Dossier resumen Salvador de Bahía Brasil al de junio de 2003 Índice

Resoluciones aprobadas en el
2º Encuentro Iberoamericano sobre Intercambio Tecnológico Portuario

RESOLUCIONES APROBADAS EN EL II ENCUENTRO IBEROAMERICANO SOBRE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO
En la ciudad de Salvador de Bahía (Brasil), entre los días 1 al 7 de junio de 2003, se ha celebrado el II Encuentro Iberoamericano sobre Intercambio Tecnológico Portuario. Han asistido al mismo más de 200 participantes de 15 países, habiéndose presentado cerca de 70 ponencias que han abarcado desde los aspectos de política portuaria en los diferentes países iberoamericanos a los de gestión, explotación, tecnología y desarrollo portuarios.

La convocatoria del Encuentro, realizada en un contexto internacional poco favorable, debido a la existencia de una coyuntura económica en fase baja en la mayoría de los países y de factores políticos en buena medida preocupantes dentro de la escena mundial, introducían un elemento de incertidumbre respecto a la respuesta que podría tener esta convocatoria.

No obstante, los resultados obtenidos, que se han puesto de manifiesto tanto por el nivel de asistencia antes mencionado como por la calidad de las aportaciones, hacen que este II Encuentro pueda calificarse sin duda de gran éxito. Ello ha llevado a los participantes en el mismo a plantearse de forma decidida el dotar a esta iniciativa, nacida en Cancún en Abril del año 2000, de una estructura organizativa que proporcione la base necesaria para dar permanencia y continuidad a las actividades que deberá desarrollar el Foro Iberoamericano de Intercambio Tecnológico Portuario.

En este sentido, los representantes de los países, entidades portuarias y empresas del sector asistentes al II Encuentro de Intercambio Tecnológico Portuario, aprueban las siguientes

RESOLUCIONES

1. 
   Aprobar los objetivos, estructura y reglas de funcionamiento del Foro Iberoamericano de Intercambio Tecnológico Portuario, tal como se describen el documento anexo a estas resoluciones. En esencia, el Foro está estructurado en:
   
   • 
     La Asamblea General de los miembros, que se reunirá con ocasión de cada uno de los sucesivos Encuentros bienales.
     
   • 
     La Comisión Ejecutiva, compuesta por hasta 30 miembros que representarán a las instituciones gubernamentales de los distintos países, a la comunidad empresarial, al sistema portuario iberoamericano y a la CIP/OEA. La Comisión Ejecutiva se reunirá al menos una vez al año, haciendo coincidir ésta reunión, en la medida de lo posible, con las reuniones anuales que celebren la CIP o su Comité Ejecutivo.
     
   • 
     La Secretaría Técnica, que desarrollará labores de organización y gestión y cuyos miembros serán designados por Puertos del Estado de España y sometidos a la ratificación de la Comisión Ejecutiva. La sede del Foro se establece en el domicilio social de Puertos del Estado.
     

El documento constitutivo del Foro prevé igualmente la creación de Grupos de Trabajo entre sus miembros y, a tal efecto, identifica los ámbitos prioritarios de interés para la Comunidad Portuaria Iberoamericana.

2. 
   Aprobar la constitución inicial de la Comisión Ejecutiva, tal como se incluye en el documento que se acompaña como Anexo 2.
   
3. 
   Acordar que la primera reunión de la Comisión Ejecutiva del Foro tenga lugar con ocasión de la reunión que celebrará el Comité Ejecutivo de la CIP/OEA en Diciembre de 2003.
   
4. 
   Aprobar las condiciones que deberán cumplir los países aspirantes a ser Sede de los sucesivos Encuentros sobre Intercambio Tecnológico Portuario, que se acompañan como Anexo 3.
   
5. 
   Acordar la celebración del III Encuentro Iberoamericano sobre Intercambio Tecnológico Portuario en Cartagena de Indias (Colombia), en 2005.
   
6. 
   Expresar el profundo agradecimiento al Gobierno de Brasil, al Estado de Bahía, al la Prefectura de Salvador, a la Compañía DOCAS de Bahía y, en especial, a la Agencia Nacional de Transportes Aquaviarios (ANTAQ), sin cuya decidida colaboración no se hubiera podido celebrar este Encuentro.
   

