Capitolul I introducere pag. 2-3

CUPRINS

CAPITOLUL I Introducere…………………………………….pag. 2-3

CAPITOLUL II Date statistice privind activitatea Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti………………………………………………... pag. 3-16

II.1 Volumul de activitate………………………………………pag.3-8

II.2 Încărcătura pe judecător şi pe schemă …………………..pag. 8-9

II.3 Operativitatea soluţionării cauzelor ……………………..pag. 9-10

II.4 Indicatorii de eficienţă ……………………………………pag.10-14

II.5 Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti……..pag. 14-16

CAPITOLUL III Date statistice referitoare la resursele umane la nivelul instanţei …………………………………………... ………..pag. 16- 24

III.1 Situaţia posturilor ………………………………………pag. 16-20

III.2 Formarea profesională a personalului…………………pag. 20-23

III.3 Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale

aplicate în anul 2016 pe fiecare categorie de personal….......................pag. 24

CAPITOLUL IV Infrastructura instanţei………...................pag. 24-26

CAPITOLUL V Date statistice privind cooperarea

Internaţională………………………………………………………..pag. 26-31

CAPITOLUL VI Concluzii …………………………………...pag. 31


I. Introducere
Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti este o instanţă judecătorească fără personalitate juridică, constituită potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, desfăşurându-şi activitatea în cadrul Palatului de Justiţie situat în Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 5, sector 4, unde se regăseşte şi sediul Curţii de Apel Bucureşti.

Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti se află în circumscripţia Tribunalului Bucureşti şi a Curţii de Apel Bucureşti şi are competenţa de a soluţiona cauze civile, penale, de minori şi familie, de contencios administrativ şi litigii cu profesioniştii, iar conform art. 915 alin. (2) C. proc. civ., este competentă exclusiv să soluţioneze cererile de divorţ atunci când părţile nu au locuinţa în ţară şi nu au convenit cu privire la judecătoria care va soluţiona cauza. Ca regulă, judecătoria soluţionează cauze în primă instanţă, însă în anumite situaţii limitativ reglementate de lege judecă şi căi de atac (ex: cereri în anulare în procedura ordonanţei de plată, diversele tipuri de cereri de reexaminare, contestaţiile în anulare şi cererile de revizuire îndreptate împotriva hotărârilor judecătoriei).

Pentru buna realizare a actului de justiţie, judecătorii instanţei sunt specializaţi, existând la nivelul judecătoriei o secţie civilă şi o secţie penală, iar în cadrul acestora completuri specializate (în secţia civilă completuri specializate în judecarea cauzelor cu minori şi de familie şi completuri specializate în cauzele de fond funciar, iar în secţia penală completuri specializate în cauze cu minori, cauze de proprietate intelectuală şi cauze de corupţie).

Conform datelor furnizate de Institutul Naţional de Statistică, Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti deserveşte o populaţie de 271.600 locuitori stabili, ceea ce înseamnă, în medie, 1 judecător la 7000 de locuitori. Volumul de activitate ridicat al Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti este dat atât de situaţia demografică, cât şi de situarea în sectorul 5 a unor instituţii precum Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Justiţiei, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Penitenciarul Rahova.

Spre exemplu, executările silite derulate împotriva Statului Român, a Ministerului Finanţelor Publice ori a Ministerului Justiţiei pot fi contestate doar la Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti, iar cauzele de competenţa judecătoriei în care se află locul de deţinere sunt, în cazul persoanelor private de libertate din Penitenciarul Rahova, în competenţa acestei instanţe. De asemenea, Judecătoria Sectorului 5 Bucureşti se va confrunta cu un număr important de noi litigii după intrarea în vigoare a Legii nr. 151/2015 privind procedura insolvenţei persoanelor fizice, iar ca urmare a intrării în vigoare la data de 13.05.2016 a Legii nr. 77/2016 privind darea în plată a unor bunuri imobile în vederea stingerii obligaţiilor asumate prin credite, s-au înregistrat deja pe rolul instanţei peste 200 de dosare având ca obiect cererile reglementate de această lege.

