Darea de seamă a primarului oraşului Călăraşi dl. Nicolae Melnic
Yüklə 61,87 Kb.
|
|
R A P O R T Darea de seamă a primarului oraşului Călăraşi dl.Nicolae Melnic „Cu privire la activitatea primăriei în anul bugetar 2011” Doamnelor şi Domnilor! Onorat Consiliu! Anul 2011 a fost anul Alegerilor locale generale. În rezultatul alegerilor locale a fost aleasă componenţa nouă a Consiliului orăşenesc din 23 consilieri, inclusiv 7 liberali democraţi, 6 democraţi, 6 comunişti, 3 liberali şi 1 republican. În rezultatul alegerilor din turul doi de scrutin am fost reales pentru al doilea mandat în funcţia de primar. Pe parcursul primului mandat am conştientizat că activitatea noastră în administraţia publică locală este un proces destul de complicat din toate punctele de vedere. Administraţia locală, modul ei de funcţionare, sarcinile şi regulile de joc în relaţii cu administraţia centrală, este încă pentru mulţi ceva nou, confruntîndu-i nu numai pe reprezentanţii aleşi cu provocări mari. Voinţa de cooperare trebuie să crească, iar drumul în aciastă direcţie trebuie să fie aplanat prin cunoaşterea reciprocă a actorilor locali, avînd ca bază de cooperare reguli de joc cunoscute. De aceia Legea cu privire la administraţia publică locală repartizează atribuţiile între consilieri şi primărie şi stabileşte următoarele principii:
Ambele părţi au dreptul de iniţiativă, dăca au o ideie bună în vederea dezvoltării locale. Primăria trebuie să sprijine pregătirea deciziilor Consiliului orăşenesc, ceia ce şi facem, iar Consiliul orăşenesc trebuie să decidă cu răspundere proprie, iar eu la rîndul meu, ca primar, trebuie să execut deciziile Consiliului şi anume sub controlul comisiilor consultative de specialitate. Este important ca relaţiile dintre cele două autorităţi să fie bazate pe încredere reciprocă. Această încredere se poate dezvolta şi menţine numai prin cunoaşterea şi respectarea regulilor de joc ale fiecărei părţi în parte, definite în baza legalităţii. Pentru a face faţă lucrurilor eu mă conduc de următoarele reţete eficiente:
2
Onorată asistenţă! În anul 2011 am activat în două perioade de timp de pînă la alegeri cu componenţa Consiliului orăşenesc precedent şi de după alegeri cu Componenţa Consiliului orăşenesc nou ales. În anul 2011 primăria a activat cu 16 funcţionari publici şi 2 funcţionari de demnitate publică. În aceasta perioada am convocat 11 şedinţe ale Consiliului orăşenesc, 5 – pînă la alegeri şi 6 după alegeri. Toate şedinţele au fost convocate la cererea mea. Consilierii n-au convocat nici o şedinţă la cererea lor. În perioada de pînă la alegeri au fost examinate 136 probleme, iar după alegeri 167 probleme, incluse în ordinea de zi din care respective n-au fost adoptate 10 şi 22. Principalele probleme care au fost incluse în ordinea de zi ţin de:
Alte probleme. Majoritatea deciziilor adoptate au fost executate. În activitatea mea, îndeplinîndu-mi atribuţiile, am emis 50 dispoziţii ce ţin de angajare, demisie şi de acordare a concediilor de odihnă anuale.