Asimismo, los participantes en el Encuentro expresan su agradecimiento a Puertos del Estado de España por el impulso y mantenimiento de ésta iniciativa, que debe generar efectos muy positivos en el ámbito portuario iberoamericano.

Salvador, Bahía 5 de Junio de 2003

ANEXO 1

EL FORO IBEROAMERICANO DE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO

Junio 2003

1.- ANTECEDENTES

El Ente Público Puertos del Estado con el apoyo empresarial español y mexicano y con la inestimable colaboración y patrocinio del Gobierno de México y sus instituciones estatales y municipales promovió y realizó el I Encuentro Iberoamericano sobre Intercambio Tecnológico Portuario celebrado en Cancún, México, del 9 al 14 de abril de 2000, en el que se adoptaron las siguientes resoluciones:

1. 
   Celebrar, con carácter bienal, los próximos ENCUENTROS IBERO-AMERICANOS SOBRE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO.
   
2. 
   Crear una SECRETARÍA PERMANENTE para el desarrollo del FORO IBEROAMERICANO DE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO.
   

Dicha secretaría, con sede en Puertos del Estado de España, estará constituida por representantes de Puertos del Estado y de los países anfitriones de los encuentros precedente y siguiente.

3. 
   Crear GRUPOS DE TRABAJO que, ante la evidencia del interés suscitado en el estudio de problemas concretos y comunes a un considerable número de países, avancen, coordinados por la SECRETARÍA PERMANENTE, en la elaboración de propuestas de soluciones y en los mecanismos de COOPERACIÓN que hagan viable su puesta en práctica.
   
4. 
   Recomendar a la SECRETARÍA PERMANENTE la convocatoria universal de representantes de la administraciones portuarias e instituciones vinculadas al sector portuario, entre la celebración de dos encuentros consecutivos, con el fin de exponer la organización y contenidos del próximo y los avances de los Grupos de Trabajo.
   
5. 
   Celebrar el II ENCUENTRO IBEROAMERICANO SOBRE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO en ARGENTINA, el mes de junio del año 2002.
   

Habiéndose celebrado el II Encuentro Iberoamericano sobre Intercambio Tecnológico Portuario en Salvador, Bahía, Brasil, del 1 al 7 de junio de 2003, los participantes, a fin de fortalecer la continuidad de la iniciativa del Foro Iberoamericano de Intercambio Tecnológico Portuario (en adelante, el FORO) proponen las siguientes normas de funcionamiento del FORO.

2.- OBJETIVOS DEL FORO

El objetivo fundamental del FORO IBEROAMERICANO es constituir un fondo tecnológico, entendido en la más amplia concepción de la tecnología, que contribuya eficazmente a potenciar un desarrollo portuario competente y competitivo y a su vez procurar una independencia que libere a la comunidad portuaria iberoamericana de condicionamientos externos para el progreso ininterrumpido de nuestros países en este sector.

El FORO estará abierto a todos los organismos, instituciones, entidades con competencias en todos los campos relacionados con la actividad portuaria y a las empresas iberoamericanas de probada experiencia en este ámbito, así como a las instituciones y entidades que apoyan los procesos de financiación para el óptimo desarrollo de las relaciones comerciales multilaterales y la transferencia tecnológica entre los países de Iberoamérica.

3.- ORGANIZACIÓN

El FORO es una organización iberoamericana de carácter publico-privado con la participación institucional de todos los países con intereses en el transporte marítimo y la industria portuaria y de las empresas privadas de dichos países asimismo interesadas en el fomento tecnológico y de las relaciones comerciales multilaterales.

1. 
   MIEMBROS
   

Podrán ser miembros del FORO.

1. 
   Las instituciones portuarias gubernamentales de los países suscriptores de su creación y de las resoluciones del I y II Encuentros.
   
2. 
   Las instituciones portuarias gubernamentales de los países que posteriormente deseen adherirse y pertenezcan a la Comunidad Iberoamericana.
   
