kooperatiflerin ve birliklerinin denetimlerinin yapıldığı kuruluşlar,
Yeminli mali müşavirler için, Maliye ve Gümrük Bakanlığı,
Türk Hava Kurumunun, Türkiye Kızılay Demeğinin ve kamu yararına sayılan demeklerin genel yönetim ve merkez denetleme kumlu üyeleri için, İçişleri Bakanlığı; bunların şube başkanlan için, bulundukları il valilikleri,
İl genel meclisi üyeleri için, ilgili valilikler, belediye meclisi üyeleri için, ilgili belediye başkanlıkları, belediye başkanlan için, İçişleri Bakanlığı,
Mal bildirimi verecek son merciler için, kendi kuruluşlarının özlük işleri ile ilgili makam veya merci,
Gazete sahibi gerçek kişiler ile gazete sahibi şirketlerin yönetim ve denetim kumlu üyeleri, sorumlu müdürleri, başyazarları ve fıkra yazarları için, bulun- duklan yer en büyük mülki amirliği,
r) Vakıfların idare organlannda görev alanlar için, Vakıflar Genel Müdürlüğü. Sorumluluk
Madde 7 - 6 ncı maddede belirtilen merciler, mal bildirimlerinin süresi içinde verilmesini sağlamakla sorumludurlar. Bu merciler mal bildirimlerinin verilmesini izlemek için birim veya personel görevlendirirler.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Mal Bildirimleri
Mal bildiriminin konusu
Madde 8-3 üncü maddede sayılanların kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait bulunan;
547
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Taşınmaz mallan (arsa ve yapı kooperatif hisseleri dahil),
Kendilerine aylık ödenenler, net aylık tutarının beş katından; aylık ödenmeyenler ise Genel İdare Hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen net aylığın beş katından fazla değer ve tutarındaki;
Para ve para hükmündeki kıymetli kağıtları,
Hisse senedi ve tahvilleri,
Altın ve mücevheratı,
Her türlü kara, deniz ve hava taşıt araçları, traktör, biçer-döver, harman ma- kinası ve diğer ziraat makinalan, inşaat ve iş makinalan, hayvanlar, koleksiyon ve ev eşyaları ile diğer taşınır mallan,
Haklan,
Alacakları,
Borçlan,
Gelirleri, mal bildirimine konu teşkil eder.
(b) bendinde belirtilen mal, hak, alacak, borç ve gelirlerin ayn ayn toplam değerleri tek kalem halinde gösterilir. Mallar, mal bildirimi tarihindeki değerleri esas alınmak suretiyle beyan olunur.
Genel İdare Hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen her türlü zam ve tazminatlar dahil net aylık miktarı, aylıklara uygulanan katsayının belirlenmesini müteakip Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tesbit ve ilan olunur.
Mal bildiriminin verilme zamanı
Madde 9 - Mal bildirimlerinin;
3 üncü maddede sayılan görevlere atanmada, göreve giriş için gerekli olan
2015
548
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
belgelerle birlikte,
Bakanlar Kurulu üyeleri için, atamayı izleyen bir ay içinde,
Seçimle gelinen görevlerle, seçimin kesinleşme tarihini izleyen iki ay içinde,
Yönetim ve denetim kurulları ile komisyon üyeliklerine seçilen veya atananlar için, göreve başlama tarihini izleyen bir ay içinde,
Görevi sona erenler ayrılma tarihini izleyen bir ay içinde,
Gazete sahibi gerçek kişiler ile gazete sahibi şirketlerin yönetim ve denetim kurulu üyeleri için, faaliyete geçme tarihini; sorumlu müdürleri, başyazarları ve fıkra yazarları için, bu işe veya görevlerine başlama tarihini izleyen bir ay içinde,
Özel kanunlarına göre mal bildiriminde bulunması gerekenler için, kanunlarında öngörülen süre içinde, verilmesi zorunludur.
(a) bendinde yazılı durumlarda mal bildirimi verilmedikçe atama işlemi yapılamaz.