3
Totodată, Primăria oraşului a eliberat 2947 adeverinţe cetăţenilor taxate cu 2 lei pe diferite chestiuni. De asemenea au fost eliberate 3081 fără plată faţă de 987 eliberate în anul 2010. Numărul de adeverinţe s-a mărit datorită faptului că mulţi cetăţeni au beneficiat de ajutor social. Înafară de aciastă au mai fost eliberate 344 adeverinţe ce ţin de proveninţă producţiei agricole, de moştenitor legal, titluri de autentificare şi Decizii ale consiliului orăşenesc cetăţenilor. În scopul executării atribuţiilor am emis 381 dispoziţii cu caracter normativ şi individual. Dispoziţiile cu caracter individual în număr de 39 au fost înmînate sub semnătura solicitantului. În anul 2011 Primăria oraşului a primit 1112 documente de la organele ierarhic superioare şi din alte organizaţii. La rîndul nostru am expediat 1450 documente organizaţiilor şi cetăţenilor oraşului. Pe parcursul anului 2011 o deosebită atenţie am atras atragerii investiţiilor şi implimentării proiectelor. Nu există proiecte „mari” sau „mici”, „bune” sau „proaste”, ci numai proiecte „reuşite” sau „eşuate”. În anul 2011 am izbutit reuşit să implementăm proiectul „Reparaţia capitală a Instituţiei Extraşcolare „Centrul pentru minori „M.Viteazul” cu contribuţia financiară a Bisericii Nouapostolice” din Elveţia. Bugetul total al proiectului constituie 2194000 lei, contribuţia primăriei fiind 500000 lei. Tot pentru acestă instituţie a fost implementat proiectul „Suport tehnic pentru procurarea de echipament tehnic şi mobiliar pentru copii susţinut de ambasada Slovaciei la Bucureşti cu un buget de 90000 lei, contribuţia noastră fiind de 12655 lei. Un alt proiect reuşit este Construcţia Staţiei de Epurare, iniţiat de Consiliul Raional şi Primăria oraşului Călăraşi, care v-a avea o capacitate de 1400 m³ pe zi precum şi extinderea reţelei de canalizare. Bugetul total al proiectului este de 20792374 lei, inclusiv contribuţia primăriei 1200000 lei. În anul 2012 Staţia de Epurare v-a fi dată în exploatare. În prezent se petrec lucrări de reglare. De asemenea în anul 2011 s-a finisat pavarea trotuarelor pe str.Eminescu, Divizia 80 de gardă şi parţial str.Ştefan cel Mare cu un buget de 1.012.229 lei, contribuţia noastră fiind 151.834 lei.”Transparenţa în procesul deciziilor”, un alt proiect implementat cu suportul „Centrului Parteneriat pentru Dezvoltare” bugetul căruia a fost de 6000 lei. Prin intermediul acestui proiect au fost distribuite în oraş pliante şi amplasate banere informaţionale privind activitatea A.P.L. 4
În stadie de implementare avem următoarele proiecte:
În stadiu de implementare se află proiectele:
Ne-am adresat la ambasada Germaniei în R.Moldova, depunînd proiectul „Amenajarea terenurilor de joacă în aer liber la grădiniţele de copii din oraş, cu un buget de 157.790 lei, contribuţia primăriei fiind de 32.790 lei. Deasemenea ne-am adresat la ambasada Poloniei din R.Moldova cu propunerea de proiect „Amenajarea spaţiilor de joacă pentru copii din oraşul Călăraşi”, cu un buget de 14.240€, contribuţia noastră fiind de 3.240€.
