Cuvânt înainte
Yüklə 2,08 Mb.
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- COMPONENTA VENITURI
- Serviciul urmărire şi încasare
- Biroul executarea creanţelor bugetului local
- COMPONENTA CHELTUIELI
- Compartimentul financiar salarizare
- Compartimentul contabilitate
- Sinteza execuţiei bugetare pe anul 2012
- 5. DIRECŢIA COMUNICARE SERVICIUL RELAŢII PUBLICE, COMUNICARE
4. DIRECŢIA ECONOMICĂDirecţia Economică este serviciul care asigură formarea, administrarea, angajarea, utilizarea şi evidenţa resurselor materiale şi financiare ale Municipiului Bistriţa. Asigură finanţarea activităţilor primăriei, a aparatului de specialitate al Primarului municipiului Bistriţa, a serviciilor publice de interes local, a lucrărilor de investiţii publice, întocmirea şi execuţia bugetului general al municipiului Bistriţa. Direcţia Economică este condusă de un director executiv şi are în structură două componente : componenta venituri şi componenta cheltuieli, coordonate la rândul lor de doi directori executivi.
Organizează, îndrumă şi controlează acţiunea de constatare şi stabilire a impozitelor şi taxelor de la persoane fizice, precum şi cele de la persoane juridice, care se fac venit la bugetul local, pe categorii de impozite şi taxe locale; verifică agenţii economici, persoanele juridice asupra determinării materiei impozabile, precum şi asupra calculului impozitelor şi taxelor datorate bugetului local; În perioada 01.01.2012 – 31.12.2012, Serviciul „Constatare şi impunere” a înregistrat 1.972 declaraţii de impunere terenuri şi clădiri deţinute de persoane fizice, 3.727 declaraţii de impunere a mijloacelor de transport deţinute de persoane fizice, 1.257 declaraţii de impunere a mijloacelor de transport deţinute de persoane juridice şi 3.786 declaraţii de impunere pentru persoane juridice deţinătoare de clădiri, terenuri, taxă hotelieră, taxă reclamă şi publicitate, a verificat şi soluţionat 371 dosare de scutire impozite şi taxe locale pentru veterani de război, văduve de veterani, persoane fizice cu handicap grav, accentuat şi invaliditate gr. I. S-au verificat, întocmit şi eliberat 16.365 certificate de atestare fiscală pentru persoane fizice şi juridice în vederea rezolvării unor probleme legate de notariat, bancă, ambasadă, poliţie, oficiul de cadastru şi publicitate imobiliară, unităţi militare, asistenţă socială etc. Conform planificărilor lunare au fost verificate 121 persoane juridice, stabilindu-se diferenţe de impozite şi taxe, cu majorări de întârziere (dobânzi şi penalităţi de întârziere) aferente în sumă de 268.431 lei din care s-au încasat 127.296 lei
Urmăreşte încasarea veniturilor fiscale şi nefiscale în termen şi stabileşte măsuri de recuperare a debitelor prescrise; urmăreşte modul de calcul şi încasare a majorărilor pentru neplată sau plata cu întârziere a impozitelor şi taxelor; ţine evidenţa sumelor date în debit sau la scădere de către serviciile de constatare şi impunere şi urmăreşte modul în care acestea sunt urmărite şi încasate; În anul 2012, personalul din cadrul Serviciului „Urmărire şi încasare” a distribuit în teren pentru persoane fizice un număr de 45.099 plicuri reprezentând scrisoarea anuală a primarului şi înştiinţarea de plată privind impozitele şi taxele locale, precum şi un număr de 3.043 somaţii şi titluri executorii pe raza municipiului Bistriţa şi a localităţilor aparţinătoare . În perioada 01.01.2012 – 31.12.2012, personalul din cadrul Serviciului „Urmărire şi încasare” a încasat impozite şi taxe locale, în special amenzi de circulaţie, pe chitanţiere şi a înregistrat în aplicaţia informatică de gestiune a impozitelor şi taxelor locale; a debitat 7.046 procese verbale privind amenzi contravenţionale - persoane fizice; a întocmit 150 borderouri de scădere; a întocmit 425 dosare de insolvabilitate; a înregistrat 16.899 cereri, declaraţii şi adrese privind persoane fizice şi juridice; a întocmit 734 dosare de executare silită – persoane fizice; a întocmit 2.973 acte de corespondenţă cu diferite instituţii publice în vederea stabilirii stării de fapt fiscale a contribuabililor, cum ar fi: Poliţia mun. Bistriţa – Biroul ordine publică, Inspectoratul Teritorial de Muncă, Casa Judeţeană de Pensii, Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Bistriţa-Năsăud, Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, Birouri