Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe

10.9Fábrica Militar Fray Luis Beltrán: conflicto laboral

(Proyecto de comunicación – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.996 – ARI) por el que se solicita se disponga propiciar un acuerdo que ponga fin al conflicto laboral que afecta a los trabajadores de la Fábrica Militar Fray Luis Beltrán, departamento San Lorenzo.

Por Secretaría se dará lectura.

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  Se lee:
  

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.996 – ARI), suscripto por los diputados Verónica Benas, Antonio Riestra y Aldo Strada, por el cual se solicita se propicie un acuerdo que ponga fin al conflicto laboral que afecta a los trabajadores de la Fábrica Militar Fray Luis Beltrán, departamento San Lorenzo; y, por las razones expresadas en el mismo, os aconseja le prestéis su aprobación.

Sala de Comisión, 04 de agosto de 2004.

Cura – Qüesta – Benas – Lagna – Benítez – Albónico – Sánchez

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.996 – ARI) autoría de los diputados Benas, Riestra y Strada, por el cual se solicita que se propicie un acuerdo que ponga fin al conflicto laboral que afecta a los trabajadores de la Fábrica Militar Fray Luis Beltrán, departamento San Lorenzo. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante, y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, esta comisión ha resuelto adherir al mismo, aconsejando su aprobación.

Sala de Comisión, 05 de agosto de 2004.

Esquivel – Meotto – Mascheroni – Lamberto – Lacava – Dehesa – Liberati – Benas

La Cámara de Diputados vería con agrado que el Poder Ejecutivo de la Provincia intervenga, a través del organismo que corresponda, a los efectos de propiciar un acuerdo que ponga fin al conflicto laboral que afecta a los trabajadores de la Fábrica Militar de Fray Luis Beltrán, ubicada en el departamento San Lorenzo.
fundamentos de los autores del proyecto

Señor Presidente:

Los trabajadores de la Fábrica Militar de Fray Luis Beltrán, ubicada en el kilómetro 323 de la Ruta Nacional Nº 11, vienen manteniendo una situación de conflicto por la suspensión de 13 obreros contratados y el reclamo de pase a planta permanente de 110 contratados además de un aumento salarial.

Según afirman dirigentes sindicales de ATE de Rosario "el 1 de diciembre de 2003 se firmó el acta acuerdo en el Ministerio de Trabajo por el que los contratados pasaban a planta permanente a partir de marzo y hoy no hay respuesta”. También, los trabajadores, desde hace tiempo vienen solicitando el pase de la fábrica de la órbita del ministerio de Economía al ministerio de Planificación Federal, Inversión Publica y Servicios.

La planta actualmente produce municiones para armas portátiles y repuestos para carabinas y pistolas 9 milímetros, entre otros productos, y cuenta con más de 300 operarios.

Consideramos que si bien la fábrica militar depende de la órbita nacional, la Secretaría de Trabajo tiene facultades para acercar posiciones y propiciar una conciliación entre las partes.

Es por ello que solicitamos a nuestros pares la aprobación de este proyecto de comunicación.

Benas – Riestra – Strada

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.

– Resulta aprobado.

10.10Asociación Profesional Policial de Santa Fe (APROPOL): denuncia por descuentos a agentes policiales

(Proyecto de comunicación – Aprobado)

SR. PRESIDENTE (Barrera).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.998 – BER) por el cual se solicita con relación a la denuncia presentada por la Asociación Profesional Policial de Santa Fe (Apropol) ante la Fiscalía de turno, informe si la Provincia ha dispuesto descuentos a través de los recibos de sueldos a agentes policiales en concepto de indemnización por daños y/o reparación de vehículos por accidentes de tránsito en el ejercicio de sus funciones.

Por Secretaría se dará lectura.

– Se lee:

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.998 – BER), pedido de informes, suscripto por la diputada Daniela Qüesta, por el cual se solicitan informes con relación a la denuncia presentada por la Asociación Profesional Policial de Santa Fe (Apropol); y, por las razones expresadas en el mismo, os aconseja le prestéis aprobación al siguiente texto:

La Cámara de Diputados, vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que resulte pertinente, y en relación a la figura del denominado “autoseguro”, informe lo siguiente:

1.– Si la no cobertura por contrato de seguro de vehículos oficiales (patrulleros policiales, ambulancias, etc) es otorgada por la figura del “autoseguro” o qué otra.

2.– En su caso, y ante el hecho de producirse accidentes de tránsito a bordo de los vehículos a que se hace referencia en el punto anterior, si la Provincia ha dispuesto descuentos a través de recibos de sueldos a agentes policiales en concepto de indemnización por daños y/o reparación de vehículos; indicando además qué procedimiento –administrativo o judicial–, es aplicado a efectos de determinar la responsabilidad de los agentes.

3.– Si los descuentos se fundan en orden judicial y verificado que el siniestro se produjo en ejercicio de las funciones propias del agente, qué medidas arbitra el Estado en resguardo de las remuneraciones de los mismos.

4.– Cantidad de casos producidos en el año 2003 y lo que va del corriente año.

5.– Partidas presupuestarias afectadas al pago de accidentes protagonizados por agentes policiales, agentes de la administración y funcionarios públicos.

Sala de Comisión, 04 de agosto de 2004.