Ek mal bildirimi
Madde 10-3üncü maddede sayılan görevlerde bulunanlar, eşleri velayeti altındaki çocukları ve kendilerinin şahsi mal varlıklarında önemli bir değişiklik olduğunda, değişikliği izleyen bir ay içinde yeni edindikleri mal, hak, gelir, alacak ve borçlara münhasır olmak üzere ek mal bildirimi vermek zorundadırlar. 8 inci maddede gösterilen mahiyet ve miktardaki malın iktisabı ile hak, alacak veya gelir sağlanması veya borçlanılması, mal varlığında önemli değişiklik sayılır.
Mal bildiriminin yenilenmesi
Madde 11 - 3 üncü maddede belirtilen görevlere devam edenler, sonu (0) ve
ile biten yıların en geç Şubat ayı sonuna kadar bildirimlerini yenilemek zorundadırlar.
549
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Mal bildirim formunun doldurulması
Madde 12 - İlgililer, ekli “Mal Bildirimi Formu”nu el yazısı ile okunaklı bir şekilde tek nüsha olarak doldurur ve tarih belirtilmek suretiyle imzalar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Hediye ve Hibeler
Hediye ve hibe
Madde 13 - 3 üncü maddede belirtilen kamu görevlileri, milletlerarası protokol, mücamele veya nezaket kaideleri uyarınca veya diğer herhangi bir sebeple yabancı devletlerden, milletlerarası kuruluşlardan, sair milletlerarası hukuk tüzel kişiliklerinden, Türk uyruğunda olmayan herhangi bir gerçek veya tüzel kişi veya kuruluştan, aldıkları tarihteki değeri on aylık net asgari ücret toplamını aşan her hediye veya hibe niteliğindeki eşyayı, aldıkları tarihten itibaren bir ay içinde kendi kurumlarma teslim etmek zorundadırlar. YÖNETMELİKLER, ŞUBAT 1991 (Ek-6)
Ancak, yabancı devlet adamları ve milletlerarası kuruluş temsilcileri tarafından verilen imzalı hatıra fotoğraflarının çerçeveleri bu madde hükümlerine dahil değildir.
Hediye ve hibe eşyalarda yapdacak işlem
Madde 14-3 üncü maddede belirtilen kamu görevlileri ve bunların eşlerine, milletlerarası protokol, mücamele veya nezaket kaideleri uyarınca veya diğer herhangi bir sebeple yabancı devletlerden, milletlerarası kuruluşlardan, sair milletlerarası hukuk tüzel kişiliklerinden, Türk uyruğunda olmayan herhangi bir gerçek veya tüzel kişi veya kuruluş tarafından verilen hediye veya hibe niteliğindeki eşyayı alan ilgilisi, bu eşya değerinin on aylık net asgari ücret toplamını aşan değerde olduğunu belirlemesi halinde, yurtiçinde aldıkları tarihten, yurtdışında yurda dönüşleri tarihinden itibaren ongün içinde bulundukları il defterdarlığına (takdir komisyonu başkanlığına) değer takdiri için kurumlan vasıtasıyla gönderir.
2015
550
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Hediye veya hibe niteliğindeki bu eşyanın (yabancı devlet adamları ve milletlerarası kuruluş temsilcileri tarafından verilen imzalı hatıra fotoğraflarının çerçeveleri hariç) gerçek değerinin takdiri ile net asgari ücretin on aylık toplamını aşıp aşmadığı, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun değişik 72 nci maddesine göre kurulan takdir komisyonunca en geç on gün içinde tesbit olunarak ilgiliye ve bağlı bulunduğu kuruma bildirilir. Kıymet takdirini müteakip, takdir komisyonu tarafından ilgilisine geri verilen hediye veya hibe niteliğindeki eşyadan değeri net asgari ücretin on aylık toplamını aşanlar, ilgilisi tarafından en geç on gün içinde kendi kurumlanna verilir. Bu eşyalar, kurumca sergilenmek veya başka bir şekilde muhafaza edilmek suretiyle değerlendirilir veya ilgisi sebebiyle diğer bir kuruma tevdi edilebilir.
Madde 15 - Mal bildirimleri, 6 ncı maddede belirtilen makam veya mercilerin ilgili birimlerinde, ilgililerin varsa sicil yoksa özel dosyalarında saklanır. Mal bildirimlerinin içeriği hakkında soruşturma ve kovuşturmaya yetkili merciler dışındakilere açıklama yapılmaz, bilgi verilemez.
