III.6.1 Criterii de acces Criteriile de acces reprezintă un instrument util pentru a realiza o analiză preliminară privind calitatea strategică şi de prioritate a proiectelor. Un proiect care nu îndeplineşte toate criteriile de acces nu va fi analizat mai departe prin criteriile cheie şi specifice pe domenii majore de intervenţie.
CRITERII DE ACCES
DA
NU
1
Proiectul contribuie la cel puţin unul din obiectivele Strategiei
de dezvoltare a judeţului Dolj 2007-2013
2
Proiectul corespunde uneia sau mai multor operaţiuni indicative definite în Strategia de dezvoltare a judeţului Dolj 2007-2013
3
Obiectivele proiectului sunt clar definite
4
Proiectul va genera probabil un beneficiu adiţional şi sustenabil pentru dezvoltarea socio-economică a zonei
5
Proiectul nu dublează intervenţiile existente
6
Proiectul nu va cauza pagube ireparabile sau nu va avea un efect negativ semnificativ asupra cadrelor naturale şi construite de mediu ale judeţului
7
Proiectul nu va avea efecte adverse asupra habitatelor sau speciilor de importanţă naţională şi europeană
8
Proiectul este în conformitate cu politicile, strategiile, planurile şi programele Uniunii Europene, naţionale, regionale, judeţene şi locale
9
Proiectul respectă principiul non-discriminării
10
Există proceduri care asigură o monitorizare şi un management eficient al proiectului
13
Proiectul se încadrează în priorităţile Judeţului Dolj
III.6.2 Criterii cheie Criteriile cheie relevă corespondenţa între proiecte şi obiectivele generale şi specifice ale strategiei. Pentru a fi analizat mai departe prin criteriile specifice, un proiect trebuie să îndeplinească cel puţin un criteriu cheie cu punctaj R (ex. dacă un proiect îndeplineşte toate criteriile cheie cu punctaj S nu va trece la următoarea etapa de prioritizare).
CRITERII CHEIE
Da (SMR28)
Nu
1
Proiectul este relevant pentru economia judeţului
2
Proiectul creează locuri de muncă prin efect direct sau multiplicator
3
Proiectul protejează locurile de muncă
4
Proiectul are efect de pârghie în atragerea de investiţii adiţionale din sectorul privat
5
Proiectul sprijină dezvoltarea unui sector existent sau cluster şi / sau asistă înfiinţarea unui nou sector sau cluster implicat în dezvoltarea sectorului emergent
6
Proiectul contribuie în mod semnificativ la îmbunătăţirea mediului global fizic al judeţului
7
Proiectul contribuie în mod semnificativ la îmbunătăţirea mediului socio-economic al judeţului
8
Proiectul încurajează investiţiile
9
Proiectul contribuie la reducerea migraţiei populaţiei judeţene, inclusiv personalul calificat
10
Proiectul sprijină dezvoltarea legăturilor productive între mediul de afaceri şi institutele de cercetare – dezvoltare
11
Proiectul sprijină dezvoltarea legăturilor productive între angajatorii locali şi furnizorii de formare
12
Proiectul asigură îmbunătăţirea mobilităţii interne şi externe a bunurilor şi persoanelor
13
Proiectul sprijină conservarea mediului şi îmbunătăţirea calităţii vieţii populaţiei
14
Proiectul sprijină stabilirea unei reţele puternice de capacitate comunitară
15
Costurile necesare pentru implementarea proiectului
16
Proiectul este implementat printr-un partenariat public-privat
III.6.3 Criterii specifice Criteriile specifice sunt formulate la nivel de Domeniu Major de Intervenţie. Fiecare criteriu poate să primească un punctaj variabil între 0 şi 10. Punctajul atribuit fiecărui criteriu va fi ponderat, astfel încât să reflecte importanţa criteriului pentru domeniul de intervenţie analizat.
Fiecărui criteriu i se atribuie una dintre următoarele ponderi:
coeficient 1,5 (importanţă ridicată);
coeficient 1 (importanţă medie);
coeficient 0,5 (importanţă scazută).
Criteriile şi ponderile atribuite fiecărui domeniu major de intervenţie sunt rezultatul activităţilor pe grupuri de lucru din cadrul Grupului de Reflecţie Strategică. Punctajul final pe baza căruia se vor prioritiza proiectele se va obţine din suma punctajului primit de fiecare proiect pentru fiecare criteriu înmulţit cu ponderea aferentă fiecărui criteriu.
AXA PRIORITARĂ 1: COMPETITIVITATE Domeniu major de intervenţie 1: Promovarea competitivităţii şi inovării
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final maxim
Proiectul dezvoltă infrastructura de afaceri într-o zonă afectată de declin industrial - restructurare
1.5
0-10
15
Proiectul promovează legăturile productive şi transferul de inovare între universităţi, institute de cercetare şi dezvoltare, cercetare industrială (în special întreprinderile mici, aplicaţii inovatoare şi de înaltă tehnologie …..)
