Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe


Obras de remodelación y/o ensanche de la Ruta provincial Nº 1: informes



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12.24Obras de remodelación y/o ensanche de la Ruta provincial Nº 1: informes

(Proyecto de comunicación – Aprobado)


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 24.

Se lee:

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Obras y Servicios Públicos ha estudiado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 19.332 – DB), presentado por el diputado Mascheroni y la diputada Qüesta (MC), por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, informe con relación a las eventuales obras de remodelación y/o ensanche de la Ruta provincial Nº 1, en el tramo comprendido entre el Km. 0 en el distrito La Guardia y jurisdicción de la Comuna de San José del Rincón, departamento La Capital; atento a los fundamentos expuestos por los autores del mismo y las razones que dará el miembro informante, os aconseja le prestéis aprobación al texto que a continuación se transcribe:


La Cámara de Diputados de la Provincia vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que corresponda, con relación a las eventuales obras de remodelación y/o ensanche de la Ruta provincial Nº 1, en el tramo comprendido entre el Km. 0 en el Distrito La Guardia y jurisdicción de la Comuna de San José del Rincón, departamento La Capital, informe lo siguiente:

  1. Características técnicas del proyecto ejecutivo de la obra y presupuesto total de la misma. Remitiéndose las copias pertinentes, así como de la documental aprobatoria por parte de los organismos técnicos nacionales, provinciales y municipales.

  2. Si el emprendimiento en cuestión será realizado por administración o por terceros, indicando en tal caso si existió proceso licitatorio y la/s empresa/s seleccionada/s para su ejecución.

  3. Si en la elaboración del proyecto se han tenido en cuenta expresamente las disposiciones de la Ley Nº 11.717 y sus normas complementarias y reglamentarias y particularmente conforme la normativa vigente tanto a nivel nacional, provincial y municipal, si se ha efectuado el estudio y la correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental de dicha obra. En caso afirmativo, remitir copia de las conclusiones y dictamen de dicha evaluación, indicando:

  • Acto administrativo que dispuso la realización de dichos trabajos;

  • Consultoras, organismos o reparticiones que realizaron el mismo;

  • Aprobación u observación por la autoridad de aplicación de la EIA (Evaluación de Impacto Ambiental);

  • Costo de los estudios.

  1. Si se ha previsto la convocatoria a Audiencia Pública a los fines de la explicación del proyecto y la recepción de la opinión de los vecinos y organizaciones sociales.

  2. Si se han adoptado o recomendado medidas de mitigación de impactos ambientales sobre:

  • Sistemas de desagües pluviales en la traza de la obra;

  • Actual semaforización y retardadores del tránsito;

  • Aspectos paisajísticos;

  • Accesos a los distintos conglomerados urbanos;

  • Plan de Contingencia en materia de accidentes con vehículos de transporte de sustancias peligrosas.

  1. Si el referido proyecto cuenta con la correspondiente intervención y/o eventualmente aprobación de los organismos técnicos de la Municipalidad de Santa Fe, del Concejo Municipal de la ciudad de Santa Fe, de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia, remitiendo en cada caso la documentación existente sobre el particular.

  2. Si se han tenido en cuenta las alternativas viales expresadas en la Resolución Nº 11.248 del 01/06/06 del HCM de Santa Fe y el Proyecto de Comunicación de la Cámara de Diputados de la Provincia (Expte. 17240 –DB) remitido al Poder Ejecutivo, por Nota Nº 14328 del 24/08/06, referidas al estudio de factibilidad de un camino circunvalar coronando la defensa hídrica oeste existente en dicha jurisdicción.

Sala de Comisión, 28 de febrero de 2008.

Marcucci – Ramírez – Peirone – Mauri – Dadomo – Aranda – Fatala – Riestra – Urruty

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Presupuesto y Hacienda ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 19.332 – DB), autoría de los diputados Mascheroni y Qüesta (MC), por el cual solicitan al Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo correspondiente, informe en relación a las eventuales obras de remodelación y/o ensanche de la Ruta provincial Nº 1, en el tramo comprendido entre el Km. 0 en el distrito La Guardia y jurisdicción de la Comuna de San José del Rincón, departamento La Capital; que cuenta con dictamen precedente de la Comisión de Obras y Servicios Públicos, y luego de los estudios realizados, esta comisión os aconseja adherir al mismo.

Sala de Comisión, 6 de marzo de 2008.



Fascendini – Peirone – Blanco – Peralta – Liberati – Riestra

proyecto de comunicación original

La Cámara de Diputados de la Provincia y con relación a las eventuales obras de remodelación y/o ensanche de la Ruta provincial Nº 1 en el tramo comprendido entre el Km. 0 en el Distrito La Guardia y jurisdicción de la Comuna de San José del Rincón, Dpto. La Capital, solicita que a través del área que corresponda, se sirva informar lo siguiente:

  1. Características técnicas del proyecto ejecutivo de la obra y presupuesto total de la misma. Se remitirán copia del mismo, así como de la documental aprobatoria por parte de los organismos técnicos nacionales, provinciales y municipales.

