Decisão normativa tcu nº 34, de de dezembro de 2013


Para Superintendência Nacional de Regularização Fundiária na Amazônia Legal



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Para Superintendência Nacional de Regularização Fundiária na Amazônia Legal

Demonstração da atuação da Superintendência na regularização de imóveis rurais do Programa Terra Legal, destacando:



  1. o montante planejado e o obtido no exercício e o planejado para o próximo exercício;

  2. estratégias para utilização ou destinação de terras públicas com análise crítica dos resultados obtidos no exercício (incluindo diagnóstico de terras públicas disponíveis na jurisdição da superintendência);

  3. estratégias, metas e resultados do exercício para os serviços de cadastramento de posseiros, georreferenciamento e cadastramento de áreas, processos de regularização iniciados, titulação de áreas e arrecadação;

  4. análise de preços praticados no âmbito do Programa Terra Legal para regularização de áreas acima de quatro módulos fiscais.

    1. Obtenção de Recursos Fundiários e Implantação de Projetos de Assentamento



Demonstração da execução física e financeira das ações da LOA ligadas à obtenção de recursos fundiários e implantação de projetos de assentamento de responsabilidade da superintendência, incluindo as estratégias a serem adotadas para correção de eventuais distorções nos resultados em relação às metas traçadas.



Demonstração da estratégia local para a prospecção de terras públicas e privadas para utilização no Programa Nacional de Reforma Agrária (PNRA), incluindo:

  1. análise crítica do planejamento e resultados obtidos nas atividades de vistoria e avaliação de imóveis rurais para fins de reforma agrária, destacando os números obtidos e o planejamento para o próximo exercício;

  2. demonstração do planejamento e resultados obtidos para elaboração de Estudo de Capacidade de Geração de Renda;

  3. resultados de obtenção de terras por região de interesse da SR (conforme resultados dos estudos empreendidos pela SR e enviados à Diretoria de Obtenção), destacando as modalidades de obtenção utilizadas, os custos médios aplicados por hectare e as justificativas do gestor;

  4. análise crítica e orçamento projetado para providências de implantação e manutenção dos Projetos de Assentamento criados no exercício, incluindo serviços de topografia, elaboração de PDA/PRA.



Demonstração da atuação da SR na gestão dos valores descontados no exercício referentes a áreas de reserva legal e preservação permanente desmatadas nas áreas adquiridas para inclusão no PNRA, incluindo montante que deixou de ser pago e valores destinados à recomposição dessas áreas.



Estratégia para licenciamento ambiental dos projetos de assentamento e resultados no exercício, no âmbito da superintendência regional:

  1. situação do déficit de licenciamento em assentamentos da reforma agrária;

  2. licenciamento das áreas em processo de obtenção para fins de reforma agrária e dos projetos de assentamento criados;

  3. recuperação ambiental de assentamentos;

  4. ações de educação ambiental e gestão ambiental dos assentamentos.



Estratégia do Programa de Prevenção, Combate e Alternativas ao Desmatamento Ilegal em Assentamentos da Amazônia, denominado Assentamentos Verdes, e resultados no exercício, no âmbito da superintendência regional:

  1. situação do desmatamento em assentamentos da reforma agrária na Amazônia Legal;

  2. valorização de ativos ambientais e de atividades produtivas;

  3. recuperação de passivos ambientais com geração de renda e segurança alimentar para as famílias;

  4. regularização fundiária e ambiental via Cadastro Ambiental Rural (CAR), por unidade familiar;

  5. monitoramento e controle ambiental.



Demonstração do cronograma de levantamento das informações sobre os imóveis desapropriados no exercício de referência do relatório de gestão e nos anteriores para fins de registro, pela Contabilidade, em contas contábeis específicas, conforme determina o item 9.2.6 do Acórdão TCU nº 557/2004 – Plenário.



Estratégia de atendimento do público alvo da reforma agrária, destacando:

  1. número de pessoas inscritas no PNRA ainda não atendidas (passivo) na jurisdição da superintendência e os custos projetados para o assentamento deste contingente;

  2. principais resultados obtidos na criação de projetos de assentamento, na seleção e no assentamento de famílias contempladas no PNRA no exercício e planejamento para o próximo exercício;

  3. resultados obtidos na exclusão de beneficiários fora do perfil da reforma agrária e ainda atendidos pelo Programa;

  4. resultado das ações empreendidas pela SR para dar publicidade ao processo de recebimento de títulos de domínio e de concessão de uso de imóveis objeto de Reforma Agrária pelos assentados, conforme determina o item 2.8 do Acórdão nº 753/2008 - Plenário.



Principais atividades de controle do gestor para assegurar a fidedignidade dos registros informatizados das informações referentes à atuação da SR na obtenção de recursos fundiários e implantação de projetos de assentamento a atuação na área, bem como para garantia do alinhamento da estrutura operacional da superintendência com as estratégias definidas pela direção e a regularidade normativa dos processos (atividades de conferência, revisão, auditorias internas, segregação de funções e autorizações etc.).



Demonstração dos resultados dos indicadores de desempenho utilizados pela autarquia na área de obtenção de recursos fundiários e implantação de projetos de assentamento, incluindo metas do exercício e estratégia para cumprimento de metas do próximo exercício, abrangendo no mínimo os seguintes indicadores:

  1. índice de gastos com obtenção de terras;

  2. índice de protocolos de licença ambiental para os projetos de assentamento;

  3. índice de projetos de assentamento com licença ambiental em vigor.

Os indicadores deverão detalhar metas estabelecidas para o exercício referente ao relatório de gestão bem como as metas estabelecidas para o próximo exercício.




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