Directorate-general for agriculture and rural development

19.4.SUOMI

Selvityksen numero: FA/2010/047/FI

Lainsäädäntö: Asetus (EY) N:o 885/2006

Tarkastuskäynnin ajankohta: –

Huomautuskirje: AGRI Ares/175980, päivätty 6.4.2010

Jäsenvaltion vastaukset: 25.5.2010, 5.9.2011, 23.4.2012 ja

8.5.2012

Kahdenvälinen kokous: –

Kahdenvälisen kokouksen pöytäkirja: –

Vastaus kahdenvälisen kokouksen pöytäkirjaan: –

Sovittelukirje: AGRI Ares/795184, päivätty 2.7.2012

Sovittelumenettelyn viite: –

Sovitteluelimen lausunto: –

Lopullinen kirje: –

19.4.1.Tärkeimmät havainnot

Varainhoitovuoden 2009 varmennusmenettelyn yhteydessä Suomen viranomaisille ilmoitettiin rahoitusoikaisusta todentamisviranomaisen havaitsemien seuraavien virheiden korjaamiseksi: 1) liitteessä III liian pienenä esitetty määrä on suuruudeltaan 37 994,00 euroa; 2) perustelematon 137 097,87 euron suuruinen erotus maataloustukirahastossa; 3) perustelematon 1 766,40 euron suuruinen erotus maaseuturahastossa.

19.4.2.Jäsenvaltion perustelut

Suomen viranomaiset selvittivät vastauksissaan, että 1) liitteessä III ei ole liian pienenä esitettyä määrää (määrä oli ilmoitettu virheellisesti); 2) osa erotuksesta oli perusteltavissa, lukuun ottamatta 64 880,77 euron suuruista määrää; 3) 1 766,40 euron suuruista erotusta ei voitu selvittää.

19.4.3.Komission kanta ennen sovittelua

Tästä syystä komissio katsoo edelleen, että kohdissa 2 ja 3 mainittujen perustelemattomien erotusten vuoksi on tehtävä 66 647,17 euron suuruinen rahoitusoikaisu:

Rahasto	Valuutta	Oikaisu	Jo tehty vähennys	Rahoitusvaikutus
Varainhoitovuosi 2010 – Tilien tarkastamis- ja hyväksymismenettelyssä määritetty oikaisu
Maataloustukirahasto	euroa	-64 880,77	0,00	-64 880,77
Maaseuturahasto	euroa	-1 766,40	0,00	-1 766,40
Yhteensä	euroa	-66 647,17	0,00	-66 647,17

19.4.4.Sovitteluelimen lausunto – Ei ole

19.4.5.Komission lopullinen kanta – Ei ole

19.5.France – VINIFLHOR - Dépenses non admissibles

Enquête n°: FA/2009/049/FR

Législation: Règlement n° 1290/2005 et Règlement n° 885/2006

Date de la mission: ND

Lettre d’observations: Apurement des comptes pour l'exercice financier 2008, lettre n° D (2009) 8257 du 31 mars 2009

Réponse de l’État membre: - lettre n° AGRAP-RP/411/09 du 29 mai 2009

- informations complémentaires, courriel du 27 avril 2012

Invitation à la réunion bilatérale: ND

Réunion bilatérale: ND

Compte rendu de la réunion bilatérale: ND

Réponse de l’État membre: ND

Lettre de conciliation: 6 août 2012

Référence de la conciliation: ----

Avis de l’organe de conciliation: ----

Lettre finale: ----

Réponse de l’État membre: ----

Lettre FIL révisée:

19.5.1.Contexte

- Les comptes de l’organisme payeur suivant ont été proposés à l'apurement pour l’exercice 2008 en ce qui concerne les deux Fonds FEAGA et Feader: FR15-VINIFLHOR.

- Toutefois, les services de la Commission ont estimé que les autorités françaises n'ont pas pleinement respecté les exigences de la réglementation, et ont considéré que des mesures correctives étaient nécessaires pour assurer à l’avenir la conformité avec ces exigences.

- En effet, en ce qui concerne VINIFLHOR (aujourd'hui FranceAgriMer), les tests de conformité ont révélé des dépenses non admissibles d'un montant de 108 312,83 EUR pour le régime d'aide en faveur des fruits et légumes.

19.5.2.Arguments de l’État membre et actions spécifiques

- Dans sa réponse n° AGRAP-RP/411/09 du 29 mai 2009, l’État membre a détaillé les actions mises en place afin de remédier aux faiblesses constatées.

- En ce qui concerne VINIFLHOR (aujourd'hui FranceAgriMer), des mesures correctives ont été mises en œuvre, mais le total des dépenses non admissibles (108 312,83 EUR) n'a pas encore été recouvré.

- Dans un courriel complémentaire daté du 27 avril 2012 (n° Ares (2012) 688595), les autorités françaises ont confirmé que le montant total de 108 312,83 EUR doit encore être recouvré.

19.5.3.Position de la Commission et calcul de la correction

Les autorités françaises ont fait des efforts pour améliorer les manques de conformité avec la réglementation. Toutefois, ces autorités n'ont pas été en mesure de récupérer la totalité des paiements indus concernant VINIFLHOR. C'est la raison pour laquelle le montant définitif de la correction financière proposée s’élève à 108 312,83 EUR.

19.6.UNITED-KINGDOM

Enquiry No: IR/2008/008/GB

Legislation: R. 1290/2005 (art 32); R. 885/2006

Dates of mission: 17-19/11/2008

Observation letter: 28/05/2009 - Ares(2009)112179

Replies of the Member State: Reply CL/411 dated 28/07/2009

Bilateral meeting: 18 June 2010

Minutes of the bilateral meeting: 30/06/2010 – Ares(2010)380190

Reply to the minutes of bilateral: Reply CL/411 dated 26/08/2010

Conciliation letter: 14 November 2011 – Ares(2011)1272674

Conciliation reference: N/A

Conciliation Body's opinion: N/A

Final letter: N/A

19.6.1.Main findings

In the context of the above-mentioned enquiry, a certain number of irregularity cases was analysed in order to verify whether the UK authorities managed the recovery procedure with the required diligence, and if not so, whether there was a need to apply the provisions of Article 32(8) of Regulation (EC) No 1290/2005. In one case (Ulster Meats), clarifications and justifying documents as regard the recovery actions and the interruption of the recovery procedure were requested in the minutes to the bilateral meeting, but without the UK authorities being able to present any.

19.6.2.Member State’s arguments

The UK authorities informed the Commission services, in their reply to the minutes of the bilateral meeting, about their intention to write off the balance of £ 1,452,109.17 (amount remaining after the application of Article 32(5) of Council Regulation (EC) No 1290/2005 - the 50/50-rule) to the national Exchequer funds, and to reimburse this amount to the EAGF. However, no evidence of this reimbursement has been communicated to the Commission services.

19.6.3.Position of the Commission before conciliation

The Commission services consider that the UK authorities have not been able to prove that they managed the recovery procedure in this specific case with the required diligence, and in particular not been able to justify the interruption of the recovery. The provisions of Article 32(8)(b) of Regulation (EC) No.1290/2005 are therefore applicable.

As a result, the following financial correction is proposed:

MS	Measure	Financial year	Reason	Type	Currency	Amount	Deductions	Financial impact
UK	Irregularities – debts management	N/A	Unjustified write-off of a debt	One-off	GBP	- 1,452,109.17	0	- 1,452,109.17
UK	Total				GBP	- 1,452,109.17	0	- 1,452,109.17

19.6.4.Opinion of the Conciliation Body – N/A

19.6.5.Final Commission position – N/A