Notariale, precum şi din cadrul Primăriei mun. Bistriţa, Compartimentul Registrul Agricol, Serviciul Stare Civilă, Serviciul Evidenţa Populaţiei şi alte servicii şi compartimente. În cursul anului 2012 veniturile proprii încasate au fost de 85.494 mii lei procentul de realizare faţă de prevederile definitive fiind de 97,46%. Ponderea cea mai mare în cadrul veniturilor curente, şi anume 94,06 % o deţin veniturile fiscale. Acestea au fost realizate în proporţie de 97,83 % faţă de valorile prognozate. Veniturile realizate din impozitele pe clădiri şi terenuri sunt în proporţie de 100,45 % faţă de valorile prognozate. Veniturile nefiscale, reprezentând 5,94 % din veniturile curente, au fost încasate în proporţie de 87,99 %. Principalele surse de formare ale veniturilor fiscale au fost: 1. Impozite şi taxe pe proprietate – 18.880.591 lei din care: - impozit pe clădiri persoane fizice – 4.604.806 lei; - impozit pe teren persoane fizice – 609.474 lei; - impozit/taxă pe clădiri persoane juridice – 10.521.351 lei; - impozit/taxă pe terenuri persoane juridice – 1.035.464 lei. - impozit pe teren extravilan 419.303 lei; - taxe judiciare de timbru – 1.690.193 lei; 2. Taxe pe servicii specifice – 6.885.734 lei din care: - taxă hotelieră – 123.822 lei; - impozit pe spectacole – 5.312 lei; - taxă mijloace de transport persoane fizice – 3.185.433 lei; - taxă mijloace de transport persoane juridice – 2.315.147 lei. - taxă reclamă, publicitate – 173.825 lei - taxe şi tarife pentru eliberare de licenţe şi autorizaţii de funcţionare – 1.082.195 lei; 3. Venituri din vânzări de bunuri şi servicii – 6.726.270 lei din care: - venituri din prestări servicii – 1.257.258 lei; - diverse venituri – 2.770.092 lei; - taxe extrajudiciare de timbru – 581.959 lei; - amenzi – 2.116.961 lei;
Desfăşoară activităţi de executare silită, la persoane fizice şi juridice, în condiţiile îndeplinirii şi respectării prevederilor legislaţiei fiscale, prin parcurgerea tuturor etapelor prevăzute de lege în vederea colectării prin executare silită a veniturilor fiscale ale bugetul local, precum şi în vederea stingerii prin alte modalităţi a creanţelor fiscale locale; reprezintă instituţia în instanţă în cauze având ca obiect creanţele fiscale (contestaţii la executare, contencios administrativ); participă la întocmirea documentelor privind declararea stării de insolvabilitate; În cursul anului 2012, Compartimentul executare creanţe a distribuit în teren, pentru persoane juridice cu restanţe la plata impozitelor şi taxelor ce se fac venit la bugetul local, un număr de 920 somaţii însoţite de titluri executorii şi a instituit un număr de 118 popriri pe conturi bancare aparţinând diferiţilor agenţi economici. Pentru sumele care nu au putut fi recuperate prin poprire s-au aplicate sechestre asupra bunurilor proprietatea debitorilor. Astfel, în cursul anului 2012 s-au instituit un număr de 3 sechestre, din care 2 sechestre s-au aplicat bunurilor mobile şi 1 sechestru aplicat asupra bunurilor imobile – procedura de valorificare aflându-se în diferite stadii. În vederea recuperării unor debite restante datorate de debitori persoane fizice, sunt în lucru un număr de 1037 dosare de executare silită – popriri (asupra diferitelor categorii de venituri, în special salarii şi pensii), din care 785 au fost instituite în cursul anului 2012. S-a solicitat numirea unui lichidator pentru un număr de 5 societăţi comerciale şi ulterior au fost declarate lichidatorilor numiţi creanţele datorate bugetului local de cele 5 de societăţi comerciale aflate în lichidare conform prevederilor Legii nr. 31/1990. Pentru recuperarea creanţelor fiscale datorate de contribuabili, persoane juridice, aflaţi în procedura insolvenţei sunt pe rol un număr de 406 dosare în care municipiul Bistriţa are calitatea de creditor, din care 132 dosare deschise în anul 2012. Sunt pe rolul instanţelor judecătoreşti un număr de 42 dosare având ca obiect contestaţie la executare, anulare act administrativ fiscal, obligaţia de face, precum şi acţiuni în constatarea nulităţii. S-au întocmit 78 acte de corespondenţă cu diferite instituţii publice privind comunicarea situaţiei fiscale a contribuabililor şi au fost soluţionate un număr de 10 petiţii formulate de cetăţeni, potrivit prevederilor O.G. nr. 27/2002.
