Un Programme de services préalables à l'instruction a été élaboré afin de diminuer le nombre de jeunes détenus, de réduire le temps de détention sous garde des jeunes pendant l’instance et de s’associer à des organismes offrant toute une gamme de services communautaires visant à soutenir les jeunes et leur famille. Ce programme intègre un certain nombre de pratiques exemplaires destinées aux jeunes en conflit avec la loi. Il comprend trois principaux volets : la vérification, la supervision ainsi que les programmes et les liens communautaires jugés utiles à toute intervention auprès des jeunes et de leur famille.
Plusieurs modifications ont été apportées à la Politique de la province en matière de travail social conformément à la Convention relative aux droits de l’enfant, y compris l’introduction d’un congé de réinsertion sociale permettant de réintégrer les jeunes au sein de leur collectivité pendant leur peine d’emprisonnement. Cette procédure alimente le besoin d’épanouissement personnel des jeunes et facilite l’accès à d’autres programmes d’aide à la réadaptation. Les jeunes sont pleinement informés de la politique et des procédures provinciales en ce qui a trait au congé de réinsertion sociale, de même que de leur droit à demander un tel congé. Dans les cas où la demande de congé de réinsertion sociale est refusée ou que l’autorisation accordée est révoquée, les jeunes sont pleinement informés des raisons justifiant cette décision.
En 2003, une ordonnance de placement et de surveillance dans le cadre d'un programme intensif de réadaptation a été mise en place en vue d’améliorer les services de consultation offerts aux jeunes faisant face au système de justice pénale. Les jeunes qui se voient imposer une telle ordonnance ou qui sont condamnés à une garde en milieu ouvert ou fermé ou à toute autre sanction communautaire ont accès aux services d’un psychologue à temps plein. La prestation des services de psychologue est assurée selon le modèle d’une équipe de services de psychologie en vertu duquel deux psychologues professionnels se partagent un poste à temps plein. Ces psychologues font partie d’une grande équipe de professionnels comprenant un thérapeute clinique, un infirmier praticien, un travailleur social, des enseignants, des conseillers en services aux jeunes et un spécialiste en activités récréatives. Des services thérapeutiques spécialisés ont été offerts aux jeunes toxicomanes, de même qu’aux jeunes délinquants sexuels et violents, et un programme de rétroaction biologique et neurologique et d’électroencéphalogramme a été élaboré et mis en œuvre pour leur venir en aide. Grâce à la création de ces postes, un niveau plus élevé de services de consultation clinique a pu être offert afin de répondre aux besoins des jeunes détenus en milieu fermé et des collectivités. Un suivi a également pu être effectué auprès des jeunes en réinsertion sociale ou libérés dans la collectivité et des programmes de consultation communautaire supplémentaires ont pu être élaborés.
Les groupes de développement social s’attaquent à d’importants facteurs sous jacents qui poussent les jeunes à adopter un comportement criminel. Depuis 2003, de nouveaux programmes d’orientation de groupe ont été élaborés à l’intention des jeunes détenus, à savoir le Youth Substance Abuse Management Program et l’Adolescent Healthy Sexuality Program, et des modifications ont été apportées au Provincial Anger Management Program. Des programmes d’orientation familiale et d’orientation de groupe ont également été instaurés au sein de la collectivité depuis 2003.
En décembre 2005, un comité directeur représentant les Autochtones a été mis sur pied dans le but d’améliorer les services et les programmes offerts aux jeunes autochtones purgeant une peine de détention préventive ou de détention sous garde. Ce comité a contribué à la reconnaissance de la Journée nationale des Autochtones, des Journées de la culture et des camps culturels offerts par le Newfoundland and Labrador Youth Center pour les jeunes autochtones et non autochtones placés sous garde. De plus, un programme de caméra Web a été élaboré afin d’améliorer la communication et les rapports familiaux entre les jeunes et les membres de leur famille qui demeurent trop loin du Centre pour venir les visiter.