Cura – Qüesta – Benas – Albónico – Lagna – Sánchez – Benítez

Señores diputados:

Vuestra Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General ha considerado el proyecto de comunicación (Expte. Nº 12.998 – BER), autoría de la diputada Qüesta, por el cual se solicitan informes con relación a la denuncia presentada por la Asociación Profesional Policial de Santa Fe (Apropol) ante la Fiscalía de turno, informe si la Provincia ha dispuesto descuentos a través de recibos de sueldos a agentes policiales en concepto de indemnización por daños y/o reparación de vehículos por accidentes de tránsito en el ejercicio de sus funciones. Y, atento a los estudios realizados, las razones que dará su miembro informante, y a que el proyecto cuenta con despacho precedente de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, esta comisión ha resuelto emitir el presente dictamen con modificaciones, que a continuación se transcribe y al que aconseja se le preste aprobación:
La Cámara de Diputados vería con agrado que el Poder Ejecutivo, por intermedio del organismo que resulte pertinente, informe:

1.– Cuál es el sistema para la cobertura de riesgos por siniestros en los que sean parte vehículos oficiales (autoseguro, contratación con aseguradoras u otra).

2.– Si ante el hecho de la participación de vehículos oficiales en accidentes de tránsito, se han dispuesto descuentos a través de recibos de sueldos a agentes policiales en concepto de indemnización por daños y/o reparación de vehículos. En su caso, se indicará qué procedimiento –administrativo o judicial–, es aplicado a efectos de determinar la responsabilidad de los agentes.

3.– Si los descuentos se fundan en orden judicial y verificado que el siniestro se produjo en ejercicio de las funciones propias del agente, qué medidas arbitra el Estado en resguardo de las remuneraciones de los mismos.

4.– Cantidad de casos producidos en el año 2003 y lo que va del corriente año.

5.– Partidas presupuestarias afectadas al pago de accidentes protagonizados por agentes y funcionarios públicos.

Sala de Comisión, 05 de agosto de 2004.

Esquivel – Lamberto – Mascheroni – Liberati – Meotto – Lacava – Dehesa

proyecto de comunicación original

La Cámara de Diputados de la Provincia, solicita al Poder Ejecutivo que a través del área pertinente y con relación a la denuncia presentada por la Asociación Profesional Policial de Santa Fe (Apropol) ante la Fiscalía de turno, informe lo siguiente:

1. 
   Si la Provincia ha dispuesto descuentos a través de recibos de sueldos a agentes policiales en concepto de indemnización por daños y/o reparación de vehículos, cuya causa fuera la ocurrencia de accidentes de tránsito en el ejercicio de sus funciones.
   
2. 
   En tal caso informe mediante qué procedimiento –administrativo y/o judicial– el Estado determina la responsabilidad de los agentes.-
   
3. 
   Que cantidad de procedimientos de esta índole se llevaron a cabo en los años 2003 y lo que va del 2004.
   
4. 
   Si tales descuentos se fundan en orden judicial, qué medidas arbitra el Estado en resguardo de las remuneraciones de sus agentes, cuando el motivo de la causa radica en siniestros ocurridos en el ejercicio de sus funciones.
   
5. 
   En qué norma jurídica se funda la metodología del “autoseguro”, que implicaría la no cobertura de las patrullas policiales, ambulancias y vehículos oficiales por contrato de seguro y si el mismo implica el posterior descuento a los empleados policiales de las sumas que abona el Estado con motivo de siniestros ocurridos en el ejercicio de sus funciones.
   
6. 
   Identifique las partidas presupuestarias específicas y/o afectadas al pago de siniestralidades protagonizados por agentes, empleados, funcionarios públicos y vehículos oficiales e indique el monto anual presupuestado y ejecutado en los últimos cinco años.
   

fundamentos de los autores del proyecto

Señor Presidente:

En los últimos días la Asociación Profesional Policial (Apropol) ha denunciado públicamente y ha expuesto ante el Fiscal de Turno, que muchos agentes deben responder con su propio patrimonio ante demandas por accidentes de tránsito o cargar con gastos de reparación de los vehículos cuando chocan mientras se desempeñan como choferes de una patrulla.

De resultar cierta dicha información, su gravedad radica no sólo en la posible retención indebida de salarios sino fundamentalmente en un mayor agravamiento a la situación de agentes del Estado que trabajan en situaciones de precariedad, que se deben pagar sus uniformes porque el Estado no se los provee, que como la mayoría de los empleados públicos sólo ha recibido en los últimos 10 años ínfimos aumentos no remunerativos.

Tales afirmaciones que fueron negadas por el Subsecretario de Seguridad Pública de la Provincia, no pueden quedar como una simple negación por parte del Estado a una asociación profesional, que más allá de la legislación vigente y las tramitaciones que se llevan adelante para su reconocimiento, indudablemente representa la expresión de un importante sector de agentes policiales que son claramente agentes públicos del Estado Provincial que desempeñan el servicio público de seguridad.

Justamente, la afirmación por parte del funcionario público respecto a la inexistencia de juicio alguno que exija a un policía a pagar suma resarcitoria por un accidente, torna viable la requisitoria de información respecto a los procedimientos administrativos que motivaran los descuentos que ratifican los representantes de Apropol que padecen los empleados policiales, más aún cuando el mismo reconoce que la emergencia en que a menudo se realiza la labor policial los obliga en ocasiones a transgredir normas de tránsito.

Lo que resulta imprescindible a esta altura de las declaraciones cruzadas, es aclarar documentadamente la situación jurídica de los agentes policiales ante la ocurrencia de siniestros en el ejercicio de sus funciones, en términos de responsabilidad administrativa, civil y penal y en tal caso, qué medidas adopta el Estado en resguardo de las remuneraciones de sus agentes.

Por todo lo expuesto y con la intención de transparentar la situación de los agentes que llevan adelante la trascendente función de seguridad pública, es que descontamos el acompañamiento de nuestros pares en la aprobación del presente proyecto de comunicación.

Daniela S. Qüesta

SR. PRESIDENTE (Barrera).– En consideración.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto.

– Resulta aprobado.