Caner akkaya

III. YASAL DÜZENLEME

Esasen uzun vadeli konut finansmanı sistemini gerçekleştirmek üzere yeni ve özel bir yasal düzenlemeye ihtiyaç yoktu. Çünkü sistemin temelinde yatan hukuki kurumlar, Türk özel hukukunda; eşya hukuku, borçlar hukuku, ticaret hukuku, sermaye piyasası hukuku, tüketici hakları hukuku, bankalar hukuku ve sigorta hukuku düzenlemelerinde mevcut bulunmaktadır. Yasal alt yapısının yanı sıra, ülkemizde sermaye piyasalarının gelişiminde önemli işleve sahip olan Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yapılacak düzenlemeler de uzun vadeli konut finansman sistemini destekleyecektir.

Söylenenlerin aksine, uzun vadeli konut finansman sisteminin, ülkemizde kurumsallaşmamasının nedeni, yasal düzenlemelerin mevcut olmayışı değildir. Genellikle hukukçu olmayan çevrelerce dile getirilen bu tezlere dayalı olarak ortaya konulan gerekçeler yerinde değildir. Kredi kurumu ödünç sözleşmesi başlığı altında yürürlükte bulunan Borçlar Kanununda, kredi kurumunun teminat ihtiyacını karşılayan ipotek, taşınmaz rehni başlığı altında eşya hukukunda düzenlenmiştir. Dünya uygulamasında yaygın olarak rastlanan garantör A.Ş. yasal zeminini Roma Hukukundan almakta ve tüm uygulamalarında işlerliğini sürdüren inançlı temlik kurumuna dayanmaktadır⁸.

06.03.2007 tarih ve 5582 Sayılı Konut Finansmanı Sistemine İlişkin Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile sistemin işlerliğini ve güvencesini artıracak bir takım değişiklikler ve var olan düzenlemelere eklemeler yapılmaktadır. Bu değişiklik ve eklemeler İcra ve İflas Kanunu, Sermaye Piyasası Kanunu, Tüketicilerin Korunması Hakkında Kanun, Finansal Kiralama Kanunu ve Vergi Kanununa ilişkin gerçekleştirilmiştir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından 31.05.2007 tarih 26538 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan, Konut Finansmanı Sisteminde Erken Ödeme İndirimi ve Yıllık Maliyet Oranı Hesaplama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik, Değişken Faizi İçeren Konut Finansmanı Sözleşmelerine Dair Tüketicilerin Bilgilendirilmesi Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ve Konut Finansmanı Kuruluşlarınca Verilecek Sözleşme Öncesi Bilgi Formu Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikler yayınlanmıştır.