3. 
   Los puertos públicos y privados de los países de la Comunidad Iberoamericana que deseen adherirse.
   
4. 
   Las empresas e instituciones vinculadas al sector marítimo y portuario pertenecientes a dicha Comunidad, interesadas en su participación.
   

2. 
   COMISION EJECUTIVA
   

Para liderar, impulsar y fomentar el desarrollo del FORO IBEROAMERICANO se propone la constitución de su órgano de gerencia que se denomina COMISIÓN EJECUTIVA y cuyas características básicas se describen seguidamente:

1. 
   COMPOSICIÓN
   

La Comisión Ejecutiva estará compuesta por un máximo de treinta miembros, que representarán a las instituciones portuarias gubernamentales de los distintos países, a la comunidad empresarial y a los sistemas portuarios iberoamericanos.

La composición inicial de la Comisión Ejecutiva es la siguiente:

• 
  Seis representantes gubernamentales de las diferentes regiones en que de forma equilibrada pudiera estructurarse la comunidad de los países americanos de Iberoamérica a luz de diferentes criterios de integración (zonas geográficas, intereses económicos, vertientes oceánicas, etc.)
  
• 
  Seis representantes de la comunidad empresarial integrada en el FORO
  
• 
  Siete representantes del ENTE PÚBLICO PUERTOS DEL ESTADO de España y del Sistema Portuario Español.
  
• 
  Dos representantes de las instituciones gubernamentales portuarias y del sistema portuario portugués
  
• 
  Un representante de un centro académico o de investigación institucional
  
• 
  Un representante de la CIP/OEA
  

Dicha composición podrá ser revisada a la luz de la evolución y composición del FORO.

2. 
   FUNCIONES
   

1.- Adoptar cuantas iniciativas sean pertinentes a la consolidación y al fomento del FORO IBEROAMERICANO DE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO.

2.- Crear Grupos de Trabajo dedicados al estudio de los temas específicos de interés mayoritario para los países miembros del FORO.

3.- Establecer el alcance y composición de los Grupos de Trabajo.

4.- Coordinar y dirigir las actividades y funcionamiento de los Grupos de Trabajo.

5.- Establecer los procedimientos y normativas necesarios para el desarrollo de la actividad de los Grupos de Trabajo.

6.- Aprobar, en su caso, los presupuestos y gestionar los medios de financiación de las actividades del Foro.

7.- Ser representante e interlocutor formal ante Organismos y Entidades nacionales e internacionales.

8.- Difundir las actividades y avances tecnológicos en la Comunidad Portuaria Iberoamericana.

9.- Establecer la convocatoria y programa de cada uno de los Encuentros Iberoamericanos que se celebrarán con carácter bienal, colaborando en su organización con el país anfitrión.

3. 
   SECRETARÍA TÉCNICA
   

Con el fin de desarrollar las labores de organización y gestión asumidos y delegadas por la COMISIÓN EJECUTIVA se dota a la misma de un órgano gestor constituido por:

• 
  Un Secretario Técnico
  
• 
  Un Comité Técnico
  
• 
  Staff de secretaria
  

Cuyas labores se desarrollarán en la Sede del FORO y cuya infraestructura logística será provista por PUERTOS DEL ESTADO de España.

2. 
   SEDE PERMANENTE
   

Se establece como SEDE permanente del FORO el domicilio social de PUERTOS DEL ESTADO de España actualmente ubicado en Madrid en la Avenida del Partenón n° 10.

2. 
   CONVOCATORIAS
   

1. Las Asambleas Generales del FORO coincidirán con la celebración de los ENCUENTROS que tendrán lugar con carácter bienal en las sedes que dicha Asamblea decida a propuesta de los países anfitriones.

2. Las convocatorias universales de la Comisión Ejecutiva tendrán lugar en coincidencia con las reuniones anuales de la Comisión Interamericana de puertos (CIP) de la OEA y en las mismas sedes en que se celebren aquellas.

3. 
   Extraordinariamente se podrán celebrar reuniones parciales o universales de la Comisión ejecutiva a propuesta de al menos un cincuenta por ciento (50%) de los miembros y por razones justificadas de interés general.
   

3.5- GRUPOS DE TRABAJO

La creación de los Grupos de Trabajo corresponde a la Secretaría Técnica a la luz de las decisiones de la COMISIÓN EJECUTIVA adoptadas en sus sesiones plenarias.

