Dövlət - idarəetmə sisteminin subyekti kimi həmişə:
bütün vətəndaşların tələbatlan, maraq və amallarının ifadəçisi olmalıdır və bu istəklərin təmin olunmasına səylər göstərməlidir;
öz tarixi ərazilərində yaşayan xalqların mənliyini təmsil edən bütün amillərin təkrar istehsalına yönəlmiş ideallar, dəyərlər və ənənələrin daşıyıcısı kimi çıxış etməlidir;
cəmiyyətin etibarlı və davamlı forması olaraq, onun ictimai və legitim (yəni normativ qaydada ifadə olunmuş) hakim qüvvəsi kimi çıxış etməli və vətəndaşların həyati fəaliyyətində azadlıq, ədalət və qanunçuluğun təminatçısı olmalıdır;
ictimai yeniləşmələr dinamikasına uyğunlaşmalı, öz vətəndaşlarının təşəbbüskarlığı və yaradıcılığına arxalanmalı və ölkənin taleyinə tarixi yanaşmanı özündə kəsb etməlidir.
Qeyd edilən amillər dövlət idarəçiliyinin sistemlilik keyfiyyətlərinin müxtəlif parametrləri kimi çıxış edirlər.