Educaţie pentru toţI: acces, calitate, incluziune

EDUCAŢIE PENTRU TOŢI: ACCES, CALITATE, INCLUZIUNE
Una din cele mai mari preocupări ale populaţiei este viitorul copiilor: aproape jumătate din respondenţi au menţionat acest lucru în Barometrul Opiniei Publice pentru 2008. Educaţia este esenţială pentru viitorul copiilor şi constituie un drept universal¹: toţi copiii trebuie să aibă şansa de a merge la şcoală.
Învăţămîntul preşcolar s-a îmbunătăţit în ultimii ani: mai mulţi copii au frecventat instituţiile preşcolare în 2008 în comparaţie cu 2007. Este un început bun: copiii care au acces la educaţia preşcolară în primii ani de viaţă au rezultate mai bune la şcoală şi sunt mai puţin predispuşi să abandoneze studiile.
Ponderea copiilor şcolarizaţi este, însă, în descreştere. Unii copii sunt mai expuşi riscului de a nu fi şcolarizaţi:

• 
  Copiii din familiile social-vulnerabile sunt şcolarizaţi mai tîrziu şi renunţă la studii devreme;
  
• 
  Copiii cu dizabilităţi rămîn în afara sistemului de învăţămînt general;
  
• 
  Copiii rromi au o rată de şcolarizare scăzută în comparaţie cu copiii de alte etnii.
  

De ce nu toţi copiii merg la şcoală?
Învăţămîntul public este gratuit în Republica Moldova, însă deseori sunt percepute taxe pentru costuri ce nu pot fi acoperite din bugetele centrale. Faptul limitează accesul la studii a celor mai vulnerabili copii. Dacă predarea nu este de calitate, copiii nu frecventează şcoala sau o abandonează. De asemenea, calitatea educaţiei are de suferit dacă copiii nu se simt în siguranţă în şcoală sau dacă şcolile nu au condiţii elementare, cum ar fi aprovizionarea cu apă potabilă, grupuri sanitare, încălzire. Fără o educaţie bună copiii din Moldova au mai puţine şanse de a deveni adulţi productivi.

Ce poate face Parlamentul pentru a asigura accesul la educaţie pentru toţi copii din Moldova?

Parlamentul poate asigura sincronizarea legislaţiei RM cu legile, recomandările şi acordurile internaţionale, la care Moldova este parte.

Este necesară:

• 
  Extinderea educaţiei timpurii (instituţii preşcolare) în fiecare localitate din ţară;
  
• 
  Înlăturarea barierelor pentru cele mai sărace familii – astfel încît niciun copil să nu rămînă neşcolarizat din cauza că părinţii nu sunt în stare să contribuie financiar;
  
• 
  Îmbunătăţirea calităţii educaţiei: politici de susţinere pentru a face şcolile prietenoase copiilor, sigure şi fără violenţă, cu o curriculă perfecţionată, profesori bine instruiţi şi asigurare adecvată cu apă şi grupuri sanitare;
  
• 
  Promovarea educaţiei incluzive, astfel încît niciun copil să nu fie marginalizat, inclusiv copiii cu dezabilităţi;
  
• 
  Consolidarea sistemului şcolar: optimizarea cheltuielilor publice pentru educaţie, astfel încît mai mulţi copii să înveţe în şcoli mai bine dotate, cu suficiente cadre didactice.
  

DATE ŞI INFORMAŢII Rata de şcolarizare a copiilor 73% din copiii cu vîrste de 3-6(7) ani şi 80% din copiii cu vîrste de 5-6(7) ani frecventează instituţiile preşcolare^2; 88% din copiii de vîrstă şcolară primară frecventează şcoala primară^3 86% din copiii de vîrstă şcolară secundară frecventează gimnaziul^4 45% din copiii rromi cu vîrste de 12-15 ani frecventează şcoala^5 33% din copiii cu dizabilităţi frecventează şcoala^6 Infrastructura 230 de localităţi nu au instituţii preşcolare^7 Copiii care locuiesc departe de şcoală nu sunt asiguraţi cu transport 60% din clădirile şcolilor au fost construite cu peste 30 de ani în urmă^8 Calitatea educaţiei O treime din copii au declarat că au fost abuzaţi verbal la şcoală şi aproape jumătate cunosc cazuri specifice de violenţă aplicată elevilor din partea profesorilor^9 O treime din şcoli sunt dotate cu lavoare, apă şi grupuri sanitare adecvate, mai mult de jumătate din ele fiind în localităţi urbane^10 Cheltuielile pentru educaţie 8% din PIB s-a cheltuit pentru educaţie în anul 2008^11 în anul 2007, pentru educaţia unui copil de vîrstă şcolară s-au cheltuit 3510 lei^12 65% s-au cheltuit pentru salariile profesorilor şi personalului nedidactic^13 35% s-au cheltuit pentru alte necesităţi^14 Părinţii au contribuit cu 13% la cheltuielile pentru sistemul educaţional^15 Convenţia pentru Drepturile Copilului La 20 ianuarie, la Geneva, Comitetul ONU pentru Drepturile Copilului a examinat raportul Republicii Moldova. Comitetul s-a arătat îngrijorat de descreşterea ratelor de înrolare a copiilor în sistemul de învăţămînt şi de calitatea educaţiei.

1 Art. 28 din Convenţia cu privire la drepturile copilului

2 Ministerul Educaţiei şi Tineretului, 2009

3 Biroul Naţional de Statistică, 2008

4 idem

5 PNUD, Rromii în Republica Moldova, 2007

6 Biroul Naţional de Statistică, 2007

7 Ministerul Educaţiei şi Tineretului, 2009

8 UNICEF, Studiu privind educaţia de bază din perspectiva şcolii prietenoase copilului, 2008

9 UNICEF, Violenţa împotriva copiilor din Moldova’, 2008

10 UNICEF, Studiu privind educaţia de bază din perspectiva şcolii prietenoase copilului, 2008

11 Biroul Naţional de Statistică, 2008

12 Ministerul Finanţelor, 2007

13 idem

14 idem

15 IPP, Plăţile informale în învăţămînt, 2007