Cada Grupo de Trabajo estará formado por al menos cinco miembros uno de los cuales será representante de una empresa o entidad española.

El Presidente del Grupo de Trabajo será definido por la Comisión Ejecutiva a propuesta de la Secretaría Técnica.

1. 
   FUNCIONES
   

Para el logro de los objetivos, el Grupo de Trabajo deberá realizar las siguientes funciones:

1. 
   Elaborar el programa de actuación para su aprobación por la Comisión Ejecutiva.
   
2. 
   Proponer los miembros que constituyen el grupo de trabajo.
   
3. 
   Elaborar el presupuesto, en su caso, y calendario.
   
4. 
   Presentar, con la periodicidad que se fije en la constitución del Grupo, informes a la Secretaría Técnica sobre el avance de los trabajos y remitir a la Comisión Ejecutiva la documentación final que se produzca.
   

3.5.2- ÁMBITOS DE ACTUACIÓN PRIORITARIA DE LOS GRUPOS DE TRABAJO.

Aunque la definición de los ámbitos de actuación de los diferentes Grupos de Trabajo es responsabilidad de la Comisión Ejecutiva, los expresados mayoritariamente por los representantes de los países asistentes a los ENCUENTROS celebrados han sido los que se mencionan a continuación:

• 
  Marco Legal y Administrativo de los Puertos
  
• 
  Capacitación Portuaria
  
• 
  Análisis de Mercados y Logística
  
• 
  Entorno Puerto – Ciudad
  
• 
  Seguridad Portuaria Integral
  
• 
  Gestión Medioambiental
  
• 
  Financiación
  

ANEXO 2

PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO DE LA COMISIÓN EJECUTIVA Y LA SECRETARÍA TÉCNICA PERMANENTE INICIALES

Junio 2003

PROPUESTA DE NOMBRAMIENTO DE LA COMISIÓN EJECUTIVA Y DE LA SECRETARÍA TÉCNICA INICIALES

Con el fin de no demorar el inicio de las actividades del FORO, se propone la constitución de la primera COMISIÓN EJECUTIVA conforme se describe seguidamente:

PAISES AMERICANOS:

• 
  Dirección Nacional de Puertos de México
  
• 
  Agencia Nacional de Transportes Aquaviarios de Brasil
  
• 
  Dirección General de Transporte Marítimo y Puertos de Colombia
  
• 
  Dirección de Empresas Portuarias SEP de Chile
  
• 
  Secretaría de Transporte, República Argentina
  
• 
  Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma de El Salvador
  

PUERTOS DEL ESTADO Y SISTEMA PORTUARIO ESPAÑOL

• 
  Autoridad Portuaria Barcelona
  
• 
  Autoridad Portuaria de Gijón
  
• 
  Autoridad Portuaria de Huelva
  
• 
  Autoridad Portuaria de Las Palmas
  
• 
  Autoridad Portuaria Valencia
  
• 
  Ente Público Puertos del Estado (2 representantes)
  

PORTUGAL

• 
  Instituto Portuario y de los Transportes Marítimos de Portugal
  
• 
  Puerto de Sines
  

OEA

- Secretario Ejecutivo de la CIP/OEA

EMPRESAS Y ENTIDADES

• 
  Abarloa 2
  
• 
  Alatec
  
• 
  Grupo NECSO
  
• 
  OHL-SATO
  
• 
  Grupo ACS-DRAGADOS
  
• 
  Un operador portuario (a designar)
  
• 
  Centro de Experimentación de Puertos y Costas (CEDEX) del M° de Fomento
  

SECRETARÍA TECNICA

Para darle la deseable continuidad a los trabajos realizados se propone que la Secretaría Técnica esté constituida por un Secretario Técnico y Comité Técnico. Inicialmente este Comité Técnico estará constituido por los miembros del Comité Organizador español del II Encuentro.

