo‘yicha
ishlar
yanada
kuchaytiriladi.Zaruriy
ma’lumotlar bazasini shakllantirish bilan bir qatorda
yarimtarkibiy va tarkibiy modellar asosida qo‘llaniladigan modellar ro‘yxatini
kengaytirish ko‘zda tutilmoqda.Shu bilan birga, Markaziy bank tomonidan 2018 yildan
boshlab iqtisodiyotdagi inflyatsion kutilmalarni aniqlash borasida o‘tkazilayotgan
so‘rovlar va kuzatuvlar inflyatsion xatarlarni chuqur o‘rganish, pul-kredit siyosatini
ishlab chiqish va samarali amalga oshirishda ko‘mak beradi.Narxlarning shakllanish
jarayonini har tomonlama o‘rganish, shuningdek, nomonetar omillar ta’sirida vujudga
kelishi mumkin bo‘lgan inflyatsion xatarlarni oldindan aniqlash va ularning ichki
narxlar barqarorligiga ta’sirini pasaytirish maqsadida Hukumat va tegishli vazirliklar
bilan hamkorlik munosabatlari takomillashtirib boriladi.Markaziy
bank xalqaro moliya
institutlari va xorijiy mamlakatlar markaziy banklari bilan ham hamkorlikni sifat
jihatdan yangi darajada davom ettiradi.Pul-kredit siyosatini takomillashtirish va uning
instrumentlari rolini kuchaytirish, bank tizimi likvidligini tahlil qilish va prognozlash
hamda pul bozoridagi operatsiyalar samaradorligini oshirish maqsadida 2018-2021
yillarda Xalqaro valyuta jamg‘armasining maxsus texnik missiyalarini jalb qilish,
76
xorijiy mamlakatlar markaziy banklari ilg‘or tajribasini o‘rganish va o‘zaro tajriba
almashish amaliyotini kengaytirish ko‘zda tutilmoqda.Bank tizimining moliyaviy
mustahkamligi va barqarorligini ta’minlashga qaratilgan bank nazorati choralarining
samarali qo‘llanilishi, pul-kredit siyosati ta’sirini oshirishning zaruriy shartlaridan biri
hisoblanadi.Bank nazoratini xalqaro amaliyot va
andozalarga muvofiq holda
takomillashtirilishi, bank tizimida raqobat muhitining kuchayishi hamda tijorat
banklarining kredit siyosatida bozor mexanizmlarini keng qo‘llashni davom ettirilishi,
o‘z navbatida, bank tizimiga bo‘lgan ishonchni mustahkamlayda va pul-kredit siyosati
samaradorligini oshirishga xizmat qiladi. Xorijiy mamlakatlarning inflyatsion
targetlashga o‘tish tajribasi ushbu rejimga o‘tishga tayyorgarlik ko‘rish bosqichining hal
qiluvchi ahamiyatga ega ekanligini ko‘rsatmoqda.Inflyatsion targetlash rejimiga o‘tish
tadbirlarini yakunlash uchun talab etiladigan uzoq muddatni inobatga olib oraliq davrda
amalga oshiriladigan pul-kredit siyosati narxlar barqarorligini ta’minlash va zaruriy
makroiqtisodiy sharoitlarni yaratish chora-tadbirlarini qamrab oladi.Inflyatsion
targetlashga o‘tish davrida asosiy e’tibor 2017-2021 yillarda pul-kredit siyosatini
yanada takomillashtirish va inflyatsion targetlash tizimiga bosqichma-bosqich o‘tish
bo‘yicha chora-tadbirlar Kompleksida ko‘zda tutilgan rejalarni to‘laqonli bajarilishini
ta’minlashga, iqtisodiy islohotlar davrida inflyatsion bosim va risklarning oldini olishga
hamda iqtisodiy-huquqiy bazani mustahkamlashga qaratiladi
13
.Xususan, qonunchilik
asoslarini mustahkamlash borasidagi tadbirlar “O‘zbekiston Respublikasining Markaziy
banki to‘g‘risida”gi, “Valyutani tartibga solish to‘g‘risida”gi va “Banklar va bank
faoliyati to‘g‘risida”gi
qonunlarga, shuningdek boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga
tegishli o‘zgartirish va qo‘shimchalar kiritishni o‘z ichiga oladi.
Dostları ilə paylaş: