Dövlət və bələdiyyə idarəetməsinin müasir problemləri

 
10.4. Bələdiyyələrin əhali və dövlət qarşısında məsuliyyəti. 
 
 
Artıq  16  ilə  yaxındır  ki,  Azərbaycan  Respubikasında  bələdiyyələr  ölkə 
Konstitusiyasına və digər qanunvericilik aktlarına uyğun olaraq fəaliyyət göstərirlər. 
Beləliklədə Bələdiyyələr inzibati ərazilərin sosial – iqtisadi inkişafında fəal iştirak 
etməklə real yerli hakimiyyətə çevrilməktədirlər.  
    Yerli  əhəmiyyətli  məsələləri  əhalinin  müstəqil  şəkildə  həll  etmək 
hüququna əsaslanan və təşkilati cəhətdən dövlət orqanları sisteminə daxil olamayan 
bələdiyyələrin  fəaliyyəti  onlartın  qanunvericiliklə  müəyyən  edilmiş  subyektlər 

---

125 
 
qarşısında  məsuiyyətini  nəzərdə  tutur.  Bu  məsuliyyət  həm  yaranma  əsasına,  həm 
realizə formasına və subyektlərinə görə müxtəlifdir. 
    Məsuliyyət iki aspektdən qiymətləndirilir : 
➢  Pozitiv (perspektiv) 
➢  Neqativ (retrospektiv) 
    Pozitiv  məsuliyyət  hüququnun  subyekti  tərəfindən  öz  hərəkətlərində 
üzərinə düşən vəzifənin yerinə yetirilməsi borcunu başa düşməsi deməkdir. 
    Neqativ məsuliyyət isə konkret hüquqpozuntusu iə bağlıdır. 
 
    Bələdiyyələrin  məsuliyyətinin  hüquqi  məsuliyyətin  formasından  asılı 
olaraq aşağıdakı növlərin fərqləndirmək olar : 
• 
Cinayət məsuliyyəti; 
• 
Inzibati məsuliyyət; 
• 
Mülki (maddi) məsuliyyət; 
• 
Intizam məsuliyyəti. 
    Hüquqi  məsuliyyətin  göstərilən  növləri  bir  –  birindən  məsuliyyətə  cəlb 
edilmə  əsasları  və  qaydaları  ilə,  məsuliyyətin  məzmununa  görə,  məsuliyyətə  cəlb 
olunan  (bələdiyyə,  bələdiyyə  orqanları  və  onların  vəzifəli  şəxsləri)  və  cəlb  etmək 
hüququ olan subyektlərin dairəsinə görə və s. hallara görə fərqlənirlər.   
    Bələdiyyələrin,  bələdiyyə  orqanlarının  və  onların  vəzifəli  şəxslərinin 
məsuliyyəti  prinsipi  yerli  əhəmiyyətli  məsələlərin  daha  optimal  həllinə,  yerli 
əhalinin maraqlarının effektiv müdafiəsinə xidmət edir. 
    Bələdiyyə  orqanları  və  onların  vəzifəli  şəxslərinin  məsuliyyətinə  dair 
normaların həyata keçirilməsinin təşkilati mexanizmi bələdiyyələrin Nizamnaməsi 
ilə müəyyən edilir. 
Maddə  7  :            Bələdiyyələr    ,    bələdiyyə  orqnları  və  onların  vəzifəli  şəxsləri  öz   
fəaliyyətinə     və      qəbul  etdikləri qərarlara, hüquqa  zidd  hərəkətə  (hərəkətsizliyə) 
görə  Azərbaycan  Respublikasının  qanunvericiliyi  Ilə  müəyyən  edilmiş  qaydada 
məsuliyyət daşıyırlar.