Devlet muhasebesiNİn geliŞİMİ

DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• MİZAN VERİLERİNİN KONTROL EDİLMESİ

• YAPILMASI GEREKENLER

DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• MİZAN VERİLERİNİN KONTROL EDİLMESİ

• YAPILMASI GEREKENLER

Ulusal Program,

• Ulusal Program,

• IMF Niyet Mektupları,

• IMF ve Dünya Bankası’nın Türkiye Raporları ve Dünya Bankası ile Yapılan Yapısal Uyum Kredisi (PFPSAL) Anlaşması,

• 8. Beş Yıllık Kalkınma Planı Özel İhtisas Komisyonu Raporu,

• 5018 sayılı KMYKK ve değiştiren kanunlar

ULUSLAR ARASI ALANDA MUHASEBE İÇERİKLİBELGELER

• ULUSLAR ARASI ALANDA MUHASEBE İÇERİKLİBELGELER

• SNA 93 (Ulusal Hesaplar Sistemi 1993)

• ESA 95 (Avrupa Ulusal ve Bölgesel Hesaplar Sistemi 1995)

• GFS 2001 (Devlet Mali İstatistikleri)

• IPSAS-B (Uluslararası Kamu Sektörü Muhasebe Standartları Kurulu) Kamu Muhasebe Standartları El Kitabı.

Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği,

• Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği,
• Ortak Yardımcı Hesaplar Tebliği
• Muhasebe işlemleri uygulama yönetmelik ve yönergeleri,
• Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği,
• Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği,
• Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Muhasebe Yönergesi,
• Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği,
• Muhasebe içerikli yönetmelik, esas ve usuller ve tebliğ olarak yaklaşık 30 adet düzenleme,

• Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu
• Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe yetkilileri sertifika eğitimine tabi tutularak “MUHASEBE YETKİLİSİ SERTİFİKASI” verilmesi,

DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• MİZAN VERİLERİNİN KONTROL EDİLMESİ

• YAPILMASI GEREKENLER

1.Bütçe kodlarının kontrolü,

• 1.Bütçe kodlarının kontrolü,

• 2. Mizanda yer alan hesaplar üzerinde yapılacak genel kontroller,

• 3. Mizanda yer alan hesaplar üzerinde yapılacak hesap bazındaki kontroller,

• 1. BÜTÇE KODLARININ KONTROLÜ

Kamu idaresinin niteliğine uygun olarak kullanmak zorunda oldukları bütçe kodlarının kontrol edilmesi;

• Kamu idaresinin niteliğine uygun olarak kullanmak zorunda oldukları bütçe kodlarının kontrol edilmesi;

• I. HARCAMA VE BORÇ VERMENİN KODLAMASI

• a. Kurumsal kodun kontrol edilmesi,

• b. Fonksiyon kodunun kontrol edilmesi,

• c. Finansman kodunun kontrol edilmesi,

• d. Ekonomik kodların kontrol edilmesi,

• II. GELİRİN KODLAMASI

• III. AÇIK/FAZLANIN FİNANSMAN KODLAMASI

i. Devlet faaliyetlerinin türünü gösteren kodlama,

• i. Devlet faaliyetlerinin türünü gösteren kodlama,

• ii.

06.3.0 Su Temini işleri ve hizmetleri

• 06.3.0 Su Temini işleri ve hizmetleri

• - Su işlerinin idaresi; gelecekteki su ihtiyacının saptanması ve bu saptama çerçevesinde elde mevcut kaynakların değerlendirilmesi,

• - Suyun saflık, fiyat ve kalite kontrolleri de dâhil olmak üzere, içme suyu ile ilgili tüm konuların denetlenmesi ve düzenlenmesi,

• - İşletme tipinde olmayan su temin sistemlerinin inşa edilmesi ya da işletilmesi,

• - Su temin işleri ve hizmetleri ile ilgili genel bilgi, teknik dokümantasyon ve istatistiklerin oluşturulması ve dağıtılması,

• - Su temin sistemlerinin işletilmesi, inşası, bakımı ya da yenilenmesini desteklemek üzere verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.

• Kapsam dışı: Sulama sistemleri (04.2.1); çok amaçlı projeler (04.7.4); atık su toplama ve arıtma (05.2.0).

05.2.0 Atık Su Yönetimi Hizmetleri

• 05.2.0 Atık Su Yönetimi Hizmetleri

• - Kanalizasyon sistemlerinin ve atık su arıtma faaliyetlerinin idaresi, denetlenmesi, izlenmesi, işletilmesi ya da desteklenmesi,

• - Bu tür sistemlerin işletilmesi, inşa edilmesi, bakımı ya da yenilenmesi için verilen hibeler, krediler ya da sübvansiyonlar.

• 2. MİZANLAR ÜZERİNDE GENEL KONTROLLER

• a. Alacak, borç toplamları ve alacak borç bakiyelerinin tutarlılık kontrolleri,

• b. Bakiye Kontrolleri,

• c. Mizandaki hesaplar arasındaki tutarlılık kontrolleri,

• d. Kamu idaresinin niteliğine göre kullanılması gereken hesapların kullanılıp kullanılmadığının kontrolü,

i. 150-İlk madde ve Malzeme Hesabı

• i. 150-İlk madde ve Malzeme Hesabı

• ii. 162- Bütçe Dışı Avans ve Krediler Hesabı,

• iii. 242-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı,

• iv. 258- Yapılamakta Olan Yatırımlar Hesabı,

• v. 920/921 Gider Taahhütleri Hesapları,

• vi. 260-Haklar Hesabı,

• vii. 300-400 Banka Kredileri Hesaplarının Kullanılmaması,

• viii.257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı,

AMORTİSMAN AYRILMASI İŞLEMİNİ YAPAN İDARELER

• AMORTİSMAN AYRILMASI İŞLEMİNİ YAPAN İDARELER

• 3. MİZANDAKİ HESAPLAR ÜZERİNDEKİ DETAYLI KONTROLLER

a. Banka hesabı ile verilen çekler ve gönderme emirleri hesabı arasındaki uyumsuzluk,

• a. Banka hesabı ile verilen çekler ve gönderme emirleri hesabı arasındaki uyumsuzluk,

b. Faaliyet alacakları hesaplarına ilişkin tahakkuk eden tutarların tahakkuk kayıtlarının yapılmaması,

• b. Faaliyet alacakları hesaplarına ilişkin tahakkuk eden tutarların tahakkuk kayıtlarının yapılmaması,

c. 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı,

• c. 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı,

• i.Hesabın kullanılmaması,
• ii.Hesaplanan faizlerin kayda alınmaması,
• iii. Bütçeye gelir kaydedilmesi gereken tahsilatların bütçe gelirleri hesabına yansıtılmaması,

d. KDV hesaplarında yaşanan sorunlar,

• d. KDV hesaplarında yaşanan sorunlar,

• i. 191 İndirilecek KDV Hesabının alacak bakiyesi,
• ii.391 Hesaplanan KDV Hesabının borç bakiyesi vermesi,
• iii.190 Devreden KDV Hesabının kullanılmaması,

e. Amortisman işlemlerinin gerçekleştirilmemesi ve birikmiş amortismanlar hesabının kullanılmaması,

• e. Amortisman işlemlerinin gerçekleştirilmemesi ve birikmiş amortismanlar hesabının kullanılmaması,

f. Maddi duran varlık hesaplarındaki eksiklikler,

• f. Maddi duran varlık hesaplarındaki eksiklikler,

g. Taşınırların (150,253,254 ve 255) envanter işlemlerinin yapılmaması ve tüketimlerin giderler hesabına aktarılmasında yaşanan sorunlar,

• g. Taşınırların (150,253,254 ve 255) envanter işlemlerinin yapılmaması ve tüketimlerin giderler hesabına aktarılmasında yaşanan sorunlar,

h. Kamu idareleri paylarının muhasebeleştirilmesinde yaşanan sorunlar,

• h. Kamu idareleri paylarının muhasebeleştirilmesinde yaşanan sorunlar,

I. Ortak yardımcı hesaplar tebliğine göre kurumsal, fonksiyonel ve finansman kodunun kullanılması zorunlu olan hesaplarda kullanılmamış olması,

• I. Ortak yardımcı hesaplar tebliğine göre kurumsal, fonksiyonel ve finansman kodunun kullanılması zorunlu olan hesaplarda kullanılmamış olması,

k. Ödenek hesaplarının kullanımında ve bütçenin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar

• k. Ödenek hesaplarının kullanımında ve bütçenin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar

l. Geçmiş yıllar olumlu/olumsuz faaliyet sonuçları hesabındaki kayıt yanlışlıkları,

• l. Geçmiş yıllar olumlu/olumsuz faaliyet sonuçları hesabındaki kayıt yanlışlıkları,

m. Dönem olumlu /olumsuz faaliyet sonucunun dönem başında geçmiş yıllar hesabına aktarılmaması,

• m. Dönem olumlu /olumsuz faaliyet sonucunun dönem başında geçmiş yıllar hesabına aktarılmaması,

n. İş/personel avanslarının devretmesi,

• n. İş/personel avanslarının devretmesi,

o. Ret ve iade işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yaşanan sorunlar,

• o. Ret ve iade işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde yaşanan sorunlar,

p. Sayım fazlası/noksanlığının kaydedilmemesi,

• p. Sayım fazlası/noksanlığının kaydedilmemesi,

r. İller Bankası katılım paylarının muhasebeleştirilmemesi (240),

• r. İller Bankası katılım paylarının muhasebeleştirilmemesi (240),

DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• DEVLET MUHASEBESİNİN GELİŞİMİ

• MİZAN VERİLERİNİN KONTROL EDİLMESİ

• YAPILMASI GEREKENLER

MUHASEBE YETKİLİLERİNİN MUHASEBE KAYITLARINI DÜZENLİ OLARAK KONTROL ETMELERİ,

• MUHASEBE YETKİLİLERİNİN MUHASEBE KAYITLARINI DÜZENLİ OLARAK KONTROL ETMELERİ,

• KAMU İDARESİ MİZANLARININ MUHASEBE YETLİLİLERİNCE AÇIKLANAN ÇERÇEVEDE KONTROL EDİLDİKTEN SONRA VERİ GİRİŞİNİN YAPILMASI,

AMAÇ

• AMAÇ

• “SÜRDÜRÜLEBİLİR

• DOĞRU, GÜVENİLİR VE KALİTELİ

• VERİ AKTARIMI VE ORTAMININ SAĞLANMASI”