Acumulării impozitelor pe bunurile imobiliare de la populaţia rămîne a fi unul din domeniile prioritare. În primărie au activat 4 specialişti în problemele perceperii 6 fiscale, din care 3 au avut sectoare repartizate pentru perceperea impozitelor. Au fost supuşi impozitării 9451 contribuabili faţă de 9198 în anul 2010. În anul 2011 am avut de acumulat impozite în suma de 654,9 mii lei, inclusiv restanţa la 01.01.2011 149,0 mii lei. S-au acumulat 540,7 mii lei, restanţa fiind de 114,2 mii lei, ceia ce constituie 82,5% faţă de 80,6% faţă de media pe raion. Din cele 114,2 mii lei, 30,6 mii lei sînt sumele contribuabililor decedaţi, şi celor plecaţi peste hotarele ţării, au fost avertizaţi 507 contribuabili pentru nerespectarea termenilor de achitare a impozitelor, în rezultat 275 contribuabili au achitat impozitele calculate. În anul 2011 au fost supuse achitării 40 contracte de arendă şi 3 de arendă a terenurilor aferente cu stabilirea unilaterală a preţului de contracte. În rezultat avem din arendă acumulaţi 175.144 lei, restanţa fiind de 900.509 lei, inclusiv Baza Angro – 742.172 lei, ACP UOOP – 61488 lei, S.А.,,Fertilitate,, – 58.510 lei, SRL „Nirom-Roz” – 25821 lei şi S.A.”Service Agro” – 9468 lei. În prelungire o să mă opresc la Reglementarea Regimului Funciar care ne dă mari bătai de cap. Analizînd situaţia la moment, am constatat că în rezultatul implementării Programului „Pămînt” şi înregistrarea în masă a loturilor de pe lîngă casă şi grădini locuitorii au fost împroprietăriţi, fiind comise foarte multe erori cu care în prezent ne confirmăm. Avem de soluţionat un volum mare de litigii funciare atît prin judecata, cît şi cu forţele proprii. Cu părere de rău, oraşul Călăraşi nu dispune de rezerve necesară pentru dezvoltarea localităţii. Planul general urbanistic este sărac în terenuri pentru construcţii individuale. În baza interpelării comisiei pentru problemele agricultură, industrie şi construcţii, prin dispoziţia primarului a fost creat grupul de lucru pentru inventarierea terenurilor pentru selectarea lor ca loturi pentru construcţia caselor individuale. Cu părere de rău conducerile precedente n-au prevăzut rezerva de terenuri destinate construcţiilor individuale şi de aceia trebuie împreună să întreprindem măsurile corespunzătoare pînă la cumpărare de la proprietari a terenurilor pentru construcţii, asigurînd cele peste 200 familii cu loturi pentru construcţia caselor individuale. În anul 2011 s-au selectat şi s-au vîndut 17,88 ha, acumulînd la buget 2.437.545 lei, inclusiv 10,2 ha prin licitaţie cu suma de 1.921.350 lei. Cu regret, agricultura rămîne la pămînt. Viile şi livezile îmbătrînesc, nu se prelucrează după tehnologii, avansate, tehnica necesară lipseşte, pămînturile devin infertile, dar gospodăriile ţărăneşti în număr de 1027, care prelucrează 1265 ha nu fac faţă lucrurilor. Eu cred, că în agricultură se cer investiţii statale şi de asemenea consolidarea terenurilor agricole. Arhitectura nu poate exista fără terenurile de construcţii şi invers. Pe parcursul întregului an a funcţionat Consiliul arhitectural urbanistic, care s-a întrunit în 7 şedinţe de 10 ori, la care au fost examinate 99 chestiuni şi întocmite 10 procese-verbale baza căreea a fost activitatea urbanistică. Au fost întocmite 82 procese- verbale de recepţie finală a construcţiei obiectelor. Au fost eliberate certificate de urbanism – 79, autorizaţii de construire – 42, autorizaţii de desfiinţare – 18 şi 3 autorizaţii de schimbare a destinaţiei în conformitate cu Deciziile Consiliului orăşenesc. Necîtînd la aceste lucruri pozitive avem şi cazuri de construcţii neautorizate, permutări ilegale a hotarelor, intervenţii cu încălcări în replanificarea apartamentelor în casele cu multe nivele şi altele. Onorată asisteţă Problemele sociale sînt cele mai arzatoare pentru primăria noastră. Problemele sociale ţin de :
Despre activitatea Î.M.”Gospodăria comunal-locativă” ne v-a vorbi dl.Gheorghe Mutu în dare sa de seamă la lucrările şedinţei consiliului orăşenesc din luna martie. Eu o să mă opresc la investiţiile făcute de primărie în anul 2011. Din bugetul primăriei prin intermediul Consiliului orăşenesc au fost investiţ 1234,2 mii lei, inclusiv: 500,0 mii lei contribuţia primăriei pentru staţia de epurare.S-au procurat pompe pentru fîntînile arteziene şi anvelope pentru tehnica întreprinderii ca să avem mai puţine probleme în perioada de iarnă.