  2. Se informará si el emprendimiento en cuestión será realizado por administración o por terceros, indicando en tal caso si existió proceso licitatorio y la o las empresas seleccionadas para su ejecución.

  3. Si en la elaboración del proyecto se han tenido en cuenta expresamente las disposiciones de la Ley Nº 11.717 y sus normas complementarias y reglamentarias y particularmente conforme la normativa vigente tanto a nivel nacional, provincial y municipal, si se ha efectuado el estudio y la correspondiente Evaluación de Impacto Ambiental de dicha obra. En caso afirmativo, remitirá copia de las conclusiones y dictamen de dicha evaluación, indicando:

  • Acto administrativo que dispuso la realización de dichos trabajos, con copia.

  • Consultoras, organismos o reparticiones que realizaron el mismo.

  • Aprobación u observación por la autoridad de aplicación del EIA, con copia.

  • Costo de los estudios.

  • Si se ha previsto la convocatoria a Audiencia Pública a los fines de la explicación del proyecto y la recepción de la opinión de los vecinos y organizaciones sociales.

  1. Si se han adoptado o recomendado medidas de mitigación de impactos ambientales sobre:

  • Sistemas de desagües pluviales en la traza de la obra.

  • Actual semaforización y retardadores del tránsito.

  • Aspectos paisajísticos.

  • Accesos a los distintos conglomerados urbanos.

  • Plan de Contingencia en materia de accidentes con vehículos de transporte de sustancias peligrosas.

  1. Si el referido proyecto cuenta con la correspondiente intervención y/o eventualmente aprobación de los organismos técnicos de la Municipalidad de Santa Fe, del Concejo Municipal de la ciudad de Santa Fe, de la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia, remitiendo en cada caso la documentación existente sobre el particular.

  2. Si se han tenido en cuenta las alternativas viales expresadas en la Resolución Nº 11.248 del 01/06/06 del HCM de Santa Fe y la Comunicación de la Cámara de Diputados de la Provincia (Expte. 17240 – DB) remitida por Nota Nº 14.328 del 24/08/06, referidas al estudio de factibilidad de un camino circunvalar coronando la defensa hídrica oeste existente en dicha jurisdicción.

fundamentos de los autores del proyecto

Señor Presidente:

La problemática vial que se presenta en la Ruta provincial Nº 1 en el tramo comprendido entre el Km. 0 en jurisdicción de La Guardia y la localidad de San José del Rincón, como consecuencia del incremento poblacional y del tránsito vehicular, es un tema recurrente que excede tanto los fines de semana como la época estival o veraniega, ya que por la alta densidad vehicular en forma permanente, se ha alterado en forma notoria la tranquilidad de dicha zona y la seguridad de sus habitantes en la normal transitabilidad de dicho distrito costero.

Cuando desde el Municipio santafesino se anunció la posibilidad del ensanche de la Ruta 1 mediante la construcción de una cuarta calzada en dirección Sur-Norte, fueron los propios vecinos quienes reclamaron la búsqueda de otras alternativas que eviten lo que sería prácticamente habilitar una autopista en el medio de una zona muy poblada, que de por sí en la actualidad ya resulta conflictivo e inseguro para los habitantes del lugar la transitabilidad por el lugar, el acceso a comercios y la comunicación entre ambas márgenes de la ruta.

Los hechos expuestos motivaron hacia mediados del año 2006 que se realizaran reuniones con vecinos del lugar y a los fines de no implementar una sola propuesta técnica, se acordó peticionar la búsqueda soluciones alternativas (entre ellas y aprovechando el actual terraplén oeste en dicha jurisdicción, construir una suerte de avenida de circunvalación en la zona), lo que se materializó en un pronunciamiento del HCM de Santa Fe y en la comunicación votada por este Cámara de Diputados.

En la actualidad y ante trabajos de apertura de desagües sobre la Ruta Nº 1, aparentemente preparatorios de la construcción de la cuarta calzada sobre dicha ruta, los vecinos nos vuelven a expresar su preocupación de que se realice una obra que estiman será de alto impacto negativo en la zona.

Es por ello y a los fines de contar con información oficial sobre el particular, se impulsa la presente iniciativa, poniendo especial acento en los estudios del impacto ambiental emergente de un emprendimiento de tal naturaleza y en las medidas mitigatorias de los efectos negativos que puedan resultar de tales obras.

Por las razones expuestas, se solicita a los señores legisladores presten su aprobación a este proyecto.

Mascheroni – Qüesta



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.

Resulta aprobado.


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