Verifică şi centralizează proiectele de buget ale aparatului propriu împreună cu cele ale serviciilor din cadrul primăriei şi cu proiectele de buget ale instituţiilor de învăţământ preuniversitar de stat şi ale celorlalte instituţii publice de interes local ; elaborează proiectul de buget pentru aparatul propriu al primăriei ; întocmeşte proiectul de hotărâre şi raportul privind aprobarea bugetului general al municipiului ; răspunde de execuţia bugetului local şi raportările financiare conform dispoziţiilor legale.
Asigură încasarea şi evidenta contabila a impozitelor şi taxelor locale potrivit clasificaţie bugetare; asigură ridicarea şi depunerea de numerar de la trezorerie / bănci comerciale ; răspunde de întocmirea, calculul şi plata drepturilor salariale ale personalului cat şi a viramentelor acestora.
Asigură execuţia bugetului local potrivit clasificaţiei bugetare ; asigură plata în termen a obligaţiilor financiare către terţi ; răspunde de întocmirea evidenţei contabile analitice şi sintetice potrivit prevederilor legale. Sinteza execuţiei bugetare pe anul 2012 Potrivit Hotărârii Consiliului Local nr.13/02.02.2012 bugetul general al municipiului Bistriţa a fost aprobat la nivelul sumei de 189.161 mii lei, iar prin rectificări succesive a ajuns la nivelul sumei de 197.133 mii lei, potrivit HCL nr.146/20.12.2012. Bugetul general al municipiului Bistriţa, potrivit ultimei rectificări se prezintă astfel : - mii lei -
Bugetul local atât la venituri cât şi la cheltuieli, în sinteză, se prezintă astfel: VENITURI : - mii lei –
CHELTUIELI : - mii lei -
Bugetul local s-a încheiat cu un excedent de 303 mii lei, care poate fi utilizat în anul 2013 pentru realizarea de investiţii. Cheltuielile efective (plăţi) pe anul 2012 în sumă de 150.668 mii lei, structurate pe titluri de cheltuieli se prezintă astfel :
Din totalul cheltuielilor de personal în sumă de 56.155 mii lei, suma de 39.978 mii lei sunt cheltuielile cu salariile aferente Capitolului 65.02. „Învăţământ”, ceea ce reprezintă un procent de 71,20 %. Printre obiectivele propuse pentru anul 2013, se numără:
5. DIRECŢIA COMUNICARE SERVICIUL RELAŢII PUBLICE, COMUNICARE În spiritul unei transparenţe reale prin intermediul Serviciului relaţii publice, comunicare, din cadrul Direcţiei comunicare s-a asigurat transmiterea informaţiilor de interes public către cetăţeni, instituţiile publice, agenţii economici şi diverse alte structuri asociative. Informaţiile de interes public, utile cetăţenilor au fost afişate la sediul instituţiei, postate pe portalul propriu http://www.primariabistrita.ro şi mediatizate prin intermediul presei locale, în cadrul conferinţelor de presă şi prin comunicatelor şi informaţiilor de presă transmise. În luna aprilie 2012 a fost pus la dispoziţia cetăţenilor un infochioşc, amplasat în faţa sediului central al primărie, din Piaţa Centrală nr. 6. De asemenea s-a continuat editarea şi publicarea ziarului „Primăria Bistriţa”, ziar cu apariţie lunară, precum şi a suplimentelor „Buletinului Informativ al Primăriei municipiului Bistriţa" şi „Monitorul Oficial al municipiului Bistriţa” cu apariţie periodică. De menţionat că toate aceste publicaţii se distribuie gratuit. Varianta on-line a ziarului „Primăria Bistriţa” care poate fi accesată de pe portalul instituţiei conţine informaţii actualizate zilnic şi, raportându-ne la numărul de accesări, a deveni extrem de căutată de cei care doresc să află mai multe despre activitate Consiliului Local şi a Primăriei municipiului Bistriţa. Pe parcursul anului 2012, Serviciului relaţii publice, comunicare a instrumentat documentaţia aferentă acordării Titlului de cetăţean de onoare pentru Cornelia Ardelean Archiudean şi Dorin Stoian, două personalităţi provenind domeniul artistic şi respectiv al mediului de afaceri. În conformitate cu prevederile Legii 544 / 2001, a liberului acces la informaţiile de interes public, s-a răspuns în termen solicitărilor adresate atât verbal cât şi în scris de către cetăţeni, ONG-uri, agenţi economici sau reprezentanţii presei. Cele 248 de solicitări adresate municipalităţii, pot fi departajate pe următoarele domenii de interes: utilizarea banilor publici (contracte, investiţii, cheltuieli, etc.) – 137 solicitări, activitatea liderilor