După cum ştiţi Staţia Tinerilor Turişti a fost transferată în clădirea din str.Bojole. Clădirea veche a fost desfiinţată. Clubul pentru minori „Mihai Viteazul” 8
Pentru pregătirea de noul an şcolar pentru reparaţia grădiniţei de copii Nr.2 au fost investiţi 56,2 mii lei, iar pentru reparaţia grădiniţei de copii Nr.3 31,7 mii lei. Pentru stadionul orăşenesc în anul 2011 s-au cheltuit 142,9 mii lei. Totodată vreau să menţionez că, acceptînd majoritatea propunerilor colectivelor pedagogice şi, mergînd la compromis, am reuşi să amplasăm L.T.”M.Sadoveanu” în clădirea L.T.”M.Lomonosov”. Pentru aceasta am investit 24,3 mii lei. La reparaţia celorlalte instituţii s-au cheltuit:
În primăria activează 3 asistenţi sociali. În această perioadă au beneficiat de audienţă 1319 persoane. La domiciliu au fost efectuate 249 vizite. De ajutor social lunar au beneficiat 524 de familii vulnerabile în sumă de 884.811 lei. Ajutoare materiale au primit 128 familii în sumă de 194.400 lei. De ajutoare materiale cu destinaţie specială au beneficiat 496 persoane în sumă de 207.100 lei. Pe parcursul anului 66 de persoane solitare şi inapte de muncă au beneficiat de deservire socială la domiciliu oferite de cei 6 lucrători sociali. Compensaţiile pentru călătoriile în transportul auto a celor 770 persoane au constituit suma de 220.225 lei. Cu ajutorul organizaţiei binefacere „Holănd Help 200 de familii social vulnerabile au beneficiat de colete cu produse alimentare, iar alte 200 familii au beneficiat de haine purtate. Împreună cu ONG „Everu Child”, 7 copii au fost plasaţi în familiile lor biologice, acordîndu-le sprijin familial în sumă de 29100 lei. 7 copii, aflaţi în situaţii de risc au fost plasaţi în cămin familial cu îngrijire din partea asistentului parental. De la primăria oraşului au primit ajutor material 14 persoane în sumă de 17,7 mii lei. Au fost alocate îndemnizaţii lunare pentru 38 copii, aflaţi sub tutelă, în sumă de 229,5 mii lei. Au fost repartizaţi 60 m.stirli lemne de foc la 47 persoane. Au fost atribuite produse lactate şi amestecuri copiilor pînă la vîrsta de pînă la 1 an în sumă de 53,9 mii lei. 9
gestionează ca şi casele individuale de locuit, dar ei trebuie să se asocieze în asociaţii de locatari. Însă locatarii se asociază atunci, cînd au nevoie de ceva. Aşa cazuri am avut numai două în anul 2011. Dar nici specialiştii noştri n-au prea ros pragurile apartamentelor privatizate pentru ai convinge locatarii. Cred că anul de cotitură în aceste probleme de rînd cu activitatea Î.M.”Gospodăria comunal-locativă” v-a fi anul 2012 pentru primăria oraşului, cît şi pentru toţi consilieri Consiliului orăşenesc.