Bilgi verme zorunluluğu
Madde 16 - Özel kanunlarında aksine bir hüküm mevcut olsa dahi, ilgili kişiler ile özel ve kamu kuruluşları, 3628 sayılı Kanunla soruşturma ve kovuşturmaya yetkili kılınan kişi ve mercilerce istenen bilgileri eksiksiz vermek zorundadır.
Süresinde mal bildiriminde bulunmama
Madde 17 - Bu Yönetmelikte belirtilen süreler içinde mal bildiriminde bulunmayanlara, bildirimin verileceği mercilerce yazılı olarak ihtarda bulunulur. Bu ihtar, ilgilisine Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ olunur. İhtarın kendisine tebliğinden itibaren bir ay içinde bildirimde bulunmayanlar hakkında gerekli işlem yapılmak üzere yetkili Cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunulur.
Müfettiş ve muhakkikler de, soruşturma ile ilgili olarak verdikleri süre zar
551
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
fında mal bildiriminde bulunmayan hakkında yetkili Cumhuriyet başsavcısına suç duyurusunda bulunurlar.
Mal bildirimlerinin karşılaştırılması
Madde 18 - Yeni ve ek bildirimler, 6 ncı maddede belirtilen yetkili merciler tarafından daha önceki bildirimler ile karşılaştırılır. Yapılan karşılaştırma sonucunda gerçeğe aykırı bildirimde bulundukları veya haksız mal edindikleri, kaçırdıkları veya gizledikleri anlaşılanlar hakkında yetkili mercilerce Cumhuriyet başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulur.
Hukuki dayanak
Madde 19 - Bu Yönetmelik, 19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 22 nci maddesi uyarınca düzenlenmiştir.
Yürürlük
Madde 20 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 21 - Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
2015
552
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
ÖZEL ÖĞRENCİ YURTLARI YÖNETMELİĞİ Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi: 3/11/2004 No : 2004/8106 Dayandığı Kanunun Tarihi: 24/3/1950 No : 5661 Yayımlandığı R.Gazetenin Tarihi: 3/12/2004 No : 25659 Yayımlandığı Düsturun Tertibi: 5 Cilt: 44
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlann- da öğrenim görmekte olan öğrencilere hizmet veren özel öğrenci yurtlarının tabi olacakları esaslar, iş ve işlemler ile denetim esaslannı düzenlemektir. (1)
Kapsam
Madde 2- (Değişik: 15/12/2009-2009/15692 K.)
Bu Yönetmelik, Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler ile özeİ hukuk tüzel kişilerine ait ortaöğretim ve yükseköğretim yurtlarının açılması, yönetilmesi, işletilmesi, devri, nakli, denetlenmesi, kapatılması ile öğrenci disiplin işlerine ilişkin hükümleri kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 24/3/1950 tarihli ve 5661 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrenci Yurtlan ve Aşevleri Hakkındaki Kanuna Ek Kanunun 1 inci maddesi ile 30/4/1992 tarihli ve 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 42 nci ve 59 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
553
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Madde 4-Bu Yönetmelikte geçen;
Bakanlık: Milli Eğitim Bakanlığını,
Yurt: Ortaöğrenim veya yükseköğrenim öğrencilerinin barınma, beslenme ve diğer sosyal ihtiyaçlarının karşılandığı yeri,1
Yurt yönetimi: Yurt müdürü, müdür yardımcısı ve yönetim memurundan meydana gelen oluşumu,
Öğretim yılı: Ders yılının başladığı tarihten itibaren, ertesi ders yılının başladığı tarihe kadar geçen süreyi,
Ders yılı: Derslerin başladığı tarihten, derslerin kesildiği tarihe kadar geçen ve iki dönemi içine alan süreyi,
Veli veya vasi: Ana/babası veya yasal olarak öğrencinin sorumluluğunu üstlenen kişiyi, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yurtların Açılması, Devir ve Nakli ile Kapatılma Hükümleri Yurdun açılması
Madde 5- Türkiye Cumhuriyeti uyruklu gerçek kişiler ile özel hukuk tüzel kişileri, bu Yönetmelikte belirtilen esaslara uygun olmak kaydıyla ortaöğrenim veya yükseköğrenim öğrencileri için yurt açabilir. (1)
Yurtların açılması ve işletilmesi Bakanlığın iznine tabidir. Bakanlık, bu yetki
1 15/12/2009 tarihli ve 2009/15692 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki
Yönetmeliğin 18 inci maddesiyle bu Yönetmeliğin 1 inci maddesi ile 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan <(orta öğrenim ” ve “orta öğretim” ibareleri, “ortaöğrenim” ve“ortaöğretim” olarak; “yüksek öğrenim ” ve “yüksek öğretim ” ibareleri ise “yükseköğrenim ” ve “yükseköğretim ” olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
2015
554
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
sini valilikler aracılığı ile kullanabilir.