instituţiei – 28 de solicitări, modul de îndeplinire a atribuţiilor instituţiei publice – 44 solicitări, 32 solicitări informaţii referitoare la acte normative sau reglementări legale, informaţii privind modul de aplicare a Legii 544/2001 – o solicitare. Toate cele 248 solicitări înregistrate fost rezolvate favorabil. În funcţie de tipul solicitantului, 27 dintre solicitările înregistrate, au fost adresate de persoane fizice, iar 221 de persoane juridice. După modalitatea de adresare a solicitării: 37 dintre acestea au fost redactate pe suport de hârtie, 15 au fost trimise prin e-mail, iar 196 au fost adresate verbal. În anul 2012 nu au existat plângeri în instanţă la adresa instituţiei, în baza Legii nr. 544/2001. Urmărirea modului de aplicarea a Legii 52 / 2003 a fost o altă preocuparea a Serviciului relaţii publice comunicare. Procesul de luare a deciziilor, organizarea şedinţelor de Consiliul Local, a dezbaterilor publice s-a desfăşurat în cele mai bune condiţii. Din cele 20 de proiecte de acte normative adoptate în cursul anului 2012, 18 au fost anunţate în mod public prin afişare la sediul propriu, postare pe site-ul instituţiei şi prin intermediul mass-media. Pentru 2 dintre cele 20 de proiecte de acte normative nu a fost necesară această procedură deoarece se încadra la excepţiile prevăzute la art. 5 al Legii 52 / 2003. Pe parcursul anului 2012 au avut loc 16 şedinţe ale Consiliului Local Bistriţa, anunţate prin afişare la sediul propriu, postare pe site-ul instituţiei şi prin intermediul mass-media. Toate cele 16 şedinţe ale Consiliului Local Bistriţa s-au desfăşurat în prezenţa reprezentanţilor mass-media. Toate cele 16 procese verbale (minute) ale Şedinţelor Consiliului Local Bistriţa au fost făcute publice prin afişare la sediul propriu, postare pe site-ul instituţiei şi prin intermediul mass-media. Pe parcursul anului 2012 nu s-au înregistrat acţiuni în justiţie intentate Primăriei municipiului Bistriţa, care să aibă drept obiect nerespectarea prevederilor legii privind transparenţa decizională.
orice alte probleme legate de fond locativ;
terenuri şi punere în posesie, conform legislaţiei în vigoare, altele decât atribuirile de teren aferent construcţiilor;
urbanism – solicitarea de clarificări referitoare la condiţiile de eliberare a certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de construcţie, solicitări de introducere de utilităţi publice, etc.
suplimentare, cantină socială, locuri de muncă şi orice alt tip de probleme sociale;
În ceea ce priveşte activitatea desfăşurată la nivelul înregistrării documentelor, în anul 2012 au fost procesate 97.578 documente. Toate aceste documente au fost preluate, prelucrate – înregistrate, repartizate şi ulterior monitorizat parcursul acestora în cadrul instituţiei, până la soluţionarea şi expedierea sau comunicarea răspunsului. De menţionat că în cursul anului 2012, peste 100.000 de persoane s-au adresat Primăriei municipiului Bistriţa prin intermediul centrului de relaţii publice pentru informare sau îndrumare. Tot prin acest compartiment au fost expediate direct prin curier peste 9.000 de adrese iar prin poştă alte 45.902 de adrese. Împreună cu Biroului administrativ, Serviciului Relaţii publice, comunicare a organizate activităţile de protocol în Primăria Bistriţa. Pe întreg parcursul anului s-a acordat o atenţie deosebită şi urmăririi activităţii de înregistrare şi repartizare a documentelor care au intrat în instituţie, precum şi cea de expediere şi comunicare în termen, a răspunsurilor la cererile şi petiţiile formulate. Obiectivele majore pe care Serviciului Relaţii publice, comunicare şi le propune pentru anul 2013 vizează implementarea de noi tehnologii de comunicare şi informaţionale cu scopul de a îmbunătăţii calitatea serviciilor cu impact direct asupra cetăţeanului. Creşterea gradului de transparenţă, informare şi implicare a cetăţenilor în luarea deciziilor şi monitorizarea şi îmbunătăţirea permanentă a serviciilor de comunicare cu cetăţenii oferite prin mijloace electronice specializate – infochioşc, portal WEB, ecran stradal, panouri de informare în localităţile componente, etc, se numără printre priorităţile municipalităţii pentru perioada următoare. Yüklə 2,08 Mb. Dostları ilə paylaş:
|