10
Printre principalele măsuri de masă petrecute cu concursul tuturor se numără:
Pentru activităţile şi măsurile petrecute în oraş au fost cheltuiţi:
Cu prilejul măsurilor culturale de masă am primit delegaţii din România, Bulgaria, Franţa, Polonia, Belarusi. Cu contribuţia delegaţiei din mun.Călăraşi, România au fost plantaţi arbori decorativi şi trandafiri la „Cimitirul Eroilor”. Cu contribuţia primăriei şi Consiliului raional Ansablul de dansuri „Codrenii” a participat la concursul vedetelor OTV din România. Delegaţiile oraşului şi raionului Călăraşi au participat la zilele municipiului Călăraşi, România. Orchestra de muzica populară „Ciobănaş” a prezentat un concert de muzica populară în municipiul Călăraşi, România. Sportului şi sportului de performanţă de asemenea a fost sub tutela noastră. În anul 2011 am finisat lucrările de reparaţie la Instituţia Extraşcolară Centrul pentru minori „M.Viteazul”. Conform tradiţiei în anul 2011 s-a desfăşurat Turneul Internaţional la lupte libere Cupa Călăraşi. La 11-13 noiembrie 2011 la Instituţia Extraşcolară Centrul pentru minori „M.Viteazul” a organizat Turneul Republican la lupta judo, Open Călăraşi, ediţia V cu participarea a 200 sportivi. În anul 2011 s-au obţinut mai multe performanţe: ŞSSRO Călăraşi, director dl.Constantin Cobîlean : M.Eşanu – campioana a Europei; A.Burcă – deţinător al Cupei R.Moldova; A.Puţuntic – vicecampion european la tenis de masă; D.Balaur – vicecampion a R.Moldova; G.Draganel – vicecampioana a R.Moldova la tenis de masă; 11
E.Olar – premiant la campionatul R.Moldova precum şi alte performanţe I.E. Clubul sportiv „M.Viteazul”, director dl.Gheorghe Ciubotaru: M.Filip – Campion al Europei – Powerlifting; D.Socoliuc – Campion al R.Moldova – triatlon de forţă; Gh.Volcov – premiant la Campionatul R.Moldova, judo E.Zaharia şi E Fistican au evoluat cu succes la Jocurilor Juniorilor din R.Moldova. N.Mînza şi N.Burlac au stat campioni ai R.Moldova la joc de dame. Tenismencele G.Drăgănel, L.Trifan, M.Radu şi E Radu sînt deţinătoare a locului II la jocurilor juniorilor din R.Moldova. În conformitate cu planul de lucru au fost desfăşurate un şir de activităţi sportive:
În total în anul 2011 pentru susţinerea sportului au fost alocaţi 57 mii lei. Stimaţi consilieri şi invitaţi! Vreau să menţionez, că noi pretindem să avem un stat de drept care să apere interesele tuturor în conformitate cu legislaţia în vigoare. Datorita insistenţei juridice promovate în primărie am fost atraşi în 57 procese de judecată, cu 17 mai mult de cît în anul precedent. După cum ştiţi prin decizia Consiliului orăşenesc a fost constituită Comisia administrativă pe lîngă Primăria oraşului Călăraşi, care s-a convocat în 7 şedinţe, examinînd 7 contravenţii administrative, din care 4 pe Art.181 Cod Contravenţional – încălcarea regulilor de asigurare a curăţeniei în localităţile urbane şi rurale şi 3 pe Art.170 Cod Contravenţional – conectarea neautorizată la sistemul de alimentare cu apă şi la sistemul de canalizare. Suma încasată în bază Hotărîrilor constituie 6900 lei. Onorat consilieri! Doamnelor şi domnilor! Într-un raport de dare de seamă nu pot să elucidezi absolut toate activităţile Primăriei oraşului şi Consiliului orăşenesc. De vorbit se poate mult, dar timpul nu 12
În anul 2012 trebuie să activăm nu mai rău de cît în anii precedenţi. Necătînd la criza mondială şi politică locală, noi sîntem obligaţi să îndeplinim promisiunile electorale faţă de orăşeni. Comunitatea trebuie să se dezvolte, oamenii trebuie să beneficieze de mai multe comodităţi şi servicii prestate de prestătorii de servicii dirijaţi de aleşii locali. Nimeni n-o să vină la noi să ne creeze condiţiile de trai. Vă mulţumesc pentru atenţie. PRIMARUL
ORAŞULUI CĂLĂRAŞI Nicolae MELNIC Yüklə 61,87 Kb. Dostları ilə paylaş:
|