ANEXO 3

PROPUESTA DE CONDICIONES A CUMPLIR POR LOS PAÍSES ASPIRANTES A ANFITRIONES DE LA CELEBRACIÓN DE LOS ENCUENTROS

PROPUESTA DEL ARTICULADO DE CONDICIONES A CUMPLIR POR LOS PAISES ASPIRANTES A SER SEDE DE LOS ENCUENTROS

1. 
   CONDICIONES EXIGIBLES AL PAIS ANFITRION
   

1. 
   Nombrar al menos uno, y preferiblemente dos representantes para coordinar la organización del ENCUENTRO integrándose en el Comité Organizador designado por la Secretaría Permanente.
   
2. 
   Participación en la difusión de la celebración del ENCUENTRO tanto en su país como en los de su zona de influencia.
   
   • 
     Bases de datos para campañas de “mailing”
     

Institucionales

Empresariales

• 
  Convocatoria de presentación pública del ENCUENTRO ante instituciones y empresas con asistencia de medios de comunicación (Aproximadamente 3 meses antes de la fecha de celebración).
  

3. 
   Participación en la gestión de patrocinadores locales institucionales o empresariales.
   
4. 
   Financiar los Actos de Apertura y Clausura del ENCUENTRO.
   
5. 
   Gestionar la participación de los miembros institucionales del máximo rango como representantes del país.
   
6. 
   Apoyar activamente al Comité Organizador en la organización de la logística del ENCUENTRO
   
   • 
     Elección de la Sede (ciudad)
     
   • 
     Selección del lugar de celebración (hoteles, centro de convenciones, etc.)
     
   • 
     Confección de programas de actos sociales, visitas técnicas, programa de acompañantes, etc.
     

2. 
   CONDICIONES EXIGIBLES A LA CIUDAD SEDE DEL ENCUENTRO
   

La ciudad sede de la celebración del ENCUENTRO debería reunir las siguientes condiciones:

1. 
   Ubicación costera en la proximidad de un Puerto representativo de la industria portuaria del país y con una relevante comunidad portuaria.
   
2. 
   Disponer del Aeropuerto Internacional o en su defecto de aeropuerto nacional con buenas conexiones con el mismo en frecuencia de vuelos.
   
3. 
   Optima disponibilidad de infraestructura hotelera con capacidad suficiente para la celebración de un evento de esta naturaleza y relevancia. En su defecto la ciudad deberá disponer de un lugar capacitado para alojar la celebración de las jornadas de trabajo (edificio institucional, centro de convenciones, etc.)
   
4. 
   Disponer de una infraestructura turística que represente un atractivo aceptable para los congresistas y acompañantes.
   
5. 
   Climatología benigna que permita disfrutar de la riqueza cultural, paisajística, folklórica y turística en general de la ciudad y su entorno próximo.
   
6. 
   Garantizar la seguridad de los asistentes al ENCUENTRO.
   

EMPRESAS COLABORADORAS

AUTORIDADES PORTUARIAS
Autoridad Portuaria de Avilés

Autoridad Portuaria de Baleares

Autoridad Portuaria de Barcelona

Autoridad Portuaria de Gijón

Autoridad Portuaria de Huelva

Autoridad Portuaria de la Bahía de Algeciras

Autoridad Portuaria de Las Palmas

Autoridad Portuaria de Pasajes

Autoridad Portuaria de Santander

Autoridad Portuaria de Tarragona

Autoridad Portuaria de Valencia

Porto de Sines

INSTITUCIONES Y EMPRESAS
ABARLOA2 ATE

ALATEC, S.A.

CEDEX

CONSTRUCCIONES Y ESTUDIOS, S.L.

CRM CONCORD, S.A.

DRAVOSA

EBHI, S.A.

GRUPO DRAGADOS, S.A.

INBERICA DE ESTUDIOS E INGENIERÍA, S.A.

NECSO ENTRECANALES Y CUBIERTAS, S.A.

OHL-SATO

PORTEL SERVICIOS TELEMÁTICOS

PROINTEC

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y MONITORIZACIÓN AMBIENTAL

SOLUZIONA

SPONSORS MANAGEMENT CONSULTING

TYPSA TÉCNICAS Y PROYECTOS, S.A.

VPI LOGISTICA, S.A.

I ENCUENTRO IBEROAMERICANO SOBRE INTERCAMBIO TECNOLÓGICO PORTUARIO