Bu Yönetmelik hükümlerine göre yapılan müracaat üzerine Bakanlıkça/vali- likçe düzenlenecek olan yurt açma izin belgesinde kapasite durumu, barınacak öğrencilerin cinsiyet ve öğretim kademeleri, ücret ve yemek durumu, yurt kurucusuna veya kurucu temsilcisine ait kimlik bilgileri belirtilir.
Açma izni valilikçe verilen yurdun, yurt açma izin belgesinin bir örneği Bakanlığa gönderilir.
Yurt binalarında aranacak şartlar
Madde 6- Yurt binalarına açılma izni verilebilmesi için aşağıdaki şartlar aranır:
Ortaöğretim yurdu binasının meyhane, kahvehane, kıraathane, bar, elektronik oyun merkezleri gibi umuma açık yerler, kadehle veya açık olarak alkollü içki satılan umuma açık istirahat ve eğlence yerleri ile içki servisi yapılan yerlerden kapıdan kapıya en az yüz metre uzaklıkta bulunması esastır. Ortaöğretim yurdunun açılmasına izin verilirken aralarındaki uzaklığın ölçümünde, bina ve tesislerin varsa bahçe kapıları, yoksa bina kapılan; kapılann birden fazla olması durumunda ise en yakım esas alınır. Yüz metre uzaklığın ölçümünde, mevcut cadde ve sokaklar üzerinden yaya yolu kullanılarak, yaya kurallarına göre gidilebilecek en kısa mesafe dikkate alınır. (1)
Yüksek öğretim yurtlannda mesafe şartı aranmaz. Ancak, yurtlar ile yukarıda belirtilen iş yerleri aynı binada bulunamaz.
Bu bentte belirtilen mesafenin tespiti il/ilçe milli eğitim müdürlüğünce yapılır.
(Değişik: 15/12/2009-2009/15692 K.) Binanın kagir, prefabrik, çelik veya betonarme olması, giriş ve servis kapılarının bulunması ve tamamının veya kontenjana yetecek bir kısmının yurda tahsis edilmiş olması gerekir.
Yurt binasında;
1) (Değişik: 14/2/2011-2011/1418 K.) Müdür ve yönetici odası,
555
2015
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
Personel odası,
Ortaöğretim yurtlarında belletici odası, (1)
Ziyaretçi odası veya tahsisli bölümü,
(Değişik: 14/2/2011-2011/1418 K.) Bir öğrenci için en az 1/2 metrekare alanı olan ve yurt yatak kapasitesinin en az 1/5’i oranında etüt veya çalışma odası,
(Değişik: 15/12/2009-2009/15692 K.) Öğrencilerin seviyesine uygun bir kitaplık ve internet odası,
Bir öğrenci için en az 12 metreküp hacmi bulunan yatakhane,
Sekiz öğrenciye bir duş, lavabo ve tuvalet,
(Değişik: 14/2/2011-2011/1418 K.) Bir öğrenci için en az 1/2 metrekare atam olan ve yurt yatak kapasitesinin en az 1/5’i oranında lokal veya kantin ya da dinlenme odası,
Yemekli yurtlarda her bir öğrenci için en az 1/2 metrekare alanı bulunan yemekhane,
(1) 15/12/2009 tarihli ve 2009/15692 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 18 inci maddesiyle bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrası, 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile (c) bendinin (3) numaralı alt bendinde yer alan “orta öğrenim” ve “orta öğretim” ibareleri, “ortaöğrenim ” ve “ortaöğretim ” olarak; “yüksek öğrenim ” ve “yüksek öğretim ” ibareleri ise “yükseköğrenim” ve “yükseköğretim” olarak değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
Temiz içme ve kullanma suyu ile yedek su deposu,
(Değişik: 15/12/2009-2009/15692 K.) Sağlık ve güvenlik şartlarına uygun
2015
556
DERNEKLER MEVZUATI VE REHBERİ
aydınlatma ve ısıtma sistemi,
Öğrenciler için ihtiyacı karşılayacak sayıda telefon,
(Değişik: 15/12/2009-2009/15692 K.) ilgili mevzuata uygun yangın merdiveni, yangına karşı söndürme malzemesi ve tesisatı,
En az iki hasta kabul edilebilir nitelikte revir odası,
Özürlü barındıran yurtlarda özürlüler için tuvalet, binanın kat durumuna göre özürlü rampası veya asansör, bulunması zorunludur.