Prin urmare, numărul mare de locuitori ai sectorului 5, amplasarea sediului anumitor instituţii în acest sector şi diversitatea de activităţi economice desfăşurate în interiorul acestuia determină o cazuistică bogată, variată.

II. Date statistice privind activitatea Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti
II.1. Volumul de activitate

În anul 2016, numărul dosarelor nou intrate la Judecătoria Sectorului 5 a scăzut cu 6,61% faţă de anul 2015 şi cu 11,34% faţă de anul 2014. Motivul principal al scăderii numărului de dosare nou intrate este dat de scăderea importantă a numărului de dosare având ca obiect „încuviinţarea executării silite”.

Cu toate acestea, numărul total al cauzelor penale noi a cunoscut o creştere în anul 2016, de 48,64% faţă de anul 2015, în timp ce numărul total al cauzelor civile noi a înregistrat o scădere, de 13,90%. Motivele principale ale creşterii numărului cauzelor penale sunt date, pe de o parte, de introducerea în legislaţie a confirmării de către instanţa de judecată a renunţării la urmărirea penală, iar pe de altă parte de faptul că, din anul 2016, se creează dosare asociate pentru verificarea legalităţii sesizării instanţei şi pentru fiecare verificare de măsură preventivă.

Deşi numărul total de dosare nou intrate a scăzut, stocul de dosare la sfârşitul anului 2016 a crescut faţă de sfârşitul anului 2015, cu 6,77%, în special deoarece scăderea numărului de dosare având ca obiect „încuviinţarea executării silite” semnifică mai puţine cauze repetitive şi cu termen scurt de soluţionare. Totodată, numeroasele decizii de admitere pronunţate de Curtea Constituţională în materie penală au condus la prelungirea duratei de soluţionare a cauzelor penale.

În materie penală, stocul de dosare la sfârşitul anului 2016 s-a majorat cu 37,36% faţă de sfârşitul anului 2015, în timp ce stocul de dosare în materie civilă s-a majorat cu doar 2,82% la sfârşitul anului 2016 faţă de sfârşitul anului 2015. Creşterea semnificativă a stocului în materie penală este corelată, în mod evident, cu creşterea numărului de cauze noi.

În ceea ce priveşte cauzele soluţionate, numărul acestora s-a redus, în contextul scăderii numărului total de dosare nou intrate. Astfel, în anul 2016 s-au soluţionat cu 5,71% mai puţine cauze decât în anul 2015. Cu toate acestea, numărul mai mare de cauze noi în materie penală a condus la un număr mai mare de dosare soluţionate. Mai exact, numărul dosarelor soluţionate în secţia penală a crescut cu 49,27%.

În materia cauzelor de dreptul familiei, numărul dosarelor nou intrate a scăzut cu 7,53% faţă de anul 2015, însă, cu toate acestea, au fost soluţionate mai multe cauze, respectiv cu 1,11%, ceea ce, în mod evident, a condus la o scădere a stocului, cu 16,99%.

Mai jos este prezentat detaliat volumul de activitate din ultimii 5 ani.

Volumul de activitate pe anii 2012, 2013, 2014, 2015, 2016

Anul	Volumul total de cauze aflate pe rolul instanţei		Stoc de dosare la începutul anului		Dosare nou intrate		Număr de cauze soluţionate		Stoc de dosare la sfârşitul anului
	civil	penal	civil	penal	civil	penal	civil	penal	civil	penal
2012	37147	4092	7032	536	30115	3556	28422	3613	8725	479
	Total 41239		Total 7568		Total 33671		Total 32035		Total 9204
2013	33187	4105	8725	479	24462	3626	26452	3566	6735	539
	Total 37292		Total 9204		Total 28088		Total 30018		Total 7274
2014	38571	4623	6735	539	31836	4084	33397	4082	5174	541
	Total 43194		Total 7274		Total 35920		Total 37479		Total 5715
2015	35302	4513	5174	541	30128	3972	29536	3769	5766	744
	Total 39815		Total 5715		Total 34100		Total 33305		Total 6510
2016	31706	6648	5766	744	25940	5904	25777	5626	5929	1022
	Total 38354		Total 6510		Total 31844		Total 31403		Total 6951