1.5
0-10
15
Proiectul utilizează noi tehnologii şi sisteme ecologice
1.5
0-10
15
Proiectul contribuie la înfiinţarea de clustere inovatoare
1
0-10
10
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
0.5
0-10
5
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
1
0-10
10
TOTAL
85
Domeniu major de intervenţie 2: Promovarea dezvoltării şi diversificării economiei rurale
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj
Final
Maxim
Proiectul contribuie la sporirea diversificării venitului agricol, în special în fermele de subzistenţă
1.5
0-10
15
Proiectul intervine în contextul sărăciei extreme a comunităţii
1.5
0-10
15
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
0.5
0-10
5
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
1
0-10
10
TOTAL
60
Domeniu major de intervenţie 3: Promovarea dezvoltării şi regenerării urbane
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul dezvoltă infrastructura de afaceri într-o zonă afectată de declin industrial - restructurare
1
0-10
10
Proiectul intervine în contextul sărăciei extreme a comunităţii
1.5
0-10
15
Proiectul contribuie la sporirea atractivităţii mediului rural şi urban
1.5
0-10
15
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
1
0-10
10
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
1
0-10
10
TOTAL
75
Domeniu major de intervenţie 4: Promovarea potenţialului turistic
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul contribuie la sporirea diversificării venitului agricol, în special în fermele de subzistenţă
1.5
0-10
15
Proiectul contribuie la sporirea atractivităţii mediului rural şi urban
1
0-10
10
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
0.5
0-10
5
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
1
0-10
10
TOTAL
55
AXA PRIORITARĂ 2: RESURSE UMANE Domeniu Major de intervenţie 1: Promovarea adaptabilităţii resurselor umane în sectorul industrial
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul contribuie la creşterea competitivităţii economice
1.5
0-10
15
Proiectul creează şi păstrează locurile de muncă
1.5
0-10
15
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
1
0-10
10
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
0.5
0-10
5
TOTAL
60
Domeniu Major de intervenţie 2: Dezvoltarea resurselor umane în mediul rural
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul contribuie la creşterea competitivităţii economice
1.5
0-10
15
Proiectul creează şi păstrează locurile de muncă
1.5
0-10
15
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
1
0-10
10
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
0.5
0-10
5
TOTAL
60
Domeniu Major de intervenţie 3: Calificarea şi recalificarea resurselor umane în sectorul serviciilor
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul contribuie la creşterea competitivităţii economice
1.5
0-10
15
Proiectul creează şi păstrează locurile de muncă
1
0-10
10
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
1
0-10
10
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
0.5
0-10
5
TOTAL
55
Domeniu Major de intervenţie 4: Incluziunea socială
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul contribuie la creşterea incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile
1.5
0-10
15
Proiectul intervine în cazul unor situaţii de extremă sărăcie individuală
1
0-10
10
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
1
0-10
10
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
0.5
0-10
5
TOTAL
55
AXA PRIORITARĂ 3: ACCESIBILITATE, CONECTIVITATE ŞI INFRASTRUCTURA SOCIALĂ Domeniu major de intervenţie 1: Dezvoltarea infrastructurii de transport în mediul urban şi rural
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul are impact asupra unei ponderi relevante a populaţiei judeţene
1.5
0-10
15
Proiectul contribuie la reducerea discrepanţei în ceea ce priveşte nivelul de dezvoltare între mediul urban şi mediul rural
1
0-10
10
Proiectul contribuie la creşterea atractivităţi judeţului
1.5
0-10
15
Proiectul contribuie la îmbunătăţirea calităţii vieţii şi a speranţei de viaţă
0.5
0-10
5
Proiectul îmbunătăţeşte accesul persoanelor la serviciile publice
0.5
0-10
5
Proiectul este coerent cu Coridoarele Pan-europene TEN-T
1
0-10
10
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
0.5
0-10
5
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile
1
0-10
10
TOTAL
90
Domeniu major de intervenţie 2: Imbunãtãţirea infrastructurii ICT
Criteriu
Pondere
Punctaj
Punctaj Final
Maxim
Proiectul are impact asupra unei ponderi relevante a populaţiei judeţene
1.5
0-10
15
Proiectul contribuie la creşterea atractivităţii judeţului
1.5
0-10
15
Proiectul are natură integrată
1.5
0-10
15
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului egalităţii de şanse
0.5
0-10
5
Proiectul are un impact semnificativ din punct de vedere al aplicării principiului dezvoltării durabile