Aynı gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişileri tarafından işletilen ve aynı1 ■ t püste bulunan eğitim kurumlan ve özel öğrenci yurtlarında, etüt/çalışma omsı, lokal/kantin/dinlenme odası, ziyaretçi odası, kitaplık ve internet odası, yemekhane gibi bölümler ortak kullanılabilir. (1)
Yurt açacaklarda aranacak şartlar ve istenecek belgeler (2)
Madde 7- Yurt açmak ve işletmek isteyenler;
Müracaat dilekçesi,
Kurucu özel hukuk tüzel kişisi ise;
Şirket ve benzerleri için Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanmış veya ku- rumca tasdikli şirket sözleşmesi ile kurucu temsilcisi olduğunu belirten yetki belgesi, (2)
(Değişik: 15/12/2009-2009/15692 K.) Diğer özel hukuk tüzel kişileri için yönetim kurulu veya yetkili organının kurucu temsilcisi olarak seçtiği gerçek kişiyi gösteren karar örneği ve kurucu temsilcisinin adli sicil beyanı, 3
3) Özel hukuk tüzel kişiliğinin tüzük, kuruluş senedi veya sözleşmesinde yurt açmaya ilişkin hükmün bulunması ile buna ilişkin belge,
2) Taksirli suçlar hariç olmak üzere ağır hapis veya bir yıldan fazla hapis veyahut affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlar ile rüşvet, zimmet, irtikap, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, ırza yönelik suç, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kinci suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç olmak üzere kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat kanştırma ve Devlet sırlannı açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmadığına dair adli sicil beyanı, (2)
(Değişik: 12/3/2012-2012/2958 K.) Yurdun faaliyet göstereceği bina kurnaya ait ise malik olduğuna dair beyan,
(Değişik: 12/3/2012-2012/2958 K.) Binanın kiralık olması hâlinde en az bir yıllık kiracı olunduğuna dair beyan,
(Değişik: 12/3/2012-2012/2958 K.) Kurucu, bina üzerinde intifa hakkına
sahip ise intifa hakkına sahip olduğuna dair beyan, 1 2
(1) 15/12/2009 tarihli ve 2009/15692 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 2 nci maddesiyle bu fıkrada yer alan “kitaplık” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve internet odası ” ibaresi eklenmiş ve metne işlenmiştir.
(2) 12/3/2012 tarihli ve 2012/2958 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı Eki Yönetmeliğin 2 nci maddesiyle, bu maddenin birinci fıkrasının; (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde yer alan “noter tasdikli” ibaresi “kurumca tasdikli” şeklinde, (c) bendinin (2) numaralı alt bendinde yer alan “Cumhuriyet başsavcılığından alınacak adli sicil kaydı ” ibaresi “adlî sicil beyanı ” şeklinde değiştirilmiş ve metne işlenmiştir.
Tapu sicilinde mesken olarak kayıtlı bir ana gayrimenkulün bağımsız bölümlerinde yurt açılacak ise 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununa göre kat ma-